工程量清单编制法律责任

1. 甲方承担工程量清单量的风险法律依据

工程量清单由招标人提供，作为招标文件的组成部分，连同招标文件一并发（或售）给投标人。其最基本的功能是作为项目信息的载体，以便投标人能对工程有全面充分的了解。
从这个意义上讲，工程量清单的内容应全面、准确。2008《计价规范》规定：如果工程量清单漏项，造成增加新的工程量清单项目，则应调整合同价款。可见，招标人应对编制的工程量清单的准确性和完整性负责，完全承担工程量清单编制的风险。

2. 工程量清单由谁编制

《清单规范》规定：“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”并进一步规定，“工程量清单应作为招标文件的组成部分。”从以上规定明确看出，工程量清单是由招标人来编制的。

具体到编制人来讲，必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制，因为从工程量清单格式的要求，清单封面上必须要有注册造价工程师签字并盖执业专用章方为有效。

(2)工程量清单编制法律责任扩展阅读

招标人在编制招标文件的同时，编制出拟建工程项目的工程量清单，随招标文件发送给投标人，投标人根据招标人提供的清单项目进行报价。“03规范”仅规定“工程量清单应作为招标文件的组成部分”，“08规范”的规定更为严格，采用了“工程量清单必须作为招标文件的组成部分”的表述。

措施项目清单和其他项目清单根据设计要求列项。对《清单规范》中的列项，根据拟建工程的实际情况可以增减。在三部分清单项目中，主要是分部分项工程量清单。

3. 工程量清单由谁编制

工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，文件依据是《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。工程量清单的编制过程应该遵循遵守有关法律法规的原则，清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规；严格按照《建设工程工程量清羊计价规范》进行清单编制，在编制清单时，必须按《计价规范》规定设置清单项目名称、编码、计量'单位和计算工程数量，对清单项目进行必要的全面的描述，并按规定的格式出具工程量清单文本。遵守招标文件相关要求的原则。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图。编制依据齐全的原则。受委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。力求准确合理的原则。工程量的计算应力求准确，清单项目的设置应力求合理、不漏不重。一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单；措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性的清单；其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。

4. 江西采用工程量清单招标的法律依据

《建设工程工程量清单计价规范》 是根据《中华人民共和国招标投标法》 、建设部令第 107 号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》制定的。
工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、工程量清单计价规范和有关技术资料、计价规定以及施工现场条 件、工程具体情况等编制。
除上述规定以外的建设工程,由发包人根据有关法律法规在招标文件或合同中明确采用工程量清单计价办法或定额计价办法。

5. 施工单位虚报工程量，我要签字了，会有什么责任

施工单位虚报工程量，当事人要签字了，可能构成诈骗罪，需要负相应的法律责任。以侵占发包方利益为目的，故意做假虚增工程项目虚报工程量按合同欺诈罪定罪，
法律分析
工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，造成损失的，承担连带赔偿责任；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成损失的，承担连带赔偿责任。法律对招标文件有要求的。如果有漏项应当变更，按实际工程量结算。工程量清单漏项或者设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。工程量清单漏项或者设计变更引起新的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价。属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。主要看合同约定是清单总价合同还是分项固定单价合同。这个项目是固定单价合同，结算时单价固定，工程量按实际测量。如果是多报可以让监理单位核实，核减后在进行结算。虚报工程量属于诈骗，诈骗数额达到几千元(数额较大)就涉嫌诈骗罪。涉及到“工程”问题，钱少不了。
法律依据
《中华人民共和国刑法》
第一百六十七条 国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二百二十四条 有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。第二百二十四条之一组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

6. 招标工程量清单由谁编制

法律分析：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。此外,其他主体是不能编制的。招标工程量清单能够编制的主体只有两个,要么是招标人采购人或者是具有相应资质的中介机构。其他主体无法直接来制定招标工程量清单。因为这是属于招标项目

法律依据：《建设工程工程量清单计价规范》 第四条 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。

7. 造价工程师的法律责任有哪些

造价工程师的法律责任有哪些

造价工程师以拟建、在建工程项目为对象，在工程量清单这个工作平台上，计算出每个项目的单价，列出合价。我整理了造价工程师的法律责任，欢迎欣赏与借鉴。

条文内容

第二十二条

造价工程师在最高投标限价、招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中，签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入造价工程师信用档案，依照《注册造价工程师管理办法》进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

条文要旨

本条规定了造价工程师违法违规行为的法律责任

条文释义

近年来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，投融资体质不断改革和建设工程推行招投标制度，工程造价管理逐步由政府定价转变为市场形成造价的机制，这对工程造价专业人员的.业务素质提出了更高的要求。

本条文是对造价工程师所承担的责任和对其进行处罚的规定，本条为部分修订条款，与107号部令第十九条相比，增加了记入工程造价工程师信用档案的处罚内容，以便能够更加有效的约束造价工程师的不良行为。

本条主要对造价工程师在发承包计价中的关键环节，即最高投标限价、招标标底或者投标报价编制，工程结算审核和工程造价鉴定中，签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的查处进行了明确规定，具体出发要求：一是记入造价工程师信用档案；二是按《注册造价工程师管理办法》进行查处；三是构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《注册造价工程师管理办法》要求造价工程师的禁止行为和处罚内容如下：

1、不履行注册造价工程师义务；

2、在执业过程中，索贿、受hui或者谋取合同约定费用外的其他利益；

3、在职业过程中实施商业贿赂；

4、签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；

5、以个人名义承接工程造价业务；

6、允许他人以自己名义从事工程造价业务；

7、同时在两个或者两个以上单位执业；

8、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；

9、法律、法规、规章禁止的其他行为。

对制订地方实施细则的建议：在制订地方实施细则时，可依据本《本法》和《注册造价工程师管理办法》，进一步细化对造价工程师各类违法情形的处罚措施。

工作职责

1 .负责审查本项目工程计量和造价管理工作；

2 .审查工程进度款，提出审核意见；

3 .审查合理化建议的费用节省情况；

4 .审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；

5 .编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；

6 .对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；

7.负责审核承建商提交的竣工结算；

8 .收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志； 承担上级交办的其它工作。

造价工程师管理规范

第一章 总 则

第一条 为了加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师执业行为，维护社会公共利益，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称注册造价工程师，是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格（以下简称执业资格），并按照本办法注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书（以下简称注册证书）和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。

未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。

第四条 国务院建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照国务院规定的职责分工，对有关专业注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

第五条 工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。

鼓励注册造价工程师加入工程造价行业组织。

第六条 注册造价工程师实行注册执业管理制度。

取得执业资格的人员，经过注册方能以注册造价工程师的名义执业。

8. 招标工程量清单漏项招标人可以找预算编制单位追责吗

相关法律法规里明文规定：
招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。
项目漏项，对外，在招投标场合，甲方当然对投标人说我们负责遗漏；对内，甲方和编制单位有咨询合同关系，看合同条款中有没有相关的关于编制招标工程量清单错漏项的惩罚性规定，如果有，有约从约，招标人可以追责。如果没有，看此咨询公司有没有处理过相关案例，按工程惯例执行。主要看咨询合同定得周不周圆。