设计审查法律责任

Ⅰ 建设工程安全生产管理条例最新版介绍

最新版的《建设工程安全生产管理条例》是根据《建筑法》和《安全生产法》制定的，目的是强化建设工程的安全生产监督管理，确保人民生命和财产安全。该条例由国务院于2003年11月24日发布，自2004年2月1日起实施，共有8章71条。
条例的基本内容涵盖以下几个方面：
1. 总则：明确了条例的立法宗旨、适用范围和管理原则。
2. 建设单位的安全责任：规定了建设单位在安全生产中的义务和责任。
3. 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任：确立了这些单位在安全生产中的职责。
4. 施工单位的安全责任：提出了施工单位应遵守的安全生产要求和标准。
5. 监督管理：描述了政府相关部门对建设工程安全生产的监管职责。
6. 生产安全事故的应急救援和调查处理：制定了安全事故的应对和调查程序。
7. 法律责任：明确了违反条例规定的法律责任和处罚措施。
8. 附则：包括条例的生效时间和与其他法规的关系处理。
条例中的法律责任部分主要包括：
- 对不符合安全生产条件的施工单位颁发资质证书的行政处罚。
- 未提供安全作业环境及安全施工措施所需费用的法律责任。
- 未将保证建筑安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送备案的法律责任。
- 建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的法律责任。
- 勘察单位、设计单位未按照建筑法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的法律责任。
- 工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的法律责任。
- 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的法律责任。
- 提供机械设备和配件的单位未配备齐全有效的安全设施和装置的法律责任。
- 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的法律责任。
- 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任。
- 施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的法律责任。
- 施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的法律责任。
- 施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的法律责任。
- 施工单位未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的法律责任。
- 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的法律责任。
- 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的法律责任。
- 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的法律责任。
- 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的法律责任。
- 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的法律责任。
- 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的法律责任。
- 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的法律责任。
- 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的法律责任。
- 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的法律责任。
- 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的法律责任。
- 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的法律责任。
以上内容对违反条例的行为设定了明确的处罚措施，以确保条例的有效实施和建设工程安全生产的规范管理。

Ⅱ 危险化学品建设项目安全监督管理办法第八章 附 则

对于规模较小、危险性较低且工艺简单的危险化学品建设项目，安全生产监督管理部门提供了简化程序的便利，以降低审查要求，第四十六条规定了这一原则。

当建设项目分期进行时，安全条件审查、设计审查、试生产方案备案和竣工验收可以分阶段进行，以适应实际情况，第四十七条规定了这种灵活的处理方式。

新建项目包括两种情况：一是新设立的企业或现有企业计划建设全新的危险化学品生产或储存设施，或进行与现有活动不同的化学品生产；二是设立新企业或现有企业建设与原有活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产设施，第四十八条规定了这两种新建项目的情形。

改建项目涉及在役装置（设施）的技术、工艺或危险化学品种类的更新，第五十一条明确了这一类改造项目的特点，而扩建项目则可能涉及生产或储存装置的独立扩展，第五十条对此做了说明。

对于建设项目审查所需文书的内容和格式，国家安全生产监督管理总局会制定具体规定。省级部门可以根据本办法，确定本地区内简化安全审查和分期审查的建设项目范围，但需报总局备案，第五十二条规定了这一权力。

如果负责建设项目安全审查的部门发生变化，原有的审查情况和档案将需要转移给新的监管机构，除了已通过竣工验收的项目，第五十三条规定了这一交接规定。

此管理办法自2012年4月1日起生效，取代了2006年9月2日发布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，第五十四条明确了这一时间点和废止旧办法的决定。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定《危险化学品建设项目安全监督管理办法》。该《办法》于2012年1月30日以国家安全生产监督管理总局令第45号公布。《办法》分总则、建设项目安全条件审查、建设项目安全设施设计审查、建设项目试生产（使用）、建设项目安全设施竣工验收、监督管理、法律责任、附则8章54条，自2012年4月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》予以废止。

Ⅲ 建设单位、勘察单位、设计单位、建筑施工企业和工程监理单位的法律责任都有哪些

第二章建设单位的质量责任和义务

第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

建设单位不得将建设工程肢解发包。

第八条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。

第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。

原始资料必须真实、准确、齐全。

第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

下列建设工程必须实行监理；

（一）国家重点建设工程；

（二）大中型公用事业工程；

（三）成片开发建设的住宅小区工程；

（四）利用外国政府或者国际组织贷款，援助资金的工程；

（五）国家规定必须实行监理的其他工程。

第十三条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

第十四条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。

建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

第十五条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。

房屋建筑使用在装修过程，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

建设工程经验收合格的，方可交付使用。

第十七条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

第三章勘察、设计单位的质量责任和义务

第十八条从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应的等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

第十九条勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计、并对勘察、设计的质量负责。

注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在文件上签字，对设计文件负责。

第二十条勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。

第二十一条设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。

设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

第二十二条设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产石、供应商。

第二十三条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

第二十四条设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

第四章施工单位的质量责任和义务

第二十五条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程。

施工单位不得转包或者违法分包工程。

第二十六条施工单位对建设工程的施工质量负责。

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

第二十七条总承包单位依法将建设工程分发给其他单位的，分包单位应当按照合同的约定对其分包工程的质量承担连带责任。

第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

第二十九条施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验和检验产不合格的，不得使用。

第三十条施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

第三十一条施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

第三十二条施工人员对施工出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。

第三十三条施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

第五章工程监理单位的质量责任和义务

第三十四条工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第三十五条工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第三十六条工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第三十七条工程监理单位应当选派具有相应资格的总监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑物配件、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。00第三十八条监理工程师应当按照工程监理规范的，采取劳站、巡视和平检验等到形式，对建设工程实施监理。