法律责任边界

⑴ 媒体只出示了记者证 我能拒绝他的拍摄和采访吗如果拒绝 要依据那条法律法规呢谢谢！！

新闻记者证与采访权

从事新闻采编工作，需要有身份证明。年3月1日起施行《新闻记者证管理办法》第二条规定：全国新闻机构使用统一样式的记者证，证件名称为“新闻记者证”。符合持证的条件是什么？“管理办法”第十一条规定：（1）遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德；（2）具备大学专科以上学历和经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；（3）在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用，从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员。第十三条还规定，新闻采编人员从事采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主动向采访对象出示。新闻记者从事新闻采访的合法权益受法律保护。

综上所述，“新闻记者证”可以表述为：它是我国新闻机构的新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件，由新闻出版总署统一印制并核发。这意味着，“记者证”是从事新闻工作的一个合法凭证。此外，《新闻记者证管理办法》的颁布、实施，对“记者证”的确认，也是新闻职业化的一个表现。由此可见，新闻出版总署统一核发记者证，等于赋予了持证的新闻记者以相应的权利———“新闻采访权”。从这个角度说，不管是三年前因无“证”到沈阳采访而被扣留的央视记者，还是今年年初被打致死的兰成长，尽管其各自的遭遇深受同情，毕竟还有一点有苦难言的味道。

新闻采访权的涵义，学界比较主流的有三种：“信息搜集说”、“自主调查研究说”与“知情权与表达自由说”。学者杰文津认为：“以上三种观点的后两种，在内容和逻辑上都有其不可忽略的弊漏：‘自主调查研究说’虽然指出了新闻记者能够对某一个事件有一定自己调查的自由，但却是完全站在‘新闻党性’原则的立场上来表述。‘知情权与表达自由说’能够结合西方先进的权利保护思想，以系统论来理解采访、编辑、报道的内在联系是非常有益的思路。但是笔者认为，采访权本身有其概念范畴，该说容易导致这一范畴的随意扩大。基于此，笔者认为应当采信‘信息搜集说’一论作为对采访权内涵的贴切解释。”②因此，我们不妨将新闻采访权的涵义理解为：新闻采访权是指新闻工作者采集新闻素材、获取新闻信息的权利。

新闻采访权是不是持证记者的专利？

新闻采访权是否持证记者的专利？如果对这个问题做出肯定的回答，上述两起事件的结果，也就有了某种必然性。但这样一来，无异于剥夺了聘用记者、实习记者以及特约记者的新闻采访权。

这些类型的“记者”能不能申办新闻记者证的问题，到目前为止，可以查阅的明文规定只有《新闻记者证管理办法》。其第十一条规定：“

经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员可以申办记者证。”第十二条：“新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者，专职或兼职为新闻机构采编新闻稿件的其他人员不发新闻记者证。”

依照这些规定，那么那些进入媒体从事新闻采编不足一年，或者虽然工作满一年，却尚未具有相应资格的新闻从业人员拥有新闻采访权吗？

事实上，即便是中央级媒体，其聘用的采编人员中，也未必全部拥有记者证。作为弥补措施，新闻单位大多采用本单位印制的工作证或采访证件。如兰成长随身携带的“新闻工作证”上,盖有记者站的钢印，就可以证明其身份。

新闻媒体每年都要接纳新闻或其他专业学生前来实习，媒体也不可能给实习生申办统一的新闻记者证，只能办理标识有“实习记者”字样的证件，以方便他们进行新闻采访活动。此外，根据采访需要，不少媒体还不定期临时聘请特约记者。假如被采访单位都以聘用记者（实习记者、特约记者）没有记者证为由，拒绝采访，甚至动粗，新闻单位该如何应对呢？

在新闻实践中，不管是新闻单位的正式聘用人员还是实习记者、特约记者，都承担着新闻工作赋予他们的职务责任。对他们而言，新闻记者证或新闻单位出具的有关证件、介绍信，意味着什么？中国人民大学的马少华副教授给出的回答是：“前者表达的是国家认可的职业资格；后者表达的是新闻单位为此承担的责任，新闻单位对他们的信任，并由此为他们向被采访者争取信任。”③依照目前的新闻体制，“聘用记者”、“特约记者”以及“实习记者”，新闻单位无法为其申办正式的记者证，但只要有新闻单位颁发的相关证件或证明，理应也有新闻采访的权利。当然，这种“采访权”常是临时的，有效时间较短。它是新闻单位采访权利的一种延伸，新闻单位相应地承担这些非正式记者采访活动所带来的法律后果。

新闻媒体承担着向公众传递信息、使公众了解事实真相的特殊职责，从宪法中公民言论自由权利延伸出的新闻自由，实际上肯定了新闻工作者正常采访的权利。这里的“新闻工作者”应该是一个广义的概念，既包括拥有“记者证”的记者，也应该包括那些聘用、特约和实习记者。可见新闻采访权并非持证记者的专利，上述两起事件中，没有“记者证”就没有新闻采访权的说法，显然是站不住脚的。

新闻采访权固然是记者展开工作的首要权利，就兰成长被暴打致死事件而言，假设兰成长不以记者的身份，而是以一个普通公民的身份，并且不存在任何讹诈嫌疑的话，能不能到那家煤矿采访呢？

普通公民就某一事件或问题，向有关部门或单位了解情况，就是我们通常所谓的“知情权”，它离不开知情诉求者主动的了解、调查。从这个意义上说，这种知情权也可说是一种采访权。近年来，不少市民在街头用摄像机摄录许多现场新闻，提供给新闻单位；个人用博客在网上采集信息，传播信息，也都不失为一种采访的权利。但是这种了解、调查与现场摄制，和专业的“新闻采访权”有区别，也是没有疑义的。

兰成长倘以普通公民的身份当然也可以去那家煤矿了解情况，但其实际效果如何，恐怕难以与记者的采访相提并论。社会之所以需要专业的记者来承担这项工作，其原因就在于此。

⑵ 法治的名言名句有哪些

1、自由不是无限制的自由，自由是一种能做法律许可的任何事的权力。——孟德斯鸠
回
2、自由是做答法律所许可的一切事情的权利。——孟德斯鸠

3、支配和统治一切的，在君主政府中是法律的力量，在专制政府中是永远高举着君主的铁拳，但是在一个人民的国家中还要有一种推动的枢纽，这就是美德。——孟德斯鸠

4、法律是一切人类智慧聪明的结晶，包括一切社会思想和道德。——柏拉图

5、没有绝对的平等，也没有绝对的权力。人在天性上类同，就法律而言不平等，在政治上不平等，又不同类。——巴尔扎克

⑶ 什么是免除保险人责任的条款 它的范围和边界是什么

免责条款是指当事人约定的用以免除或限制其未来合同责任的条款。免责条款常被合同一方当事人写入合同或格式合同之中，作为明确或隐含的意思要约，以获得另一方当事人的承诺，使其发生法律效力。就其本意讲是指合同中双方当事人在订立合同或格式合同提供者提供格式合同时，为免除或限制一方或者双方当事人责任而设立的条款。因此说，免责条款以意思表示为要约，以限制或免除当事人未来责任为目的，属于民事法律行为。

而它的范围和边界可以这么来看：

确认免责条款的效力，如同确认其它民事法律行为一样，必须具备一定的法律要件。一般情况下，只要经当事人协商确定的免责条款，不违及社会公共利益，法律是承认免责条款的效力的，否则就没有合同自由可言了。确认免责条款有效，应具备以下法律要件：

1、必须是双方当事人真实的意思表示。合同的本质即是一种合意，合同的成立意味着双方当事人的意思表示达成一致。这个意思表示必须要明确且真实。合同中所约定的全部条款都必须是双方当事人经过深思熟虑后形成的真实的意思表示，否则无效。

2、必须经双方当事人协商同意。双方的意思表示都是通过一定的条款表现出来的，意思表示一致应当表现为对合同全部条款和内容的协商一致。即使是格式合同，也必须对规定的条款（包括附加条款）达成一致，必须为对方当事人所接受才能缔约生效，否则无效。

3、必须符合社会公共利益要求。合同中免责条款的订立，必须要保障公民及亲友的生命健康、名誉、荣誉、财产等免受损害，必须维护国家、集体或第三人的合法权益和利益，否则无效。

4、必须合理分配双方当事人之间的权益与风险。合理分配双方当事人之间的权益与风险是免责条款的主要功能，也是其合理性因素之所在。司法实践中，大多免责条款是在既有的价格、保险等机制的背景下合理分配风险的措施，是维护企业的合理化经营、平衡条款使用人、相对人乃至第三人之间利益关系的手段，它不是对国家强制性的否定，也不是对法律的谴责和否定违约以及侵权态度的藐视。如购销合同中，免责条款常起着分配风险的作用，并由此决定谁在实际上投保抵御风险，左右着合同标的价格。此类免责条款只要不违反法律强制性规定，均应属于有效。但不能合理分配双方当事人之间的权益与风险，限制或剥夺另一方当事人权益或故意加大另一方当事人风险的免责条款，当属于无效。

5、必须予以说明的格式合同免责条款，其提供者必须尽说明义务。格式合同不同于其它合同，它是由提供合同的一方事先拟定好相应的免责条款，且拟定合同条款的一方一般属于垄断行业，如邮电、铁路、航空、保险等行业，他们从维护自身利益出发，事先拟定好条款，包括免责条款，由于是由自己事先拟定的，所以对各项内容比较熟悉，特别是有关免除或者限制自己责任的内容，更是经过反复研究，唯恐自己承担过多的责任，想方设法地免除或者限制自己的责任；而对另一方当事人来讲，由于对格式条款的内容事先不知，一旦想订合同才接触相关条款，而格式条款的内容又很多、很细，他们往往只注意到自己有哪些权利和义务，很少注意到对方设定或隐藏设定的免责条款，而且这些免责条款往往表述得似是而非，非专业人员很难一下子看清其中的奥妙。因此，合同法规定要求提供格式合同者在订立合同时，必须以合理的方式提请对方当事人注意免除或者限制其责任的条款，并对这些条款予以说明。如果格式条款的提供者在订立合同时，未尽提请对方注意和说明的义务，属于强迫对方当事人接受不公平条款，则该免责条款无效。

⑷ 非法盗采河沙有关法律规定

1、《中华人民共和国刑法修正案(八)》四十七、将刑法第三百四十三条第一款修改为：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿。

2、或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3、《矿产资源法》第三十九条违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得。

4、可以并处罚款;拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

5、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员。

6、由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的。

(4)法律责任边界扩展阅读

河道采砂许可证的有效期间届满或者累计采砂量达到采砂许可证规定的采砂总量时，发证机关应当收回或者注销采砂许可证并发布公告。

可采期内，由于出现了影响长江河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，发证机关可以宣布其发放的河道采砂许可证效力中止，以上事由消除后，发证机关应当宣布采砂许可证效力恢复。

长江采砂实行总量控制制度。实际审批的年度采砂总量不得超过长江采砂规划确定的年度采砂控制总量。每一可采区实际审批的年度采砂量不得超过该可采区的年度采砂控制量。

长江水利委员会可以依据长江采砂规划，综合河势变化、砂石补给和采砂管理需要等情况，对每一可采区的年度采砂控制量进行调整。

长江水利委员会应当对长江省际边界重点河段范围内可采区河床变化进行监测。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内长江河道可采区河床变化进行监测，并将监测资料报长江水利委员会备案。

⑸ 学法学是不是压力很大

如果有哪个留学党告诉我他在美国读法律，合合菌一定是先膜拜膜拜再膜拜，这货绝壁学神！而且是个很有耐心，对学术研究具有奉献精神的学神！第二，我会向他表示深深的同情，因为在美国读法律，实在是……太辛苦了！没日没夜的读书背法律，人都要傻了。真的是心疼他们！

3. 对任何法律都抱有一种“神经质”的敏感

不知道你看过律师相关的美剧没？里面的那些律师好像真的是百事通，对什么细节都能信手拈来。

美国的法学院相当重视学生们对细节观察的培养。对法律一知半解的学生们是拿不到律师资格证的，只有那些对无论是宪法，州法，地方法都了如指掌的人才有望成为优秀的律师。

所以，法学院的学生们经常天数天地在图书馆里研究一个案子。

一名资深的法学院学者说，优秀的法学院学生们能对历史上记载的所有重大案件倒背如流！法学院学生们，你们可以吗？

4. 总有些亲朋好友咨询法律建议

但，法学院学生们并不乐意……

在法学院有一个奇怪的现象：好像懂得越多，反倒还越不自信了。

法学院的学生，因为长期学习一些很复杂，争议很大的案子，在面临一些小问题的时候反倒是有点儿措手不及，容易想很多。

而且，法学院的学生会学习到这么一件事：你给别人法律建议，你就得承担相应责任。

了解到这一点的学生们，对于给亲戚朋友们相关建议的这一事儿，就变得更犹豫了！不是不想给，是给错了负不起责…

⑹ 陨石详细自行鉴定方法

鉴定一块样品是否为陨石，可以从以下几方面考虑：

1、外表熔壳：陨石在陨落地面以前要穿越稠密的大气层，陨石在降落过程中与大气发生磨擦产生高温，使其表面发生熔融而形成一层薄薄的熔壳。

因此，新降落的陨石表面都有一层黑色的熔壳，厚度约为1毫米。

2、表面气印：另外，由于陨石与大气流之间的相互作用，陨石表面还会留下许多气印，就象手指按下的手印。

3、内部金属：铁陨石和石铁陨石内部是有金属铁组成，这些铁的镍含量很高（5－10％）。球粒陨石内部也有金属颗粒，在新鲜断裂面上能看到细小的金属颗粒。

4、磁性：正因为大多数陨石含有铁，所以95％的陨石都能被磁铁吸住。

5、球粒：大部分陨石是球粒陨石（占总数的90％），这些陨石中有大量毫米大小的硅酸盐球体，称作球粒。在球粒陨石的新鲜断裂面上能看到圆形的球粒。

6、比重：铁陨石的比重为8克/cm3，远远大于地球上一般岩石的比重。球粒陨石由于含有少量金属，其比重也较重。

(6)法律责任边界扩展阅读：

收藏价值

国际上较贵的陨石是月球和火星的陨石，约6000美元，即30000元人民币每克，便宜的沙漠陨石，风化程度较高，也就1元人民币每克，如果掉落时有很多目击者，价格在40元至50元每克。

目前国内各类陨石中，被称之为黑宝绿的陨石价值高于月球和火星陨石，因为目前人类无法判断它的来源，极有可能是来自150亿光年以外宇宙大爆炸时期产生的星球，这对研究宇宙边界和形成很有帮助，穿越大气层过程中，高速自传后坠入地球沙漠，所以保存完好，熔壳比较完整，表面光亮，通体黑绿，具有较高的收藏和研究价值。

中国范围内保存最完好的一颗2750克的黑宝绿陨石被北京一位神秘藏家以4000万人民币价格收购，该陨石非月球和火星陨石，来源哪个星球不明，世界仅此一块，现在估值在6000千万以上，单价超过2万元每克，未来升值空间极大。

“国内市场普遍存在不信任的状态，很多人都是通过国际途径完成购买的。不信任既因国内假陨石太多，也因被抬高的价格”，雷克斯说，大陆陨石价格上涨得非常快，稀有的、卖相好的高端陨石，竞争日益激烈，近两年涨了10倍，而一些普通陨石也涨了1倍左右。

⑺ 城乡规划的作用

一 强调城乡综合规划
《城乡规划法》最重要的改变是更加注重城乡统筹。它不仅包括城市规划、镇规划，也包括乡规划和村庄规划，这意味着城乡二元的体系被打破，城乡规划进入一体化的新时代。
该法的颁布标志着城市与乡村的关系不再停留在政府政策上，而是从法律意义上给予了城乡统筹发展思想的定位。
在具体内容上，《城乡规划法》对城乡管理的强化很大程度上反映在协调城乡规划布局上。
城乡空间布局对于城市规划，是最核心的内容。如何理解呢？以一座城市规划为例。其规模比较大，周边有山有水，城市只是中间的平原部分，山水及周边土地不属于城市范围。按照旧的城市规划法，城市规划考虑的只是城市边界内的规划范围，城市之外的区域，即使是近邻的区域也是规划法覆盖不到的，城市之外区域执行的是国务院村镇建设管理条例，所以城乡规划被人为分割成两层，即二元化。但是城市并不是孤立存在的。新的城乡规划法实施后，城与乡的边界范围就模糊了。按照城市规划法规定，大城市是指城市和近郊区非农业人口50万以上的城市。农村人口不作为确定城市规模的指标。例如一个市有500万人，城区人口只有50万，按旧法的概念它就只能算作中等城市，但就新法而言这样的城市就是大城市了。两部法律完全是不一样的概念。城乡规划法取消了城市边界的界定，也就取消了农业人口和非农业人口的界限，以后将会有户籍等相关适应法规和配套政策陆续出台。因此，这种影响将是根本性的。。
二 将人居环境建设作为目的之一
《城乡规划法》与《城市规划法》相比，另外一个最重要的变化是把人居环境建设提升到法律的高度。
《城乡规划法》第1条明确规定：“为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法”。这不仅仅是增加了几个字那么简单，而是将过去的实体空间规划提升到以人为本的居住环境建设层面。
而且由此可以明确，改善人居环境已经成为《城乡规划法》的重要立法目的之一，其重要法律地位得以确立。而且，还明确规定了一点，改善人居环境的工作是由城乡规划管理部门来做，这是非常本质的改变。也可以理解为人居环境建设已变成了政府的责任。
在具体要求上，城乡规划符改变了城市规划法为规划编制而规划的指导思想，强调城乡规划要与经济、社会、环境等协调发展融合在一起，这也为建设和谐人居环境提供了一个良好的契机。简单的说，以前的城市规划法是摆在那里让有关部门去执行，现在的城乡规划法在内容上是互动的，城乡规划“纸上画画，墙上挂挂”的被动局面将得到改变。城乡规划法遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，将自然与历史文化遗产保护作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容，并提出了保持地方特色、民族特色和传统风貌等要求。
当然，城市建设有一定的周期，城乡规划法对人居环境的影响不会立竿见影，真正发生变化应该是实施一段时间之后。
三 为城市未来的发展扫除了障碍，提供了更大的空间
原有的《城市规划法》为新区开发和旧城改造专设了一章（见第三章），对新区开发作了专门的规定。回顾我国开发区的建设历程，我认为这也是起到积极作用的，在当时需要以经济发展为龙头带动城市的发展，以经济发展为核心。但是，经济开发区最大的失败就是浪费了土地。现在土地是最宝贵的资源，18亿亩生存底线已经比较接近。
而新法取消了这一内容，明确||地规定城市规划区范围之外，不得设立各类城市开发区和城市新区。显然，取消此项有三大作用。首先，有助于城市规模的健康发展。新区开发与旧城改造结合得不好，也不能成为一种城市发展的主流模式。其次，这样做有助于节约土地，对于增加城市的活力会有帮助。开发区占地多，生活设施不完善，缺乏活力。第三，有助于城市复合发展。
在城市性质的界定上，新法做出了一个极有利于城市发展的决定。按照《城市规划法》第19条规定，城市规划编制时首先要对城市性质进行明确定位，继而对城市产业结构调整产生影响。而随着经济发展的多样化和交叉化，实际上产业发展越来越难以明确定性，比如IBM作为计算机生产是属于第二产业，而作为电子综合服务的提供商则是第三产业范畴。在新的《城乡规划法》中，不对城市性质作清晰的规定，这将对城市未来的发展预留了更大的弹性空间。
四 强化监督职能，政府将对城市建设和房产开发的调控将更有力
关于城乡规划实施内容，原来在《城市规划法》中只有11条，不到1页篇幅，新法则设置了专门章节，包括18条内容，占到2页半篇幅，内容非常充实。为什么增加了这么多内容呢？以前的城市规划法对房地产开发土地要素控制不是很严，现在城乡规划法对各个程序，比如选址许可证、工程规划许可证的程序都有了非常明确的要求，包括乡村的建设规划许可证，城乡建设的全过程都有具体的要求和规范，没有空白点。此外，各个城市制定细则，没有统一，现在也都有了明确|| 的标准。这样将有助于政府主导城市发展的规模、方向、速度，调控城市建设和房地产开发。
由于以前不是特别清晰的监督制度，原来的规划与市场结合得很弱，导致城市规划滞后于开发，现在提了很多具体的要求了，更加有法可依了，有助于城市以规划为龙头引领城市发展。这是一种巨大的进步。

⑻ 会计12项基本原则是什么

企业抄会计要素分为六大类，即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。其中，资产、负债和所有者权益三项会计要素主要反映企业的财务状况；收入、费用和利润三项会计要素主要反映企业的经营成果。

动态要素：

收入、费用、利润

静态要素：

资产、负债、所有者权益

事业单位会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出。

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