发改红头文法律效力

㈠ 红头文件有没有法律效力

红头文件有行政效力，但未必有法律效力。但一般来说，红头文件比法律更管用。“红头文件”是否合法有效，直接关系到政府能不能依法行政，关系到政府的形象，也关系到老百姓的合法权益。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院。

规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。

(1)发改红头文法律效力扩展阅读：

红头文件法定程序

1、严格执行规范性文件制定程序。

为了规范规章、法规的制定程序，国务院颁布了《规章制定程序条例》，许多部门也制定了本部门的规章制定办法，对于规范性文件的制定也应符合一定的操作规程，经历必要的程序和合理的步骤，使行政机关这种抽象行政行为做到针对性强，更加科学合理。

2、落实公开、公正制度。

在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻执行，更有利于群众的参与和监督。

㈡ 没有相关法律规定的情况下，红头文件的效力如何

没有相关法律规定，红头文件有一定的效率，但是面对法律的时候，红头文件，必须在法律的框架内制定；红头文件,从法律效力上看是部门规章,在效力上远低于国务院制定的行政法规《政府信息公开条例》。

一、政府部门应当依“法”办事,而不能仅仅依据红头文件办事,更不能只认部门规章不认法律法规。当红头文件与法律法规相冲突时,应当首先遵守法律法规,切不可将不合法的红头文件当做违法行政的理由和借口。

二、有关部门在制定红头文件时,应当进行“合法性审查”,避免出现与法律法规相冲突的条款。如果旧红头文件与新法律法规相冲突,应当及时撤销红头文件或更正其中不合法条款,以保持政令统一,维护法律法规的权威和尊严。

红头文件:

红头文件，指党政领导机关（多指中央一级）下发的文件，因版头文件名称多印成红色，故称红头文件。

㈢ 为什么红头文件比宪法的法律效力还高

您好！红头文件的法律效力不可能比宪法的法律效力高的。任何红头文件，只要其中有与《中华人民共和国宪法》冲突的内容，都是非法无效的。谢谢阅读！

㈣ 红头文件有法律效力吗

法律分析：没有相关法律规定,红头文件有一定的效率,但是面对法律的时候,红头文件,必须在法律的框架内制定;红头文件,从法律效力上看是部门规章,在效力上远低于国务院制定的行政法规《政府信息公开条例》。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

㈤ 政府的红头文件是否具有法律效应

政府的红头文件是对我国某些法律法规和政策在实施中存在可出现的问题作指导或内修改、纠正、补容充而采取的一种方便急时的《通知》或《意见》《决定》等措施。比如最高人民法院对《婚姻法》下发的两个红头文件《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（一） 》和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》。 又如由于原来《交通道路安全法》对交警执法的形象没有明确的规定，导致了交警在执行交通违规机动车辆检查过程中经常出现野蛮的执法行为，公安部就下发了《交通警察道路执勤执法工作规范》对交警文明执法作出了明文规定。这一规定于2006年1月1日起施行。后来2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议将《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定对《道路交通安全法》作了补充，《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》修正） 但是，需要注意的是，为了法律法规和政策的不断周全和完善，红头文件也在连续不断的补充。所以必须要以最后下发的红头文件为准。

㈥ 企业发红头文件有法律效应吗

法律分析：红头文件有行政效力,但未必有法律效力。但一般来说,红头文件比法律更管用。“红头文件”是否合法有效,直接关系到政府能不能依法行政,关系到政府的形象,也关系到老百姓的合法权益。从制定机关的权限来看,行政法规的制定机关是国务院。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》

第三条 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第三十六条 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

㈦ 政府的红头文件有法律效力吗

法律分析：地方政府出台的红头文磨凯件，只要不与中央政府的大政方针冲突，并且无违背现行法律法规的，就受法律保护，具有法律效力。红头文件属于行政范畴，在一定意义上具有法律效力，但是一旦同法律冲突时，应按照法律执行。公民对红头文件的合法性有异议时，可以提起行政诉讼，由法院审理文件的合法性，如果不合法的，法院可以要求发布文件的机关作出修改或者废除。

法律依据：《最高人民法院关则改于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第一百四十五条 公民、法人或者其他组瞎盯唤织在对行政行为提起诉讼时一并请求对所依据的规范性文件审查的，由行政行为案件管辖法院一并审查。

㈧ 红头文件有什么法律效力吗

一、什么是红头文件
红头文件”指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。
狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。
公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
二、红头文件的法定程序
1、严格执行规范性文件制定程序。
2、落实公开、公正制度。
3、严格划分制定权限。
4、加强对规范性文件的监督检查。