卫生法律责任的特点是什么
① 卫生法律关系的特点
卫生法律关系是指国家机关、企事业单位、社会团体、自然人在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中依据卫生法所形成的权利和义务关系,由此,可以将医疗卫生法律关系分为平等性的民事法律关系和不平等性的行政法律关系[1]。应该说,医疗卫生法律关系主要包括医疗卫生民事法律关系与医疗卫生行政法律关系,但决不仅限于这两种法律关系;并且,卫生民事法律关系也并非完全平等的民事法律关系,而不平等性也不能全面、准确涵盖各个层面的卫生行政法律关系。因而,上述观点有失全面,需要作进一步的探析。
实际上,首先,一个国家医疗卫生事业发展的水平直接涉及到该国公民生存权落实的程度,而公民的生存权则属于公民应当享有的最低限度的宪法权利,是人权的逻辑起点。当一个公民因病致穷或因病致死,便失去了生存权,也就休谈其他权利了。为了保障人的生存权和发展权,宪法规定了公民获得包括医疗保障在内各项社会保障的权利。因而,医疗卫生法律关系必然包含宪法法律关系。实际上,保障生存权是生命伦理最基本的要求,而法律是伦理的制度化和规范化,法律关系是伦理关系在法律上的表现,人类凭借理性的力量构建起宪政制度,正是以根本大法的形式来保障包括人的生命健康权在内的基本权利得以实现。正如英国著名的伦理学家边沁在《道德与立法原理导论》里所言:人类凭借理性和法律的力量建立福利体系和善的制度,目的是最大限度地促进“最大多数人的最大幸福”的实现,良好政府的目标就在于保证并促进全体国民的快乐,而这里的快乐包括生存、平等、富裕和安全四项内容(生存排序第一)[2]。另外,在医疗卫生活动中,如果触犯了刑律,还要追究刑事责任(如刑法规定的非法行医罪,生产、销售假药、劣药罪,医疗事故罪等),因而,医疗卫生法律关系也包含刑事法律关系。
通过对卫生法律关系的梳理,可以看出医疗卫生法律关系是指基于保障和维护人体健康而结成的多层面的、纵横交错、内外交叉的法律关系。其中医疗卫生宪法法律关系表现为公民与国家之间的关系,现代国家应当构建起基本的医疗卫生服务体系与医疗保障体系,从而维护公民的基本人权;医疗卫生民事法律关系表现为卫生服务提供方与接受方之间的关系,但鉴于卫生行业的特点,这又是一种不完全平等的特殊的民事法律关系;医疗卫生行政法律关系主要表现为国家卫生行政部门与行政相对人之间的关系,既有管理与被管理的关系,也有监督与被监督,以及救济等关系;医疗卫生刑事法律关系反映的是国家公权力对医疗卫生活动中的犯罪行为进行追究制裁时发生的各种关系,是医疗卫生法律关系的必要补充。
② 法律责任的特点
法律分析:法律责任的主要特点为:1、法律责任首先表示一种因违反法律上的义务(包括违约等)关系而形成的责任关系,它是以法律义务的存在为前提的。2、法律责任还表示为一种责任方式,即承担不利后果。3、法律责任具有内在逻辑性,即存在前因与后果的逻辑关系。4、法律责任的追究是由国家强制力实施或者潜在保证的。法律责任是由特定法律事实所引起的对损害予以补偿、强制履行或接受惩罚的特殊义务,亦即由于违反第一性义务而引起的第二性义务。
法律依据:《中华人民共和国民法典》 第一千一百七十四条 损害是因受害人故意造成的,行为人不承担责任。
③ 卫生法律责任的名词解释
卫生法中的法律责任可分为卫生民事责任、卫生行政责任和卫生刑事责任内3种。
一、卫生民容事责任
卫生法中的民事责任主要是指医疗机构和卫生工作人员或从事与卫生事业有关的机构违反法律规定侵害公民的健康权利时,应向受害人承担损害赔偿责任。
二、卫生行政责任
卫生行政责任是指卫生行政法律关系主体违反卫生行政法律规范,尚未构成犯罪所应承担的法律后果。
根据我国现行卫生行政管理法规的规定,卫生行政责任主要包括行政处罚和行政处分两种。
三、卫生刑事责任
卫生刑事责任是指违反卫生法的行为侵害了《刑法》所保护的社会关系,构成犯罪所应承担的法律后果。
④ 法律责任的特点是什么
法律责任有其自身的特征:
第一,它是与违法行为相联系的。没有违法行专为,就谈不上法律属责任。由于违法行为的性质和危害程度的不同,因而违法行为所应承担的法律责任也不相同。
第二,它的内容是法律规范明确加以具体规定的。法律责任是一种强制性法律措施,必须由有立法权的机关根据职权依照法定程序制定的有关法律、行政法规、地方性法规、部委规章或者地方政府规章来加以明文规定,否则就不构成法律责任。
第三,它具有国家强制性。法律责任是以国家强制力为后盾的。所谓国家强制力,主要是指国家司法机关或者国家授权的行政机关采取强制措施强迫违法行为人承担法律责任。象社会责任中的道德责任,只能通过舆论监督等途径保证执行,而不能通过国家强制力保证执行。
第四,它是由国家授权机关依法实施的。对违法行为追究法律责任,实施法律制裁,是国家权力的重要组成部分,必须由国家有权的机关,主要是指国家司法机关和有关的国家行政机关依法进行。其他任何组织和个人均无权进行。
⑤ 卫生法的特点有哪些
卫生法的特点有四点
①卫生法是行政法律规范和民事法律规范相结合的法律
②卫生法是在医学发展演变基础上逐渐形成的专门法律
③卫生法是强制性规范与任意性规范相结合的法律
④卫生法是具有一定国际性的国内法
总之:卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称
⑥ 承担卫生法律责任的前提是
一、卫生法律责任的特点
卫生法律责任是违反卫生法律规范的后果。因此构成卫生专违法,属是行为人承担卫生法律责任的前提条件。但卫生法律责任分为几种不同性质的责任,行为人在承担卫生法规定的民事责任时,不一定都实施了违反卫生法的行为。
所谓卫生违法是法律关系主体实施的一切违反卫生法律规范的行为。卫生违法必须符合以下四个条件:
1.行为人在客观方面实施了违反卫生法律、法规的行为。这种行为必须是客观存在的,而且违反了卫生法律、法规和规章的规定。它可以分为两种基本表现形式,一是不作为,即消极的不实施卫生法要求的行为,二是作为,即积极地实施卫生法所禁止的行为。
2.卫生违法行为具有一定的社会危害性,侵害了卫生法所保护的社会关系和社会秩序。
⑦ 从民事、行政、刑事三方面,简单整理和总结卫生法律责任
卫生法中的法律责任可分为卫生民事责任、卫生行政责任和卫生刑事责任3种。
一、卫生民事责任
(一)卫生民事责任的概念及其特征
1.卫生民事责任的概念
卫生法中的民事责任主要是指医疗机构和卫生工作人员或从事与卫生事业有关的机构违反法律规定侵害公民的健康权利时,应向受害人承担损害赔偿责任。
2.卫生民事责任的特征
(1)主要是财产责任。
(2)是一方当事人对另一方的责任。
(3)是补偿当事人的损失。
(4)在法律允许的条件下,民事责任可以由当事人协商解决。
(二)卫生民事责任的构成
1.损害的事实存在。
2.行为的违法性。3.行为人有过错。
4.损害事实与行为人的过错有直接的因果关系。
(三)卫生民事责任的承担方式
1.停止损害 2.排除妨碍 3.消除危险 4.返还财产 5.恢复原状 6.修理、重作、更换 7.赔偿损失 8.支付违约金 9.消除影响、恢复名誉 10.赔礼道歉。
卫生法所涉及的民事责任以“赔偿损失”为主要形式。
二、卫生行政责任
(一)卫生行政责任的概念及其种类
卫生行政责任是指卫生行政法律关系主体违反卫生行政法律规范,尚未构成犯罪所应承担的法律后果。
根据我国现行卫生行政管理法规的规定,卫生行政责任主要包括行政处罚和行政处分两种。
(二)卫生行政处罚的概念及其种类
卫生行政处罚是指卫生行政机关或者法律法规授权组织在职权范围内对违反卫生行政管理秩序而尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织实施的一种卫生行政制裁。
行政处罚的种类主要有警告、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证等。
(三)卫生行政处分的概念及其种类
卫生行政处分是指有管辖权的国家机关或企事业单位的行政领导对所属一般违法失职人员给予的一种行政制裁。
行政处分的种类主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等形式。
三、卫生刑事责任
(一)卫生刑事责任的概念
卫生刑事责任是指违反卫生法的行为侵害了《刑法》所保护的社会关系,构成犯罪所应承担的法律后果。
(二)实现刑事责任的方式
根据我国《刑法》规定,实现刑事责任的方式是刑罚。刑罚包括主刑和附加刑。医'学教育网|整理主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。它们只能单独适用。
附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑是补充主刑适用的刑罚方法,既可以独立适用,也可以附加适用。
(三)违反卫生法的刑事责任
1.生产、销售假药、劣药罪。
2.生产、销售不符合卫生标准的食品罪。
3.生产、销售不符合卫生标准的医疗器械、医用卫生材料罪。
4.非法行医罪。
5.违反《传染病防治法》的规定,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险罪。
6.非法采集、供应血液罪或者制作、供应血液制品罪。
7.违反国境卫生检疫罪。
8.违反规定造成病菌种、毒种扩散罪。
9.医疗事故罪。另外,法律还规定了玩忽职守的犯罪、危害环境的犯罪等。
⑧ 卫生法中民事责任的主要特征是
法律解析:
民事责任的主要形式。各国法中财产性责任形式主要包括返还财产、恢复原状、排除妨碍、 支付违约金 、赔偿损失等;它们主要适用于给他人造成财产损害或损失的违法行为。因此卫生法中所涉及的民事责任主要是以赔偿损失为主要形式。
法律依据:
《民法典》第一千一百七十四条 损害是因受害人故意造成的,行为人不承担责任。 第一千一百七十五条 损害是因第三人造成的,第三人应当承担侵权责任。 第一千一百七十六条 自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任;但是,其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。