法律责任处罚优先性

㈠ 责任与处罚相当原则

罪刑相适应原则是指“刑罚个别化原则”的对称，又称“罪刑均衡原则”，也称“罪刑等价原则”。 罪责刑相适应原则的含义是，犯多大的罪，就应承担多大的刑事责任，法院也应判处其相应轻重的刑罚，做到重罪重罚，轻罪轻罚，罚当其罪，罪刑相称。
一、责任与处罚相当原则的内容具
（1）法律责任的性质与违法行为或违约行为的性质相适应。
（2）法律责任的种类和轻重与违法行为或违约行为的具体情节相适应。
（3）法律责任的轻重与种类与行为人的主观恶性相适应。
二、法律责任的构成要件和归责原则的含义
（一）法律责任的构成要件
归结法律责任要先认清楚法律责任的构成。法律责任的构成要件是法律责任的归责条件，依法理，其由行为、心理状态、损害事实、因果关系四要素构成
（二）归责原则的含义
归责，即法律责任的归结，是指国家机关或其他社会组织根据法律规定，依照法定程序判断、认定、归结和执行法律责任的活动。国家机关既不能任意创造或扩大法律，也不能任意消灭或缩小法律责任。国家机关认定法律责任和在此基础上的归责，是法律调整社会关系、维护社会秩序、保障公民权利的重要环节。
三、责任法定原则的基本要求：
（1）作为一种否定性的法律后果，法律责任应当由法律规预先规定。
（2）行为或违约行为发生后，应按照事先规定的性质、围、程度、期限、方式追究相关人的法律责任。
（3）排除无法律依据的责任，强调“罪刑法定主义”、“法无明文规定不为罪”、“法无明文规定不处罚”。（4）同时责任法定原则也不允许法律
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第五条 【罪责刑相适应】刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

㈡ 行政罚款和债权哪个优先

法律分析：涉及个人财产的普通债权先执行。

法律依据：《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》 第十三条 被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：

(一)人身损害赔偿中的医疗费用;

(二)退赔被害人的损失;

(三)其他民事债务;

(四)罚金;

(五)没收财产。 债权人对执行标的依法享有优先受偿权，其主张优先受偿的，人民法院应当在前款第(一)项规定的医疗费用受偿后，予以支持。

㈢ 在责任竞合中，侵权责任优先承担的有关法理知识

该条文中的，行政责任和刑事责任，属于公力介入后产生的责任，行为人可能会受专到判刑或者属罚款。这些处罚都是公权力作用结果，罚款也是归国家所有。
而侵权责任侵犯了人身权等权利，属于民事领域，关心的是私人救济，侵权的法律结果有排除妨害、消除危险、赔偿损失。其结果直接作用于被害人。
现代社会以重视人权，尽量使得被害人实际得到赔偿。

㈣ 民事优先原则与刑事优先原则各自的适用范围是什么

一、“民事优先”。民事责任、行政责任和刑事责任独立存在，并行不悖，但是在特定的情况下，如一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿责任和承担罚款、罚金及没收财产等行政或刑事责任时，三种责任就发生了冲突，民事责任优先原则就是指责任主体的财产不足以同时满足民事责任、行政责任或者刑事责任时，优先承担民事责任。

相关法条：《刑法》第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。

二、“刑事优先”。解决同一违法行为同时触犯刑事法律规范和行政处罚法律规范或民事法律规范时如何适用法律问题的基本规则。

相关法条：《行政处罚法》第二十二条违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

(4)法律责任处罚优先性扩展阅读：

国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第11条规定：“行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。”

《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》第16条以及《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》（下称《办法》）第12条也作出了相应规定。据此，可以推导出“先罚后刑”情况下“不同罚则各自适用”原则，应当分别作出，各自适用，并行不悖。

“先刑后罚”情况下的适用原则。对于行政机关移送司法机关追究刑事责任的案件，对行为人还应当追究行政责任的，行政机关也必须追究其行政责任。但因“先刑后罚”的竞合情境具有自身的特性，在适用双重处罚时应当灵活把握“刑事优先”原则。

㈤ 法律的优先适用性是什么意思

法律优先原则是指在上一位阶法律规范已有规定的情况下，下一位阶的法律规范不得与上一位阶的法律规范抵触；上一位阶法律规范没有规定，下一位阶法律规范作了规定的，一旦上一位阶法律规范就该事项作出规定，下一位阶法律规范就必须服从上一位阶法律规范。实践中，若是法律、法规、规章均对某事项作了规定，法规、规章与法律不一致的，适用的顺序依次是法律、法规、规章。这是行政机关在依照法律、法规、规章实施行政管理时必须遵守的基本准则。法律的优先适用原则包括基本法优于部门法；部门法优于地方法；新法优于旧法。

举例：
《最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见》第118条规定，出租人出卖出租房屋，应提前三个月通知承租人，承租人在同等条件下，享有优先购买权；出租人未按此规定出卖房屋的，承租人可以请求人民法院宣告该房屋买卖无效。

《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释》第二十一条出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。但请求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民法院不予支持。

这两个条文是有冲突的，但依据新法优于旧法的原则，《民通意见》就失效了。

㈥ 如何理解责任竞合中的侵权责任优先承担

《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定了侵权责任优先原则
法律责任按照不同的标准可以作不同的分类，根据法律责任的类型，法律责任可以分为民事责任、行政责任和刑事责任。民事责任、行政责任和刑事责任作为三种不同性质的法律责任，各自有其不同的发生根据和特定的适用范围。一般情况下，三者各自独立存在，并行不悖。侵权责任是民事责任的一种，因此，侵权责任法第四条第一款规定，侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。其他法律对责任竞合问题也有类似规定。但是在特定的情况下，如一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿责任和承担罚款、罚金及没收财产等行政或刑事责任时，三种责任就发生了冲突，难以同时适用，必然会产生哪一种责任优先适用的问题。民事责任优先原则就是解决这类责任竞合时的法律原则，即责任主体的财产不足以同时满足民事责任、行政责任或者刑事责任时，优先承担民事责任。侵权责任是民事责任的一种，当侵权责任与行政责任、刑事责任冲突时，优先承担侵权责任，因此，该条第二款规定，因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。如企业生产伪劣产品，造成消费者人身、财产损害，并构成生产伪劣产品罪，其需同时承担对消费者的侵权责任以及生产伪劣产品罪的刑事责任，如果刑事责任其被判处罚金，其财产不足以同时支付对受害人的赔偿以及罚金时，对受害人的侵权责任优先于罚金承担。
需要注意的是：1、责任竞合时，是采取“并科”的原则，而非“吸收”或者“择一”原则。2.责任竞合时，侵权责任优先的前提是因“同一侵权行为”。与相应的部门法比较，“同一侵权行为”前提的限制，显得比较苛刻。例如：《刑法》第60条、《食品安全法》第97条在处理责任竞合时，直接规定民事责任优先。

㈦ 同一民事主体对行为承担责任的优先次序是什么

民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的情况下，实行民事优先原则。任何案件都是先刑事后民事的原则，所以说同一民事主体对行为承担责任肯定是先承担刑事责任，然后才是民事责任。通过对自然人和法人的共同特点的分析，可以得出民事主体的构成要件。
法律分析
名义独立。自然人和法人能以自己的名义为民事行为，与第三人发生法律关系。“对组织体特别意味着能够用组织的名称与第三人为民事法律行为，而不是以法定代表人或其他组织成员的名义”。意志独立。即按照自己的意愿，通过自己的选择来活动。自然人能通过自己的自由意志为民事法律行为，不受他人的非法干涉。对于法人而言，应该是其共同意志，而不是其成员的个人意志的简单相加。民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。对民事法律责任的简称，是指民事主体在民事活动中，因实施了民事违法行为，根据民法所承担的对其不利的民事法律后果或者基于法律特别规定而应承担的民事法律责任。民事责任属于法律责任的一种，是保障民事权利和民事义务实现的重要措施，是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，它主要是一种民事救济手段，旨在使受害人，被侵犯的权益得以恢复。民事责任主要是由三个部分的内容构成，包括缔约过失责任、违约责任、侵权责任。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第一百八十七条 民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。
第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

㈧ 侵权责任法规定的民事责任优先是指什么

法律分析：侵权责任法规定的民事责任优先是指：行为人造成他人人身损害或财产损失的，同时又触犯治安管理处罚法、刑法等法律法规的，需要先承担赔偿医疗费、护理费等民事责任后，再以其财产承担其他行政责任或刑事责任。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

第一千一百八十二条 侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。

㈨ 行政处罚和民事赔偿哪个优先

法律分析：行政处罚和民事赔偿一般没有先后顺序。但在当事人能力不足，即不能同时支付行政处罚和支付赔偿时，优先履行民事赔偿责任。行政处罚与民事赔偿是两个概念，因违反治安管理的行为对他人造成损害的，必须进行赔偿。主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的可减轻处罚或者不予处罚。拒不赔偿的，受害人可依法向人民法院起诉要求赔偿。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第八条 违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）有立功表现的。