高速公路涵洞设计法律责任

Ⅰ 高速公路桥下空间的法律法规

法律分析：根据法律规定，高速公路桥下空间属于高速公路公司所有，擅自占用，属于民事侵权行为。桥下空间被违法占用现象普遍，这也是高速公路治理的重点。在高速公路用地范围内是不可以堆放杂物的，万一高速公路上有东西砸下来，或者堆放的杂物引起火灾，后果不堪设想。

法律依据：《公路安全保护条例》

第二十一条在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的，应当符合公路桥梁安全要求，经公路管理机构确认安全方可作业。

第二十二条禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

第二十三条公路桥梁跨越航道的，建设单位应当按照国家有关规定设置桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标，并按照国家标准、行业标准设置桥区水上航标和桥墩防撞装置。桥区水上航标由航标管理机构负责维护。通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航净空要求，严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下停泊或者系缆。

第二十四条重要的公路桥梁和公路隧道按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护。

第二十五条禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。

Ⅱ 河北省公路条例(2021)

第一章总则第一条为了加强公路建设和管理，保障公路完好、安全和畅通，促进公路事业高质量发展，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用、保护和管理等活动，适用本条例。

本条例所称公路，包括公路桥梁、隧道和涵洞，按照其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道、村道，其中，县道、乡道、村道统称农村公路。公路按照技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。第三条公路发展应当遵循科学规划、合理布局，确保质量、建养并重，绿色智能、安全畅通的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对公路工作的领导，加大对公路事业的投入，将公路发展纳入国民经济和社会发展规划以及综合立体交通网规划，加强公路与其他运输方式的衔接协调，实现公路网与其他基础设施网融合发展，持续提升交通保障能力。第五条县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、水行政、农业农村、市场监督管理、应急管理等部门在各自职责范围内，共同做好公路相关工作。第六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全公路行业科学技术创新机制，鼓励科学技术创新和先进专利、专有技术的应用；鼓励运用互联网技术和信息化手段，推动公路数字化建设，搭建综合数字化平台，开展公路管控智能化等相关技术研发，构建安全、便捷、高效的现代智慧公路网。第七条鼓励社会资本通过市场化方式参与公路投资、建设、养护和经营等活动。

县级以上人民政府交通运输主管部门应当建立公平竞争的市场规则，保证各类市场主体及时获取有关信息，平等参与交易活动。第二章公路发展规划与建设第八条县级人民政府交通运输主管部门负责编制本行政区域内的农村公路发展规划，报县级人民政府批准，并报设区的市人民政府交通运输主管部门备案。

设区的市人民政府交通运输主管部门负责编制本行政区域内的国道、省道发展规划，汇总所辖县（市、区）的农村公路发展规划，形成设区的市公路发展规划，经省人民政府交通运输主管部门同意，并报设区的市人民政府批准后发布。

省人民政府交通运输主管部门负责统筹设区的市公路发展规划，负责编制全省公路发展规划，经省人民政府批准后发布。

经批准的公路发展规划应当严格执行。确需修改的，由原编制机关提出修改方案，按照原批准程序报批。第九条编制公路发展规划应当根据公路规划等相关规划，注重公路路网完善，公路等级、标准和服务水平提升，并与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、区域规划及其他专项规划相衔接。第十条公路建设应当落实生态保护和水土保持要求，采用节能技术和清洁能源，推行废旧材料再生循环利用。

公路建设应当节约利用土地资源，从严控制占用耕地特别是优质耕地，严格避让永久基本农田，确需占用的，依照有关法律、行政法规的规定执行。第十一条县级以上人民政府负责依法组织实施国道、省道、县道、乡道建设项目涉及的土地征收、房屋征收、补偿安置、社会保障等工作，办理用地报批手续，组织查处抢栽、抢建行为，落实公路项目补充耕地任务。村道建设用地按照农业设施建设用地有关要求执行。第十二条公路建设应当符合公路发展规划和公路工程技术标准，遵守国家规定的基本建设程序，实施项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

从事公路建设的勘察设计、施工、监理等单位应当按照国家有关规定建立健全质量安全保证体系，落实岗位责任制，并依照有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准的要求和合同约定开展工作，保证公路工程质量和安全。第十三条公路建设施工现场实行标示牌管理。标示牌应当标明该项工程的作业内容，项目法人、勘察、设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名，接受社会监督。第十四条新建、改建公路应当按照相关技术标准，统筹规划建设公路附属设施，所需经费纳入建设项目概算。公路交通标志、标线、隔离栅、防眩设施、视线诱导设施等交通安全设施应当与公路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

Ⅲ 公路设计需要遵守的法律法规

公路设计必须遵守国家的相关法律法规，设计人员必须知晓。主要有 《中华人民共和国公路法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 《公路安全保护条例》 和 《农村公路建设管理办法》 等法律法规。与公路勘察设计相关的主要条款摘录如下：

《公路安全保护条例》第十四条 “新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设：
（一）国道、省道不少于50米；
（二）县道、乡道不少于20米。”

《公路安全保护条例》第十七条 “禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动：
（一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外起向外50米；
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。”

《公路安全保护条例》第十八条 “除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：
（一）公路用地外缘起向外100米；
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。”

《公路安全保护条例》第二十条 “禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂：
（一）特大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游3000米；
（二）大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游2000米；
（三）中小型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游1000米。”

《农村公路建设管理办法》第十二条 “二级以上的公路或中型以上的桥梁、隧道工程项目应当按照国家有关规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行；其他工程项目可以直接采用施工图一阶段设计。”

这些条款是《公路安全保护条例》提出的要求，反过来说，在新建公路设计过程中，如果遇到这些设施时，需要采取绕避或拆迁等方案。建议设计人员仔细阅读前述法律法规，以便在勘察设计中贯彻执行。