个体工商户能否以业务承包方式委托他人经营如何制作相应的承包合同能否由承包方承担法律责任

A. <关于个体工商户可否由他人承包经营的请示>的答复

可以承包，责任由个体户自己承担

B. 国家工商行政管理局对《关于个体工商户可否由他人承包经营的请示》的答复

这个答复在很久以前（1995.10.9）总局就给了，是不允许个体工商户在领取营业执照后自己不经营而由他人承包经营的。原文可在福建省工商管理局官网上的信息公开栏里看到

C. 个体户把公司业务切块，按流程分别承包给不同的员工，这样合法吗

我来回答这个问题，我认为按流程分别承包给不同的员工，这样他也是一种经营方式，这样不算违法。我来回答这个问题，我认为按流程分别承包给不同的员工，这样他也是一种经营方式，这样不算违法。

D. 我想知道国家有关个体工商户和农村承包经营户的财产责任的一些法律

中华人民共和国民法通则
第二十六条 公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以起字号。
第二十七条 农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。
第二十八条 个体工商户、农村承包经营户的合法权益，受法律保护。
第二十九条 个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。

中华人民共和国民法通则司法解释
４１．起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的户主。

４２．以公民个人名义申请登记的个体工商户和个人承包的农村承包经营户，用家庭共有财产投资，或者收益的主要部分供家庭成员享用的，其债务应以家庭共有财产清偿。

４３．在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或者承包经营的，其收入为夫妻共有财产，债务亦应以夫妻共有财产清偿。

４４．个体工商户、农村承包经营户的债务，如以其家庭共有财产承担责任时，应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具。

４５．起字号的个人合伙，在民事诉讼中，应当以依法核准登记的字号为诉讼当事人，并由合伙负责人为诉讼代表人。合伙负责人的诉讼行为，对全体合伙人发生法律效力。

未起字号的个人合伙，合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人。合伙人人数众多的，可以推举诉讼代表人参加诉讼，诉讼代表人的诉讼行为，对全体合伙人发生法律效力。推举诉讼代表人，应当办理书面委托手续。

４６．公民按照协议提供资金或者实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与盈余分配的，视为合伙人。

４７．全体合伙人对合伙经营的亏损额，对外应当负连带责任；对内则应按照协议约定的债务承担比例或者出资比例分担；协议未规定债务承担比例或者出资比例的，可以按照约定的或者实际的盈余分配比例承担。但是对造成合伙经营亏损有过错的合伙人，应当根据其过错程度相应的多承担责任。

４８．只提供技术性劳务不提供资金、实物的合伙人，对于合伙经营的亏损额，对外也应当承担连带责任；对内则应按照协议约定的债务承担比例或者技术性劳务折抵的出资比例承担；协议未规定债务承担比例或者出资比例的，可以按照约定的或者合伙人实际的盈余分配比例承担；没有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投资比例承担。

４９．个人合伙、或者个体工商户，虽经工商行政管理部门错误地登记为集体所有制的企业，但实际为个人合伙或者个体工商户的，应当按个人合伙或者个体工商户对待。

５０．当事人之间没有书面合伙协议，又未经工商行政管理部门核准登记，但具备合伙的其他条件，又有两个以上无利害关系人证明有口头合伙协议的，人民法院可以认定为合伙关系。

５１．在合伙经营过程中增加合伙人，书面协议有约定的，按照协议处理；书面协议未约定的，须经全体合伙人同意，未经全体合伙人同意的，应当认定入伙无效。

５２．合伙人退伙，书面协议有约定的，按书面协议处理；书面协议未约定的，原则上应予准许。但因其退伙给其他合伙人造成损失的，应当考虑退伙的原因、理由以及双方当事人的过错等情况，确定其应当承担的赔偿责任。

５３．合伙经营期间发生亏损，合伙人退出合伙时未按约定分担或者未合理分担合伙债务的，退伙人对原合伙的债务，应当承担清偿责任；退伙人已分担合伙债务的，对其参加合伙期间的全部债务仍负连带责任。

５４．合伙人退伙时分割的合伙财产，应当包括合伙时投入的财产和合伙期间积累的财产，以及合伙期间的债权和债务。入伙的原物退伙时原则上应予退还，一次清退有困难的，可以分批分期清退；退还原物确有困难的，可以折价处理。

５５．合伙终止时，对合伙财产的处理，有书面协议的，按协议处理；没有书面协议，又协商不成的，如果合伙人出资额相等，应当考虑多数人意见酌情处理；合伙人出资额不等的，可以按出资额占全部合伙额多的合伙人意见处理，但要保护其他合伙人的利益。

５６．合伙人互相串通逃避合伙债务的，除应令其承担清偿责任外，还可以按照民法通则第一百三十四条第三款的规定处理。

５７．民法通则第三十五条第一款中关于"以各自的财产承担清偿责任"，是指合伙人以个人财产出资的，以合伙人的个人财产承担；合伙人以其家庭共有财产出资的，以其家庭共有财产承担；合伙人以个人财产出资，合伙的盈余分配所得用于其家庭成员生活的，应先以合伙人的个人财产承担，不足部分以合伙人的家庭共有财产承担。

E. 什么是个体工商户和农村承包经营户

根据《民法通则》的规定，公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。农村集体经济组织成员，在法律允许的范围内，按照承包合同从事商品经营的，为农村承包经营户。
个体工商户、农村承包经营户的合法权益，受法律保护。
个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。以公民个人名义申请登记的个体工商户和个人承包的农村承包经营户，用家庭共有财产投资，或者收益的主要部分供家庭成员享用的，其债务应以家庭共有财产清偿。在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或者承包经营的，其收入为夫妻共有财产，债务也应以夫妻共有财产清偿。

F. 私营企业由个人承包 承包者应承担哪些义务如 房租 税收 应由谁承担

根据现行税法规定，对于个人承租经营企业或者企业的部分业务的税收征管问题，应区分税种分别处理：

1、营业税

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十条“企业租赁或承包给他人经营的，以承租人或承包人为纳税人”，第十一条“除本细则第十二条另有规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位，包括独立核算的单位和不独立核算的单位”，《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税[2003]16号2003-01-15）第二条第（六）项“双方签订承包、租赁合同（协议，下同）将企业或企业部分资产出包、租赁，出包、出租者向承包、承租方收取的承包费、租赁费（承租费，下同）按‘服务业’税目征收营业税。出包方收取的承包费凡同时符合以下三个条件的，属于企业内部分配行为不征收营业税：1.承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相关的法律责任；2.承包方的经营收支全部纳入出包方的财务会计核算；3.出包方与承包方的利益分配是以出包方的利润为基础”之规定，对于个人承租企业、单位部分业务的，应由承包人作为营业税的纳税义务人，承担纳税义务，而无论承包方是否实行独立核算；对于出包方而言，其所收取的承包费，除非符合规定的三个条件，否则亦应按照“服务业”缴纳营业税。

因此，相关税法明确规定，对于承包经营的情形，应以承包人为营业税的纳税义务人。

2、所得税

根据《国家税务总局关于企业租赁经营有关税收问题的通知》（国税发[1997]8号1997-1-14）第一条“企业全部或部分被个人、其他企业、单位承租经营，但未改变被承租企业的名称，未变更工商登记，并仍以被承租企业名义对外从事生产经营活动，不论被承租企业与承租方如何分配经营成果，均以被承租企业为企业所得税纳税义务人，就其全部所得征收企业所得税”，以及第二条“企业全部或部分被个人、其他企业、单位承租经营，承租方承租后重新办理工商登记，并以承租方的名义对外从事生产经营活动。其承租经营取得的所得，应以重新办理工商登记的企业、单位为企业所得税纳税义务人，计算缴纳企业所得税”，以及《国家税务总局关于个人对企事业单位实行承包经营、承租经营取得所得征税问题的通知》（1994-8-1国税发[1994]179号）第一条“企业实行个人承包、承租经营后，如果工商登记仍为企业的，不管其分配方式如何，均应先按照企业所得税的有关规定缴纳企业所得税。承包经营、承租经营者按照承包、承租经营合同（协议）规定取得的所得，依照个人所得税法的有关规定缴纳个人所得税”，第二条“企业实行个人承包、承租经营后，如工商登记改变为个体工商户的，应依照个体工商户的生产、经营所得项目计征个人所得税，不再征收企业所得税”之规定，对于个人承包经营的，应当区分承包方是否重新办理工商登记而确定所得税的纳税义务人。若个人承包经营后未办理变更登记或者重新办理工商登记的，则应以出包方为企业所得税的纳税义务人；若个人承包经营后单独办理个体工商户等工商登记的，则应当以个人申请办理工商登记后的企业或者机构为所得税的纳税义务人。

可见，在营业税和所得税纳税义务人的确定标准上，两者存在显著的不同，即营业税的纳税义务人明确规定为承包人而不管该承包人是否重新办理工商登记，是否以其他主体名义从事营业活动；而所得税的纳税义务人，则区分重新办理工商登记与否以及所重新办理之工商登记的实际情况，确定纳税义务人。这就可能导致同样作为承包经营，营业税的纳税义务人与所得税的纳税义务人不相一致的情形。

我们认为，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十九条“承包人或者承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向发包人或者出租人上缴承包费或者租金的，承包人或者承租人应当就其生产、经营收入和所得纳税，并接受税务管理；但是，法律、行政法规另有规定的除外”之规定，因营业税暂行条例实施细则以及总局的相关文件系属部门规章或者规范性文件，并非法律或行政法规。所以，实行承包经营时，其纳税义务人的确定应以是否具有独立的生产经营权以及财务上是否独立核算为标准，而无论是否重新办理工商登记或者如何办理工商登记。因此，若承包方是独立核算、独立经营的，则应当由承包方作为纳税义务人；若承包方没有独立核算或者没有独立经营权的，则应当以出包方为纳税义务人。因此，你学校出包培训业务的涉税事项，应按前述原则加以认定。

G. 个体工商户能否以业务承包方式经营

一般可以承包的东西，首先必须是你资质范围内的，如果你没有任何资质，那你只能承包不需要资质的东西。
合同一般工商部门有范本，你可以去购买一些。
至于你说的承包方承担法律责任，我的理解是，你不想承担任何责任，就是说出了事你不负责，是这个意思吗？这样肯定是不行的，合同法以及很多相关领域的法律对这一块都有明确规定，有些责任是不能免除的，即使你在合同里写明，那你写的这些条款如果与法律相悖，那就是无效的条款。

H. 我是个体工商户营业执照的经营范围有建筑劳务服务可以承包工程吗

不可以，你没有建筑资质与安全资质，你可以承包工程的人工费用或机械费用。

I. 个体工商户的责任承担是怎样规定的

个体工商户的责任承担规定为：个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。

《中华人民共和国民法总则》

第五十四条

自然人从事工商业经营，经依法登记，为个体工商户。个体工商户可以起字号。

第五十六条

个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。 农村承包经营户的债务，以从事农村土地承包经营的农户财产承担；事实上由农户部分成员经营的，以该部分成员的财产承担。

(9)个体工商户能否以业务承包方式委托他人经营如何制作相应的承包合同能否由承包方承担法律责任扩展阅读

个体工商户是指公民在法律允许的范围内,依法经核准登记,从事工商业经营的家庭或户，个体工商户还可以起字号,并以其字号进行活动;农村承包经营户是指农村集体组织的成员，在法律允许的范围内,按照承包合同规定从事商品经营的家庭或户。

个体工商户是个体工商业经济在法律上的表现，其具有以下特征：

1．个体工商户是从事工商业经营的 自然人或家庭。自然人或以个人为单位，或以家庭为单位从事工商业经营，均为个体工商户。根据法律有关政策，可以申请个体工商户经营的主要是城镇待业青年、社会闲散人员和农村村民。此外，国家机关干部、企事业单位职工，不能申请从事个体工商业经营。

2．自然人从事个体工商业经营必须依法核准登记。个体工商户的登记机关是县以上 工商行政管理机关。个体工商户经核准登记，取得 营业执照后，才可以开始经营。个体工商户转业、合并、变更登记事项或歇业，也应办理登记手续。

3．个体工商户只能经营法律、政策允许个体经营的行业。

J. 个体工商户性质的矿山可不可以承包给他人经营

应该是可以的，承包方要有矿山采掘施工资质、爆破作业许可证，两者也可分包给不同的单位，但个体工商户经营者要有矿长证，责任主体仍然是你。