政执法人员法律知识培训方案
Ⅰ 法律进机关活动方案
为认真贯彻落实市依法治市工作领导小组办公室,关于印发《法律六进暨依法治理示范单位主题实践活动主要内容》的通知精神,全面提高市国土资源局广大干部职工依法行政、依法办事的能力,现就市国土资源局开展“法律进机关”活动提出如下实施方案:
一、指导思想和活动目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导,以“弘扬法治精神,共建和谐国土”为主题,大力开展“法律进机关”活动,教育广大干部职工增强法律意识,权力、义务、责任相一致意识,努力构建和谐良好的国土资源法治环境。
(二)活动目标
通过深入开展“法律进机关”活动,进一步强化干部职工的宪法意识,增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。
二、学习对象和学习内容
(一)学习对象
国土资源局机关全体干部职工。
(二)学习内容
1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。
2、国土资源管理法律法规:《土地管理法》、《矿产资源法》、《房地产管理法》、《测绘法》、《土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《土地登记规则》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。
三、主要措施
(一)抓好执法培训教育,进一步提高国土资源局执法人员的业务素质和执法水平。
1、坚持并落实党组(中心组)集体学法制度,制定市国土资源局关于2012年中心组理论学习的安排意见,每年集中学法不少于12次。
2、继续做好法制教育培训工作:一是邀请局法律顾问举办一期执法人员法制讲座,以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等法律法规为重点,对全局干部职工进行培训;二是邀请市普法讲师团围绕国土政策法规和社会群众关注的热点问题,宣讲有关政策法规知识;三是积极组织干部职工参加市政府办公室举办的国家机关工作人员法律与专业三年培训。通过法制教育培训,使领导干部、执法人员做到知法、懂法,规范行业执法程序和行为,进一步提高其依法行政水平和依法办事能力。
3、制定市国土资源局“法律进机关”活动2012年度学法安排表,采取集中学习、分组学习和个人自学3种方式,重点学习国土资源管理相关法律法规。干部职工年度学法不得少于40学时,学法笔记达到3万字以上。局属各单位要结合各自特点,制定年度学法计划,并认真开展学法用法活动。
(二)利用三个平台,构建法制宣传教育网络,增强法制意识。
建立多方位、长效性的法制宣传教育网络,形成行政管理部门与管理相对人的沟通和互动。
1、在中卫日报刊登国土资源局有关法律法规方面的信息和新出台的规范性文件,以及本市涉及国土资源管理、国土资源执法等方面违法违规案件查处情况等。
2、充分发挥市国土资源局网站的政策法规宣传平台作用,在局域网站《政策法规》专页,有针对性地设置政策法规和知识问答,定期更新内容。
3、设置公告栏,张贴或发放政策法规宣传材料。
(三)开展专项活动,扩大宣传教育覆盖面,提高依法行政水平。
1、开展法制宣传月活动。3月1日-3月31日,通过开展法律咨询、法律知识讲座、“三八”妇女维权周等活动,加大法制宣传力度,提升市国土资源局干部职工的法治水平,增强广大群众自觉遵守国土资源法律法规意识。
2、开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,开展法制理论宣讲活动,引导全局干部职工及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
(四)公众评议。
通过政风行风评议、上门征求意见等方式,掌握本单位在开展“法律进机关”活动中的公众满意程度,征求开展“法律进机关”活动的意见,并在工作中不断加以改进和提高。
(五)评先树优。
开展学法用法示范单位和学法用法模范工作人员、执法人员评选活动,年底对先进单位和个人进行表彰奖励。
四、活动要求
(一)加强领导,提高认识。局属各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性和必要性,切实增强责任感与使命感,把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体,摆上重要日程,制定具体的工作措施,确保活动取得实效。
(二)加强宣传,树立典型。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取各种形式,及时总结宣传“法律进机关”的先进经验和典型,通过发挥典型的示范带动作用促进“法律进机关”活动的深入开展。
(三)做好总结,表彰先进。局属各单位要大胆探索“法律进机关”活动的新形式,不断总结、推广“法律进机关”活动好的经验、做法和典型。对活动中表现突出的单位和个人在年终考核时将予以表彰奖励。
Ⅱ 谈公职人员如何认真学法用法,忠实履行法定职责
随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。司法、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,他们能否运用法律手段来规范和引导依法行政,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求司法、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。
为进一步贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法制宣传教育的第四个五年规划》,努力实现“两个转变、两个提高”的目标,认真总结我市“四五”普法以来,开展法制宣传教育和依法治理工作的成绩和不足,为全面研究规划“五五”普法和依法治理奠定基础,根据全国普法办下发的《关于组织开展法制宣传教育和依法治理课题研究的通知》要求,市依法治市办组成课题研究小组,专门对“四五”普法以来,司法、行政执法人员和公务员学法用法现状、存在的问题及今后的工作建议进行了调研。调研主要采取听取汇报、座谈、实地视察等形式,听取了市人民检察院、市行政执法局、市工商局、市市政市容管理局、市人事局、市国土资源局等15家单位汇报,并深入干部群众进行座谈,听取他们对学法用法工作的意见和建议。
回答人的补充 2009-07-20 22:18 一、当前我市司法、行政执法人员和公务员学法用法总体现状
“四五”普法启动以来,市依法治市办起草了我市《关于开展法制宣传教育和依法治市工作的第四个五年规划》,对我市“四五”普法的指导思想、目标任务、工作要求、方法步骤和保障措施提出了具体要求。市委、市政府向全市各单位转发了该规划。规划要求,要坚持以实现“两个转变、两个提高”为目标,不断开创我市“四五”普法依法治市工作新局面。如何实现这个目标,关键是要把司法、行政执法人员和公务员学法用法工作作为实现“两个转变、两个提高”的出发点和落脚点。几年来,我市将司法、行政执法人员和公务员作为普法重点对象,针对不同部门,采取有效措施广泛开展法制宣传教育活动,不断完善各类学法用法制度,努力推进依法治理工作,取得了明显成效。
(一)大力加强组织领导,狠抓学法工作的落实
一是市、县级领导率先垂范。“四五”普法以来,市级四套班子领导和县级以上领导干部定期参加法制讲座。自2002年起,我市每年组织对全市公职人员进行法律知识考试,市、县级领导带头参加,参考率达100%,此项工作在推动领导干部学法用法中起了较好的作用。二是完善领导组织和办事机构。各级行政机关领导干部高度重视,普遍建立了党委一把手任组长,有关领导和部门负责人参加的学法用法工作领导小组,强化组织领导工作。三是落实具体任务,实行工作责任制。各级行政机关结合自身实际,相继制定了具有可操作性的学法规划和年度计划,层层落实任务,分步骤具体实施,把学法用法工作作为年度目标责任考核和选拔、任用干部的重要依据,保证了学法用法工作的落实和责任到位。
(二)不断完善学法用法机制,提高司法、行政执法人员和公务员依法办案、依法行政和依法办事的能力和水平
为促进学法用法工作逐步走上规范化、制度化的轨道,市依法治市办出台了《乌鲁木齐市依法治理工作目标考核办法》,将领导干部、司法、行政执法人员和公务员等学法用法工作,制定了具体的目标考核项目和评分标准,从组织建设、制度落实、实施措施、学用结合、经费投入等方面进行考核,并将每次的考核结果纳入市政府综合目标管理考核工作,与年终目标管理奖挂钩。各级司法机关、执法机关和行政机关依照要求,制定了一系列学法用法制度,保障学法用法工作的顺利进行。
1、学法方面:各级司法机关、行政执法机关和行政机关大力开展各类法律培训,积极探索建立并完善学法用法机制,创造了许多行之有效的做法和经验。如普遍建立了党委(党组)中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训(轮训)制度、学法登记、考试考核和任前法律考试制度。一些单位和部门还制定了本系统机关公职人员学法用法方面的规范性文件,制定了具体的量化考核和考评标准。
2.用法方面:司法机关为了强化内部监督机制,促进司法体制改革,建立了错案责任追究暂行办法、案件质量评查制度、案件审限督导制度、案件执行全程公开制度等,依法维护国家利益、公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。执法机关通过完善行政执法责任制、评议考核制、行政执法人员资格认证、培训考核制度及个案评判等制度,不仅提高了案件办理质量和水平,而且增强了办案单位和工作人员的责任心和自我监督意识。行政机关在公共服务中对公务员应当鼓励的行为、履行的行为、禁止的行为、以及监督、考核、奖惩等,以制度的形式加以确定,使规范公务员的公共服务行为有章可循。同时,为保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,健全了重大决策听证制度、重大信息公开制度和公众参与民主制度,自觉接受民众监督、社会监督和舆论监督。
回答人的补充 2009-07-20 22:25 (三)突出抓好行政执法人员学法用法,积极推进依法行政~@zKqjO Lf;~AH]XJ -]lZ7INe$v 72%)大学生毕业论文SjA]B$F#D!22WyYi4[`uL
“四五”普法以来,我市把行政执法人员学法用法作为执法队伍综合素质培训的主要内容,着力从三个方面抓了行政执法人员学法用法工作:一是多层面抓好行政执法人员法律知识培训工作的落实。从2001年开始,公安、交通、税务、工商等行政执法部门,对在岗执法人员进行了全员专业法律知识培训,开展了行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法和行政复议法等培训。“四五”普法以来,全市参加培训考核的行政机关公职人员达25万人次。通过严格的培训、考核,增强行政执法人员的法律意识、法制观念。二是在行政执法窗口行业全面推行持证上岗制度,把掌握专业法律知识的程度与岗位分工直接挂钩,不合格者不能上岗。这项措施有效地激发了行政执法人员学习专业法律的积极性。三是把行政执法人员学法用法与推行执法责任制、创建文明执法单位有机结合起来,奖优惩劣,推进依法行政,有效提高了执法人员依法行政水平,并把执法环境、服务意识、工作作风作为评价执法单位和执法人员的重要内容,简化办事程序,推进政务公开,规范执法行为。
(四)学用结合,整体推进依法治理工作
论文注重强化司法、行政执法人员和公务员的法律意识的总结来自www.66WEN.COM免费论文网
学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定,表现在依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“四五”普法期间,通过开展一系列卓有成效的宣传教育活动,使司法、行政执法人员和公务员越来越认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。从调研情况看,许多单位和部门的公职人员从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质增强了,办事效率提高了,老百姓满意度上升了,学法用法热情也越来越高,有些公职人员从不主动学法到主动学法,增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。许多同志形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。“四五”普法以来,各级政府先后建立了法律顾问团,请法律专家为政府重大事项依法把关。有关主要行政机关也聘请了法律顾问,其作用是协调处理本部门、本辖区矛盾纠纷及群众关注的社会热点难点问题。现在在涉及经济建设、社会发展的重大决策时,许多部门和单位都会先交由专门法制机构提出法律意见,严格把好法律关,从而避免或者减少决策失误,提高行政效率和政府的威信。
二、存在的主要问题
经过第四个五年普法规划的实施,我市司法、行政执法人员和公务员的法律意识和法制观念有了明显增强,运用法律手段依法管理行政事务的能力也逐步提高。但就目前现状分析,司法、行政执法人员和公务员学法用法工作还存在以下主要问题:
1、少数领导干部对法律学习的重要意义和作用认识不足,重视不够,法律学习摆不上议事日程,特别是对专业法的学习不够,还未达到学以致用的效果。
2.少数行政执法人员和司法人员法治观念不强,运用法律手段管理社会事务的能力不高,有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在。
3.学法形式较单一。学法用法考核监督制约机制还需加强,学法用法考核刚性不足。
针对存在的主要问题,对今后如何深入推进司法、行政执法人员和公务员学法用法工作,建议如下:
1.要继续下大力气抓好领导干部思想认识问题。从调研情况看,凡是学法用法做得好的地方,都是领导干部特别重视学法用法工作的地方。一个地区、一个部门和单位学法用法搞得好坏,领导干部是否真抓实干是关键。因此应采取切实措施提高领导干部特别是部门和单位一把手对学法用法工作的思想认识。
2.创新学法手段,切实增强学法的实效性,提升学法工作的层次和水平。要打破以往常用的“集中式”、“灌输式”的学习方法,根据不同对象、不同行业,不同部门,采用不同方法和手段,增强学法效果。要注重理论与实际相结合,寓教于乐,使学习者自身对法律有渴望和需求。
3.司法、行政执法机关和行政机关的行政行为要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和经济、社会事务管理的法制化。
(1)司法机关要始终把确保司法公正作为工作的出发点和落脚点。进一步深化司法体制改革;完善办不成案责任制和错案责任追究制;有针对性地开展思想、纪律和作风整顿;继续落实公开审判制度和警务、检务公开制度。
(2)行政执法机关要认真贯彻行政许可法和行政处罚法,积极推行部门执法责任和行政公示制、执法过错责任追究制和执法督察制,用制度规范执法主体和执法程序。健全行政许可、检查、收费、处罚、执行等主要行政行为和程序制度,严格按照法定的程序和职责行使职权。
回答人的补充 2009-07-20 22:30 (3)行政机关要加快转变政府职能和管理方式,一切行政行为都必须符合法律规范,切实做到依法办事、严格程序,进一步提高办事效率和服务水平。同时,继续推行政务公开制度,包括机构设置、管理权限、办理公务的法律、法规、办事程序和办理结果等事项向社会公开,使机关办事明白,群众感觉放心。
4.建立和完善司法、行政执法人员和公务员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次司法、行政执法人员和公务员学法用法检查。充分发挥党的监督、人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督的作用,形成各级机关、全社会齐抓共管的工作局面,营造良好的学法用法氛围。
5.以用促学,学用结合。司法、行政执法人员和公务员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中,做到规范执法,依法行政。
Ⅲ 市人民防空办公室依法行政工作方案
市人民防空办公室依法行政工作方案
为深入推进依法行政工作,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》(中发〔2014〕15号)、《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》、《中共四川省委、四川省人民政府、四川省军区关于深入推进人民防空改革发展的意见》(川委发〔2016〕19号)和《南充市深入推进人民防空改革发展实施方案》(南委发〔2017〕43号),制定本方案。
一、总体目标
按照中共中央、国务院确定的法治政府建设指导思想和基本原则,抓法治政府建设的关键环节和"关键少数",切实解决当前人防依法行政面临的突出问题,力争到2018年,依法行政能力和水平明显提升,修订完善行政审批制度,到2019年依法行政工作全面进入法治轨道,到2020年全面完善依法行政制度建设,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治人防,为深入推动法治南充建设,全面实施"155发展战略",奋力推进"两个跨越",建设"成渝第二城"贡献人防力量。
二、具体任务
(一)深化行政审批制度改革
按照国省要求清理、取消、下放行政审批事项,清理规范行政审批条件,依据行政审批项目取消调整情况进行动态调整,推进"互联网+政务服务",建立行政权力运行数据库,加强联动审批体系建设,实施投资项目线上并联审批,推动行政审批综合效能提升。根据相对集中行政许可权改革试点经验,探索体制机制改革创新,深化行政审批制度改革。
(二)大力推行行政权力清单目录化并实施动态管理
实行统一的行政权力清单目录化、编码化管理,根据市政府法制办清理的行政权力清单适时进行动态调整。
(三)加强事中事后监管
全面落实"双随机一公开"监管制度,加强行政审批、行政处罚事中事后监管。按照省市统一安排,贯彻落实社会信用代码制度,建设开通统一对外服务窗口"信用南充",依法依规公示行政审批、行政许可和行政处罚等信用信息。
(四)修订完善行政审批制度
及时修订完善系统内行政审批流程及制度,促进全市人防系统规范有序依法依规开展行政审批、行政许可等工作。
(五)建立健全依法决策机制
认真贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》、《党组议事规则》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。依托门户网站、政务微博、政务微信公众号等建立健全行政决策公众参与平台,对社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项,及时公开信息、解释说明、征求公众意见,及时反馈意见采纳情况和理由。完善专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极任用。
(六)坚持集体讨论决定
坚持重大行政决策由领导班子会议讨论,由主要领导在集体讨论基础上作出决定,主要领导拟作出的决定与会议组成人员多数人的.意见不一致的,应当在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。
(七)严格决策责任追究
依据《四川省重大行政决策追究暂行办法》,对决策严重失误或依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究相关领导和责任人员的党纪政纪和法律责任。建立容错免责机制,营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的氛围。
(八)加强行政执法力度
认真贯彻落实《四川省行政执法监督条例》,建立和完善行政执法程序,规范行政执法行为,对行政执法实行全过程记录。加强行政执法信息化建设,建立与规划、建设等单位联合执法机制,加强部门之间的协调与配合,做到信息共享。严格确定执法责任,健全行政执法责任追究机制。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理,无执法资格人员不得从事执法活动,根据执法辅助人员管理规定,加强执法辅助人员管理。严格执行四川省行政执法"十不准"规定,全面提高执法人员素质。按照全省统一安排建立行政执法监督网络平台,完善行政执法投诉举报、情况通报等制度。各级领导干部要大力支持行政执法人员依法公正行使职权,不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情,对非法干预行政执法的行为坚决抵制。要将行政执法所需经费纳入年度预算,保证执法经费足额拨付,严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
(九)健全行政权力运行制约和监督机制
严格执行行政决定事项,撤消或变更已经第一次的行政决定必须有法定事由并经过法定程序,严格履行合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。自觉接受党内监督、民主监督、司法监督,加强督查督办和行政执法监督,及时发现和纠正违法或不当的行政行为,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。建立完善违法行政行为投诉举报登记制度,及时接收投诉举报和情况反映,依法及时调查处理违法行政行为。
(十)大力开展普法教育活动
大力推进"法律七进"活动,创新普法方式,增强工作人员法律意识,引导和支持社会各界依法表达诉求和维护权益。每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规专题培训。领导干部要带头坚持依法决策、依法用权、依法履职,带头遵守法律、执行法律,注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。
(十一)开展法治示范典型创建活动
按照市依法治市领导小组《关于进一步开展法治示范典型创建活动的通知》要求,成立法治示范典型创建领导小组,积极创建法治示范单位。具体要求:主要领导要高度重视,亲自安排部署,重大问题亲自主持研究。要健全组织机构,人员、经费保障到位,要有副职领导具体负责法治工作,法治宣传方式多样,效果明显,法治氛围浓厚,法治意识和法治素养明显增强,有特色鲜明、亮点突出的典型经验。
(十二)落实《南充市深入推进人民防空改革发展实施方案》中依法行政的要求
按照办党组要求,把深入推进人民防空改革发展实施的各项内容、措施和指标项目化,项目具体化,具体考评化,末梢分解到位,实施强力推进,在推进人民防空依法行政改革发展中敢于担当,主动作为,力争走在全省行业前列。
Ⅳ 内蒙古自治区行政执法责任制规定
第一章总则第一条为促进依法行政,保障法律、法规和规章正确实施,根据《内蒙古自治区行政执法监督条例》和有关法律法规,结合自治区实际,制定本规定。第二条本规定所称行政执法责任制,是指旗县级以上人民政府(包括盟行政公署,下同)依照法律法规和行政职责分工,将执行法律、法规和规章的责任,落实到有关行政执法机关和法律法规授权组织(以下统称行政执法部门),行政执法部门将本部门执法责任分解到执法单位和执法人员,由本级人民政府对行政执法部门、执法部门对所属执法单位和执法人员的执法责任进行考核的制度。第三条行政执法责任制坚持明确责任、严格考核、加强监督的原则。第四条行政执法责任制由旗县级以上人民政府负责组织实施和监督考核。
行政执法责任制实施方案拟定以及组织协调、督促指导等具体工作,由本级人民政府法制工作机构负责。第五条旗县级以上人民政府应当制定行政执法责任制实施方案,报上一级人民政府备案。第六条行政执法责任制的落实情况,接受同级人大及其常委会的监督。第二章行政执法部门责任第七条行政执法部门应当根据本级人民政府行政执法责任制实施方案,结合实际,制定本部门行政执法责任制具体实施方案,报本级人民政府备案。
行政执法部门应当将本部门负责执行的法律、法规和规章分解到执法单位和执法人员。第八条行政执法部门应当建立法制宣传制度,向公民宣传本部门执行的法律、法规和规章。第九条行政执法部门应当建立行政执法人员法律培训制度,定期对执法人员进行法律知识培训。第十条行政执法部门应当建立行政执法情况报告制度,定期将执法情况向本级人民政府报告。第十一条行政执法部门应当建立行政执法公示制度,将执法权限、职责、标准、条件、时限、程序以及收费等情况公布于众,接受公众监督。第十二条行政执法部门应当建立行政执法违法和错案责任追究制度,及时追究执法单位和执法人员的违法责任。第十三条行政执法部门应当建立举报、投诉制度,及时受理和认真处理当事人的控告、举报和投诉。第十四条行政执法部门应当采取措施规范行政执法行为,严格行政执法程序。第十五条行政执法部门应当采取措施落实行政复议、行政应诉和行政赔偿制度,认真办理行政复议案件和行政赔偿案件,依法参加行政诉讼活动。第十六条行政执法部门应当采取措施落实规范性文件备案审查、重大行政处罚备和罚缴分离等行政执法监督制度。第十七条行政执法部门应当根据法律、法规和规章的规定以及执法工作需要,建立健全行政执法机构,配备相应行政执法人员。第三章行政执法人员责任第十八条行政执法人员必须熟悉本岗位所执行的法律、法规、规章和其他规范性文件,同时应当掌握相关法律知识和业务知识。第十九条行政执法人员应当参加本单位和上级部门组织的行政执法培训,更新行政执法知识,提高行政执法水平。第二十条行政执法人员应当文明执法,严格依法办事。第二十一条行政执法人员应当认真履行法定职责,对应当办理的法定事项,必须在法定时限内及时办理,不得无故拖延和借机刁难。第二十二条行政执法人员不得利用执法之便谋取私利,不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务。第四章行政执法责任考核第二十三条旗县级以上人民政府依据本规定第二章的规定,对行政执法部门执法责任进行考核;行政执法部门依据本规定第二章、第三章的规定,对所属执法单位和执法人员进行考核。第二十四条行政执法人员应当根据行政执法责任制要求向所属行政执法单位汇报行政执法情况;行政执法单位应当向所属行政执法部门汇报行政执法情况;行政执法部门应当向本级人民政府汇报行政执法情况,并接受检查和监督。第二十五条行政执法责任考核,可以采取以下方式:
(一)听取被考核部门建立和实行行政执法责任制情况的汇报;
(二)查阅被考部门落实行政执法责任制的有关资料;
(三)现场抽查行政执法责任制落实情况;
(四)召开执法人员或者管理相对人座谈会;
(五)对被考核部门负责人和执法人员进行有关法律知识考试;
(六)邀请人大、政协等有关部门或者专家、学者进行评议。
Ⅳ 行政执法单位如何做好涉企法律知识培训
摘要 一、培训目的
Ⅵ 如何加强对行政机关公务员的法律知识培训
公务员如何提高依法行政能力可以通过以下几个方面:
一、不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力
1、加强行政机关领导干部学法工作,充分发挥领导干部在学法工作中的示范带头作用 ;
2、定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训 ;
3、积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度 ;
4、把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,列入各级政府社会经济发展的考核内容。
二、提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平
提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平的主要措施是:
1、建立行政机关工作人员学法制度 ;
2、强化依法行政知识培训、教育和宣传 。
三、建立和完善行政机关工作人员依法行政考核制度
要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容,定期开展对公务员依法行政能力的考核工作,并完善考核制度。
四、积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 依法行政是对行政机关及其公务员的基本要求,但营造全社会良好的环境,有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上。《实施纲要》明确要求逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
五、《实施纲要》对公务员依法行政观念和能力建设的发展
具体表现在: 1、《实施纲要》明确提出了公务员依法行政能力的概念,将“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”单列一节,体现了公务员依法行政能力在公务员通用能力框架中的地位和对提高公务员依法行政观念和能力建设的重视。
2、《实施纲要》总结了《关于加强领导干部学法用法工作若干意见》实施以来的经验,对担任领导干部的公务员提出了更高的要求。
3、《实施纲要》在1999年国务院《关于全面推进依法行政的决定》中提出“要不断加强对行政执法人员的教育和培训,提高他们的政治素质和业务素质”基础上,进一步突出了教育和培训在公务员依法行政能力建设的中的重要地位,要求实行领导干部的学法制度,定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训;要求建立行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训。
4、《实施纲要》强调把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,列入各级政府社会经济发展的考核内容。
5、《实施纲要》明确提出,应积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度;建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度,并把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。并要求完善考核制度,制定具体的措施和办法。
Ⅶ 谁主管谁普法谁执法谁普法实施方案
谁主管谁普法谁执法谁普法实施方案
为深入贯彻落实《中共楚雄州委依法治州和普法领导小组关于印发<楚雄州全面推进“谁主管谁普法
谁执法谁普法”试点工作意见>的通知》要求,结合我局国土资源管理工作实际,制定如下实施方案。
一、意义目标
(一)“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作的含义。“谁主管谁普法 谁执法谁普法”,即按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业为主体,充分发挥行业优势和主导作用,在抓好部门、行业内部法制宣传教育的同时,负责面向重点普法对象、面向社会宣传本部门、本行业所涉及所执行的法律法规。
(二)实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作原则的意义。实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作原则是贯彻落实“六五”普法规划的重要举措,有利于充分发挥执法部门、行业职能优势和主导作用,扩大普法依法治理工作覆盖面,增强法制宣传教育的针对性、专业性,促进执法与普法工作的有机结合,进一步加大普法依法治理工作力度,真正形成部门、行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。
(三)实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作原则的目标。通过实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作原则的活动,有效地普及国土资源管理法律法规,进一步增强国土资源管理执法领域行政管理相对人的法律素质、诚信守法观念和社会责任意识,提高依法管理和服务社会的水平,推动形成自觉守法用法的社会环境,提升国土资源管理的效能和水平。
二、组织领导
成立楚雄州国土资源局“谁主管谁普法 谁执法谁普法”工作领导小组,成员名单如下:
组
长:胡有刚 党组书记、局长
副组长:杜 鹏
党组成员
副局长
雷 鸣
党组成员 副局长
赵 江
党组成员
副局长
成 员:李春林 党组成员 办公室主任
杨惠莲 政策法规科科长
王玉学 执法监察支队队长
胡国华 矿产资源管理科科长
周 明
土地利用管理科长
杨 武
土地征收管理科科长
江 艳
规划信息科科长
延家明 地质环境科科长
杨榆静 测绘管理科科长
徐俊梅 耕地保护科科长
领导小组下设办公室在局政策法规科,负责日常工作。
三、主要任务
(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》和其他国土资源法律法规及有关政策。大力开展与国土资源保护等相关法律法规的宣传教育,提高资源保护意识,促进国土资源的集约节约利用。
(三)开展国土资源行政执法人员和管理人员法律知识培训工作,加强本系统干部职工法制宣传教育,提高依法管理和服务社会的水平。着力提高我州国土资源系统行政执法人员依法行政水平和能力。
(四)突出宣传土地利用总体规划的地位和作用,大力宣传耕地保护,特别是基本农田保护。在村庄、集镇建设中,坚持土地资源节约集约管理,规范新农村建设用地等行为,推进社会主义新农村建设。
(五)采取多种多样的形式,把《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等国土资源法律法规及有关政策,送到农村、机关、企业(矿山),宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
(六)开展法制宣传教育主题活动。在日常宣传的基础上,利用
“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日、10月最后一周云南省楚雄彝族自治州恐龙化石保护条例宣传周、“12·4”全国法制宣传日及“安全生产月”等重大法制宣传教育特殊时段,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围。
四、工作要求
(一)结合实际,深入学习宣传法律法规
深入学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》、《物权法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》、《农村土地承包法》、《行政许可法》、《城乡规划法》、《公务员法》、《信访条例》及相关的法律法规。提高干部职工依法行政和依法办事的能力。
(二)突出重点,加大法制宣传工作力度
结合我州国土资源管理工作,明确不同时期、不同阶段宣传主题,切实做好法制宣传工作。
法制宣传工作的重点是:大力开展国家关于加强土地调控政策宣传教育,充分发挥土地政策参与宏观调控的作用;大力开展矿产资源开发秩序的整顿和规范工作重大意义的宣传教育;大力开展与土地征收(征用)等相关法律法规的宣传教育,增强公民的节约用地、合理用地的观念,提高公民依法维护自身合法权益的能力。
五、对象和要求
国土资源普法宣传对象。普法对象为国土资源局全体干部职工;国土资源行政管理相对人,公民法人和其他组织,重点是农村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人、地勘单位负责人等;地方各级政府,重点是县(市、区)及乡(镇)政府领导。
加强对各级领导干部的法制宣传教育,着力提高依法履职能力。领导干部要带头学法守法用法,树立宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。
加强对公职人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法的能力和意识。培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要进一步建立健全公务员学法、用法、考试、考核等制度,把公务员学法、用法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升及评选表彰的重要依据。
六、实施步骤
本方案从2013年9月29日开始实施,分三个阶段进行。
第一阶段:制定工作方案、宣传发动(9月29日-10月8日)。由领导小组办公室根据《楚雄州全面推进 “谁主管谁普法 谁执法谁普法”试点工作实施方案》要求,制定具体实施方案,及时召开相关会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作
第二阶段:组织实施(10月20日前)。按照《楚雄州国土资源局全面推进 “谁主管谁普法 谁执法谁普法”试点工作实施方案》要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,进行集中宣传国资源法律法规基本内容,营造良好氛围。
第三阶段:总结和检查验收(10月25日前)。认真开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。在10月25日前上报我局开展工作情况和自检自查工作总结。
Ⅷ 培训计划方案
为了确保工作或事情能高效地开展,往往需要预先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢?以下是我为大家整理的培训计划方案5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
培训计划方案 篇1
人员培训作为工程实施的一个重要环节,对整个项目的实施至关重要,通过系统的培训,使得工作人员得到日常工作需要的专业技术知识和经验,从而保障整个系统的顺利运行。 项目建设最终系统将交付用户使用,项目培训是项目实施中的重要环节, 通过项目培训对业主人员进行全面的技术培训,使业主单位人员达到能独立进行管理、故障处理、日常测试维护等工作,以便于我方提供的软、硬件能够正常、安全的运行。
培训的总体目标:
1、管理员培训。
培训对象:系统管理员。
培训目的:可以独立完成本单位行政执法的日常维护,解决一般问题。 培训内容:系统体系结构、系统配置、系统管理、系统使用。
培训方式:集中培训和个别培训。
培训批次:不少于1次的集中培训,个别培训随时安排。
2、使用人员培训
培训对象:系统一般使用人员。
培训目的:熟练掌握所涉及部分的操作。
培训内容:系统使用。
培训方式:集中培训和个别培训(主要针对领导)。
培训批次:不少于2次的集中培训(本单位)。个别培训随时安排。 1.2 培训对象由于本项目是一项综合型的项目,系统使用范围广,用户层次多,不同用户层次使用的系统角色不相同,使用的内容和侧重点各不相同,因此我们在本项目中将针对不同的用户层次提供针对性的用户培训,保障培训效果,使各层次的用户都能熟练掌握系统的相关知识。
普通用户层: 普通用户层是应用系统的直接使用者,涉及到系统的各方面功能,是对系统功能理解最深、业务最熟悉的用户群,然而普通用户层由于覆盖的面广,各部门主要使用的功能模块不尽相同,因此针对于普通用户将按照不同的部门的侧重点进行分期培训,组织类似业务部门或单独部门进行培训,以便于各部门对各自业务系统使用的把握,以达到各用户能熟练掌握系统的使用方法。
系统管理员和应用级管理员: 系统管理员和应用级管理员是业主单位对系统进行管理维护的员,这一用户掌握一定的信息技术,并且针对应用系统管理员和平台维护员分别进行针对性的培训,主要侧重于系统的建设原理和规划,总体架构,常见问题的解决,系统安装配置等内容。系统的维护和管理工作需要对应用系统较熟悉,并且能处理运行过程中遇到的各类问题,因此对于软件维护人员和管理员将采用共同参与项目维护和实施的方式,从长期实践中逐渐掌握系统维护知识,提升其技术技能和对系统的认识。
技术人员培训: 技术人员主要是指业主单位具备一定的应用系统开发能力,主要用于系统上线后对系统的需求变动进行二次开发和修改,以及系统扩展能力的技术人员,针对这一用户群,将着重于应用系统的开发原理、开发工具、系统架构等进行培训,
使其掌握系统二次开发技术,为今后系统升级改造、功能扩展储备技术力。
培训计划方案 篇2
一、指导思想:
进一步深化劳动技术教育的实践研究,建立科学的课程标准和实施方略,总结和探索实施劳动技术教育的有效方法和途径,发挥其实施素质教育主体实践基地的作用,促进劳动技术教育的健康、稳定和创新发展,充分发挥劳技课的作用,为培养社会主义建设者和接班人打好基础。此同时不断提高学校劳动技术的整体办学水平和办学特色。
二、工作目标:
(一)教师方面
通过本课题研究要努力提高自身素质,不断深化对劳动技术教育的认识,不断提高教学水平。
(二)学生方面
1、树立正确的劳动观念,形成热爱劳动、热爱人民、热爱生活和热爱家乡的思想感情,养成勤俭节约、认真负责、遵守纪律、团结合作、爱护公物、珍惜劳动成果的品质以及良好的劳动习惯。
2、初步掌握现代生活和现代生产所必备的技术基础知识和基本技能,具有生活自理能力和一定的技术认识、技术思维、技术实践和技术创新能力。
3、初步具有与技术相联系的经济意识、质量意识、审美意识、伦理意识、效益意识、环保意识,以及关心当地经济建设的意识。劳动技术教学计划三、具体措施:
(一)理论学习,树立素质教育的基本观念
树立素质教育观念,是搞好劳动技术学科建设,实施素质教育的重要前提。劳动技术学科教师要明确:实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以思想政治教育为灵魂,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。学校教育不仅要抓好智育,更要重视德育,还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践,使各方面教育相互渗透、协调发展,促进学生全面发展和健康成长。劳动技术课教师必须确立面向全体学生和以学生为主体的思想,学习有关的理论,注意培养学生个性特长,促使每一个学生都能积极主动地发展。
(二)大力优化教学过程
课堂教学是实施素质教育的主渠道、主阵地。因此,精心设计好劳动技术学科的课堂教学,优化劳动技术课的教学过程就成为提高劳动技术课的教学质量,实施素质教育的关键。
(三)积极开展劳动技术学科实践活动,提高教育效果
除劳动技术课外,还应通过选修课、研究性学习、社会实践等多种形式,大力开展劳动技术教育。如组织学生参加陶艺、编织、纸工活动,参观生产建设现场,组织科技制作小组活动等;大力提倡学生自觉参加家务劳动和社会公益劳动,使学生接受到比较全面的、生动活泼的劳动技术教育。
培训计划方案 篇3
一、了解人的本性
人们到底是什么样的呢?有一句话说一个人关注自己胜过关注别人或别的事物一万倍。谁都是这样,包括你,你对你自己的兴趣胜过对世界上任何其他人。这就是人类的本性。
二、如何巧妙的与别人交谈
当你与别人交谈时请选择他们最感兴趣的话题,那么,他们最感兴趣的话题是什么呢,是他们自己从今天起,把这几个词从脑海中剔除出去———“我,我自己,我的”而要学会另一个词————“您,您的”的确,这是一件很难做的事,而且需要不断的练习,但只要你付诸实践,最终会感到这样做的意义。
三、如何巧妙的令别人觉得重要
1、尽量用“您、您的,”勿用“我、我自己、我的”。
2、一定要聆听别人
3、赞许和恭维他们,关心他们的家人
4、尽可能经常使用他们的姓名和照片
5、在回答他们的话之前,请稍加停顿
6、肯定那些等待见你的人们
7、关注每一个人
不要只是关注领导者或发言人,不要只是关注那些有权威的人或值得你关的人,因为孤雁难成群。
只要你在平时注意做到以上几点,那么,你肯定会给人们留下良好的印象。
四、如何巧妙的赞同别人
1、学会赞同和认可
2、当你赞同别人时,一定要说出来
3、当你不赞同别人时,千万不要告诉他,除非万不得已
4、当你犯错误的时候要敢于承认
5、避免与人争论
6、正确处理冲突
五、如何巧妙的聆听别人
1、聆听时注视说话人
2、靠近说话者、身体前倾,专心致志的听
3、不要打断说话者话题
4、巧妙、恰如其分的提问
六、如何巧妙的影响别人
1、了解对方所想、所需
七、如何巧妙的说服别人
八、如何巧妙的使别人做决定
1、告诉人们为何要同意和答应你
2、问一些只能用“对”来回答的问题
3、让人们在两个“好”中选择一个
4、期待人们说好
九、如何巧妙的调动别人情绪
十、如何巧妙的赞美别人
1、要真诚
2、赞扬行为本身,而不是人
3、赞扬具体,实在,不得夸张
4、赞扬要及时,不要隔太久
十一、如何巧妙的感谢别人
1、表达谢意时态度要真诚
2、清晰、自然地表达
3、注视你要感谢的人
4、致谢时要说出对方的名字
5、尽力的致谢
十二、如何巧妙的留下良好的印象
1、真诚2、要热情3、不必过分急躁
4、不要通过贬低别人来抬高自己
6、不要打击任何人、任何事
十三、如何巧妙的发言
1、一定要明白和清楚你说话的内容
2、该说的话说完就马上停止
3、说话时,请注视听众
4、讨论听众感兴趣的话题
5、不要试图演讲
十四、与人沟通的原则和如何与人沟通
原则一、20%问问题,80%倾听,学会听话
原则二、勿打断别人
原则三、勿指出他人错误
原则四、勿猜测对方心意
十五、如何巧妙的成为有魅力的人
1、漂亮,穿着得体,永远面带微笑
2、风度翩翩,气质非凡
3、能干、自信、才华横溢,有交往价值
4、积极、主动,“日疏愈疏,日亲愈亲”
培训计划方案 篇4
为严格实施20xx年永顺县保健食品化妆品市场准入,切实加强日常监管,深入开展专项整治,积极探索长效监管,不断提升保障水平,确保产品质量安全,特制定20xx年保健品食品化妆品监督管理工作计划:
一、摸清监管底数,建立工作档案
力争在四月底前摸清保健食品、化妆品企业生产经营情况及行业发展现状,着手建立辖区内的保健食品、化妆品生产经营企业监管工作档案,适时上报各级部门。
二、积极推进专项整治,重点开展监督检查
为做好保健食品化妆品生产经营日常监督管理工作,规范保健食品化妆品生产经营行为,加大对保健食品中可能被违法添加药物的检查力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能及制售假劣化妆品等行为,五至十月份积极保健食品化妆品专项整治,重点开展监督检查
三、做好法规宣贯准备,提高监管法制水平
待《保健食品监督管理条例》出台后,将及时组织行政执法人员进行学习、宣传和培训,做好《条例》宣传工作。
四、抓好业务培训,提升安全意识
积极派人参加省、州组织的监管人员业务知识与执法技能强化培训,为依法、科学、规范、有效履行监管职责,为监管事业可持续发展提供坚强的队伍保障。同时加强各保健食品化妆
品经营单位从业人员保健食品化妆品卫生知识及法律法规培训,提高食品化妆品安全意识。
五、加大宣传力度,突出正面宣传
充分发挥当地主流媒体的宣传作用,主动宣传监管工作措施和成效。在3.15、食品安全宣传月等加强保健食品、化妆品卫生知识、法律法规宣传,进一步提高企业的保健食品及化妆品安全责任意识。
培训计划方案 篇5
一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训,提升经营者的经营理念,开阔思路,增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训,提高管理者的综合素质,完善知识结构,增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训,提高技术理论水平和专业技能,增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训,不断提升操作人员的业务水平和操作技能,增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训,提升各层次人员的科学文化水平,增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训,加快持证上岗工作步伐,进一步规范管理。
二、原则与要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求,分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训,增强教育培训的针对性和实效性,确保培训质量。
2、坚持自主培训为主,外委培训为辅的原则。整合培训资源,建立健全以公司培训中心为主要培训基地,临近院校为外委培训基地的培训网络,立足自主培训搞好基础培训和常规培训,通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式,业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学,开办相关专业的专本科课程进修班,组织职工利用周末和节假日集中授课,结合自学完成学业,取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20xx年,高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天;中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。
三、培训内容与方式
(一)公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习,国内外政治局势、经济形势分析,国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维,提升经营理念,提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内外成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等执业资格培训。
(二)中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试,获取执业资格证书。
3、强化项目经理(建造师)培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训,培训面力争达到50%以上,重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通“环球职业教育在线”远程职业教育网,给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件,且有专业发展能力的员工,组织强化培训,参加社会建造师考试,年净增人数力争达到10人以上。
4、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观,了解生产经营情况,借鉴成功经验。
(三)专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座,并建设公司自己的远程教育培训基地,进行新工艺、新材料及质量管理知识等专项培训,培养创新能力,提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验,开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理,培训后要写出书面材料报培训中心,必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员,通过计划培训和考前辅导,提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员,聘请相关专业的专家进行专题讲座,多渠道提高专业技术人员的技术等级。
(四)职工基础培训
1、新工入厂培训
20xx年继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、
团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于8个学时;通过实行师傅带徒弟,对新员工进行专业技能培训,基层各单位、分公司的新员工合同签订率必须达到100%。试用期结合绩效考核评定成绩,考核不合格的予以辞退,考核优秀者给于一定的.表彰奖励。
2、转岗职工培训
要继续对人力中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战略、公司形象、项目进展等方面的培训、每项不得低于8个学时。同时随着公司的扩建,内部就业渠道的增加,及时进行专业技术培训,培训时间不得少于20天。
3、职工技术等级培训
公司计划新培养一级150名,二级员工100名,三级员工80名,四级员工20名。中级工以上人员占技术人员比例达到70%以上;一方面继续普及,扩大比例,工作重点是培养高级技术人员,计划培养中级管理人员10人,初级管理人员20人。形成较为完善的技能人才体系。基层单位及分公司要把工作重点放在基础工作上,重点培训中级工和高级工,争取中级工以上人员能占整个技术工人比例40%以上,使技术管理人员的素质有整体提高。
4、加快高技能人才的培养和职业技能鉴定步伐。
今年,公司将选择部分主业工种进行轮训,并在本市相关技校适时组织符合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核,力争新增技师、高级技师达30人以上。使其结构和总量趋于合理,逐步满足企业发展的要求。职业技能鉴定要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。
5、加强复合型、高层次人才培训。
各部门和基层单位要积极创造条件,鼓励员工自学和参加各类组织培训,实现个人发展与企业培训需求相统一。使管理人员的专业能力向不同管理职业方向拓展和提高;专业技术人员的专业能力向相关专业和管理领域拓展和提高;使施工作业人员掌握2种以上的技能,成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
6、抓好工程施工人员的培训。
u做好特种作业人员的安全技术取证和复证培训工作,严格执行持证上岗的规定。
v在建工程项目经理部,要按照“三位一体”管理体系标准要求,扎实有效地做好施工生产关键工序和特殊过程操作人员的培训,以及施工环境保护、职业健康安全的应急预案的演练培训,确保人力资源满足施工生产要求。
w要把施工承包工程队人员的培训监管纳入管理视野,实行指导和有效的干预,消除隐患,切实维护企业信誉。
x开展职业技能比武,促进年轻优秀人才的成长。公司今年将选择3-5个主要职业进行技能比武,并通过专业比武的形式,选拔培养年轻优秀高技能人才。
(五)开展学历教育
1、公司培训中心要与一些高等院校联合办学,开办土木工程、市政工程技术、电气工程及机电一体化等技术专业大专班。通过全国成人高考,对符合录取条件的公司员工进行有计划的集中培训,获取学历。
2、与一些高等院校联合办学,举办市政建筑工程及电气机电类专业的函授本科班;推荐优秀中层以上管理人员到一些高等院校攻读硕士学位。提高公司高管人员的学历、业务水平和决策能力,更好地为公司服务。
3、调动员工自学积极性。为员工自学考试提供良好的服务,帮助员工报名,提供函授信息;制定或调整现有在岗职工学历进修的奖励标准;将学历水平作为上岗和行政、技术职务晋升的条件,增加员工学习的动力。
四、措施及要求
(一)领导要高度重视,各基层单位及业务部门要积极参与配合,制定切实有效的培训实施计划,实行指导性与指令性相结合的办法,坚持在开发员工整体素质上,树立长远观念和大局观念,积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上,全员培训率达35%以上。
(二)培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训;各部门和基层单位要紧密配合培训中心抓好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上,要结合企业实际,因地制宜、因材施教,外培与内训相结合,基地培训和现场培训相结合,采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式,组织开展培训。
(三)加强培训基础设施的建设和开发。一是加强和高等院校的联合办学力度,在就近院校设置培训实习基地,并充分发挥他们的培训资源和专业特长,积极整合,合理开发,使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是要根据公司内部自身专业特长,建设自己的培训基地、职校功能。选择专业或课题,组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专兼职培训师队伍建设,实行资源的有偿服务。
(四)确保培训经费投入的落实。我们要按国家现行规定,即按工资总额的1.5%足额提取职教经费,由培训主管部门掌握使用,财务部门监督,其中0.5%上缴公司统一协调使用,严禁将培训经费挪作他用。