预案编制导则法律效力

A. 遵义市突发公共卫生事件应急预案遵义市人民政府办公室通知

遵义市人民政府办公室近日发布了一项重要通知，针对突发公共卫生事件，正式印发了《遵义市突发公共卫生事件应急预案》。这份预案旨在应对可能发生的公共卫生危机，以保障市民的生命安全和健康权益。

通知指出，预案已经过市人民政府的审慎审议和批准，具有法律效力。它详细规定了在突发公共卫生事件中的应急响应机制、预警级别、信息报告流程、资源调配原则以及各部门的职责分工。各县、自治县、区（市）人民政府和新蒲新区管委会，以及市人民政府的相关部门，接到通知后需严格按照预案内容进行操作和执行。

实施这份预案的目的是为了在突发公共卫生事件中，能够迅速、有序地进行应急处理，最大限度地减少疫情对社会的影响。通知要求各地政府和相关部门高度重视，确保预案的落地实施，确保市民在面对公共卫生挑战时能够得到及时、有效的保护。

此预案的发布标志着遵义市在公共卫生应急管理体系上迈出了重要一步，它将为应对未来可能出现的公共卫生事件提供坚实的制度保障。请各地单位务必认真领会和贯彻执行，共同维护遵义市的公共卫生安全。

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《贵州省突发公共卫生事件应急预案》《遵义市突发公共事件总体应急预案》等，2012年3月6日，遵义市市人民政府办公室印发《遵义市突发公共卫生事件应急预案》。该《预案》分总则、组织机构及职责、预防与监测预警、应急响应、恢复与重建、应急保障、监督管理、附则8部分，自印发之日起实施。《遵义市突发公共卫生事件应急预案（试行）》（遵市卫发〔2004〕175号）予以废止。

B. 应急预案编制不完善、不合理会导致什么后果

你的这个问题问的很好，表明你在重视这个问题。预案编制不完善对于领导可能就是遇到突发事件在处置的时候无法指挥或者处置不力严重的可能会导致丢了乌纱帽，如果你是政府部门预案也是追责重要的依据。国家层面有突发事件应对法，地方层面一般会有实施应对法的条例和预案的管理办法这些都是有法律效力的！！

应急预案编制重要的核心内容就是风险的辨识和应对能力的分析，不要小事过度反应，大事无法响应，这也就是要求应急预案在编制的时候涉及部门和单位要有足够的参与度！ 浅浅说点希望能帮到你！！

C. 安全员的执业资格证是什么

安全管理证是一种重要的执业资格证书，它曾被称为安全主任证，但经过一系列改革后，统一更名为安全管理人员证。

该证书是对个人安全生产管理知识水平的认可。持有者必须通过专业培训学校的严格考核，内容包括安全生产法律法规、风险评估与控制、应急预案编制等，才能获得此证书。

在获得证书的过程中，培训学校会依据国家安全生产监督管理局（现为应急管理部）的规定进行系统培训，确保学员掌握必要的理论知识和实践技能。

此证书由各地的安监局（即现在的应急管理部）颁发，具有法律效力。它不仅是职业资格的象征，也是证明持证人具备从事安全生产管理工作的能力的重要凭证。

安全管理人员证的应用范围广泛，适用于各类企事业单位，特别是高风险行业的从业人员。持有该证书有助于提高个人的职业竞争力，并为单位提供可靠的安全保障。

随着我国安全生产形势的日益严峻，国家对安全生产管理人才的需求日益增加。因此，拥有安全管理人员证对于个人职业发展具有重要意义，也对推动企业安全生产管理水平的提升有着积极作用。

此外，该证书还能够提升持证人的社会地位和经济收益，为企业创造更加安全和谐的工作环境，确保生产活动的顺利进行。

D. 章程和草案是一回事吗

章程是组织或社团通过特定程序制定的，关于组织规程和办事规则的规范性文件，是一种具有根本性意义的规章制度。它详细规定了组织的基本性质、宗旨、任务、成员的权利和义务以及运作方式等关键内容。

章程草案则是在组织或社团制定章程之前所编制的初步性文件，是未正式确定的预案或议案。它在组织或社团中不具备正式法律效力，主要作用在于讨论和征求各方意见，为最终制定章程提供参考和建议。

章程与章程草案在效力上存在明显差异。章程一经审议通过，便具备了法律效力，对组织或社团成员具有约束力和规范作用。而章程草案则处于待定状态，不具备上述效力，不能对组织或社团产生直接约束或规定作用。

从法律地位来看，章程在组织或社团内部具有类似于“内部法律法规”的地位，是组织或社团成员必须遵守的规则。章程草案则不具有这种地位，仅作为编制章程的辅助文件，不具备约束力。

综上所述，章程与章程草案在性质、效力、作用和法律地位等方面存在着显著的区别，了解这些差异有助于更好地理解和应用章程及相关文件。

E. 办理营业性演出许可证续期的要求有哪些，需要哪些材料

(一)《危险化学品经营许可证换证申请表》。

(二)原危化品经营许可证副本。

(三)工商营业执照副本。

(四)安全评价报告(由具有危化品安全评价资质的机构出具需经有资质的机构出具，并在评价报告编制完成后2个月内提出申请)。

(五)经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件。

(六)单位主要负责人、主管人员和安全生产管理人员及业务人员经专业培训取得的有效合格证书复印件。

(七)安全管理制度、岗位安全操作规程及事故应急救援预案，预案应按《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版)要求编写并附演习记录。

(八)易燃易爆等危化品经营单位的储存设施、设备应有气象部门出具的有效防雷、防静电检测合格证明;压缩气体充装单位应有质监部门颁发的有效压缩气体充装资格证。

(九)其他应提交的证明材料。

危化品经营单位符合以下条件的，申请换证时可不提供安全评价报告：

1.在安全监管部门的日常监管中，未发现违反安全生产法律法规的行为。

2.未发生过安全生产伤亡事故。

3.经营单位经营方式、经营范围、经营场所没有发生变化的。

4.发证机关根据有关法律、法规及规章结合本辖区内的实际情况规定的其他条件。经营单位改建、扩建或者迁移经营、储存场所，扩大许可经营范围，应当重新申请办理经营许可。

(5)预案编制导则法律效力扩展阅读：

营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。

其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。

没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。

2018年9月28日，全国首批异地办理的11张营业执照和1张工业产品生产许可证在长三角G60科创走廊诞生。2019年3月1日起，全国启用新版营业执照。

2019年4月1日，北京市市场监督管理局等六部门发布《关于提高企业开办效率的通告 》显示，申请人通过“e窗通”平台办理业务，市场监管部门1天内予以核准并向企业颁发电子营业执照，其他事项24小时内并行办理完成，企业2-3天即可具备经营条件。

F. 涉密不公开的法律法规为什么具有法律效力

法律是有效力的，不管什么情况下都有效力，涉密规定了所有涉密情况，当然有法律效力