流动性支持涵有法律效力吗

❶ 流动性支持函应该怎么理解

流动性支持对于商业银行来说就是给他们提供资金，缓解他们的周转问题，由于商业银行的各种影子银行业务和不良贷款数额巨大，才产生了流动性危机，人民银行对部分商业银行提供流动性支持后，市场情绪已经出现好转。

需知：

虽然都只是为了平抑企业临时性资金周转问题或基础资产的现金流的临时风险，即流动性支持不是为了解决企业的信用风险或市场风险，仅仅只解决现金流管理出现临时紧张的风险。

继续保持宏观流动性合理充裕，同时密切关注中小银行流动性状况，综合运用多种货币政策工具，有利于维护货币市场平稳运行。

❷ 差额补足和流动性支持函的法律性质

一、差额补足或流动性支持的表现形式
（一）以几份上市公司公告为例：
1.莱茵置业关于为全资子公司南京莱茵达置业有限公司提供差额补足义务及担保的公告（编号：2010-049）：
?如果南京莱茵达没有足额支付行权保证金及行权价款则公司对应付未付的差额部分为南京莱茵达提供差额补足义务?
2.世联行关于对深圳世联小额贷款有限公司提供担保的公告（编号：2014—073）：
公司同意就??等协议约定下的，赣州远发应收取的中间分配收益以及投资本金提供及承担差额补足义务。
3.建业地产须予披露交易订立流动性支持协议：
当差额支付机构无法履行或全面履行差额支付及营运流动性支持承诺函项下的责任时，建业中国须履行流动性支持协议项下的义务并向流动性支持监管账户支付相关的差额。
（二）诉讼案例
1.北京市二中院（2014）二中民（商）初字第11032号判决：
“涉案《合作框架协议》及《资金信托合同》均约定，金谷信托公司有权自行决定本期信托计划期限顺延；顺延期间由担保公司履行承诺先行偿付贷款本息，若优先级信托本益及应付未付的信托费用（含信托报酬）仍未得到足额支付，由次级投资人（即浙江优选公司）承担差额补足义务。”
2.上海浦东人民法院（2015）浦民一（民）初字第30542号判决：
“被告向原告出具不可撤销保证函，承诺在保证本金安全，且其收益若未达到合同中相应的税后预期收益情况下，不论发生任何形式，被告均承担差额补足责任。??现被告保证付款的期限已到期，应当履行付款责任。”
二、差额补足或流动性支持措施的性质及探讨
（一）构成保证条款
根据最高院的判决，如承担人承担债务的意思表示中有较为明显的保证含义，可以认定为保证（最高人民法院（2005）民二终字第200号民事判决书）。而根据《担保法》第6条规定：“本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。”
从浦东法院30542号判决、北京二中院第11032号判决及莱茵置业、世联行公告可见，有关案例中差额补足义务人提供了明显的保证承诺，即明确约定当债权人未获得债务人约定还款的情况下，义务人保证承担对未清偿债务的差额予以偿付。
（二）构成并存的债务承担
根据《合同法》第84条：“债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”根据本条规定，债务转移可以是全部转移，也可以是部分转移。在债务全部转移的情况下，原债务人已经脱离了原来的合同关系，而由第三人取代债务人承担合同义务，学界将此称之为免责的债务承担，即指债务人经债权人同意将其债务全部转移给第三人承担，债务人不再承担履行债务的责任。在债务部分转移的情况下，债务人并没有脱离原债权债务关系，而是加入了第三人与债务人共同向债权人承担债务，故学界将此种方式称之为并存的债务承担，即指第三人自愿加入与债务人共同对债权人履行义务，债务人的责任并未免除。
如债权人与差额补足或流动性支持义务人通过协议明确了相关事项，则无太大问题；但如果义务人单方做出承诺且债权人无明确意思表示认可的，则可能存在效力不确定问题。即债务承担的承诺如果是在债务人违约前做出，那么债务人是否违约及未能偿付的金额是不确定的，也就是债务是否转让及转让多少并未确定，这种情况下债务转让如无事先约定，则在出现债务违约情况后，义务人反悔并以债权人并无同意的意思表示为由认为转让无效，导致债务承担效力不确定。

❸ 差额补足和流动性支持函的法律性质主要可能有哪几种

法律分析：（一）如有既存之债权债务关系，差额补足/流动性支持义务人有承担保证担保的意思表示，则差额补足/流动性支持的法律性质可认定为保证担保。

（二）如有既存之债权债务关系，差额补足/流动性支持义务人有加入债务或与债务人共同承担债务的意思表示，则差额补足/流动性支持的法律性质可认定为债务加入。

（三）如无既存之债权债务关系，差额补足/流动性支持义务人有在特定情形下支付特定金额的意思表示，则差额补足/流动性支持的法律性质可认定为单方负担行为。

法律依据：《全国法院民商事审判工作会议纪要》 第九十条 信托文件及相关合同将受益人区分为优先级受益人和劣后级受益人等不同类别，约定优先级受益人以其财产认购信托计划份额，在信托到期后，劣后级受益人负有对优先级受益人从信托财产获得利益与其投资本金及约定收益之间的差额承担补足义务，优先级受益人请求劣后级受益人按照约定承担责任的，人民法院依法予以支持。

信托文件中关于不同类型受益人权利义务关系的约定，不影响受益人与受托人之间信托法律关系的认定。

❹ 差额补足和流动性支持函的法律性质

法律分析：判断差额补足和流动性支持的法律关系或法律行为的性质，应基于具体案例的实际情况，对涉及的各个相关法律关系及其权利义务内容逐一拆解再综合分析，最终要落实到现有法律关系或法律行为；如无现有法律关系或法律行为，则可寻找法理上最“自洽”的解释。基于不同案例的实际情况，结合当事人对差额补足和流动性支持的措辞、表述，确定差额补足和流动性支持的法律性质。根据法律规定，具有提供担保的意思表示的，应当依照保证的有关规定处理；具有加入债务或者与债务人共同承担债务等意思表示的，应当认定为债务加入；难以确定是保证还是债务加入的，应当将其认定为保证；保证和债务加入均不符合的，应依据承诺文件的约定履行义务或承担责任。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十六条 保证的方式包括一般保证和连带责任保证。

当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。