公务员行政法律责任
『壹』 公务员的法律责任按性质和内容有哪些分类
根据责任的性质和内容,分为行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任、违宪法律责任。
行政法律责任是指公务员由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务,损害行政法保护的个人、组织的合法权益或国家社会公益所应承担的否定性法律后果。公务员承担行政法律责任的方式主要是行政处分,其具体形式有三类:一是精神处分,包括通报批评、警告、严重警告、训诫、记过、记大过等;二是职务处分,包括停职、降职、免职、撤职、调离、强制退休、开除或解雇等;三是薪俸处分,包括减薪、停薪、罚薪、停发补贴等。
民事法律责任是指公务员因实施民事违法行为而依照民法应承担的不利的民事法律后果。《民法通则》第一百二十一条明确规定,“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。”承担民事法律责任的方式主要有:停止侵害、排除妨碍、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。
刑事法律责任是公务员因实施刑事法律禁止的行为所应承担的法律后果,是国家根据刑事法律对其犯罪行为的否定性评价和谴责。承担刑事法律责任的基本方式是刑罚,包括主刑和附加刑。主刑的种类有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑;附加刑的种类有罚金、剥夺政治权利、没收财产。除刑罚之外,其辅助方式还有训诫、责令具结悔过、保安处分等不同形式。
违宪法律责任是指公务员因其行为与宪法的原则或内容相抵触而应承担的法律后果。宪法作为国家的根本大法,其规范分为两大类:一类规范明确、具体,可以直接约束有关立法机关、司法机关和行政机关;另一类规范则具有原则性、概括性,只对国家机关、公民、法人具有间接约束力。也就是说,后一种宪法规范一般不能直接适用,需要将其精神具体化为部门法的法律规范,依据具体法律进行处理。在现实生活中,公务员的违宪法律责任与行政法律责任多是在责任竞合的情况下出现的,大都可以依据部门法进行追究和惩戒。
『贰』 公务员的违法行政造成损害的由谁承担赔偿责任
公务员致人损害,如果是公务员因违法行使职权时致使他人合法权益遭受损害的,受害人可以通过申请国家赔偿的方式维权。
2、法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第一千一百九十一条,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后,可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
《国家赔偿法》第二条,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
公务员执行公务应回避哪些情形
公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避:
1、涉及本人利害关系的;
2、涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;
3、其他可能影响执行公务的。
『叁』 行政机关公务员违反法律法规规章以及行政机关的决定和命令应当承担什么责任
行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令,应当承担纪律责任的。
纪律责任者属于社会中某一社会组织,纪律责任者所违反的只是该组织的章程、决议,纪律责任的认定和对纪律责任者的处分也是由该组织来进行。
行政机关资格的取得,应具备下列条件:
1、其成立获法定机关批准;
2、已由组织法确定了职责权限;
3、有法定行政编制并按编制配备了人员;
4、有独立的行政经费;
5、有办公地点和必要的办公条件;
6、通过公开的方式宣告成立。
行政机关要获得行政执法权,还必须有法律、法规和规章的具体规定。
《行政机关公务员处分条例及相关法律法规》选择涉及公务员处分的比较重要和常用的规定汇编成册,同时考虑到具备党员身份的行政机关公务员的违法违纪行为要受到党纪处分,
以及违法违纪行为涉嫌犯罪的还要受到刑事处罚的情况,《行政机关公务员处分条例及相关法律法规》对行政机关公务员有关“党纪处分”和“刑事处罚”方面的规定也一并予以收录。
『肆』 公务员有哪些法律责任
公务员所从事的行政管理工作与法律有着不可分割的关系。由于行政权力客观上存在易腐性、扩张性以及与个人权利的不对等性,因而必须对其加以监督和制约。
在各类监督方式中,最有效、最直接的监督就是行政法监督。行政法通过规定行政权力的范围、行使方式及法律责任等内容,可以达到有效监督行政主体、防止行政权力违法或滥用的目的。
行政法保护公民、法人或其他组织的合法权益,主要包括两个方面的内容:一是通过赋予行政机关合法权限并监督其行使,来保障公民、法人或其他组织各项政治权利、经济权利和社会权利的实现;二是通过赋予公民、法人或其他组织对行政行为的监督权,行政权力行使过程中的参与权,特别是对行政行为侵犯其合法权益的提起复议权、诉讼权和要求赔偿权,来保护自己的合法权益。
公务员与法的关系有两种:一是公务员是法的执行者;二是法对公务员有着特定的要求与规范。
行政机关是执行法律的机关,公务员是执行法律者,公务员的这种执法者身份暗含着他本身更要严格地遵守法的规范。法律对公务员更加严格规范与要求,其目的就在于使公务员做到更公正有效地执行法律。公务员与法律的这两种关系是相辅相成,不可分割的。公务员职业的法律属性决定了公务员必须承担特定的法律责任。
对法律负责意味着公共行政组织和公务员行为都要在法律的管制范围内进行。当然,基本的法律责任是拥护宪法和遵守与宪法相一致的相关的部门法等。
在我国,规定公共行政法律责任主要有行政法和以国家公务员制度为核心的行政法规,这些法律法规都是我国公务员承担法律责任的依据。
行政合法,意味着政府和公务员的一切行政行为和行政程序都必须符合行政法的规定和要求,在法律法规规定的范围内行使权力,避免行政权力越位、错位和缺位等现象。
『伍』 公务员法律责任主要包括哪几种关系
一是行政主体即公务员在行使行政职权过程中与行政相对人的法律关系,即由公务员行内使职权做出影响公民容、法人和其他组织的权利、义务的行政行为,而对外部行政相对人承担法律责任。
二是行政主体在行使行政职权过程中与行政法制监督主体的法律关系,即公务员作为国家行政权的执法者而成为国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等监督主体的监督对象,与监督机关发生的法律关系。
三是当行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯,向行政救济主体请求救济,由行政救济主体参与审查并作出决定而追究公务员应负有的相关责任的法律关系。
『陆』 公务员行政责任有哪些基本种类
根据追究责任的目的,行政责任可分为惩罚性行政责任、强制性行政责任和补救性行政责任。惩罚性行政责任的主要形式有:通报批评、行政处分等;强制性行政责任包括强制划拨、执行罚等;补救性行政责任的形式较多,主要有:认错道歉、恢复名誉、消除影响、纠正不当、返还权益、行政赔偿等。
根据承担的主体不同行政责任可分为行政主体及其公务员承担的行政责任和行政相对人承担的行政责任。行政主体承担行政责任的具体方式有:通报批评;赔礼道歉,承认错误;恢复名誉,消除影响;返还权益;恢复原状;停止违法行为;履行职务;消除违法的行政行为;纠正不适当的行政行为;行政赔偿等。公务员承担行政责任的具体方式有:通报批评;承担赔偿损失的责任、接受行政处分等。行政相对人承担行政责任的具体方式有:承认错误,赔礼道歉;接受行政处罚;履行法定义务;恢复原状,返还财产;赔偿损失等。
『柒』 行政机关及其公务员行政法律责任
对于“行政法律责任”一词,学术界也是众说纷纭。
对于行政法律责任主体来说,主要表现在管理者、被管理者两个层次,这些主体都负有法定义务,也会因为违反法定义务构成行政违法。
一、行政法律责任
虽然对于“行政法律责任”学术界并没有提出标准的统一定义,但学术界提出的概念大致相同。
即行政法律责任是行政法律关系主体因为违反法律标准而构成违法行为,需要依法承担的否定性法律后果。
大体上可以分为两个种类,即制裁性责任(通报批评、追缴、没收、行政处分等)和补救性责任(履行职责、行政赔偿、恢复名誉、返还权益等)。
其主要特征为:
(1)行政法律关系主体违反法律义务的结果;
(2)违法行为没有超出法的限度,适用行政法中的制裁措施;
(3)行政违法行为实施者向国家承担责任是责任措施的表现;
(4)责任承担者作为一种否定性评价,主要表现在社会谴责、国家惩罚等法律负担;
(5)国家机关结合相关法律条例、执法程序追究责任。
来源:法制博览 (2020年02期)
『捌』 公务员行政处罚的种类
法律分析:公务员行政处罚种类包括警告、记过、记大过、降级、降职、开除等。而其中最严重的就是取消其公职。这种处分适用于犯有严重错误已丧失国家工作人员基本条件的人员。
法律依据:《中华人民共和国公务员法》规定如下:(1)警告。对违反行政纪律的行为主体提出告诫,使之认识应负的行政责任,以便加以警惕,使其注意并改正错误,不再犯此类错误。这种处分适用于违反行政纪律行为轻微的人员。(2)记过。记载或者登记过错,以示惩处之意。这种处分,适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员。(3)记大过。记载或登记较大或较严重的过错,以示严重惩处的意思。这种处分,适用于违反行政纪律行为比较严重,给国家和人民造成一定损失的人员。(4)降级。降低其工资等级。这种处分,适用于违反行政纪律,使国家和人民的利益受一定损失,但仍然可以继续担任现任职务的人员。(5)撤职。撤销现任职务。这种处分适用于违反行政纪律行为严重,已不适宜担任现任职务的人员。(6)开除。取消其公职。这种处分适用于犯有严重错误已丧失国家工作人员基本条件的人员。