环保局法律责任规定
㈠ 环保法对个人处罚规定
环保法对个人处罚规定如下:国家对于污染环境的一些企业事业单位,如果说构成犯罪的话,是需要依法追究主要责任人的刑事责任的。如果情节较轻的话会对直接责任人处十天以上15天以下的拘留,另外还要进行罚款的,并且对于这种污染环境的行为会予以公告。
环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
《环境保护行政处罚办法》第五十一条 本机关负责人经过审查,分别作出如下处理:
(一)违法事实成立,依法应当给予行政处罚的,根据其情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
(三)符合本办法第十六条情形之一的,移送有权机关处理。
第五十四条 行政处罚决定书应当载明以下内容:
(一)当事人的基本情况,包括当事人姓名或者名称、组织机构代码、营业执照号码、地址等;
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类、依据和理由;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的环境保护主管部门名称和作出决定的日期,并且加盖作出行政处罚决定环境保护主管部门的印章。
第四十九条 环境保护主管部门应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当予以采纳。
不得因当事人的申辩而加重处罚。
㈡ 环境污染第三方治理责任界定
一、排污单位应当承担企业主体责任“谁污染谁治理,谁开发谁养护。”在生产和其他活动中造成环境污染和破坏的单位和个人,应当承担治理污染、恢复生态环境的责任。20世纪70年代初,联合国经济合作与发展组织提出了“污染者负担”原则,通过法律的强制性和规范性明确污染和破坏环境资源的受益者的责任,使其在生产经营活动中将追求经济利益和其他利益与保护环境资源相结合。《中华人民共和国环境保护法》第六条规定:“企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。”《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号)亦作出了“排污单位承担污染治理的主体责任”的规定。不论是从环境资源法的价值目标分析,还是从现行的相关法律法规及规范性文件的阐释,排污主体对根据自己的意思表示实施的排污行为及产生的排污后果承担环境资源法上的责任,均是自愿公平原则在环境资源保护领域的充分体现。
二、明晰双层法律关系
在本案中,排污单位与第三方污染防治运维公司签订了固废管理合同,将固废管理委托第三方运维公司实施。其中存在两层法律关系。第一层法律关系是行政法律关系,即排污单位承担企业主体责任,生态环境部门根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定对其未履行行政法上的义务的行为即未建立固废台账的行为给予行政法律制裁,作出相应的行政处罚决定。第二差饥坦层法律关系是民事法律关系。本案中第三方运维公司“未建立固废台账资料”,根据委托合同中“第三方运维单位应当履行合同义务却不履行或不完全履行”,排污单位有权依照合同约定要求第三方承担违约责任,即就其缴纳的罚款向第三方追偿。
一般情况下,在企业与第三方污染防治运维单位的法律责任认定过程中,一要明确企业主体责任,二要明晰法律路径中的双层法律关系。
三、污染源自动监控第三方运维企业存在重大过错,应当追究相应的行政责任或刑事责任
《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第二十条规定,排污单位或者运营单位违反技术规范的要求,对污染源自动监控系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成污染源自动监控系统不能正常运行,或者对污染源自动监控系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作的,依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第(二)项之规定处罚。《中华人民共和国刑法》第二百八十六条规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行后果严重的行为构成破坏计算机信息系统罪。企业和第三方环境监测运维单位如果存在实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为将导致其负刑事责任的后果。上述法律条文不但规定了客观方面,更明确了主观方面,“伪造”“弄虚作假虚桐”“干扰”“破坏”等加深了运维第三方侵犯法益的严重程度,此类行为不仅破坏力大,而且有显著的主观恶性。如果污染源自动监控第三方运维企业在履行委托合同的过程中实施重大违法行为,主肢空观上存在破坏生态环境的故意,根据罪刑相适应原则,追究与其行为后果、主观恶性相适应的刑事责任。
㈢ 私人偷倒污水被捉 环保局怎么处理 法律规定罚多少
由县级以上人民政府环境保护主管部门将案件移送公安机关,对其直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
法律分析
私人偷倒污水污染环境水资源的行为是违法行为,根据规定有通过暗管、渗井、渗坑、灌注等,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的行为的,情节严重构成污染环境罪的,应该受到相应的刑事处罚。污染环境罪是指自然人或者单位违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的行为。根据规定违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,应该处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;如果情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。如果在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的等不法情形,应该处七年以上有期徒刑,并处罚金。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条 违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:(一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;(二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;(三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;(四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
《中华人民共和国环境保护法》第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。
㈣ 最新环保法处罚标准
最新环保法处罚标准是:
1、根据具体的违反环境的行为,并不是所有的违反环境保护法的行为都统一由一个标准进行处罚;
2、企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚;
3、按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行;
4、地方性法规可以根据环境保护的实际需要,按日连续处罚的违法行为的种类;
5、对情节严重的环境违法行为适用行政拘留;
6、对有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构,规定承担连带责任。排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
【法律法规】
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条 【污染环境罪】违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:
(一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;
(二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;
(三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;
(四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚