法律援助法律知识讲座
⑴ 开展普法宣传活动总结
开展普法宣传活动总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是我为大家整理的开展普法宣传活动总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
开展普法宣传活动总结1
我局按照县委、县政府有关“六五”普法的要求和部署,积极对全局干部职工进行普法教学,开展,使全局干部职工的法制观念不断增强,促进了和谐郫县建设的开展,为郫县的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展“六五”普法工作的情况汇报如下:
一、积极加强组织领导,认真抓好规划落实
(一)加强组织领导
局党组高度重视普法工作,为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导,成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长郑杰任组长,党组成员、副局长徐恒忠、芶文清、李星海,纪检组长陈建敏,土地储备中心副主任凃继东任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。人员变动时,及时对领导小组成员进行了调整和充实。
(二)狠抓规划制定
为使“六五”普法教学工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局制定并印发了《郫县国土资源局“六五”普法规划》,明确了我局“六五”普法教学的指导思想、主要任务、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“六五”时期普法工作。在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各年度的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(三)注重具体实施
为使《规划》落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实“六五”普法教学的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容,实行责任管理,对考核不合格的科室、个人实行一票否决制,取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下,我局建立了兼职法制员制度,每个科室确定一名同志具体负责本科室的法制工作,并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施,逐步使普法宣传教学工作走上规划化、制度化的轨道,全局干部职工的精神面貌进一步振奋,法制意识和执法水平进一步提高。
(四)经费保障到位。我局在每年的财务预算中均预先落实好普法经费,确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处,对一些未考虑到的普法开支也及时予以列支,为普法工作开展提供了有力的经费保障。
二、强化法制宣传教学,营造良好法制氛围
(一)加大对领导干部普法力度。
坚持领导班子成员学法制度。将法律法规学习纳入中心组学习内容,建立健全中心组集体学法制度。
(二)开展对干部职工的法制宣传教学。
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
一是每年年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,规定全年每人学法时间不少于40学时,并认真做好学习笔记。
二是举办各种法制讲座,邀请省市领导、大学教授等专题讲授《土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《国土资源信访规定》、《国土资源听证》规定、《矿产资源法》等相关法律法规,中共中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神,《决定》及相关配套规定制度,国土资源管理法律法规,适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等,使广大干部职工的法制理论水平、依法行政能力不断增强。
三是组织干部参加各类法制培训。组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加县、市有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。
(三)扎实开展土地法律法规宣传工作。
一是结合每年“12·4”法制宣传日、“6.25”全国土地日、“4.22”地球日,加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案,配合县法制办开展专题宣传、参加法制竞赛,取得良好效果。为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心,提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。认真组织开展“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日,我局在全县各镇设立宣传咨询点十八个,通过现场咨询,悬挂横幅,发放国土资源报、农民实用手册、资源与人居环境、《城乡规划法》宣传解答、基本农田保护知识问答、国土资源法律法规等资料的方式,深入宣传国土相关法律法规知识。
二是认真开展了县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教学培训活动。向镇村干部发放《乡(镇)村干部国土资源知识读本》共计500本,组织召开培训会12场次,培训300余人次,极大地提高了镇村干部的法制意识。
三是认真组织开展“法律六进”活动。制定了《郫县国土资源局“法律六进”活动实施意见》,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
三、严格依法行政,推进依法治理。
(一)贯彻落实行政执法责任制。
严格执行土地用途管制。加强对《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《成都市预防和查处土地违法行为责任追究暂行办法》(成府发[20xx]7号)的宣传和执行力度,坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针,进一步完善和落实了联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。严格执行土地问责制,积极推行土地联合办案和移交制度,落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。
(二)加强制度建设,坚持依法行政。
一是依照有关规定制定了《行政执法工作责任制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规定制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度,维护了国家土地法律法规的严肃性。二是制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》等工作流程,并要求各部门按照确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保各项工作公正透明、优质高效。
(三)实行政务公开,接受群众监督。
一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据;四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价;五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料;六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况;七是公开党组成员党风廉政责任制工作职责、招待费情况;八是公开土地和矿产使用权招拍挂情况;九是公开本局工作人员身份,实行挂牌亮证服务;十是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。
四、主要成效
一是进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理国土资源的水平,养成了依法办事的习惯。
二是全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强,服务全县经济发展的能力进一步增强。
三是促进了我县“三个文明”建设和经济社会和谐发展。
开展普法宣传活动总结2
在校学生的思想教育和法制教育是校园安全工作的重中之重。为了贯彻《关于在全市中小学校集中开展法制教育活动的通知》精神,我校于20xx年11月下旬开展了一系列法制教育活动。现将活动总结如下:
一、活动目的
切实推进我校法制宣传教育,努力提高未成年犯的法律意识、法律素质和自我防范能力,预防中小学生犯罪,培养自觉学习、守法、用法、护法的行为习惯。
二、教育内容
以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规,以及师生自我安全意识教育为主要内容。
三、活动的组织和安排
学校非常重视这次法制教育活动,把这次法制教育活动作为把法律带入校园、维护校园安全的一项重要工作,并结合防城港综治委发布的《防城港市20xx年校园及周边环境专项整治工作方案》和公安部发布的《关于认真贯彻落实全国校园安全工作经验交流现场会议精神的通知》开展了相应的法制教育工作。
四、多种形式开展法制教育活动
(一)加强法制宣传阵地建设。
加强学生养成教育,培养学生良好习惯。小学教育是培养学生良好的行为习惯,为以后的学习打下良好的基础。为此,我们重视学生的养成教育。政治教育部门和少先队组织主题中队会议,利用红领巾电台和国旗下的演讲陶冶学生道德。
(二)法制教育与课堂教学相结合。
系统教育与课堂教学相结合,发挥课堂教学主渠道的作用,是我校法制教育的主要形式。学校拥有一支素质良好的法制宣传教育师资队伍。在学校的统一要求下,所有教师可以结合自己学科的特点进行法制宣传教育。各学科的教师也结合各学科的教学,渗透到法学教育中,让学生获得大量的相关知识。
(三)法制教育不松懈。
1、11月28日下午16:00,我校副校长精心组织聘请法律讲座辅导员为学生进行法律教育讲座。辅导员着眼于学生切身利益,传授实用法律知识,教育学生学会依法维权,告知未成年人犯罪情况,讲解未成年人犯罪心理及预防,让师生警钟长鸣。
2、开展“模拟法庭”活动。利用政治课组织学生开展“模拟审判”活动,极大地调动了学生学习、认识和运用法律的积极性,强烈地认识到法律在生活中的重要性。
3、开展“法律在身边”主题班会。政治教育系每学期安排以法制教育为主题的主题班会,以学生关注的社会现象为内容,引导学生树立正确的法律意识。
总之,我校将继续坚持“安全第一、预防为主”的原则,以“再学习、再实施”为有力保证,在我校“加强安全教育、细化安全工作”,确保不发生安全责任事故,使我校师生在安全、有序、和谐的环境中学习和工作。
开展普法宣传活动总结3
XX县中学是目前县属唯一一所省级标准化高中,现有54个教学班,3376名学生,206名教职工。学校在上级有关部门的指导支持和学校领导一班人的正确领导下,全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,围绕提高教育教学质量这个中心工作,努力加强青少年学生的思想道德教育和法制纪律教育,把法制纪律教育与提高教育教学质量这个中心工作有机结合,相互渗透,互相促进和提高,取得了较为显著的成绩。
学校XX年被评为市县创安争优活动先进单位、XX县学生思想道德建设先进单位。XX年高考文科学生薛晋蓉同学被北京大学录取,填补了XX县中学被北大、清华录取的空白,赢得了上级各部门的肯定和好评。学校不断吸取经验教训,发扬成绩,在加强教育教学管理的过程中,不断探索和完善法制纪律教育的新方法、新路子,已经初步形成了较为成熟和完善的法制纪律教育方法途径,有效预防和减少了未成年学生的违法犯罪现象,有力促进了教育教学工作的开展。现就今年4月份学校开展的第十二个法制教育宣传月活动情况作如下总结汇报,不妥之处请批评指正。
一、加强队伍建设,强化教育宣传力度,创建法纪教育氛围。
学校根据上级的通知精神,结合近年来青少年学生违法犯罪率呈上升趋势及犯罪行为手段恶劣残忍的两大特点,充分认识了加强对未成年学生思想道德、法制纪律教育的紧迫性、重要性。学校领导高度重视,统一思想认识,全面部署,把法制教育工作作为一项重耍教育任务纳入学校工作计划,整体规划,分阶段实施,根据学校实际,提出了不同阶段法制教育的明确目标要求。印发了《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关的教育法律法规,采取集中学习与分散学习相给合,统一组织学习与自觉学习相结合的方法,组织师生认真学习。通过学习,极大地提高了师生的法制意识,增强了依法治校、依法执教的自觉性,并初步形成了以校委会、党支部为领导,以政教处、年级组、班主任、政治课教师为骨干,广大科任教师为成员的法制教育工作队伍。广大教职工以课堂为主渠道,以校园为阵地,积极开展法制教育宣传,营造了法制教育活动的良好氛围。
特别是本学期以来,学校针对近年来出现个别青少年学生违法犯罪现象,认真查找法制教育的薄弱环节和漏洞,早动手,细安排,大张旗鼓地开展法制教育宣传工作。在教师和学生集会上进行法制教育宣传,引导学生做具有健康人格的'人,在师生中的教育意义较大,振聋发聩,催人反思。师生积极行动,自觉学习法律知识,模范遵纪守法,把学校的三风建设进一步引向深入。
二、开展形式多样的法制教育宣传活动,增强法制教育的实效性。
为了把本次法制教育宣传活动引向深入,在学校的领导下,全体师生开展了形式多样的法制教育宣传活动,掀起了法制教育宣传活动高潮。
1、在学校部署安排下,各年级组、各班首先行动起来,充分发挥班会课的主阵地作用,组织广大学生通过召开主题班会、办黑板报、进行法制知识演讲比赛等形式,寓教于乐,积极开展形式多样的教育活动。学习了学校下发的有关法制知识汇编材料,以及由学校各种管理制度汇编在一起的《XX县中学学生手册》,使广大学生有法可依,有章可循,提高了遵纪守法意识及其自觉性。并在学校的安排下,全校师生进行了一次法律知识竞赛,通过认真阅卷评比,表彰奖励了成绩突出的优秀学生。同时以年级组为单位编印试题卷,对全校学生学习《XX县中学学生手册》的情况进行了检测,并把成绩作为评选遵纪守法好学生的重要依据。并按照上级安排启动知心律师进校园活动,对学生进行法律援助。这些活动的开展,使广大学生学到了一定的法律知识,把遵纪与守法有机结合起来,有力地促进了学校风气的好转,有效地促进了教育教学质量的提高。
2、在学校的领导下,政教处和政治教研组共同创办了一期法制教育宣传专栏,在教学楼橱窗展出,位置醒目显要,篇幅宏大,内容翔实生动,案例典型,分析透彻,涉及未成年学生活动的方方面面,使全体学生能在课间等业余时间认真学习了解,对照自身思想认识,深刻检查反省,进一步明确了法与非法、罪与非罪的界限,自觉提高自身思想境界,加强自身修养,把自己塑造成为一个合格的社会好公民。与此同时,学校广播室利用活动课时间向全体师生开展法律知识讲座,强化师生的法律意识和观念,使学校的法制教育有声有色,氛围浓厚。
3、为了增强教育的现实性和直观性,学校与司法部门加强联系,聘请了司法工作者为全体师生现场说法做了一场法制报告。报告会结合近年青少年犯罪显示的特点,应用典型现实案例分析向广大师生详细讲解了刑法以及刑罚处罚的具体情况。与会师生们听的认真,记得仔细,神情专注,使整个法制教育宣传活动达到高潮,对师生的教育意义极大。
4、为了促使法制教育活动纵向发展,学校4月21日在校门口设立宣传点,面向社会进行法制知识宣传。并与交警队、市容大队等有关单位加强联系,整治校门口及校园周边环境秩序,为学校教育教学工作的开展创造了良好环境。
一月来,在学校领导的高度重视和全体师生的共同努力,法制教育宣传活动与教育教学齐头并进,有声有色,相互促进,取得了较为明显的成绩。师生的学法、知法、守法意识明显增强,自护自救能力得到了明显提高。当然,由于受社会上一些不良风气及各种因素的制约和影响,学校教育在某种程度上会有所减弱。因此,青少年学生的法制教育还需要付出长期的艰辛的努力,我们相信有上级组织的大力支持,有全体师生的共同努力,学校依法治理工作一定会赢得一个美好的结局,依法治国,建立法治国家的目标一定会实现,青少年违法犯罪的现象也一定会得到控制和预防,这是我们不懈努力的目标。我们相信,XX县中学将会向国家、社会输送更多更好的合格人才。
开展普法宣传活动总结4
依据上级指示精神,五月份我们XX完小开展了轰轰烈烈的法制教育活动,使全体师生的法律意识不断加强,全校初步形成了知法、懂法、守法的良好氛围。我们密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进建设平安荣成,构建和谐社会,创造了良好的`法制环境。
根据全市教育系统法制教育宣传月的工作目标,我们认真制定了活动月工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,组织全体师生认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。通过学习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“法制教育宣传月”活动中,我们重点做了以下几方面的工作:
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,教导主任、班主任、少先队辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以教导处为主体,以法制教育教师、班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请了兼职法制副校长和法制辅导员,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法,依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率,我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间,对各班轮流进行辅导;另一方面,有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。5月8日,学校进行“法制教育宣传月”活动动员大会;5月9日,学校进行法制教育主题班报评选活动;5月17日,学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛;5月20日,学校开展“做守法小公民”演讲比赛;学校还计划5月26日进行“做守法小公民”法律知识竞赛。
开展普法宣传活动总结5
随着20xx年普法宣传日的到来,为构建法治社会,和谐社会,和谐校园;为扩大我政法学院及政法论坛的影响力;为使会员能更多参与社团活动,政法论坛于12月34日开展了“12.4普法宣传”系列活动,本次活动旨在营造良好的法治氛围,积极开展法律法规的学习宣传,推进全民法律意识的不断提高,强化法制建设,推动立法、执法、司法和法律监督工作的不断提高,通过普法让大家自觉履行法律义务,依法表达法律诉求,通过普法着力加强法治文明建设,促进经济社会和人文社会的全面发展。
这次活动不是单纯的法律宣传,它分为普法晚会和普法千人签名及法律咨询活动两部分,通过晚会,观众可以针对案例进行互动;通过签名和咨询,同学们可以亲身参与普法活动;通过发放法律小常识的传单,同学可以了解一些日常的法律知识,以达到更好的普法效果。
本次活动有幸请到夏尊文老师进行案例总结点评,同时得到兄弟社团计算机协会和莎士比亚话剧社的支持,通过嘉宾老师的点评,在场同学受益匪浅,现场气氛几度活跃。
从此次活动的策划,活动现场的布置与组织等方面来看,这次系列活动是对我们大一新干部的一次锻炼,我们在会场布置和活动形式上都有一定的创新。
从整体上看,我们这次活动取得了一定的'成功,但是我们应该看到我们仍存在的不足之处:
(1)各部门配合不够密切,办事效率较低,活动准备耗时太长
(2)宣传工作不到位,宣传人员要懂得宣传技巧,尽量把活动的亮点宣传出来
(3)过分注重形式而忽略了活动的实质内容,案例选取时可征询专业人士的意见,避免对同学造成误导。总之,我们每次的活动都是以会员的利益为出发点和落脚点,全心全意的工作就是要为会员服务,虽然工作不是无懈可击,十全十美,但是我们会不断总结,不断进步,“没有最好,只有更好”,我们会尽力做到更好。
开展普法宣传活动总结6
第一:学校高度重视,全员动员。
三月份的法制宣传教育历来就是我校的一项重点工作。在三月初,我校专门利用行政会研究法制教育的活动方案。由校长主抓,德育副校长和教育处主任专门负责,制定了一系列的活动方案。然后通过校会向全体教师和学生渗透法制教育的重要性,让全体师生在思想和行动上重视这项活动,从而加强学生自我保护的意识和能力,使教师树立知法守法的意识。
第二:以板报、壁报为阵地,向大家进行法制宣传。
为了让每一位同学都能够接触到法制教育,我校在3月份在全校班级中进行了法制宣传板报评比活动。要求每个班级都要出一期关于法制教育方面的板报,内容以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《新中学生守则》等相关法律、法规为主。同时学校对各班板报进行评比,评出一、二、三等奖,并进行表彰鼓励。同时开展法制壁报的比赛活动,提高学生们理解法律的能力。我校教育处在全校班级中征集法制方面的卡通画。在同学们上交的几十张作品中,涉及了学校教育、未成年人犯罪、社会治安管理、交通法规等许多方面。通过这样的活动,使在校的每一位同学都能对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识有一定的了解,从而提高学生们的法律观念。
第三:利用校园闭路电视,播放法制录像。
在三月份,我校教育处和学校电教组联合推出法制教育录像联播。我们利用每天中午学生的休息时间在校园闭路电视中播放法制方面的教育宣传片,组织全体学生观看。同时对学生们较为关注的问题进行讨论,让大家畅所欲言,并对问题进行解决。通过这种形式的法制教育,让学生们更直观的了解法制方面的问题,从而加深印象,避免了学生们在法制方面容易出现的误区和错误行为。
第四:利用多种教育手段对学生进行法制教育。
在3月中旬,我校与社区相配合,在校园内进行法制、民族精神的展板展览,整个展览共分为5个部分,利用图文并茂的展板向学生进行教育宣传。同时利用政治课教学对学生进行法制教育,收到了较好的教育效果。
总之,通过这次活动,我校圆满的完成了学期初制定的德育计划,进一步营造了我校良好的法制教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。
;⑵ 什么是法律援助建立这一制度的意义是什么
法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的人提供法律服务的一项法律保障制度。
特殊案件是指依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定,刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,应当获得法律援助。
下列情况可以申请法律援助
(一)普通
一、请求国家赔偿
二、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇
三、请求发给抚恤金、救济金
四、请求给付赡养费、抚养费、扶养费
五、请求支付劳动报酬
六、主张因见义勇为行为产生的民事权益
七、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;
八、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;
九、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;
十、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助;
十一、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。
(二)刑事
一、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师
二、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人
三、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人
法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业,也是我国实践依法治国方略,全面建设小康社会的重要举措。党中央、国务院对法律援助工作十分重视,国家“十五”计划纲要将“建立法律援助体系”确定为“十五”社会发展目标,党的十六大明确提出“积极开展法律援助”,并作为建设社会主义政治文明的重要内容。《法律援助条例》的颁布实施和“为实现公平和正义 法律援助在中国”大型公益活动的开展,标志着我国法律援助工作在广度和深度上有了新的拓展和突破。
在当前的中国,仍然还有一批由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样化解社会问题造成的压力,陷入困境,处于不利社会地位的人群或阶层,这也就是所谓的弱势群体。作为司法制度的重要组成部分,法律援助通过向这些缺乏能力、经济困难的当事人提供法律帮助,使他们能平等地站在法律面前,享受平等的法律保护。法律援助制度是人类法制文明和法律文化发展到一定阶段的必然产物,是国家经济、社会文明进步和法治观念增强的结果。用法律的手段帮助人民群众解决诉讼难的问题,是当前我国建设社会主义法治国家大背景下的必然选择,是促进司法公正的重要保障。
一、法律援助的重要战略意义
法律援助在政府保障公民合法权益、发展社会公益事业,实现“公民在法律面前人人平等”原则,健全完善社会保障体系,健全社会主义法制,保障人权等方面有着极为重要的作用。其战略意义则主要体现在以下几点:
第一,法律援助是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。开展法律援助工作,是贯彻“三个代表”重要思想,落实党的十六大“积极开展法律援助”要求的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点”。贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要把关心群众生活、代表群众利益落实到解决具体问题上,特别是要关心困难群众的疾苦,为困难群众谋利,为他们解决好没有钱请律师、打官司难的问题。开展法律援助体现了我们党和政府诚心诚意为群众办实事、解难事,心系群众利益,关心群众疾苦,努力排忧解难,合乎民意,顺乎民心。
第二,法律援助是依法治国得以实现的有力保证。依法治国是中国共产党和中国人民治理国家的基本方略,得到了党的十五大、十六大报告的认可和宪法的确认。依法治国就是广大人民群众在党的领导下,按照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。在社会主义条件下,人民主权意味着人民当家作主,成为国家、社会和自己的主人。这是马克思历史唯物主义的基本原理。只有人民的权利得到了保障,党的合法执政地位才能得以确认,依法执政才能得以实行。法律援助行为以宪法和法律为武器,对党和政府的行为举措进行监督,对立法、执法、司法和普法教育提供直接或间接的帮助,增强了广大人民群众的法律意识,维护了广大人民群众的合法权益,保证了依法治国的顺利实现。
第三,法律援助有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。党的十六届四中全会《决定》明确提出,加强党的执政能力建设要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,这是对我党执政规律的本质认识。我们党来自于人民、植根于人民。全心全意为人民服务,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众的密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民,始终保持与人民群众的血肉联系是我们党始终充满生机与活力的源泉所在。只有始终保持党同人民群众的血肉联系,我们党才能始终做到立党为公、执政为民,才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量,才能赢得人民群众的信任和支持,从而不断巩固自己的执政地位。
弱势群体是人民群众的组成部分,而且就我国目前情况来看,弱势群体已成为一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。主要是由孤、寡、残疾、下岗、失业、农村失地、失保等人员构成。他们在维权、经济收入、个人能力等方面都处于弱势,共同特点就是贫困。在全面建设小康社会的今天,关注弱势群体具有极其重要的意义。作为执政党的中国共产党,关心和帮助弱势群体,化解弱势群体的困难是义不容辞的责任和义务,要保证有牢固的执政地位就必须从执政的角度化解弱势群体的困难。
法律援助的服务对象主要是弱势群体。它是使党能够听到弱势群体的呼声、保持上下通畅的利益表达机制。弱势群体普遍存在不公平感、利益丧失感等心理反应,所以应该本着缓解社会心理冲突、协调不同群体间的利益关系、促进社会整合的原则,建立健全通畅的利益表达机制,广开与人民群众沟通的渠道,使人民群众,特别是弱势群体对社会问题、改革开放、利益分配等事项的建议、要求、批评等,能直接与政府有关部门对话和沟通,使他们的利益诉求得到有效表达,使他们的声音能够出现在政策制定者的耳畔,从而在政策制定上能够充分考虑到他们的利益要求。通过健全的利益表达机制,可以把人们的心理和行为调控在适当的水平,逐步减少和消除人们的不安全心理,使弱势群体的困难和压力得到缓解和疏导,促进社会发展和公众心态不断成熟,社会稳定系数得到有效提高。
第四,法律援助有利于构建社会主义和谐社会。《决定》明确提出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。”公平和正义是和谐社会的重要标志。随着社会主义市场经济体制的建立,原有的利益格局发生变化,从全体人民利益一致,转向在人民根本利益一致的前提下存在着不同群体的利益要求,利益多元化的格局已经形成。在这样的背景下,必须充分运用法律手段,协调处理好各种利益关系之间的矛盾冲突,维护合法权益,打击不法行为,倡导社会正义,营造社会公平。
二、当前法律援助工作存在的问题
获得法律援助是公民的权利,实施法律援助是政府的责任。尽管目前我国的法律援助工作已经取得了一定的成绩,但仍然还存在着许多问题和不足,需要我们进一步深入研究问题症结所在,探讨问题解决办法。
第一,经费严重短缺。
据司法部法律援助中心统计,我国每年需要法律援助的案件超过70万件,而实际得到援助的不足四分之一。造成这种状况的主要原因是法律援助经费严重短缺。据统计,2003年全国各地法律援助财政拨款仅为1.52亿元,人均法律援助经费不过一角钱,远远低于发展中国家的平均水平。例如,福建省至今仍有20个县市区的法律援助机构未收到过一分钱的专项资金。一些地方的法律援助机构因经费紧缺,只能抬高援助对象的“门槛”,使得不少符合援助条件的群众无法得到实质性的法律援助。律师办理法律援助案件,连必要的交通、住宿补贴也给不了,还要支付各类调查费用,直接加重了律师办案的负担,影响了律师办案的积极性,有些援助机构的专职律师辞职去了律师事务所,更别说吸引高素质法律人才办理法律援助案件了。
第二,人员远远不足。
法律援助制度需要有大量的律师参与,但现在律师人数远远不够。目前,我国仅有律师12万多人,而美国加州的执业律师就有13万多人,且美国律师职业人数的增长率比人口的增长速度要快5倍多;我国律师与全国人口的比例是万分之零点九五,低于泰国、巴基斯坦等发展中国家。加上律师主要集中在大中城市执业,与援助需求呈反向分布,从而进一步加剧了供需矛盾。例如,浙江省丽水市共有113名律师,即使全部履职,按最高规定每人每年办理3件法律援助案件计算,全市一年也只能办理339件,但该市通过对残疾人、低保户等最需要援助的人数进行估算,法律援助案件需求量达1万多件,也就是说,绝大部分案件得不到援助。
第三,法律援助的覆盖面还不够大。
法律援助工作应当明确一个主导思想,就是要最大限度地挖掘和利用一切资源,尽可能使更多的困难群众能够获得法律援助。满足困难群众法律援助需求的程度高低,受制于国家的经济和社会发展状况,特别是与各地的经济发展水平关系较大。《条例》对涉及民事和行政诉讼的事项只规定了一个最基本的法律援助范围,同时授权省、自治区、直辖市人民政府可以对《条例》规定以外的事项作出补充规定。另外,《条例》还授权各省、自治区、直辖市人民政府制定经济困难标准。也就是说,各省级地方执行的法律援助范围不得小于《条例》规定的范围,一些经济条件好,援助资源丰富的地方,可以在《条例》规定的基础上,扩大法律援助范围,科学地制定经济困难标准,尽可能降低门槛,使更多的公民成为法律援助对象,并做到凡是符合规定条件的困难公民,都能获得法律援助。但目前,这种标准仍然较高,令诸多公民难以获得“通行证”。
第四,县级地方的法律援助工作前景甚忧。
现已成立法律援助机构、开展法律援助工作的地方还主要集中在大中城市,县级地方设立机构虽然基本完成,但由于经费不足或者根本没有经费,使得法律援助工作开展得十分有限。这个问题集中在经济发展相对落后的一些省份,而我国贫困人口的分布主要在县级地方尤其是广大农村。因此,如何有效地开展县级地方的法律援助工作,最大限度地满足县级地方贫困者及其他特殊群体的法律援助需求,成为法律援助工作深入开展的难点。
第五,现在的法律援助主要还局限在诉讼领域,即帮人打官司。
一般仅仅将维护经济贫困者的权益作为工作的重点,但对消费者利益保护、环境保护等公益诉讼关注不够,甚至完全不将其作为法律援助的对象。
三、切实采取措施,将法律援助工作推向深入
法律援助制度是一项社会公益事业,是党和政府的共同责任,必须以法治、平等、公正为基本价值取向,不断解决法律援助工作中出现的困难和问题,大胆探索,勇于创新,采取措施,狠抓落实,推动法律援助工作不断发展深入。
一是要建章立制,规范程序,夯实法律援助基石。要在总结法律援助工作的基础上,将那些好的办法、好的工作程序,以规章制度的形式固定下来,以规范和指导法律援助工作的实践。
二是要明确任务,落实责任,充分发挥法律援助机构的职能作用。在组织实施法律援助工作中,要因地制宜,合理组织本机构人员、律师、基层法律服务工作者和其他合法的志愿者参与办案。同时在满足社会法律援助需求的同时,不断积累经验,促进法律援助案件办理向专业化方向发展。要根据法律服务工作者的特点,规定他们应履行法律援助义务的内容和方式,组织、引导他们在民事法律事项中,开展与其工作领域和业务能力相适应的法律援助。
三是要构筑网络,理顺关系,扩大法律援助的覆盖面。各级人民政府及司法行政机关应当按照《条例》规定的原则和精神,采取切实措施,充分调动社会各方参与法律援助的积极性,鼓励和支持他们以自身资源积极投身到法律援助事业中来,壮大法律援助的工作力量,不断扩大法律援助的覆盖面,更广泛地满足贫困群众的法律援助需求。要积极探索与工会、共青团、妇联、残联等社会团体参与法律援助的组织形式和方式,引导他们规范开展工作。
四是在争取各级政府保障经费的同时,要加强宣传,争取社会最大程度的理解和支持。国务院颁布的《法律援助条例》是我们开展法律援助工作的重要依据,政府有关部门应当认真执行,把法律援助当作政府的责任真正地承担起来。
综上所述,我们不难看出,开展好法律援助工作,对于解决社会矛盾,促进司法公正和正义,维护社会的平衡与稳定都有十分重大的意义,特别是在建设社会主义和谐社会的进程中,法律援助将发挥不可替代的作用。
《法律援助条例》第六条对律师提供法律援助的质量作了明确规定,“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,依法维护受援人的合法权益,接受律师协会和司法行政部门的监督。”并且《条例》第二十八条规定,“无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的,给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚。”但是,这并不表明法律援助中途不能停止。《条例》第二十三条规定,有下列情况之一的,法律援助机构经审查核实的,应当终止该项法律援助:(一)受援人的经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件的;(二)案件终止审理或者已被撤销的;(三)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;(四)受援人要求终止法律援助的。
⑶ 法律援助法规定
第一条为了规范和促进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,制定本法。
第二条本法所称法律援助,是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。
第三条法律援助工作坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心,尊重和保障人权,遵循公开、公平、公正的原则,实行国家保障与社会参与相结合。
第四条县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系,保障法律援助事业与经济社会协调发展。
县级以上人民政府应当健全法律援助保障体系,将法律援助相关经费列入本级政府预算,建立动态调整机制,保障法律援助工作需要,促进法律援助均衡发展。
第五条国务院司法行政部门指导、监督全国的法律援助工作。县级以上地方人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的法律援助工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照各自职责,为法律援助工作提供支持和保障。
第六条人民法院、人民检察院、公安机关应当在各自职责范围内保障当事人依法获得法律援助,为法律援助人员开展工作提供便利。
第七条律师协会应当指导和支持律师事务所、律师参与法律援助工作。
第八条国家鼓励和支持群团组织、事业单位、社会组织在司法行政部门指导下,依法提供法律援助。
第九条国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量,依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持;对符合条件的,给予税收优惠。
第十条司法行政部门应当开展经常性的法律援助宣传教育,普及法律援助知识。
新闻媒体应当积极开展法律援助公益宣传,并加强舆论监督。
第十一条国家对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。
⑷ 到底什么是法律援助,法律援助是做什么用的
一、法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师,为经济困内难或特殊案件的容人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
二、中国法律援助有以下特征:
1、法律援助是国家的责任、政府的行为,由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务。
2、法律援助是法律化、制度化的行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分。
3、受援对象为经济困难者、残疾者、弱者,或者经人民法院指定的特殊对象。
4、法律援助机构对受援对象减免法律服务费,法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用。
5、法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。主要采取以下形式:刑事辩护和刑事代理;民事、行政诉讼代理;非诉讼法律事务代理;公证证明。
⑸ 怎么宣传法律援助网站
1、与律师事务师的网站链接;
2、与有法律业务的咨询公司的网站链接;
3、义务开展法律知识讲座;
4、与社区联系,进入小区进行宣传;
5、在电视台的相关栏目下做字屏广告。
⑹ 法律援助法主要内容
法律援助法将于2022年1月1日起施行。制定法律援助法是完善人权司法保障制度的迫切需要,是保障法律援助工作规范有序开展,实现应援尽援的必然要求,是促进法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。
一、法律援助机构可以组织法律援助人员依法提供下列形式的法律援助服务:
(一)法律咨询;
(二)代拟法律文书;
(三)刑事辩护与代理;
(四)民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;
(五)值班律师法律帮助;
(六)劳动争议调解与仲裁代理;
(七)法律、法规、规章规定的其他形式。
二、刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于下列人员之一,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人:
(一)未成年人;
(二)视力、听力、言语残疾人;
(三)不能完全辨认自己行为的成年人;
(四)可能被判处无期徒刑、死刑的人;
(五)申请法律援助的死刑复核案件被告人;
(六)缺席审判案件的被告人;
(七)法律法规规定的其他人员。
三、列事项的当事人,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:
(一)依法请求国家赔偿;
(二)请求给予社会保险待遇或者社会救助;
(三)请求发给抚恤金;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费;
(五)请求确认劳动关系或者支付劳动报酬;
(六)请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力;
(七)请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿;
(八)请求环境污染、生态破坏损害赔偿;
(九)法律、法规、规章规定的其他情形。
法律依据:
《中华人民共和国法律援助法》
第一条
为了规范和促进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,制定本法。
⑺ 学校的法律知识讲座应聘请哪些人
讲座内容: 法律知识讲座老师、同学们,你们好: 今天,我想给大家讲讲未成年人的权利、义务和“违法”“犯罪”的概念以及未成年人如何加强自我防范意识。讲课之前,我要向大家先介绍以下三个概念,即“未成年人”“少年”“青少年”。“未成年人”这一概念从法律上说它是以年龄的划分为标准的,根据《未成年人保护法》第二条的规定,“未成年人是指未满十八周岁的公民”,该法对未成年人的下限年龄未作出规定,也就是宣告对未成年人从一生下来就加以保护,举个例子,每个刚出生的婴儿都享有财产继承权。“少年”,是指已满14周岁,不满18周岁的未成年人,按照实际上的规定,少年与未成年人是同一个概念,只是叫法不同而已。“青少年”是一个笼统的、习惯性的称呼,既包括成年人,又包括未成年人,它不是法律上的概念。因此,在日常生活中,当别人称你为未成年人、少年或青少年时都不算错。但是在适用法律时,必须明确什么是未成年人,什么是少年,什么是青少年,这一点很重要,因为不同的称呼意味着享有不同的权利和承担不同的义务。如今我们在宣传媒体中经常听到未成年人要积极争取自己的权利,履行自己的义务等等,那么未成年人到底有哪些权利和承担哪些义务呢?未成年人作为公民的一部分,所享有的权利是相当广泛的。具体来说,在我国未成年人的权利主要包括八个方面的内容:一、政治权利,二、人身权利,三、受教育权利,四、个人财产所有权,五、继承权,六、社会经济权,七、诉讼权利,八、其他权利。在这里,我给同学们着重讲一讲人身权和诉讼权利。人身权利可以分人格权和身份权两方面的内容。首先给大家讲讲什么是人格权,人格权是基于自然人本身所固有的权利,包括生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权;身份权是基于自然人之间的某种关系,某种事件或某种行为而产生的地位、资格等方面的权利,具体来说包括两个方面:1、亲属权、抚养权和监护权,主要表有:(1)未成年人有要求父母抚养的权利,父母不履行抚养义务时,未成年人有要求父母给付抚养费的权利,(2)家庭中不受虐待、不受遗弃的权利;(3)有随父姓或随母姓的权利;(4)无行为能力和限制行为能力的未成年人有得到监护的权利;(5)父母离异后,仍享有被双方所抚养和教育的权利。2、知识产权,包括著作权、发现权、发明权、专利权等。诉讼权利,包括(1)起诉权(2)不被公开审理的权利(3)对不满18周岁的未成年人犯罪的案件,在讯问和审判时,可以通知犯罪嫌疑人,被告人的法定代理人到场(4)被告人是未成年人而没有委托辩护人的,人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。以后有机会,指导同学们组织模拟法庭,这样你们对这项权利会有更深的了解。接下来再给同学们讲一讲未成年人应承担的义务,它总共有六点:(1)维护国家统一和民族团结的义务(2)遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,遵重社会公德的义务(3)维护国家安全、荣誉和利益的义务(4)保卫祖国,依法服兵役的义务(5)依法纳税的义务(6)受教育的义务。以上所讲的就是未成年人所享有的权利和所应承担的义务。
⑻ 法律援助的内容及作用
一、法律援助含义
法律援助制度,也称法律救助,是为世界上许多国家所普遍采用的一种司法救济制度,其具体含义是:国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上,对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者,减免收费提供法律帮助的一项法律保障制度。它作为实现社会正义和司法公正,保障公民基本权利的国家行为,在一国的司法体系中占有十分重要的地位。
二、法律援助管理条例
我国法律援助有以下特征:法律援助是国家行为或者是政府行为,由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务。法律援助是法律化、制度化的行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分。受援对象为经济困难者、残疾者、弱者,或者经人民法院指定的特殊对象。法律援助机构对受援对象减免法律服务费,法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用。法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。主要采取以下形式:刑事辩护和刑事代理;民事、行政诉讼代理;非诉讼法律事务代理;公证证明。
三、意义
建立和实施法律援助制度,是加强社会主义民主、健全社会主义法制的客观要求,是健全社会主义精神文明建设的重要内容和实际步骤,是构建社会主义和谐社会的重要法律措施,其意义主要包括以下几个方面:法律援助制度体现了国家对法律赋予公民的基本权利的切实保障,有利于实现法律面前人人平等的宪法原则。法律援助制度为诉讼当事人提供平等的司法保障,有利于实现司法公正。法律援助制度有利于健全和完善律师法律制度。法律援助制度有利于健全和完善我国社会保障体系,保障社会稳定,促进经济发展和和谐社会建设。
四、哪些情况可以申请法律援助?
1、人民法院指定辩护的刑事案件;
2、刑事自诉案件,刑事附带民事案件;
3、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的法律事项;
4、见义勇为和因公受伤请求赔偿的法律事项;
5、请求国家赔偿的行政诉讼案件;
6、请求发给抚恤金、救济金的法律事项;
7、办理与抚恤金(或劳工赔偿金)、救济金、劳动保险金、赡养、抚养、扶养有关的公证事项;
8、其他确需法律援助的事项。
法律援助机构申请法律援助应同时具备哪些条件?
1、具有北京市户口或在本市务工,且持有身份证、暂住证和务工证的人员;
2、申请法律援助的事由系本市行政区域内法院或其它机构管辖的;
3、有充分理由说明,为保障自己的合法权益需要法律帮助,且有实现权利可能的;
4、本人确因经济困难无力或无完全能力支付法律服务费用。城镇居民经济困难的标准参照北京市政府规划定的城镇居民最低生活保障线执行。
农村居民及外地来京务工人员经济困难的标准参照其住所地人民政府有关规定执行。
五、法律援助机构申请法律援助需要哪些程序?
申请人申请法律援助必须提交法律援助申请书,并载明以下事项:
1、申请人的基本情况;
2、申请法律援助的基本事实和理由;
3、申请人的经济状况;
4、申请人提供的证明、证据材料清单;
5、申请人保证所提交证明及证据材料属实的声明。
书写有困难的申请人,可以口头提出申请、由接待人员按上述要求记入笔录,申请人签字或捺指印确认。
⑼ 社会实践啊啊啊啊啊
情系困难群众 服务弱势群体
10月25日上午,随着年轻而充满朝气的大学生们挥动鲜艳夺目的红旗,全省大学生法律援助志愿服务活动在南京启动。启动仪式后,本报记者专程采访了此次活动的发起人之一、省法律援助基金会理事长王霞林。
记者:王理事长,您好!组织高校法学院(系)大学生走进社区、农村、工地,开展法律援助宣传、咨询和调研活动,这是一件很有意义的事。请您为我们介绍一下您当初筹划、组织开展这次活动的起因,好吗?
王霞林:开展这一活动是宣传法律援助制度的需要。法律援助制度是对经济困难公民提供法律帮助的一项法律制度,是世界上许多国家普遍采用的司法救济制度,在国家司法体系中占有十分重要的地位。在我国,随着经济社会的发展,社会利益的诉求越来越多,其中一个突出的问题就是部分弱势群体由于经济原因面临着打不起官司、请不起律师的困难。而法律援助事业正是维护社会正义、司法公正、构建和谐社会的一项公益事业。但是,我国实行这一制度比较晚。1996年3月17日全国人大常委会通过的新《刑事诉讼法》第34条才第一次将法律援助写入法律。1997年5月26日司法部法律援助中心成立,统一对全国的法律援助工作实施指导和协调。同日,中国法律援助基金会成立,主要职责是募集、管理、使用法律援助基金,宣传国家法律援助制度,促进司法公正。紧接着,各省、直辖市、自治区也相继成立了法律援助中心。2003年国务院制定了《法律援助条例》。总体上说,我国法律援助制度尚处于初创阶段,很多人感到陌生。因此,当前首要的任务是要加大宣传力度,广泛深入地宣传法律援助制度,宣传法律援助基金会的性质、宗旨和任务。
记者:我们看到,这次活动的主体是大学生。请问,您为什么要让大学生参加法律援助志愿服务活动呢?
王霞林:高等院校法学院(系)的大学生,特别是三、四年级的大学生和研究生,已经较为系统地掌握了法律知识。充分运用这个特有的人才智力优势参与法律援助事业,可以更好地为人民群众、特别是贫困群众提供最好的法律援助教育和咨询服务,从而扩大法律援助制度在人民群众中的知晓面,引领公众积极参与、支持法律援助事业。开展这一活动,一方面给大学生提供了一个很好的实践基地和认识社会的窗口——高校法学院(系)大学生与律师和司法行政人员一起帮助弱势群体维护权益,所获得的实践经验是书本中学不到的,有利于增强高校法学院(系)服务社会的责任感和追求公平正义的使命感,有利于提高大学生的综合素质;另一方面,高校法学院(系)大学生开展社会实践活动,作为法律教学人员的教学基地,可以使法学教育与社会实践较好地结合起来——高校法学院(系)大学生是司法战线的后备军,法学院(系)应该把司法的法制教育、法律援助、法律审判等作为教学基地,这是培养法学人才的最好路径。这一活动现在起个头,以后应该长期进行下去,各级法律援助中心将长期成为法学院(系)大学生的实践基地。
记者:请问,此次全省大学生法律援助志愿服务活动将包括哪些主要内容?
王霞林:主要包括三个方面的内容:一是广泛深入地宣传法律援助制度,弘扬现代公益理念——通过举办法律知识讲座、布置法律援助宣传栏和展板展台、发放《法律援助条例》等宣传资料及法律援助联系卡等,宣传法律援助制度的重大意义及与人民群众、特别是困难群体的切身关系,宣传法律援助基金会的性质、宗旨和任务;二是为广大群众提供法律援助咨询服务;三是为特殊困难群体提供上门服务;四是组织大学生在所在乡村、城市社区开展法律援助知晓率和法律援助社会需求的专题社会调查。
记者:近几年来,我省的法律援助工作做的很不错,老百姓的满意度也挺高,请问您的感觉如何?
王霞林:这主要得益于省委、省政府的重视,归功于全省法律援助工作者们的辛勤劳动。省委、省政府一直高度重视法律援助工作:省第十一次党代会将法律援助列入了“三有四保”的工作目标,其中一个确保就是“确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助”。时任江苏省委书记、现任中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮,时任江苏省人民政府省长、现任省委书记梁保华两位领导分别就法律援助基金会作出重要批示。李源潮批示:“希望把法律援助工作做实、做好,让有理没钱的困难群众也能打赢官司,保护自己的合法权益。”梁保华批示:“法律援助是一项维护社会公平正义的事业。要大力弘扬现代公益理念,建立完善保障机制,为经济困难的公民提供及时有效的法律援助,以维护社会公正,促进社会和谐。”省人大常委会于2001年制定了《江苏省法律援助条例》,2005年进行了修订。2007年,省政府把法律援助工作列为关系民生的十件实事之一,并拨出专款成立省法律援助基金会。其宗旨就是保障经济困难的公民获得必要的法律援助,促进社会正义、司法公正,推动江苏法律援助事业持续发展。其任务就是组织法律援助资金的募集、管理和使用,开展法律援助宣传,进行符合法律援助基金会宗旨的各项资助活动等。2008年,省委省政府在《关于切实加强民生工作若干问题的决定》中把法律援助作为社会救助工作的重要内容。
记者:请问您对这次活动的开展有什么希望或要求?
王霞林:我希望参加这次活动的各地各级司法行政机关、高校法学院(系)、共青团组织,要密切合作、各司其职,把宣传和服务活动的具体内容和项目落到实处,切忌走过场,流于形式;要从本地区、本学校的实际出发,制定具体可行的实施办法和措施,所开展的活动一定要有针对性,易操作、能见效,真正为困难群众提供迫切需要的法律帮助。希望参加这次活动的大学生,要热心服务,耐心回答群众提出的问题,认真负责地开展宣传和调研活动,真正为推进法治、匡扶正义、维护人权奉献自己的智慧和才能,充分展示大学生志愿者的服务形象。