乡贤文化促进会法律责任

『壹』 乡贤文化发展实施方案

【2017乡贤文化发展实施方案1】

乡贤文化根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。在全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆指出，要继承和弘扬有益于当代的新乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村落地生根。为进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，充分发挥“新乡贤”在农村社会中的价值引领、道德教化、文化传承、促进发展等重要作用，现结合实际制定培育发展乡贤文化实施方案，具体如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，充分运用本地丰厚的乡贤文化资源，着力做好传承弘扬和创新发展，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面的乡贤人士，用其学识专长、创业经验反哺桑梓，建设美好家园。

二、具体目标

(一)凝聚社会发展新力量。农村优秀基层干部、优秀企业家、道德模范、身边好人、感动人物等先进典型，在乡民邻里间威望高、口碑好，正日益成为“新乡贤”的主体，并成为新农村建设的建设者和引领者。培育乡贤文化，在社会上形成尊重乡贤、重视乡贤的浓厚氛围，能够进一步发挥乡贤人士的反哺作用，助力美丽乡村建设。

(二)培育精神文明新风尚。乡贤人士成长于乡土、奉献于乡里，对身边人的说服力、感染力和影响力更强，弘扬乡贤文化，有助于培育农村精神文明新风尚，引领新气象。

(三)树立道德领域新标杆。乡贤文化蕴含积极的奉献精神、创业精神、感恩精神等，对于乡村道德建设有积极的促进作用，也是农村道德领域的学习新标杆。

三、主要内容

(一)评乡贤

1.评选对象。籍贯属本村(社区)或现居住、就业于本村(社区)的村(居)民。

2.评选标准:

(1)遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认。

(2)优秀基层干部、道德模范、身边好人、感动人物等，能以自身的言行和优秀品质垂范乡里，在当地民众中口碑好，认同度高。

(3)在各自行业和领域表现突出，热心公益事业，有较强的集体意识和奉献精神，积极为家乡办实事、办好事。

(4)在外经商办企业、从政、求学及各类专业技术人才，反哺家乡，推动家乡经济社会发展的成功人士。

3.评选方式。以院坝会、村民小组会、党员代表会等形式，充分发动村民参与，通过本人自荐、领导推荐、村民公选等方式充分挖掘身边的“新乡贤”。

(二)学乡贤

1.设置乡贤榜。各村(社)，根据地理位置、人员分布情况，在中心区域显著位置设置“乡贤榜”，表现形式庄重、醒目、规范。

2.开展学习活动。充分利用梦想课堂、梦想沙龙、道德讲堂、身边好人微访谈、乡贤故事会、善行义举榜等群众性活动载体，学习宣传乡贤的典型事迹。在此基础上，组织引导村民向乡贤学习,营造争当乡贤的良好氛围。

(三)用乡贤

1.建立乡贤库。建立乡贤人才数据库，将辖区内评选出的乡贤登记造册，初次登记表请于12月20日前交党政办，后期陆续及时更新。

2.组建乡贤团。根据乡贤自身所长成立各种乡贤团，如乡贤艺术团、乡贤劝和团、乡贤智囊团、乡贤宣讲团、乡贤创业团等，做到人尽其才，才尽其用。

3.用好“乡贤人”。充分利用乡贤团的'不同特长，在村(社区)化解矛盾、经济发展、文明传播、丰富文化生活等方面发挥作用，让乡贤成为基层工作的左膀右臂，以实际行动为家乡建设贡献力量。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。乡贤是一方的人力资源与宝贵财富，也是左右地方发展进程、促进社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。各村(社区)要把乡贤工作作为落实宣传思想文化“基层工作加强年”的重要举措，加强领导，落实责任，细划任务，常抓不懈。

(二)广泛发动，精心组织。各村(社区)要结合当地实际，广泛宣传，深入发动，采取多种形式认真组织实施，确保活动落到实处，让乡间多些乡贤，让乡贤多回家乡。

(三)加强宣传，营造氛围。广泛宣传培育乡贤文化的目的和意义、先进典型和好经验、好做法，在全镇营造人人学乡贤、颂乡贤、争当乡贤的良好氛围。

【2017乡贤文化发展实施方案2】

乡贤文化根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量，继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，有助于积极发挥“新乡贤”的示范引领作用，从而用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，助力美丽乡村建设。根据中共黄骅市委《关于开展“弘扬‘五个文化’践行社会主义核心价值观”活动的实施方案》的通知精神，特制定旧城镇关于弘扬乡贤文化活动的实施方案。

一、指导思想

坚持以先进理论为指导，认真研究探索、总结提炼具有旧城特色的乡贤文化及其表现方式，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其学识专长、创业经验反哺桑梓，建设美丽乡村。

二、工作目标

(一)凝聚美丽乡村建设新力量。农村优秀基层干部、优秀企业家、道德模范、身边好人等先进典型，成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，正日益成为“新乡贤”的主体，并成为新农村建设的主体和引领者。开展弘扬乡贤文化活动，在社会上形成尊重乡贤、重视乡贤的浓厚氛围，能够进一步激发乡贤文化的战斗力，凝聚乡贤主体的优秀资源，助力美丽乡村建设。

(二)形成人人讲奉献、思奋进的新风尚。乡贤文化成长于乡间，对身边人的说服力、感染力和影响力更强，弘扬乡贤文化，有助于引领基层社会精神文化建设。

(三)树立道德学习新标杆。乡贤文化蕴含积极的奉献精神、创业精神、感恩精神，对于农村道德建设有积极的促进作用，也是农村社会精神文化领域的学习新标杆。

三、主要内容

(一)开展“评乡贤”活动。在全镇40个行政村广泛开展“评乡贤”活动，通过群众推荐、投票评选，公开表彰等，树立乡贤典范。

(二)开展“学乡贤”活动。结合美丽乡村建设，通过绘制文化墙、建“善行功德榜”、制作宣传片、开展学乡贤演讲等活动，在全镇掀起学习热潮。

(三)开展“做乡贤”活动。开展乡贤文化进机关、进企业、进机关活动，让更多从农村走出去的乡贤游子回乡建设家乡，以实际行动为家乡建设贡献力量。

四、几点要求

一是提高认识，统一思想。弘扬乡贤文化，能够形成人人学乡贤，争当乡贤的良好氛围，对于促进美丽乡村建设，建设新农村有积极的促进作用，所以一定要常抓不懈，狠抓落实。

二是广泛发动，精心组织。要结合我镇实际，广泛宣传，深入发动，采取多种形式认真组织实施确保活动落到实处，让乡间多些乡贤，让乡贤多回家乡。

三是加强协调，形成氛围。要确保活动落到实处，通过开展丰富多彩的文化建设活动，营造人人学乡贤、重乡贤，争当乡贤的良好氛围。

『贰』 山西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(2018修订)

第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，根据本省实际，制定本办法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条乡（镇）人民政府应当对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡（镇）人民政府开展工作。第四条中国共产党在农村的基层组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第五条县级以上人民政府应当将村民委员会经费补助列入年度财政预算，并建立动态调整机制予以保障。第二章村民委员会的组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员三至七人的单数组成。村民委员会成员的具体人数由乡（镇）人民政府根据村规模的大小、村民委员会承担的工作任务和有利于减轻农民负担的原则等提出建议，由村民会议或者村民代表会议讨论决定。
村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
村民委员会可以根据人民调解、公共卫生、文化体育、治安保卫，老年人、残疾人和妇女儿童权益保障等工作需要设立若干下属委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会负责人。第七条村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，依法履行下列职责：
（一）宣传和贯彻宪法、法律、法规和国家政策，建立健全村民开展自治活动的各项制度，教育和督促村民履行法律、法规规定的义务，遵守村民自治章程和村规民约，维护村民的合法权益；
（二）召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决定；
（三）编制并组织实施本村发展规划和年度计划，落实相关惠民政策，支持村民发展生产，带领村民共同致富，建设美丽乡村；
（四）依法管理属于村集体所有的土地、企业和其他财产，积极发展村集体经济，支持和组织村民发展农民专业合作社等各种形式的合作经济和其他经济，促进农村生产建设和经济发展，尊重、支持集体经济组织经济活动自主权，并保障其合法权益；
（五）办理本村的公共事务，兴办公益事业，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法依章程开展活动；
（六）管理维护文化教育卫生体育设施，普及科技知识，传承乡贤文化，弘扬公序良俗，倡导移风易俗，丰富农村文化生活，提高村民思想道德素质和科学文化水平，培育和践行社会主义核心价值观，推动村民形成爱护环境、节约资源的生产方式、生活习惯和文明风气；
（七）动员和组织村民、驻村企业事业单位、非本村户籍居民等参与农村社区建设和治理，开展形式多样的农村社区民主协商；
（八）调解民间纠纷，促进村民之间、村民与非本村户籍居民之间、不同民族、不同宗教信仰村民之间的团结和谐和家庭和睦；
（九）协调与邻村、驻村单位之间的关系，促进农村社会和谐稳定；
（十）向乡（镇）人民政府反映村民的意见、要求，并提出建议；
（十一）法律、法规规定的其他职责。第八条村民委员会应当协助乡（镇）人民政府做好环境与资源保护、土地管理、建设规划、优抚救助、公共安全、治安保卫、社会矫正、安全生产、应急管理等工作。
村民委员会协助开展的各项工作，各级人民政府应当提供必要的工作条件和经费支持；有关部门委托村民委员会开展工作所需经费由委托部门承担。第三章村民会议和村民代表会议第九条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数或者本村三分之二以上户的代表参加。村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。第十条村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。
召集村民会议，应当提前十日通知村民，并公布会议议题和议程，根据需要可以邀请驻村单位派代表列席。

『叁』 乡贤挂名不出征原因

一是基层组织重视程度不够。乡贤在群众中有威望，值得大众信赖，他们的言行有感召力，有信服力。同时，他们对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得着门，能够以比较和谐的方式化解各种矛盾，在基层治理中起着至关重要的作用。但在当前，多数基层组织没有很好地挖掘当地乡贤文化，对乡贤文化重视程度不够，从根本上制约了乡贤文化发展。
二是缺少层次更高、更加专业的乡贤文化组织。引领乡贤文化发展的新型文化组织体系在当前乡村文化振兴中的重要性不可忽视。一些地方希望乡贤参与基层治理、发挥优势作用，却没有在为乡贤作用发挥保障方面作进一步思考、提供广阔平台、创造更好条件，使得乡贤发挥作用无组织、无平台现象时有发生。
三是乡贤文化发展缺乏内生动力。乡贤文化是中华文化中的宝贵财富，是不可多得的精神支柱，它不仅是现代乡村文化的推动者,更是乡村传统文化和价值观的传承者。但在多数地方仍然还未形成乡贤主动参与建言献策、带头示范引领的良好氛围，发挥优势作用的内生动力有所欠缺。
(3)乡贤文化促进会法律责任扩展阅读：
乡贤作为在民间本土本乡有德行有才能有声望而深为当地民众所尊重的人，在基层治理现代化过程中发挥着越来越重要的作用。在维系地方秩序上，作为基层组织与民众之间的中介，乡贤起到了积极作用。但在基层实际工作开展中，乡贤作用发挥同样面临较多问题丞待解决。

『肆』 乡贤的标准

法律分析：1.新时代乡贤的标准进行明确，即指户籍（原籍、祖籍）、姻亲或工作跟当地有关系，拥护党的绝对领导，在当地品行好、有声望、有能力、有影响力的，热衷公益事业、对家乡社会经济等方面有较大贡献的新老“当地人”（社会贤达）。

法律依据：《杭州市区委办公室 区政府办公室关于进一步加强新时代乡贤工作的实施意见》 乡贤是在当地品行好、有声望、有能力、有影响力、热心家乡发展事业，对家乡建设有热情和有贡献的富阳人、新富阳人、在外富阳人。具体标准为：1.思想品德好，遵纪守法，家庭和睦，邻里和气，人际关系和谐，嘉言懿行垂范乡里；2.有文化修养，崇德尚贤，以实际行动弘扬乡土文化，涵育文明乡风，模范践行社会主义核心价值观；3.能为乡亲、为百姓办实事、办好事，有着较强的奉献精神和较高的道德威望，有良好口碑和较强能力；4.在外经商办企业、从政、求学及各类专业技术人员，反哺家乡，投身公益事业建设新农村，热心推动家乡经济社会发展；5.离退休老干部、老同志热衷家乡公益事业，投身当地文化建设的，对家乡有较大贡献；6.其他对本地发展建设发挥重大作用的贤达人士。

『伍』 乡村振兴包括

一、乡村振兴包括什么
1、乡村振兴五大振兴包括：
（1）文化振兴；
（2）产业振兴，推进农业的高质量发展；
（3）生态振兴；
（4）人才振兴；
（5）组织振兴，在保证乡村振兴的政治基础，农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。
2、法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条
全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；
（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；
（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；
（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；
（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
二、乡村振兴包括什么项目
乡村振兴项目包括：
1、乡村产业振兴。乡村振兴的基础就是产业振兴，发展现代高效农业、绿色原生态农业，提高城镇现代化基础设施及公共设施水平，促进现代农业向规模化、机械化、集约化、标准化、组织化方向发展，给乡村振兴发展提供动力。
2、乡村人才振兴。人才振兴是乡村振兴的前提，乡村人才振兴为乡村振兴提供劳动力，是乡村工作的组织者，是建设乡村振兴和生态产品的供给者。人才振兴为乡村振兴提供了可能，是乡村事业创新发展，农业升级与进步的必然联系。
3、乡村文化振兴。在我国乡村中拥有很多物质文化遗产，乡村文化振兴的发展有利于中国传统文化的发扬，提高人民文化生活水平，提高全民的文化素质。文化振兴是乡村振兴的重要内容，文化与政治经济相辅相成并反作用于经济和政治的发展。文化属于乡村发展的精神财富资本，为乡村振兴提供方向保证、精神动力和智力支持。
4、乡村生态振兴。生态振兴及是打造宜居的生态环境发展。是贯彻实施乡村振兴的关键和内在动力。是对生态文明语境下乡村现实问题的回应.直面乡村生态振兴的现实困境，探寻其破解路径，有益于改善乡村生态环境.
5、乡村组织振兴。社会组织的培育和发展，尤其是当前蓬勃发展的乡贤理事会、村民监事会等各类协商自治组织，有助于协调利益纠纷，建立自治、法治和德治相结合的现代乡村社会治理体系。

『陆』 乡贤会是政府机构吗

乡贤会不是政府机构。 经浙江省龙游县塔石镇政府批准，在龙游县政法委的领导下，衢州市第一个以乡贤文化为宗旨的村级乡贤会在龙游县塔石镇雅村村成立。

『柒』 组建乡贤委员会职责和议事职规则

乡贤顾问的主要职责任务是参政、议政、辅政，即协助调节邻里纠纷、协助兴办公益事业、协助村民自治。具体包括：
（一）弘扬优秀传统文化，促进奖教助学和乡风文明；
（二）组织慈善公益活动，开展扶贫济困等活动；
（三）积极引智引才引资，助推农村经济社会发展；
（四）参与公共事务管理，为村“两委”提供决策咨询；
（五）推动建立健全、实施村规民约，维护公序良俗；
（六）收集了解村情民意，反馈群众意见建议－；
（七）协调邻里纠纷，促进社会和谐。

『捌』 一宣六帮2021内容

法律分析：一、“一宣”宣传党的方针政策。采取群众喜闻乐见的方式，做好党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，省、市、县党代会等重要会议精神的宣传工作，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传各级党委、政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚相关文件精神，使中央、省、市和县的重大决策部署家喻户晓、深入人心。二、“六帮”1、帮助推动精准扶贫。认真贯彻落实全国、全省扶贫工作会议和全市大扶贫战略行动推进大会、脱贫攻坚春季攻势行动暨“六绿”攻坚推进大会精神，围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，坚决打赢这场“输不起”的脱贫攻坚战。结合产业扶贫、易地扶贫搬迁、美丽乡村、“绿色贵州”建设三年行动全域绿化计划、市“六绿”攻坚行动等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，推动绿色崛起，促进贫困村、贫困户脱贫致富。2、帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程，帮助加强村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理；强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能；帮助指导创业带富能手发展项目，壮大村级集体经济。3、帮助推动经济发展。帮助所驻村理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设，调整农业产业结构。大力发展农村集体经济和电子商务，促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标，切实帮助所驻村制定旅游规划，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。4、帮助维护和谐稳定。经常入户走访，教育群众知法、守法、用法。认真排查、化解矛盾纠纷，切实做好驻地重大信息直报速报和维稳工作。指导村“两委”建立完善村规民约，健全规章制度，维护农村社会和谐稳定。5、帮助为民办事服务。指导所驻村村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事办好事。6、帮助提升治理水平。深入推进“村两委+乡贤会”乡村治理模式，推动落实“四议两公开”，推进基层民主政治建设。指导健全村务监督委员会制度，帮助村干部提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、矛盾纠纷化解能力、带领群众致富能力。弘扬文明新风，积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。

法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第十二条 国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

『玖』 乡绅乡贤历史地位与作用

乡贤文化是中华优秀传统文化的组成部分，乡贤文化是扎根于中国家乡的母土文化。
在漫长的中国历史进程中，一些在乡村社会建设、风习教化、乡里公共事务中贡献力量的乡绅，都被称为“乡贤”，由此而形成了乡贤文化。[1]
唐朝《史通杂述》记载：“郡书赤矜其乡贤，美其邦族”。明朝，朱元璋第16子朱曾撰《宁夏志》列举“乡贤”人物，开始建乡贤祠。凡进入乡贤祠的人既要有“惠政”，又要体现地方民众的意志；清代，不但建有乡贤祠，还把乡贤列入当地志书。[2] “乡贤”是中国各地本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人。[3]
重构传统乡村文化，需要一批有奉献精神的乡贤。从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。[4]
乡贤文化是凝聚中国海内外人士的文化纽带。乡贤文化是一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉、张扬固有文化传统的精神原动力。[