适航管理需要承担的法律责任

⑴ 要求航空工作人员承担相应法律责任的依据是什么

以下就是关于民用航空法律责任的法律条文。民用航空活动每天都在全球范围内不断进行着,我国的航空人员都是受过专业培训和训练的,需要严格遵守规定,恪尽职守,做好自己的工作,履行职责。
在1903年,莱特兄弟发明了飞机,这是历史上最伟大的发明之一,让我们人类有能上天的梦想的实现。一旦我们在空中,航空人员包括航空公司,都对保障飞行过程的安全问题负有责任。
第一百九十一条以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十二条对飞行中的民用航空器上的人员使用暴力,危及飞行安全的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十三条违反本法粗罩扒规定,隐匿携带炸药、雷管或者其他危险品乘坐民用航空器,或者以非危险品品名托运危险品的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
企业事业单位犯前款罪的,判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定追究刑事责任。
隐匿携带枪支子弹、管制刀具乘坐民用航空器的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十四条公共航空运输企业违反本法第一百零一条的规定运输危险品的,由国务院民用航空主管部门没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。
公共航空运输企业有前款行为,导致发生重大事故的,没收违法所得,判处罚金;并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十五条故闷宴意在使用中的民用航空器上放置危险品或者唆使他人放置危险品,足以毁坏该民用航空器,危及飞行安全的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十六条故意传递虚假情报,扰乱正常飞行秩序,使公私财产遭受重大损失的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十七条盗窃或者故意损毁、移动使用中的航行设施,危及飞行安全,足以使民用航空器发生坠落、毁坏危险的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十八条聚众扰乱民用机场秩序的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百九十九条航空人员玩忽职守,或者违反规章制度,导致发生重大飞行事故,造成严重后果的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第二百条违反本法规定,尚不够刑事处罚,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚。
第二百零一条违反本法第三十七条的规定,民用航空器无适航证书而飞行,或者租用的外国民用航空器未经国务院民用航岩昌空主管部门对其原国籍登记国发给的适航证书审查认可或者另发适航证书而飞行的,由国务院民用航空主管部门责令停止飞行,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以十万元以上一百万元以下的罚款。
适航证书失效或者超过适航证书规定范围飞行的,依照前款规定处罚。
第二百零二条违反本法第三十四条、第三十六条第二款的规定,将未取得型号合格证书、型号认可证书的民用航空器及其发动机、螺旋桨或者民用航空器上的设备投入生产的,由国务院民用航空主管部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。
第二百零三条违反本法第三十五条的规定,未取得生产许可证书、维修许可证书而从事生产、维修活动的,违反本法第九十二条、第一百四十七条第二款的规定,未取得公共航空运输经营许可证或者通用航空经营许可证而从事公共航空运输或者从事经营性通用航空的,国务院民用航空主管部门可以责令停止生产、维修或者经营活动。
第二百零四条已取得本法第三十五条规定的生产许可证书、维修许可证书的企业,因生产、维修的质量问题造成严重事故的,国务院民用航空主管部门可以吊销其生产许可证书或者维修许可证书。
第二百零五条违反本法第四十条的规定,未取得航空人员执照、体格检查合格证书而从事相应的民用航空活动的,由国务院民用航空主管部门责令停止民用航空活动,在国务院民用航空主管部门规定的限期内不得申领有关执照和证书,对其所在单位处以二十万元以下的罚款。
第二百零六条有下列违法情形之一的,由国务院民用航空主管部门对民用航空器的机长给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚,情节较重的,可以给予吊销执照的处罚:
(一)机长违反本法第四十五条第一款的规定,未对民用航空器实施检查而起飞的;
(二)民用航空器违反本法第七十五条的规定,未按照空中交通管制单位指定的航路和飞行高度飞行,或者违反本法第七十九条的规定飞越城市上空的。
第二百零七条违反本法第七十四条的规定,民用航空器未经空中交通管制单位许可进行飞行活动的,由国务院民用航空主管部门责令停止飞行,对该民用航空器所有人或者承租人处以一万元以上十万元以下的罚款;对该民用航空器的机长给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚,情节较重的,可以给予吊销执照的处罚。
第二百零八条民用航空器的机长或者机组其他人员有下列行为之一的,由国务院民用航空主管部门给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚;有第(二)项或者第(三)项所列行为的,可以给予吊销执照的处罚:
(一)在执行飞行任务时,不按照本法第四十一条的规定携带执照和体格检查合格证书的;
(二)民用航空器遇险时,违反本法第四十八条的规定离开民用航空器的;
(三)违反本法第七十七条第二款的规定执行飞行任务的。
第二百零九条违反本法第八十条的规定,民用航空器在飞行中投掷物品的,由国务院民用航空主管部门给予警告,可以对直接责任人员处以二千元以上二万元以下的罚款。
第二百一十条违反本法第六十二条的规定,未取得机场使用许可证开放使用民用机场的,由国务院民用航空主管部门责令停止开放使用;没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。
第二百一十一条公共航空运输企业、通用航空企业违反本法规定,情节较重的,除依照本法规定处罚外,国务院民用航空主管部门可以吊销其经营许可证。
第二百一十二条国务院民用航空主管部门和地区民用航空管理机构的工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
所以,以上就是关于民用航空法律责任的法律条文了。民用航空活动每天都在全球范围内不断进行着,我国的航空人员都是受过专业培训和训练的,需要严格遵守规定,恪尽职守,做好自己的工作,履行职责。

⑵ 适航法规学习笔记 4／4 -- (适航委任代表DAR、接机检查)

本文承继前3篇文章，是适航法规学习总结的最后一篇。在实际工作中，接机工作也是法规真正被实践落地的重要部分。

在第一篇文章 组织机构 中，文末简单介绍了适航有关的委任代表。本节我们再来赘述一下适航委任代表DAR，然后详细了解一下接机工作流程和一些细节工作。最后，简单说一下和接机有关的其它部门和机构。

委任基础层 ：指所有的委任适航代表和委任单位代表，他们是民用航空企、事业单位和其所属的人员（民航局适航部门根据需要在有关企事业单位委任各种代表和委任单位代表，按照适航部门授权负责有关的工作）

目的 ：完善适航安全管理体系；释放适航审定系统的人力资源；满足持证人的经营需求；共享工业系统的知识和经验。同样，欧美适航管理体系同样采取了大量的适航委任制度协助适航管理。

委任代表 ：指民航局委任适航部门以外的，在授权范围内代表民航局从事有关民航工作的专业技术人员。包括工程委任代表、生产检验委任代表、适航委任代表等。

DAR -- Designated Airworthiness Representatives 适航委任代表

职责 ：在局方的授权和监督下工作；遵守相关适航规章和管理程序的要求；如遇影响到局方的授权、使用困难或任何不安全的情况时，及时向局方报告；当工作中遇到可能偏离程序的情况时，及时与局方沟通，得到批准后方可实施授权工作；按局方要求完成工作记录、报告和档案。

DAR权限 ：按授权对航空器进行适航检查和相关证件签署工作。

局方不予授权的项目 ：解释适航标准；运用专用条件；批准豁免和等效安全；批准AFM；修改适航性限制；批准适航指令。

局方分六个方面对委任代表予以管理：资质要求；资质审核&授权批准；培训与考核；日常指导&监督；绩效评审；任期&连任。

对委任代表的培训要求 ：(AP-00-AA-2014-01R4 委任代表的培训要求)

初始培训--适航法规基础培训【国际民航公约及附件、中国民航行政管理体系、中国民航法律体系、外国适航管理机构、适航审定规章及程序】+ 委任代表专业技术培训【型号审定专业知识、符合性设计实验与检查、航空器合格审定系统评审大纲、航空器国籍登记要求、航空器适航检查要求】

在职培训--适航法规复训【新颁布新修订的适航规章、新版本新修订的规范性文件、新修定的技术标准、适航管理的新趋势新要求】 + 委任代表准耶技术复训【航空器设计制造的新知识、型号审定的新技术、新方法、岗位职能变化的培训需求】

之前写过一篇航空公司预检接机人员的工作总结，有兴趣可以参考下--【 预检／接机的工作方法及经验总结 】

适航审定司将申请人提交的《适航证申请书》【AAC-018】、构型差异说明、《民用航空器适航检查及颁发适航证书授权声明》【AAC-169】和“签发人”、“颁发日期”栏为空白的《民用航空器标准适航证》【AAC-023】交给经授权的适航监察员（或委任代表）对航空器进行适航检查。

一般程序

对于符合《民用航空器国籍登记证》（CCAR-45-R1）规定的申请人，民航局航空器适航审定司应在收到申请之日起20日之内，在民用航空器国籍登记薄上登记该民用航空器。在交纳国籍登记费后，向申请人颁发民用航空器国籍登记证【AAC-016（06/2008）】，相关文件复印存档。

特殊程序

申请人向民航局航空器适航审定司说明所缺证明文件名称、补交地点和日期。由民航局航空器适航审定司出具授权书【AAC-169（08/2008）】授权航空器国籍登记证，在民用航空器交付现场检查有关文件齐全后，签署民用航空器国籍登记证颁发日期，发给申请人并将有关文件与该民用航空器国籍登记证复印件带回，于30日内交给航空器适航审定司存档。

1.总则

标准适航证TC分为：运输类；正常类、实用类、特技类、通勤类；运输类旋翼航空器；正常类旋翼航空器；载人自由气球；特殊类别。

特殊适航证 TDA（型号设计批准书）：初级类航空器-初级类特殊适航证；限用类航空器-限用类特殊适航证。

使用过的航空器定义：第三方持有所有权；私人拥有、出租或安排过短暂使用；专门用作培训驾驶员或参与空中出租业务；专门用作培训驾驶员或参与空中出租业务。

适用范围：适航证、出口适航证、外国适航证认可书、特许飞行证、适航批准标签。

申请人的责任和义务：提交相应的航空产品或零部件供检查；提供必要的工作条件和足够的时间；取证后，将航空器的情况通知其运营人所在地的地区管理局审定处。

合格审定程序：审定、受理、适航检查、颁证

2.适航证

3.到岸组装进口全新航空器

4.适航证更换／重新签发

5.出口适航批准

6.外国适航证认可书

7.特许飞行证

8.适航检查

全新航空器的适航检查

使用过航空器的适航检查

适航审定部门主要是对单机的适航性进行检查，飞标维修主要涉及运行前对规章符合性的检查，无线电委员会主要针对电台执照。由于民航的发展和改革，后续这些职能可能都需要由相关委任代表来完成了，当然局方的监管是少不了的。

税务和金融租赁会在以后的文章中聊一下，这里主要目的是让大家知道涉及到了这些部门；海关部门，提一下境外维修时的税务问题，一定不要漏税；商务部的机电证也就是O证，都是需要关注的点。

⑶ 3.航空器的维护和适航管理具有法律意义吗

中华人民共和国民用航空器

适航管理条例

（1987年5月4日国务院发布）

第一条为保障民用航空安全，维护公众利益，促进民用航空事业的发展，特制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事民用航空器(含航空侍散发动机和螺旋桨，下同)的设计、生产、使用和维修的单位或者个人，向中华人民共和国出口民用航空器的单位或者个人，以及在中华人民共和国境外维修在中华人民共和国注册登记的民用航空器的单位或者个人，均须遵守本条例。

第三条民用航空器的适航管理，是根据国家的有关规定，对民用航空器的设计、生产、使用和维修，实施以确保飞行安全为目的的技术鉴定和监督。

第四条民用航空器的适航管理由中国民用航空局(以下简称民航局)负责。

第五条民用航空器的适航管理，必须执行规定的适航标准和程序。

第六条任何单位或者个人设计民用航空器，应当持航空工业部对该设计项目的审核批准文件，向民航局申请型号合格证。民航局接受型号合格证申请后，应当按照规定进行型号合格审定；审定合格的，颁发型号合格证。

第七条任何单位或者个人生产民用航空器，应当具有必要的生产能力，并应当持本条例第六条规定的型号合格证，经航空工业部同意后，向民航局申请生产许可证。民航局接受生产许可证申请后，应当按照规定进行生产许可审定；审定合格的，颁发生产许可证，并按照规定颁发适航证。

任何单位或者个人未按照前款规定取得生产许可证的，均不得生产民用航空器。但本条例第八条规定的除外。

第八条任何单位或者个人未取得生产许可证，但因特殊需要，申请生产民用航空器的，须经民航局批准。

按照前款规定生产的民用航空器，须经民航局逐一审查合格后，颁发适航证。

第九条民用航空器必须具有民航局颁发的适航证，方可飞行。

民航局颁发的适航证应当规定该民用航空器所适用的活动类别、证书的有效期限及安全所需的其他条件和限制。

第十条持有民用航空器生产许可证的单位生产的民用航空器，经国务院有关主管部门批准需要出口时，由民航局签发出口适航证。

第十一条在中华人民共和国境内飞行的民用航空器必须具有国籍登记证。在中华人民共和国注册登记的民用航空器，具有中华人民共和国国籍，国籍登记证由民航局颁发。民用航空器取得国籍登记证后，必须按照规定在该民用航空器的外表标明国籍登记识别标志。

第十二条中华人民共和国的任何单位或者个人进口外国生产的任何型号的民用航空器，如系首次进口并用于民用航空活动时，出口民用航空器的单位或者个人必须向民航局申请型号审查。民航局接受申请后，应当按照规定对该扰橘型号民用航空器进行型号审查；审查合格的，颁发准予进口的型号认可证书。

第十三条中华人民共和国的任何单位或者个人租用的外国民用航空器，必须经民航局对其原登记国颁发的适航证审查认可或者另行颁发适航证后，方可飞行。

第十四条任何单位或者个人的民用航空器取得适航证以后，必须按照民航局的有关规定和适航指令，使用老李氏和维修民用航空器，保证其始终处于持续适航状态。

第十五条加装或者改装已取得适航证的民用航空器，必须经民航局批准，涉及的重要部件、附件必须经民航局审定。

第十六条中华人民共和国境内和境外任何维修单位或者个人，承担在中华人民共和国注册登记的民用航空器的维修业务的，必须向民航局申请维修许可证，经民航局对其维修设施、技术人员、质量管理系统审查合格，并颁发维修许可证后，方可从事批准范围内的维修业务活动。

第十七条负责维修并放行在中华人民共和国注册登记的民用航空器的维修技术人员，必须向民航局提出申请，经民航局或者其授权单位考核合格并取得维修人员执照或者相应的证明文件后，方可从事民用航空器的维修并放行工作。

第十八条民用航空器的适航审查应当收取费用。收费办法由民航局会同财政部制定。

第十九条民航局有权对生产、使用、维修民用航空器的单位或者个人以及取得适航证的民用航空器进行定期检查或者抽查；经检查与抽查不合格的，民航局除按照本条例的有关规定对其处罚外，还可吊销其有关证件。

第二十条使用民用航空器进行飞行活动的任何单位或者个人有下列情形之一的，民航局有权责令其停止飞行，并视情节轻重，处以罚款：

一、民用航空器未取得适航证的；

二、民用航空器适航证已经失效的；

三、使用民用航空器超越适航证规定范围的。

第二十一条维修民用航空器的单位或者个人，有下列情形之一的，民航局有权责令其停止维修业务或者吊销其维修许可证，并视情节轻重，处以罚款：

一、未取得维修许可证，擅自承接维修业务的；

二、超过维修许可证规定的业务范围，承接维修业务的；

三、由未取得维修人员执照的人员负责民用航空器的维修并放行的。

第二十二条任何单位或者个人违反本条例第七条规定，擅自生产民用航空器的，民航局有权责令其停止生产，并视情节轻重，处以罚款。

第二十三条按照本条例受到处罚的单位的上级主管机关，应当根据民航局的建议对受罚单位的主要负责人或者直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条民航局因适航管理工作的过失造成人身伤亡或者重大财产损失的，应当承担赔偿责任，并对直接责任人员给予行政处分；直接责任人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条民航局从事适航管理的工作人员，利用职务之便营私舞弊的，应当给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条任何单位或者个人对民航局作出的罚款决定不服的，可以在接到罚款通知书之日起十五日内向民航局提请复议，也可以直接向人民法院起诉；期满不提请复议也不起诉又不执行的，民航局可以申请人民法院强制执行。

第二十七条民航局应当在广泛征求航空工业部及各有关部门意见的基础上，制定本条例的实施细则及有关技术标准。

第二十八条本条例由民航局负责解释。

第二十九条本条例自一九八七年六月一日起施行。

⑷ 中华人民共和国海船船员值班规则第九章　法律责任

中华人民共和国海船船员值班规则第九章法律责任明确规定：

对于船员违反规定的行为，第一百二十八条规定如下：

• 船员如未保持正规了望，将面临1000元至1万元的罚款，情节严重者可能被暂扣船员服务簿和适任证书，期限为6个月至2年，甚至吊销证书。


• 不履行值班职责、交接不规范，也属此类处罚范畴。


• 不按规定航行速度或守听航行通信，不测试、检修船舶设备，一旦发现或发生险情、事故等情况未及时报告，同样会受到罚款，严重时可能吊销证书。


• 未正确填写或记载法定文书，船上值班期间酒精含量超标，或服用影响安全值班的违禁药物，这些行为同样会受到相应处罚。


• 对于其他未遵守本规则的行为，也会被相应处理。

船长的责任同样不容忽视：

• 若船长未能确保船舶配备足额适任船员，或未按照要求安排值班，将面临2000元至2万元的罚款，情节严重可能吊销船员适任证书。


• 船长必须保证船舶和船员持有符合法定要求的证书、文书及航行资料，确保船舶在开航时处于适航、适任状态，并确保船舶安全值班。


• 船长在驾驶台的值班行为必须符合规定，对于其他违反本规则的行为，同样会受到相应处罚。

这些规定旨在确保船员和船长在值班期间严格遵守安全规定，保障船舶和乘客的安全。任何违反都会受到相应的法律制裁。
(4)适航管理需要承担的法律责任扩展阅读

《中华人民共和国海船船员值班规则》经2012年11月27日交通运输部第9次部务会议通过，2012年12月17日中华人民共和国交通运输部令2012年第10号公布。该《规则》分总则，航次计划及值班一般要求，驾驶值班，轮机部航行值班，无线电值班，港内值班，驾驶、轮机联系制度，值班保障，法律责任，附则10章134条，自2013年2月1日起施行。1997年10月20日交通部颁布的《中华人民共和国海船船员值班规则》（中华人民共和国交通部令1997年第11号）予以废止。

⑸ 什么是适航管理

适航管理是以保障民用航空器的安全性为目标的技术管理。
适航管理的内容如下：
1、制定有关航空器各项适航规章、标准、程序、指令或通告并监督执行，这是适航管理的基础；
2、对民用航空器进行型号合格审定，颁发型号合格证。这是为了保证其设计符合适航标准和要求。取得型号合格证是准予生产的前提条件。型号设计是一种产权。型号合格证可以转让，但须书面通知民航当局。3、进行航空器、发动机和螺旋桨的生产许可审定，颁发生产许可证；对其他民用航空产品进行设计和生产审定，颁发“制造人批准书”或“技术标准规定项目批准书”。这是为了保证每件产品都符合型号设计并处于可供安全使用的状态。为获得此类证件，制造人必须保持一个符合该种产品的经过批准的质量控制系统或生产检验系统。由此生产的产品可以获得适航证或使用适航标签或标记。民航当局委任各种专业生产检验代表在厂内监督并定期对其质保系统作分析检查和评审；
4、对已经取得国籍登记证的航空器进行检查鉴定发给适航证。证上填写该航空器的国籍标志和登记标志，制造人名称及型号，出厂序号和应用类别。此证表明该航空器已符合本国的该类别航空器的适航标准和国际民航组织的适航标准，在其‘性能限度内飞行和正确维修条件下保持适航。适航证须展示在航空器内随航空器转移，没有有效的适航证而飞行是违法行为；
5、给本国航空产品的出口商颁发出口适航证或适航标签以证明该产品符合本国的适航标准，但此种证件并不作为准予该航空器运行的证明。根据外国航空产品制造人的申请，对其犁号进行审查，发给型号认可证或设计批准认可书，证明其符合本国的或等同于本国的适航标准或要求，同时在有该国颁发的出口适航证明的情况下该种型号的产品才可以出口。为了便于相互承认试验结果、型号设计符合性证明或标记，以免制造国按照进口国的要求重复地作各种评价和检查，进口国与出口国之间订有双边适航协定，这种协定不是贸易性的，而是技术性的。在现代航空器趋向于串国设计、生产的情况下，这种协定还有利于合作研制生产。协定的各方有责任向对方随时提供本国适航管理的规章制度、标准、要求及其解释陛或咨询性文件。
法律依据：《中华人民共和国民用航空法》第三条
国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监督管理；根据法律和国务院的决定，在本部门的权限内，发布有关民用航空活动的规定、决定。 国务院民用航空主管部门设立的地区民用航空管理机构依照国务院民用航空主管部门的授权，监督管理各该地区的民用航空活动。