行政执法公共法律知识zip

1. 河北省乡镇和街道综合行政执法条例

第一章总 则第一条为了推进乡镇和街道综合行政执法工作，规范乡镇和街道综合行政执法行为，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的乡镇和街道综合行政执法及其监督管理活动，适用本条例。第三条乡镇和街道综合行政执法应当遵循职权法定、权责统一、程序合法、高效便民、公正公开的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域乡镇和街道综合行政执法工作的领导，建立健全工作协调机制，加强监督检查和考核评价。

机构编制、司法行政、财政、人力资源社会保障、政务服务等部门按照规定的职责推进乡镇和街道综合行政执法改革。

县级以上人民政府有关行政执法部门应当加强业务指导，支持乡镇和街道综合行政执法工作。

村民委员会、居民委员会（社区）应当协助乡镇人民政府和街道办事处做好综合行政执法工作。第五条县级人民政府应当结合县乡财政体制统筹预算安排，保障乡镇和街道综合行政执法必需经费，合理配置执法设施设备，提高行政执法效能。第六条县级以上人民政府应当加强乡镇和街道综合行政执法信息化建设，整合城市管理、市场监管、治安交通、生态环境、应急管理等各类信息系统，建立一体化的综合监管执法指挥和信息化网络平台，提高监管执法数字化、精细化、智慧化水平。第七条各级人民政府应当加强法律、法规、规章的宣传，开展对乡镇和街道行政执法人员的教育培训，提高行政执法人员依法行政的意识和能力，增强公众的守法意识。

新闻媒体应当加强对乡镇和街道综合行政执法工作的宣传，普及法律知识，宣传典型案例，营造全民尊法、学法、守法、用法的氛围。第二章执法机构第八条乡镇人民政府和街道办事处应当按照相对集中行使行政处罚权要求，整合乡镇和街道现有站所、分局和县级人民政府有关行政执法部门下放的执法力量，组建乡镇和街道综合行政执法机构，以乡镇人民政府和街道办事处名义依法开展执法工作。

依法依规实行派驻体制的行政执法机构，单独履行监管职责，但应当按照规定纳入乡镇人民政府和街道办事处统一指挥协调工作机制。第九条乡镇和街道综合行政执法机构按照国家和本省规定配备与执法工作实际相适应的行政执法人员。第十条乡镇和街道行政执法人员的录用，应当采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

乡镇和街道行政执法人员经公共法律知识和专业法律知识培训，考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，方可上岗执法。第十一条乡镇和街道行政执法人员应当依法履职尽责，自觉遵守行政执法工作制度，秉公执法、规范文明、清正廉洁，维护行政执法机关公信力。第三章执法范围第十二条省人民政府应当依法将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府和街道办事处行使。

省人民政府应当按照相对集中行使行政处罚权要求制定向乡镇人民政府和街道办事处赋权的指导清单。

县级人民政府应当结合本地实际，从赋权指导清单中选取执法事项下放乡镇人民政府和街道办事处实施，并制定下放事项清单，向社会公布。下放事项清单经设区的市人民政府审核后报省人民政府备案。

赋权指导清单、下放事项清单应当根据法律、法规、规章的变化和乡镇人民政府、街道办事处的实际承接能力定期组织评估，根据评估情况适时进行调整。调整后取消的乡镇人民政府、街道办事处赋权事项，经设区的市人民政府审核并报省人民政府备案后，依法由原县级人民政府有关行政执法部门继续行使。

行政处罚权由乡镇人民政府和街道办事处依法相对集中行使的，县级人民政府有关行政执法部门不再继续行使。第十三条赋权指导清单外由县级人民政府有关行政执法部门实施的行政处罚，拟采取相对集中行使行政处罚权方式下放乡镇人民政府和街道办事处实施的，由县级人民政府经设区的市人民政府审核，报省人民政府决定。第十四条赋权指导清单外县级人民政府有关行政执法部门根据工作需要，可以依法委托乡镇人民政府和街道办事处行使行政处罚权，并向县级人民政府备案。

2. 行政执法单位如何做好涉企法律知识培训

摘要 一、培训目的

3. 交通行政执法行为的概念以及行为包括哪些

行政执法法律知识

一、行政执法的概念

行政执法是指具有行政执法主体资格的部门或者组织，在执法依据赋予的职权范围内，直接针对行政管理相对人实施的影响其权利义务的具体行政行为。主要包括：行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督等。

二、行政执法主体的概念

行政执法主体是指行政机关、法律、法规授予行政执法权的组织、行政机关委托执法的组织。

三、行政执法类别

1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、行政处罚：具有行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织和行政机关依法委托的组织对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

3、行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制措施的方式主要包括：对公民人身自由的暂时性限制；对场所、设施或者财物的查封；对财物的扣押；对存款、汇款、有价证券等的冻结；强行进入住宅；法律规定的其他强制措施。

行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行；加处罚款或者滞纳金的执行罚；划拨存款、汇款，兑现有价证券；将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理；法律规定的其他强制执行方式。

4、行政征收：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法强制地、无偿地取得行政管理相对人财产所有权的具体行政行为。其种类主要包括税收征收、建设资金费的征收、资源使用费的征收、管理费的征收等。

5、行政给付：指行政机关对公民在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。其种类主要有：安置、抚恤金；特定人员离退休金；最低生活保障费；自然灾害、扶贫等社会救济金及救济物资。

6、行政确认：指行政机关应行政管理相对人的申请，依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确认、认可、证明、登记、鉴证，并予以宣告的具体行政行为。其种类主要有（1）确定。如颁发房屋产权证、宅基地使用证、专利证、商标专用证等；（2）认可。如对产品质量的人证等。（3）证明。如学历、学位证明、居民身份证明、亲属关系的证明、货物原产地证明等；（4）登记。如产权登记、户籍登记、婚姻登记等；（5）鉴证。如行政鉴定等。

7、行政裁决：指行政机关依据法律授权，对发生在行政管理活动中的平等主体间的特定民事争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。其种类有：（1）损害赔偿纠纷的裁决。损害赔偿纠纷是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予赔偿所引起的纠纷（如《水污染防治法》55条规定在水污染危害中受到的损失赔偿，赔偿责任和赔偿金额，根据当事人请求，由环保部门处理）。（2）权属纠纷裁决。指对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等权属纠纷的裁决。（3）补偿性纠纷裁决（《城市房屋拆迁管理条例》14条规定拆迁补偿形式和补偿金额等可以由房屋拆迁主管部门裁决）。（4）其他侵权纠纷裁决。

8、行政补偿：指行政机关因实施合法行政行为造成相对人的权益损失，或是因相对人的社会利益而受到损失时，行政机关依法弥补相对人损失的一种行政救济行为。其种类主要包括：土地征用补偿费、紧急行政行为补偿费等。

9、行政奖励：国家行政机关及其授权单位、组织，或者法律、法规授予奖励权的组织、单位，为更好地实施其行政管理目的，依法对国家和社会作出重大贡献的单位和个人在物质精神上予以褒奖、鼓励的具体行政行为。

10、行政监督检查：行政机关依照法定职权，对相对人遵守法律、法规和规章的情况进行检查、了解、监督的行政行为。

4. 湖南省行政执法条例

第一章总则第一条为加强行政执法工作，保障法律、法规、规章的正确实施，促进行政执法机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和公共利益，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称行政执法，是指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为。
本行政区域内的行政执法工作均须遵守本条例。第三条行政执法必须做到有法必依、执法必严、违法必究，坚持合法、公正、公开、及时的原则。第四条行政执法活动依法接受国家权力机关的监督。第五条县级以上人民政府（含行政公署，下同）领导所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作，负责本条例的贯彻实施。
上级人民政府所属工作部门指导或者领导下级人民政府相应工作部门的行政执法工作。
县级以上人民政府的法制工作机构负责本条例实施的具体工作，其他有关部门应当配合。第二章行政执法机关第六条本条例所称行政执法机关，是指依法行使行政执法职权的行政机关和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。第七条行政机关依照法律、法规、规章的规定，在法定权限内可以委托符合法定条件的事业组织履行行政执法职责。
行政机关委托行政执法应当采用书面形式，明确委托的事项、权限和期限，并报同级人民政府备案。
行政机关对受委托的组织的行政执法行为进行指导和监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托的组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政执法。未经行政机关依法委托的组织不得行使行政执法权。第八条行政执法机关和受委托的组织履行行政执法职责的人员，是行政执法人员。行政执法人员应当具备有关的法律知识和专业知识。行政执法机关应当对行政执法人员进行有关的法律知识和专业知识培训。
行政执法人员必须持有按照国家和省有关规定发给的行政执法证件方可上岗。第九条行政执法机关之间应当相互配合、相互支持，共同做好行政执法工作。第十条行政执法机关和行政执法人员依法履行行政执法职责受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法行使职权，不得违法干预行政执法。第三章行政执法行为第十一条行政执法必须以法律、法规、规章为依据，并遵守下列规定：
（一）符合法定权限；
（二）依照法定程序；
（三）证据确凿，事实清楚；
（四）正确适用法律、法规、规章；
（五）处理公正、适当。第十二条县级以上人民政府及其所属行政执法机关应当建立行政执法责任制。
行政执法机关法定代表人是本机关行政执法工作的第一责任人。
县级以上人民政府应当对所属行政执法机关的行政执法工作定期进行考核和评审。第十三条制定规章不得与法律、行政法规、地方性法规相抵触。规章必须予以公布。
县级以上人民政府及其所属工作部门和乡镇人民政府、街道办事处制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章的规定，不得设定行政处罚和行政强制。第十四条行政执法机关收取行政事业费，必须依照《湖南省行政事业性收费条例》执行，不得违反该条例的规定加收其他费用。第十五条行政执法人员进行执法检查或者查处违法行为时，必须出示行政执法证件，说明执法依据和理由；国务院规定统一着装和佩戴标志的，应当着装和佩戴标志。
依照有关法律、法规、规章的规定需要对物品进行抽样检查的，行政执法人员不得少于两人，抽取的样品不得超过规定数量，不得违反规定重复抽样。
行政执法人员违反前两款规定的，公民、法人和其他组织有权拒绝。第十六条行政执法机关查处违法行为依法需要给予行政处罚的，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。第十七条行政执法人员在行政执法时，应当做好对法律、法规、规章的宣传，文明执法，尽职尽责，遵守职业道德。第十八条行政执法机关和行政执法人员不得有下列行为：
（一）超越权限、滥用职权；
（二）索贿受贿、敲诈勒索；
（三）弄虚作假、徇私枉法、庇护违法人员；
（四）故意推诿不履行法定职责；
（五）庇护本地方、本部门、本行业的不正当利益；
（六）其他损害国家利益和公共利益的行为。

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6. 四川省行政执法规定的主要内容

第一章总则
第一条为进一步加强和规范行政执法，完善行政执法机制，促进行政机关依法行政和廉政建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条本规定所称行政执法，是指享有执法权的行政机关和其他组织及其工作人员为执行法律、法规和规章，按照法定程序和权限而实施的下列行为：
(一)对公民、法人或其他组织给予警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留或者法律、行政法规规定的其他行政处罚；
(二)对公民、法人或其他组织采取限制人身自由，查封、扣押、冻结财产等行政强制措施；
(三)向公民、法人或其他组织实施行政事业性收费和颁发许可证、执照；
(四)法律、法规和规章规定的其他行政执法行为。
第三条在四川省行政区域内实施行政执法，必须遵守本规定。
第四条行政执法必须以事实为依据，以法律为准绳，公正、高效，对公民、法人或其他组织在适用法律上一律平等。
第五条行政执法机关、行政执法监督检查机关及其工作人员依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
第六条公民、法人或其他组织对行政执法机关的行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政处罚决定，有权申诉或检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。
第七条县级以上人民政府及其工作部门应当切实加强对本地区、本部门行政执法工作的领导。
第二章行政执法的依据
第八条行政执法的依据是：
(一)全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；
(二)国务院发布的行政法规；
(三)省人民代表大会及其常务委员会发布或批准发布的地方性法规和民族自治州、自治县的人民代表大会按规定制定的自治条例、单行条例；
(四)省人民政府和国务院各行政主管部门以及省人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府发布的规章；
(五)县级以上人民政府及其工作部门为实施法律、法规和规章，按规定程序发布的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍约束力的行政措施(以下统称规范性文件)。
[HTH]第九条[HTSS][KG1]实施行政执法，发现效力等级较低的规定与效力等级较高的规定相抵触时，应当执行效力等级较高的规定，并及时报告有关制发机关。实施行政执法，发现效力等级相同的规定矛盾时，应当及时报告制发机关的共同上一级人民政府的法制工作主管部门按规定程序处理。
第十条制定规范性文件应当遵循法制统一原则，下级人民政府的规范性文件不得与法律、法规、规章和上级人民政府的规范性文件相抵触，各级人民政府工作部门的规范性文件不得与本级人民政府的规范性文件相抵触。
第十一条规范性文件不得设定行政处罚和行政强制措施。
设定行政许可，必须按照国家有关规定执行。
第十二条制定规范性文件必须按照规定程序进行，经人民政府法制工作主管部门或政府工作部门的法制机构审查，并经行政机关负责人集体通过，在本行政区域内公开发布。
第十三条规范性文件必须按规定报送备案，接受备案审查。制发机关对备案审查机关作出的决定必须执行，并将执行结果在规定期限内报备案审查机关。
第三章行政执法行为
第十四条实施行政执法行为的机关，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第十五条行政执法机关依照法律、法规或规章的规定，可以在其法定权限范围内委托符合本条第二款规定条件的组织实施。
受行政机关委托实施行政执法的组织必须符合以下条件：
(一)依法成立的管理公共事务的事业组织；
(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
(三)对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定。
第十六条行政执法机关只能在法律、法规和规章规定的职权范围内行使执法权。行政执法机关在执法过程中发现属于其他行政执法机关管辖的违法行为，应当向有管辖权的行政执法机关及时移送。对行政执法案件的管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报共同上一级人民政府的法制工作主管部门指定管辖。
第十七条行政执法机关应当建立健全行政执法程序和行政执法案件的登记、立案、审批、审核制度，强化内部监督。
第十八条涉及跨行政区域的行政执法，必须会同当地行政执法机关执行，当地行政执法机关应当积极配合。禁止行政执法机关利用职权维护本地区的不正当利益。
跨行政区域的行政执法发生争议的，由发生争议的行政执法机关的共同上一级人民政府的法制工作主管部门处理。
第十九条行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不得实施行政处罚。
第二十条行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。
[HTH]第二十一条行政执法证件的持证人必须具备下列条件：
(一)属依法享有行政执法权的行政机关或其他组织的在编工作人员；
(二)熟悉本专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识;
(三)遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
(四)经过专门培训、考核合格。
第二十二条行政执法证件和委托行政执法证件由四川省人民政府统一印制。法律、法规或省人民政府另有规定的，从其规定。
第二十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚，可以当场作出处罚决定。
行政执法人员当场作出行政处罚决定时，对依法给予20元以下的罚款，不当场收缴事后难以执行的，可以当场收缴罚款；在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，可以当场收缴罚款。
第二十四条本规定所称当场作出处罚决定，是指不需按一般程序经行政执法机关审批后出具行政处罚决定书，而由行政执法人员根据法定职权和违法行为的情节，在违法当时和违法现场对当事人作出的行政处罚决定。
第二十五条行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政执法机关名称，并由执法人员签名或盖章。行政处罚决定书应当当场交付当事人。执法人员当场填写行政处罚决定书的，应留有副本或存根，并报所属的行政执法机关备案。
第二十六条行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
执法人员按照法律、法规和规章的规定，扣押当事人的物品、证件等的，应当向当事人出具扣押清单，并在清单上注明执法人员的姓名、执法证件编码和扣押时间。
第二十七条对当事人的处理必须出具行政执法机关的行政处罚决定书。除当场作出行政处罚决定外，行政处罚决定书须经行政执法机关负责人签署。
行政处罚决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；
(三)行政处罚的种类和依据；
(四)行政处罚的履行方式和期限；
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(六)作出行政处罚决定的行政执法机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政执法机关的印章。
第二十八条行政执法人员在执法时不得少于两人，涉及本人的亲属或者本案的处理与本人有利害关系的，应当回避。
第二十九条行政执法机关及其执法人员在执法过程中，应当认真听取公民、法人或其他组织对事实和理由的陈述和申辩。不得因公民、法人或其他组织的申辩而加重处罚。
第三十条行政执法机关及其执法人员在执法过程中，应当贯彻教育与处罚相结合的原则。对违法行为情节显著轻微的，应当以教育为主，不予处罚。
第三十一条行政执法机关及其执法人员不得利用职权指定行政管理相对人到特定的生产、经营、服务单位购买商品或接受服务；不得利用职权要求行政管理相对人低价销售商品给特定单位。
第四章行政管理相对人的权利和义务
第三十二条公民、法人或其他组织有权要求对其执行公务的执法人员出示执法证件，说明执法依据。
第三十三公民、法人或其他组织有权要求行政执法机关或其执法人员告知其申请复议、提起诉讼的具体期限和机关；有权向行政执法机关或其执法人员陈述事实和理由；对行政执法决定不服，有权依法申请复议或提起诉讼，也有权按照本规定向行政执法监督检查机关申诉控告。
公民、法人或其他组织受到行政执法机关给予的行政处罚符合听证条件的，有权依法要求行政执法机关举行听证。
第三十四条公民、法人或其他组织对行政执法机关及其执法人员违反本规定第十九条、第二十条或第二十二条规定的行政执法，可以拒绝。
第三十五条公民、法人或其他组织应当自觉遵守法律、法规、规章和规范性文件的规定，积极协助行政执法机关及其执法人员查处违法行为；对于自己的违法行为应当及时纠正，并接受行政执法机关及其执法人员的查处。
第三十六条公民、法人或其他组织不得以任何借口侮辱、殴打、围攻行政执法人员，妨碍行政执法人员执行公务，扰乱行政机关正常的工作秩序。
第五章[KG1]监督管理
第三十七条对行政执法的监督，实行社会监督、行政执法监督检查机关监督和行政执法机关内部监督相结合的原则。
第三十八条县级以上人民政府法制工作主管部门按照省人民政府的规定负责本行政区域内行政执法活动的指导、协调、监督检查和执法证件的管理工作。
县级以上人民政府工作部门的法制机构按照省人民政府的规定负责本部门、本系统内行政执法活动的指导、协调、监督检查和执法证件的管理工作。
]第三十九条实施行政执法监督检查，必须出示四川省人民政府统一印制或监制的行政执法监督检查证件。
第四十条行政执法监督检查证件的持证人，必须是各级人民政府法制工作主管部门和各级人民政府所属工作部门的法制机构的在编工作人员。
第四十一条政府法制工作主管部门、机构可以特邀行政执法监督检查人员，并可发给其行政执法监督检查证件，但应在其证件上注明“特邀”字样。
第四十二条行政执法监督检查机关应当建立健全行政执法监督检查程序，完善案件登记、处理、审批和受理投诉举报的制度。
第四十三条行政执法监督检查机关对公民、法人或其他组织的投诉、举报案件，不属于自己管辖范围的，应告知其向有关机关控告、投诉；属于自己管辖范围的，应予登记并进行审查，提出处理意见移送有关机关处理或直接处理；对有执行后可能造成严重后果等特殊情况需要暂停执行的行政处罚决定，应当及时通知原行政执法机关暂停执行。
第四十四条行政执法监督检查机关对移送有关行政机关的案件的处理情况应实施监督。有关行政机关接到移送案件后，应当在规定期限内作出处理决定，并将处理结果报告行政执法监督检查机关。
第六章[奖惩[
第四十五条对符合《国家公务员暂行条例》奖励规定的行政执法人员和行政执法监督检查人员，按照《国家公务员暂行条例》等有关规定给予奖励。
第四十六条对违反本规定、情节较重的行政执法人员、行政执法机关应当责令其离岗接受培训，经培训考核合格后方可重新上岗。
第四十七条行政执法监督检查机关对违反本规定的行政执法人员，情节较轻的，可给予批评教育；情节较重的，可以建议行政执法机关责令其离岗接受培训、吊销执法证件，也可直接吊销执法证件；建议行政执法机关处理的，被建议的机关应在规定期限内将处理结果报告行政执法监督检查机关。
第四十八条下列情形之一的行政执法人员，由行政执法机关、行政执法监督检查机关吊销行政执法证件或委托执法证件：
(一)有重大违法执法情况的；
(二)在编行政执法人员从第一次被责令离岗接受培训起，五年内累计三次培训上岗仍有违法执法情况的；
(三)委托执法人员从第一次被责令离岗接受培训起，三年内再一次被责令离岗接受培训的。
第四十九条行政执法人员和行政执法监督检查人员违反本规定，玩忽职守、打击报复、滥用职权、受贿索贿、违法执法等的，按照《国家公务员暂行条例》等规定给予行政处分或予以辞退；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条因行政执法机关和执行公务的行政执法人员的故意或过失，给当事人的合法权益造成损害，按照《中华人民共和国国家赔偿法》等的规定需要由行政机关给予赔偿的，由同级财政部门和行政执法监督检查机关监督行政执法机关扣除行政执法人员、行政执法案件审批责任人员年工资的5-30%，作为赔偿费用的部分抵偿。法律、法规另有规定的，从其规定。
第五十一条对违反法律、法规和规章规定的行政执法决定，行政执法监督检查机关可以给予通报批评、责令行政执法机关限期纠正。对逾期不纠正的，由行政执法监督检查机关予以撤销。
第五十二条对违反本规定第三十一条规定的单位或个人，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关规定处理。
第五十三条对违反法律、法规和规章规定的规范性文件，按照《四川省行政执法监督检查规定》处理。
第五十四条妨碍行政执法人员、行政执法监督检查人员依法执行公务，或扰乱行政机关正常工作秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十五条行政执法证件、行政执法监督检查证件的印制、格式和管理办法等，由省人民政府法制局具体规定。依法由国家统一制发的行政执法证件，按国家有关规定办理。
第五十六条规定具体应用中的问题，由四川省人民政府法制局解释。
第五十七条本规定自发布之日起施行。过去我省有关规定与本规定不一致的，按照本规定执行。

7. 行政执法资格考试教育法律知识复习提纲

行政处罚法
行政复议法
行政许可法
行政诉讼法

8. 2009年福建省行政执法资格考试综合法律知识试题

2009年度福建省行政执法资格考试(模拟试卷)
第一部分 客观题
一、 判断题；20分（加入【】中字后为正确的、 表示错误的原因、 表示删除后正确）
1、 任何情况下的行政执法行为都必须有法律、法规或者规章的明确规定。 （对）
2、 由于相关法律、法规、规章缺乏规定，为了行政管理需要，行政机关在制定其他规范文件时【不】可以作出增加行政管理相对人义务的决定。 （错）
3、 实施行政处罚应考虑与案件有关的事实情节以及被处罚人的态度等因素决定加重或减轻处罚。 （错）
4、 法律、行政法规可以设定各种行政处罚。 （错）
5、 当事人要求听证的，其陈述的事实、理由和提供的证据不成立的，行政机关【不】可以对其加重处罚。 （错）
6、 没有法律依据的，行政处罚无效。 （对）
7、 行政机关向当事人送达行政处罚决定书，除公告送达外，都应附上送达回证。（对）
8、 除法律、法规、国务院的决定和省、自治区、直辖市人民政府规章外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 （对）
9、 行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关可以【应当】向申请人提供。（错）
10、行政机关作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 （对）
11、行政机关提供行政许可申请书文本，不可以按规定收取一定的工本费。 （错）
12、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 （对）
13、行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一
（对）
14、行政机关实施行政管理，应当根据法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人或者其他组织义务的决定。 （对）
15、行政处分是行政机关对公务员因违反行政法律义务所给予的职务惩罚，包括警告、记过、记大过、降职【级】、撤职、开除。 （错）
16、行政机关及其工作人员的违法行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，应承担国家赔偿责任。 （错）
17、行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的应当避免采用损害当事人权益的方式。 （对）
18、人们法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性及合理性进行审查。 （错）
19、行政机关具有行政许可的权利。 （错）
20、非因法定事由，经法定程序，行政机关不得撤销，变更已经生效的行政决定。
（错）
21、行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权。没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法工作。 （对）
22、法律、法规或规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚。 （错）
23、法律优先原则要求行政执法机关在行使权利，尤其是影响公民基本权利和义务的具体执法行为，其行为的内容必须依据法律规定作出。 （对）
24、行政机关实施行政处罚时，可以【应当】责令当事人改正或者限期改正违法行为。 （错）
25、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的不得作为行政处罚依据（对
26、对人民法院依法作出的生效行政判决和裁定，行政机关应当自觉履行。 （对）
27、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 （对）
28、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 （对）
29、国务院有关部委制定的部门规章无权设定一定范围内的行政许可事项。 （错）
30、当事人对法律，行政法规规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的，不能提起行政诉讼。 （错）
31、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、【行政】法规另有规定的，依照其规定。 （错）
32、不服行政机关对【处理行政处分】、民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法【不】可以申请行政复议。 （错）
33、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律、行政法规规定行政复议决定为最终裁决的除外。（错）
34、行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。 （对）
35、城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织不能【授权】成为行政执法主体。 （错）
36、各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答咨询。（对）
二、 单项选择题。30分
1、 下列关于行政许可说法正确的是。 C
C、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
2、 经行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是。A
A、行政复议机关
3、 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对
直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予。 C
C、行政处分
4、 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关不可以采取的措
施是。A
A、到期不缴纳罚款的，直接从当事人账户中扣除罚款。
5、限制人身自由的行政处罚必须由（ ）设定。 A
A、法律
6、行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上D
D、没有设定权。
7、行政机关对违法行为处以没收违法所得的行政处罚时应当适用的程序是。C
C、一般程序。
8、行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关。B
B、备案。
9、行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法。C
C、给予补偿。
10、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予。 B
B、警告。
11、关于行政许可听证，下列说法正确的是 D
D、申请人、利害关系人认为听证主持人与该行政许可事项有利害关系的，有权申请回避。
12、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的，被告是。A
A、 委托的行政机关
13、行政赔偿主管机关依法赔偿损失后应当责令（ ）承担部分或者全部赔偿费用。D
D有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人。
14、不属于应当举行听证的行政许可事项是 C
C、行政许可涉及申请人与他人之间利益关系，利害关系人要求听证的。
15、行政复议被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（ ）向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料。C
C、10日内。
16、某市人民政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市房管部门对王某房屋所有权的错误登记，并责令市房管部门在一定期限内重新登记。市房管部门不执行该行政复议决定，市人民政府一定采取的措施是。 C
C、责令市房管部门限期执行。
17、在行政诉讼中，举证责任由（ ）承担。 B
B、被告。
18、除可以当场作出行政许可决定的外，通常情况下，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（ ）作出行政许可决定。 C
C、20日内。
19、行政机关适用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接负责人依法给予。C
C、行政处分。
20、下列行为不符合行政强制执行程序要求的是。D
D、行政机关作出强制执行的决定后，即为生效，应当立即付诸实施。
21、行政处罚由（ ）部门管辖。C
C、违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关。
22、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（ ）实施行政许可。A
A其他行政机关。
23、下列有关行政许可的说法正确的是。B
B、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核对的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
24、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，下列说法错误的是。A
A、可以设定由有国家统一确定的公民资格、资质的行政许可。
25、行政机关对某企业作出责令停业的行政处罚决定前，下列表述不正确的是。B
B、举行听证的有关费用由行政机关与该企业合理分担。
26行政执法的对象是。C
C、行政主体及其工作人员。
27、行政机关收集证据的，在证据可能灭失的情况下，下列选项正确的是。C
C、经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据。
28、行政案件通常由（ ）人们法院管辖。C
C、最初作出具体行政行为的行政机关所在地。
29、设定和实施行政许可，应当依照法定的（ ）。C
C、权限、范围、条件、程序。
30、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（ ）C
C、一个机构。
31、申请人在申请行政复议时，可以对（ ）一并要求审查。B
B、县级人民政府的文件。
32、某县卫生局对王某进行行政处罚，在宣告行政处罚决定书时，王某不在场，该县卫生局应当（ ）向王某送达行政处罚决定书。D
D、在7日内依照民事诉讼法的有关规定。
33、关于行政许可证件，下列说法错误的是。A
A、行政机关的证明文件不属于行政许可证件。
34、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据。这时行政处罚中的。C
C、公开原则。
35、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（ ）内不得再次申请该行政许可。C
C、3年
36、一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ ）内提出行政复议申请，行政复议机关应当自受理申请之日起（ ）内作出行政复议决定。C
C、六十日 六十日
37、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为，法律、法规、规章未规定期限的，重新作出具体行政行为的期限为（ ）日。A
A、60
38、乡镇人民政府每届任期（ ）年，实行（ ）的管理体系。B
B、5 县长负责制
39、省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人们检察院的（ ）。D
D、质询案
40、福建省政府规定，作为行政管理依据的规范性文件颁布实施满（ ）年，需继续施行的，应重新公布。未列入有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。B
B、五。
41、县政府规范性文件该当自发布之日起（ ）内，报送本级人民代表大会常务委员备案，（ ）内报送设区市人民政府备案。B
B、三十日 十五日
三、多项选择题。20分
1、《全面推进依法行政实施纲要》对行政执法提出的要求是（ABCD）
A、 合理行政 B、程序正当 C、诚实守信 D、权责一致
2、行政处罚公开原则的具体体现有（AC）
A、 实施行政处罚的依据必须公布 C、实施行政处罚的结果必须公开
3、行政处罚公正原则要求（ABC）
A、对相同的违法行为应实施相同的行政处罚
B、对不同的违法行为，应根据各个违法行为的事实，性质，情节以及社会危害程度的不同，在法定幅度和范围内决定处罚的轻重。
C、实施行政处罚职能考虑与案件有关的事实，情节，不能因被处罚人的社会地位、社会背景等因素的不同，而加重或者减轻处罚。
4、下列属于间接强制执行措施的是（BC）
B、 带纳金 C、代出义务工
5、行政机关在作出行政处罚决定前，应告知当事人（ABCD）
A、 行政处罚的事实 B、行政处罚的理由 C、行政处罚的依据 D、依法享有的权利
6、王某不服某区交通局的行政处理决定，依法向市交通局申请行政复议，市交通局无正当理由不予受理，对此上级行政机关依法采取的措施是（AC）
A、 应当责令市交通局受理 C、必要时可以直接受理
7、下列符合职权法定原则要求的是（ABC）
A、 任何情况下的行政执法行为都必须有法律，法规或规章的明确规定。
B、 行政执法机关只能在法定授权范围内进行活动，不得超越。
C、 行政执法机关对相对人实施可能产生不利影响的行政行为，都需要法定
8、申请人在申请行政复议时，可以对（ ）一并要求审查。（AB）
A、 某市政府的规定 B、某乡、镇人民政府的规定
9、行政机关在对申请人提出的行政许可申请，作出正确处理的是。（ABCD）
A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
B、 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
10、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的（ ）等办公场所公示。（ABCD）
A、事项、依据、条件 B、数量、程序、期限
C、需要提交的全部材料的目录 D、申请书示范文本
11、当事人有（ ）情形之一的，行政处罚的实施机关应当从轻或者减轻处罚。（ABCD）
A、主动消除或者减轻违法行为的危害后果
B、受他人胁迫有违法行为的
C、 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D、 已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的
12、行政机关作出（ ）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（AC）
A、责令停产停业 C、吊销许可证或者执照
13、下列属于行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的理由是。（ACD）
A、行政许可所依据的法律、法规、规章修改
C、行政许可所依据的法律、法规、规章废止
D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化
14、行政机关工作人员有（ ）情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关追究其行政法律责任。ABCD
A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的
B、 在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的
C、 未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的
D、 依法应当听证而不举动听证的
15、行政执法人员有（ ）情形之一的，由省人民政府法制工作机关决定取消其行政执法资格，收回行政执法资格证书和行政执法证件。（ACD）
A、被暂扣行政执法证件两次以上的
C、出借行政执法证件造成严重后果的
D、受到刑事处罚的
16、行政执法人员在执法中有（ ）情形之一的，县级以上人民政府法制工作机关可以暂扣其行政执法证件。（ACD）
A、徇私舞弊、滥用职权的。
C、行政执法时不出示行政执法证件的
D、出借行政执法证件的
17、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是有（ ）情形之一的，可以停止执行。（ABC）
A、被申请人认为需要停止执行的
B、 行政复议机关认为需要停止执行的
C、 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
18、有（ ）情形之一的，行政复议机关可以按照志愿、合法的原则进行调解。（AC）
A、公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政不服申请行政复议的
C、当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。
19、县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令，经审查认为有下列（ ）情形之一的有权予以撤销。（ABC）
A、超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权益的
B、增加公民、法人和其他组织义务的
C、同法律、法规规定相抵触的
20、设区的市和县级人民政府人民代表大会常务委员会可以依法对法律、法规的实施情况进行检查监督。执法检查组可以采取（ ）等方式，了解法律、法规实施的真实情况。（ABCD）
A、召开座谈会 B、公开征求意见 C、个别走访 D、抽样调查
第二部分
注意：本部分为案例分析题，试题部分和答题部分分开，请考试人员仔细阅读所给的文字，然后根据第一案例所提出的问题在答题纸上作答，并在答题纸上按要求填写名字，准考证号（2题，共30分）
第一题：
王某从曾某开的诊所买了假药后向区食品药品监督管理局投诉。执法人员李某接到投诉后，立即携同王某到诊所进行查处。李某一到诊所就对曾某开具了由区药品监督管理部门制发的罚款200元的罚单。曾某辩解说自己在进货时不知情，也是受害者，罚款200元偏重，不愿意缴纳罚款。李某认为曾某态度不端正，于是重开罚款300原的罚单。在李某施加压力后，曾某当场结下罚单，将300元的罚款交给李某。后曾某不服，以区食品药品监督管理局为被申请人向市食品药品监督管理局申请行政复议，市食品药品监督管理局受理该案。李某因担心证据不足行政处罚决定被复议交给撤销，于是找到王某，并对王某作了笔录，同事向王某收集了从曾某诊所购买的假药以及诊所出具的售药收款收据，后将上述材料补交给市食品药品监督管理局。曾某不服，向县人民法院提起行政诉讼。诉讼期间，李某认为证据不够充分，遂继续到曾某开的诊所提取了监控录像，同时将假药送往市药品检验所鉴定，并全部提供给法院。
问：
1、本案执法人员李某对曾某实施行政处罚存在哪些违法情形？请指出并说明理由。
答：（1）、本案不应当适用简易程序，违法事实确凿，对公民处以50元一下罚款，法人或组织处以1000元以下罚款。本案罚款200元不符合规定。
（2）、在执法过程中需2人以上，并出示执法证件，本案中只有一个人。
（3）、没有履行处罚前告知程序，在行政处罚前应告知当事人
（4）、不得因曾某的态度不端正而加强处罚300元。
（5）、当事人在行政处罚中没有制作行政处罚决定书，执法人当场作出行政处罚。
（6）、不能使用区药品监督管理局的罚单
（7）、不能当场收缴罚款
2、本案存在哪几种证据种类？请相应列举。
（1）、证人证言。（2）、书证：收款收据。
（3）、物证：假药。（4）、试听资料：监控录像。
（5）、对王某制作笔录。（6）、对假药作出鉴定结论。（7）、勘验笔录和现场笔录。
3、执法人员李某在收集和使用证据过程中存在哪些违法之处？
（1）、事后取证。
4、执法人员李某对王某制作的笔录，应当裁明哪些内容？
1、当事人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况
2、有当事人签名、不能签名的应当以盖章等方式证明
3、注明日期
5、曾某如不服可以享有哪些救济权？
（1）当事人在接到行政处罚通知之日起六十日内向当地的区人民政府或市食品药品监督管理局申请行政复议
（2当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
第二题：
A某想在其居住的社区开办一家小吃店，于2007年7月1日，到区工商局申请办理个体营业执照。区工商办事窗口的工作人员B某要求A某购买办证申请表，A某花了人民币2元购买了两份申请表回家填写。第二天，A某携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口申请办证。工作人员B某审查后发现A某的申请表中申请人出生年月一栏填写有误，要求其回去重新填写。A某请求当场更正，B某坚持要求A某回去重新填写。A某怕填写出错，又花了4元买了两份申请表回家填写。第三天，A某再次携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口，工作人员C某审查后认为要先取得卫生许可叫其回去补齐全后再来申请，A某询问还需补充的材料，C某告诉A某到网上查找，2007年7月15日，A某将更正后的申请表和补齐后的材料交到办事窗口，工作人员B某看完材料后认为还要去现场核实，就于7月22日自行到A某居住的社区查看。B某看完现场后，回来向C某报告，并报局领导审核，未通过。8月15日，B某电话告诉A某，其申请不符合法定条件，不予发证。
问：
1、本案存在哪些违反行政许可法之处？请一一指出并说明。
答案：1、A某花了2元购买申请表
2、A某要求现场更正B某不允许
3、C某叫A某回去补齐全后再来申请
4、C某告诉A某到网上查找
5、B某自行到A某居住的社区查看
6、8月15日做出决定
7、B某电话告诉A某，其申请不符合法定条件不予发证。
理由：
1、行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费
2、对于可现场更改的允许现场更改
3和4、多次违反一次告知原则
5、B某一个人自行去社区查看
6、行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内做出行政许可决定。
7、不能电话通知A某，需开具书面说明，并说明理由及救济途径。
2、A某如不服，除了信访投诉外，可如何依法维护自己的权益？
1、当事人对行政许可不服的可以在接到通知之日起六十日内向当地的区人民政府或市工商行政管理局申请行政复议
2、当事人也可以在接到通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。

第三题：
某娱乐中心在区工商局尚未批准本的情况下即进行营业，由于隔音效果不好，噪音很大。为此，附近居民于2001年3月4日向区环保局投诉。区环保局经调查取证后，与2001年3月7日对娱乐中心作出10万元的罚款和责令停业的行政处罚决定。随后区工商局也发现了该娱乐中心未经批准即进行营业的问题，与2001您4月1日派出张某区现场核实，冰并向娱乐中心送达开好的“听证通知书”，告知其定于2001年4月7日在区工商局举行听证，并需要先行缴纳200元的听证费用。娱乐中心老板黄某接到通知后，委托一名代理律师与4月7日参加听证。区工商局指定张某主持听证会，张某认为黄某应当接受教育，要其亲自听证，代理律师不得不电话通知黄某参加。听证会结束后，区工商局与2001年4月10日对该娱乐中心作出责令停业的处罚决定。
问：
1、本案的行政处罚存在哪些不合法情形？
1、区环保局对该娱乐中心作出10万元的罚款并作出责令停产停业的行政处罚决定
2、4月1日派张某去现场核实
3、4月7日在听证
4、收取200元听证费用
5、张某主持听证会
6、张某认为黄某应当接受教育，要求其亲自参加听证
7、4月10日对该娱乐中心作出责令停产停业处罚决定。
理由：
1、做出10万元罚款和责令停产停业的行政处罚决定需经过听证后才可处罚。
2、张某一人去现场核实
3、4月1日现场核实、4月7日进行听证，必须在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间和地点。
4、听证不能收取任何费用
5、张某不能自己主持听证会，需要回避
6、听证可以由本人参加也可以由代理人参加
7、4月10日不能直接对该娱乐中心做出行政处罚决定，应该在出具行政处罚实现告知书后才可作出行政处罚决定。
2、如果该娱乐中心对区工商局的行政处罚不服，可以向和机关申请行政复议？复议机关如何处理本案？
如该娱乐中心对行政处罚决定不服，可向区人民政府或市工商局申请行政复议。
复议机关在受到复议申请时需在60日内做出行政复议决定。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力

9. 行政执法伦理及其根本要求

为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定。

法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》
第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
第三条行政处罚的设定和实施，适用本法。
第四条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。