星法院

A. 什么是版权问题

上述的版权版法及著作权法，《著作权法》是知识产权的一个重要组成部分，它是现代社会内发展中容不可缺少的一种法律制度。现代知识产权保护制度三百多年前源于西方，促进知识的积累与已交流，丰富人们的精神生活，提高全民族的科学文化素质，推动经济的发展和个人为社会进步起到了及其重要的作用。知识产权保护制度是随着科学技术的进步而不断发展和完善的，著作权保护不仅仅能够促进文化事业的发展，同时版权产业也已经成为经济发展的动力。《著作权法》是一种无形的权利，同时是用有形物体现的，包括精神权利和财产权利，因此著作权也是人权，又是一种财产。侵犯他人著作权如同偷盗他人钱财。盗版就是盗窃。保护知识产权不仅是保护著作权人的个人利益，同时也是为了维护公众利益，维护国家利益，维护国家经济秩序，促进社会的发展。

B. 英国新闻传播业对世界的贡献

英国新闻传播业对世界的贡献：

一、英国新闻传播是发源地之一

1、威廉.卡克斯顿在1476年开办了英国第一家印刷所，1480年发行传单位宗教书作广告。同时还是翻译家和出版家，1481年出版了第一本图解的英文网络全书《世界镜鉴》。

2、 巴特在1605年出版不定期新闻书《约克郡谋杀案》，1624年，与出版商尼科拉斯.波尔尼合作创办《每周新闻续编》，连续出版23期以上，标志着英国报业的又一进步。1641年又参加第一家报道国会新闻的《国会新闻》的编辑工作，被认为是英国第一位报人。

3、《每周新闻》是英国第一家定期刊物，于1621年8月13日创刊，创办人尼古拉斯.伯恩和托马斯.艾克尔。这也是news 作为“新闻”之意，第一次用于刊名，从此流行开来。

二、英国早期的新闻发起人物，包括争取出版自由斗争，都为世界新闻的发展打下来思想基础

1、约翰.利尔本是英国资产阶级革命时期的平均派领袖，也是杰出的出版自由战士。 平均派是城市小资产阶级和农村中下层农民利益的代表。利尔本是卓越的宣传家，他坚信天赋人权，提出取消国王和上议院，呼吁自由、民主，实现信仰自由等要求。他被称为“生而自由的约翰”。

2、弥尔顿是英国资产阶级革命家和政治家，伟大的诗人。1644年发表了《论出版自由》的演说，系统阐述了出版自由思想。从弥尔顿的这种思想出发，形成了现代关于“观点的公开市场”以及“自由修正过程”的概念。弥尔顿的《论出版自由》是“资产阶级新闻理论的基石”。

3、1803~1875，沃尔特第二接办报纸之后，《泰晤士报》进入黄金时期，并成为英国最大最权威的报纸。《泰晤士报》成为独立报纸，这一时期的报纸是工商资产阶级的代言人，与统治集团有着千丝万缕的联系。所以在工业革命的背景下能成为影响英国政局的主要力量。

三、英国的公共电视台BBC的模式对新闻界来说是一个不错的模板

英国广播公司(British Broadcasting Corporation)，简称BBC，是英国的一家由政府资助但独立运作的公共媒体，长久以来一直被认为是全球最受尊敬的媒体之一，提供包括书籍出版、报刊、英语教学、交响乐团和互联网新闻服务。

今天的BBC除了是一家在全球拥有高知名度和覆盖度的媒体之外，还提供包括书籍报刊出版、英语教学、交响乐团和互联网新闻服务等其它各种服务。在BBC刚诞生的年代，AUSTIN SEVEN就是BBC的热门话题之一。

(2)星法院扩展阅读

英国是世界上新闻传播业最为发达的国家之一，拥有全球知名的通讯社、广播台，以及报社。英国新闻传播业的领先地位与英国大学提供的优质高等教育息息相关，英国大学新闻传播专业历史悠久、范围广泛，针对每一个专注领域都有相应的本科、研究生甚至博士文凭。

英国大学新闻传媒教育素以与创意文化产业的紧密联系著称，重视实践性教学以及为学生提供顶尖传媒公司的实习工作机会。世界领先的产业环境，优质的高等教育和巨大的高端人才需求吸引着世界各地的学生到英国留学学习新闻传播。

C. 英国取得新闻自由的历程

一、英国的历史与政治背景：
1，从诺曼底王朝到“大宪章”再到“光荣革命”，最终确立英国的君主立宪制2，议会政治与法治传统——培育新闻自由思想的沃土
二，英国的近代报刊
英国近代报刊的雏形由荷兰等国传入。1605年，出版商伯特（N. Butter)出版的《约克郡谋杀案》可能是英国最早的印刷新闻书，伯特也是荷兰新闻书刊的贩卖者。1622年5月23日，出版商鲍尔尼（N. Bourne）和阿切尔（T. Archer)经国王特许，首次将荷兰或者德国的新闻刊物翻译成英文，出版定期的《来自意大利、德国、匈牙利、波希米亚宫廷、法国和低地各国的新闻周刊》(Weekly News From Italy, Germanine, Hungaria, Bohemaia the Palatinate, France and Low Countries)，历史上一般简称《新闻周刊》，周刊，本册式，每期20页，出版数年。均不得报道国内政治新闻，仅限于报道国外政治新闻。
三，从出版自由到新闻自由（the freedom of press)
（一）,封建王权对于新闻出版自由的压制：
1、皇家特许出版制度与皇家出版法庭（即星法院）
1528年，英王亨利八世下令限制印刷业的发展，1538年正式建立皇家特许制度，规定所有出版物均需经过特许，否则禁止出版。1557年，玛丽女王下令成立皇家特许出版公司，规定只有经过女王特许的出版商才能成为公司的会员，只有公司会员和其他特许者才能从事印刷出版。
星法院（Star Chamber)
1570年伊丽莎白女王将参议院司法委员会独立为“星法院”，以加强封建统治。1586年星法院颁布特别法令，严厉管制出版活动，如一切印刷品均需送皇家出版公司登记；皇家特许出版公司有搜查、扣押、没收非法出版物和逮捕嫌疑犯的权利等。星法院的这项法令是封建王朝限制出版自由的最完整的体现，对英国出版的影响长达百年之久。1641年被取消。
（二），新闻出版自由的初步确立
Ⅰ，政党报刊的萌芽：
1641年6月5日，皇家特许出版公司被取消；7月5日，星法院被取消，出版得到完全自由。出现多种专门报道国会消息的刊物，打破不得报道国内政治新闻的禁令。1641年6月5日，托马斯创办的《国会活动纪要》（the Heads of Several Proceedings in this Present Parliament）是首家专门报道国内政治新闻的报刊。1643年开始出现党派报刊：国会派的代表报刊是1643年创办的《英国信使》（ Mercuius Britannicus）；保皇派的代表报刊是同年创办的《宫廷信使》（Mercuius Aulicus）
Ⅱ，弥尔顿与《论出版自由》
1643年，国会恢复出版特许制度，成立出版检查委员会，弥尔顿在被国会召去质询时发表了著名的演说辞《论出版自由》，并于1644年以小册子形式正式出版。
《论出版自由》的三个要点：
①提示书报检查制度中存在的无法解开的矛盾，从而说明人在接受智慧方面应有的“知”的权利。
②强调革命者绝不能因集团利益而自食诺言，重复封建王朝钳制出版的政策。
③第一次明确提出，言论出版自由是一切自由中最重要的自由权利。《论出版自由》与“意见自由市场”
弥尔顿认为出版自由的实质性目的有两个：
其一，是开明地听取人民的冤诉……
其二，是容忍不同意见的争论。
“因为通过这些不同的意见，能启发思路，开阔视野，即便它们是无用处的尘土，也能成为擦亮真理的武器。因此，帮助人们认识真理，掌握真理的最好办法就是给予人们以言论出版的自由，使人民在理性的指导下，通过追求真理的反复修正过程，战胜谬误，最终把握真理。
Ⅲ，英国第一家真正的报纸：
英国大革命复辟时期，1665年11月16日国务副大臣威廉逊派穆迪曼在牛津创办了王室官报《牛津公报》(Oxford Gazette)，是英国第一种单页纸式的，刊载新闻的，定期出版的印刷品。对开单张、两面印刷，逢周一和周四出版，有较多官方新闻，也有社会新闻，但没有言论。从第24期起，迁回伦敦出版，改名《伦敦公报》（London Gazette），至今仍在出版，每周出版4次，是世界上最古老的报纸。IV，新闻自由体制的形成
1，知识税的建立和废除
1688年的“光荣革命”确立了君主立宪制。
1712年英国政府开始对报刊征收“知识税”(Tax on Knowledge），包括印花税、广告税、纸张税等，后来增加了报纸副刊税。而此后反对知识税的斗争持续了百年。
1853年，广告税废除；1855年印花税废除；1861年纸张税废除。2，禁止报道和评论政治新闻的传统被废除
约翰·威尔克斯（J. Wilkes）于1762年在自己创办的杂志《北方英国人》（North Briton）上发表文章批评国王乔治三世，被以煽动诽谤罪被捕，后首席法官宣布总逮捕状非法，总逮捕状制度从此废除。1771年，国会对报刊报道和评论政治新闻采取默认态度，1803年，国会允许记者在后排旁听；1831年增设记者席，出现记者是国会“第四等级”（the fourth estate）的说法；1868年通过法案，承认记者报道和评论国会新闻不属于诽谤罪；1907年，国会自设新闻处，专门负责国会新闻发布的事务。3，使用煽动诽谤罪压制新闻媒介的传统削弱
18世纪初，沿用17世纪的法律，凡是批评国王和国会的，均以煽动诽谤罪论处；1730年后，陪审团可以对这类案件作独立判决，亦是一种进步；1769年，“朱尼斯案”确立了“批评国王无罪”原则；1792年，通过福克斯诽谤法案，明确给予陪审团以判决权，使诽谤罪有法可依，不能完全凭国王和大臣的好恶定罪。

D. 简述英国近现代新闻传播法制的确立过程

①封建王朝时期时期(1215–1640)
英国国王约翰应英国贵族要求在拉尼米德签署了保障公民政治和自由权的法令——《大宪章》。它确立了君主权力不是绝对的原则，为现代民主制度奠定了基础。1586年，伊丽莎白女王颁布了著名的。"星法院法令"，该法令各项审查制度的核心就是特许制。
②资产阶级革命爆发(1640–1938)
1641年7月，资产阶级革命爆发不久，"新法院法令"条例被正式取消，英国报业在历史上第一次获得了出版自由。英国于1642年专门定制了苛刻的。出版检查法对书籍、报刊实行严格的事前检查。为了巩固其统治克伦威尔于1649年规定，除了特许者外一律不许出版。1662年又颁布"特许制法令"，严厉管制报纸。不过，1688年的光荣革命结束英国的资产阶级革命、确立了君主立宪制后，英国的新闻传播媒体和新闻传播法治一度又活跃起来。
③第二次世界大战爆发后(1986年至今)
第二次世界大战爆发以后，英国实行了战时新闻管制。二战后英国的报刊业继续发展，但在市场经济规律的作用下，这种发展很不平衡。1962年第二次皇家报刊委员会提出了一份报告，这一报告促使英国政府在1965年颁布了。《反垄断法》。此举有效的削减了引爆业日益集中而对出版等新闻自由带来的威胁。与此同时，英国的广播电视业也得到了加大的发展，英国新闻传播法制的调整范围也从纸质媒体扩展到了电子媒体。20世纪80年代以后，西欧各国相继出现了广电业商业化趋势。面对此新形势，英国政府于1990年颁布了英国新的《广播法》。20世纪80年代以来，银保护新闻言《论出版自由》的世界潮流的影响。英国立法开始与时俱进，司法开始变通。分别于1981年和1996年对藐视法庭法和诽谤法进行修订，出台了《藐视法庭法》和《1996年诽谤法案》。

E. 英国取得新闻自由的历程是什么

英国取得新闻自由的历程包括;

一 英国的历史与政治背景：

1，从诺曼底王朝内到“大宪章”容再到“光荣革命”，最终确立英国的君主立宪制。

2，议会政治与法治传统——培育新闻自由思想的沃土二，英国的近代报刊英国近代报刊的雏形由荷兰等国传入。

二，英国的近代报刊英国近代报刊的雏形由荷兰等国传入。

1622年5月23日，出版商鲍尔尼和阿切尔经国王特许，首次将荷兰或者德国的新闻刊物翻译成英文，出版定期的《来自意大利、德国、匈牙利、波希米亚宫廷、法国和低地各国的新闻周刊》，历史上一般简称《新闻周刊》，周刊，本册式，每期20页，出版数年。

三，从出版自由到新闻自由。

（一）,封建王权对于新闻出版自由的压制。1皇家特许出版制度与皇家出版法庭（即星法院）1528年，英王亨利八世下令限制印刷业的发展，1538年正式建立皇家特许制度，规定所有出版物均需经过特许，否则禁止出版。

（二），新闻出版自由的初步确立，政党报刊的萌芽：1641年6月5日，皇家特许出版公司被取消；7月5日，星法院被取消，出版得到完全自由。出现多种专门报道国会消息的刊物，打破不得报道国内政治新闻的禁令。

F. 关于我国最早的自然灾害新闻报道

首先，界定一下“最早的自然灾害新闻报道”，它应该具备两个条件，一是必须要有新闻媒体，是通过新闻媒体的报道；二是，既然说最早，那么必须要有原件存世或者有确切的记载证明它。
先说新闻媒体。最早的新闻媒体当然是报纸，中国报纸的雏形是邸报，最早的邸报一般认为产生于唐代，关于灾害的记录属于邸报的报道内容，但是早期的邸报发行只算是人们的“新闻活动”，而不算“新闻事业”，它更接近于“政事通报”，所以早期邸报并不属于“新闻媒体”，上面的内容也不是严格意义上的“新闻报道”，并且流传下来的早期邸报的原文和对于邸报的记载里也没有关于自然灾害的记述。我认为明代中期以后的邸报接近于近代意义上的报纸。因为它的报道内容更多更杂 ，传播范围更广，并且基本上每日发行，符合报纸的“定期、连续”发行的定义，而且具有了商品性，也就是说明代的邸报具有了新闻事业的性质。另外明代的民间报房也比较兴盛，他们出版的也叫“邸报”，还有的叫“报帖”。个人认为，这些明代的报纸已经基本具有“新闻媒体”的性质，关键是，它们有一部分被保存了下来，也就是说，有确切的证明。
下面说说已经具备新闻事业性质的明代报纸被保存下来的内容及原件。
明代报纸的内容被保存下来的除了古人文集中的只言片语之外，就是《万历邸钞》和《天变邸钞》，另外还有一份珍贵的原件《急选报》。《急选报》共六页，雕版印刷，内容是万历八年吏部“急选”的官员名单，为了时效性而草草印出。急选报可能是民间报房所出也可能是邸报的“号外”，具体情况已经无考。急选报和灾害报道无关。我认为《万历邸钞》中有关于自然灾害的内容，可以认为是我国最早的自然灾害新闻报道。万历邸钞是由抄录者将万历一朝的邸报按时间编次摘抄而成，属于邸报的抄本，一共三十二册，大陆和台湾各藏一部分。台湾的那部分1969年出版了影印本，可惜咱们很难见到，大陆的那部分还在国图藏着，更见不到。大陆的新闻史家尹韵公先生有一部《明代新闻传播史》，里面对万历邸钞有较详细介绍，并摘录了部分内容，以此可知万历邸钞有关于自然灾害的报道。再说一下《天变邸钞》，所谓“邸钞”是人们对它的一种泛称，一般认为它是民间报房自己编写的，而非官方发布。天变邸钞只有一个内容，就是对于发生在天启六年（1626）五月初六北京内城西南角的一次特大灾异事件的报道。明熹宗的上谕对此事称为“天变”，因此一直沿袭下来，其实这次灾难可能不单纯是自然灾害。发生灾难的地方正是当时的北京王恭厂火药库周围，现代学者倾向于认为这是一次地震引起的火药爆炸。天变邸抄写得很好，首先作者对于“天变”的情况作了一个概括描述，然后依次叙述灾难发生的一刹那各方面的情况，灾难当天各方面的情况，以及灾难发生前十天的各种征兆，类似于我们今天消息写作当中的“倒金字塔”式结构。报道的时间跨度将近一个月，内容涉及了方圆几百里的地方，涉及的人物则上至皇帝、钦天监、中央及地方官员，下至一般士绅、太监、道士及贩夫走卒等社会各阶层人士，可见编写者是经过细致采访的。天变邸钞是古代新闻写作的典范，已经具备了近代新闻报道的形态。
因此，个人认为，我国最早的对于自然灾害的新闻报道，可以确定的就是上述《万历邸钞》中有关自然灾害的内容以及《天变邸钞》。
最后，说说南宋的“小报”。中国最早的新闻事业我认为产生于南宋，因为南宋出现了坊间私刻的“小报”。“小报”的内容是经营者本人或者请别人打探的朝廷和地方官府的政事变动，以及从邸报上摘抄的重要事件，然后经过手抄，也有少量的雕版印刷，沿街叫卖。之所以说它是新闻事业，因为小报具有了“记者”——内探（打听“大内”的新闻）、省探（打探中央政府即“省垣”的新闻）、衙探（打探地方政府即“衙门”的新闻）等等，并且有印刷者、发行者。唯一欠缺的是没有证据证明小报是定期、连续发行的。也许小报会有关于自然灾害的报道，但是目前并没有发现存世的南宋小报原件，古人记载里也没有关于小报更多的记录。
中国是伟大的，当13世纪的欧洲人还用羊皮卷写“新闻信”的时候，我们已经把雕版印刷的邸报送往帝国的每个角落，而在帝国的首都，经常会有沿街叫卖的“小报”。16世纪的英国，玛丽女王的“星法院法令”将人们的出版权规定得死死的，同时代的我们，批评万历皇帝“酒色财气”的奏章，居然被刊登在邸报上。现在的我们只能回望那些“王朝的背影”，多么感慨！也许，但愿，另一个伟大的时代又将到来。

G. 西方法院与法官制度

西方国家的司法制度是建立在“三权分立”理论基础之上的，“三权分立”理论以权力分立和制衡为出发点和落脚点，将司法权与立法权、行政权分开、并立，分别由不同的国家机关行使，由此形成了独立的司法制度。
西方国家的司法机关组织体系一般是指法院的组织构成，而侦查机关、检察机关、司法行政机关，严格地说，不是司法机关。就法院组织体系而言，西方国家大多实行三级制，只有少数国家是四级制(如英国)。
西方各国的法官都依一定的程序产生，主要有任命、选举两种方式。大多数国家的法官由国家元首或议会或政府首脑任命产生。在任期上，西方大多数国家实行法官终身任期制。
西方国家强调司法独立，而司法独立的表现就是“法官独立”。只有在构成法律规定的罪行时(如德国，故意枉法罪)才负法律责任。实践证明，西方对法官的保障卓有成效。

以美国为例：
美国的法官制度作为英美法系中影响最大的法律制度，集中体现了对于司法独立和司法公正的保障。本文探讨了美国法官的选任、免职、辞职、退休、处罚、待遇以及行为规范、职业道德、再教育培训等方面的制度。这对于深化我国的司法体制改革，特别是法官制度的改革具有一定的借鉴意义。
美国有两套法院系统，即联邦法院和州法院，各有不同的管辖权。州法院管辖的范围要比联邦法院广一些。比如，州法院对于几乎所有的离婚和儿童监护案件、遗嘱和继承案件、房地产纠纷和青少年案件都有管辖权，并且审理大多数刑事、合同纠纷、交通违章和人身伤害案件。一般来说，联邦法院可以审理涉及美国政府或者政府官员、美国宪法或联邦法律以及州与州之间或者美国政府和外国政府之间的纠纷案件。即使案件本身并不涉及联邦法律，但是参加诉讼者是不同州的公民或是争议发生于美国公民和外国公民之间，该案件也可以由联邦法院审理。联邦法律要求联邦法院和州法院互相承认对方的判决，但是按照宪法的有关条款，联邦法律优先于任何与其冲突的州的法律。

H. 德国近代报刊发展的特点

人类的信息传播进程有着悠久的历史，从语言传播到文字传播，再从印刷传播到电子传播。纸质媒体在中世纪登上历史舞台后，人类传播就迎来了一个新纪元，特别是报纸这一形式，使人类的思想交流得到了大范围的传播。
新闻业产生和发展的条件首先是社会对新闻的需求，特别是统治阶级对新闻的需求，对新闻业的产生和发展具有决定作用。而新闻事业产生和发展同时也依赖于物质生产和科技文化进步所能提供的物质手段。
最早的新闻业即报业，值得一提的是，在最早的近代报纸产生之前，早已有报纸的雏形存在，也就是如今人们所谓的传单。它们大多未注明发行地，也没有年份，其原本形式来自手抄信。这些传单用以公布一些罕见或能吸引公众眼球大事件，如战争战役、政府换届、火灾或凶杀案等。
因古代罗马信息传播活动广泛、社会经济发达、文化繁荣，所以最早的报纸雏形——《每日新闻》，出现在公元前60年的凯撒时代。十四、十五世纪则在意大利威尼斯盛行手抄新闻，也叫手抄小报，内容主要是商品行情、船期和交通信息以及政局变化、战争消息等，该小报沿街兜售，不定期发行，是现代报刊的雏形。十五世纪晚期在德意志出现的印刷媒体是单面单张印刷纸，是分散、单独发行的单页小册子，其易破损的性状却并不意味着它们的受众是有限的，相反，这些以小册子形式发行的文章传播地竟异常广泛。
这些报纸雏形在近代报纸产生前，充当着精神先锋的作用，在传播人类思想的同时也记录了很多历史事件。
（二）近代报纸在德意志的诞生
近代报纸狭义上指的是定期出版的印刷新闻纸。1615年在美因茨的法兰克福发行的“法兰克福新闻报”被认为是世界上第一份近代意义上的报纸。该报一周发行一次，每版数条新闻。而1650年7月1日世界上第一张近代日报在德意志莱比锡产生，这个叫做“新到新闻”的报纸从1650年起一周发行六次。
古代早期的报纸形式是手写的，且不定期发行，传播范围有限，因此它与近代报纸这种大量发行的定期刊物有着很大的不同。
我国最早的古代报纸——邸报，虽然已经采用了印刷技术，在宋朝以后开始定期连续发行，但其读者主要为封建士大夫阶层，是封建统治者的喉舌和御用传播工具。宋代出现的小报具备更多舆论载体的功能，使我国新闻事业进入了一个新阶段，但这种民间报纸在强大的封建专制制度下一直遭受统治者的严厉查禁。这也是新闻事业萌芽在我国的成长举步维艰的原因之一。
近代报纸在中世纪晚期产生在德意志，这是报纸形式的一次创新，也是中世纪纸质媒体的一次飞跃，它的诞生使人类传播事业向前迈进了一大步。人类自此进入到真正意义上的印刷传播时代。
三、近代报纸产生于德国的原因
（一）德意志早期的资本主义发展
在十四、十五世纪的欧洲，农业生产率的提高扩大了生产分工，而生产分工基于技术发展，且进一步促进了技术的提高。另外分工的扩大和生产的专业化使家庭手工业渐渐与农业生产相分离，手工业生产的扩大和地区生产专业化促进商品交换的繁荣，也促进了国内商品市场的形成及国际贸易的发展。
德意志位于欧洲中部，便利的地理位置使德意志成为贸易集散地。德国法兰克福的国内和国际市场都很发达，每天都有远道而来的商人聚集。为促进贸易的繁荣，许多国家整修道路、疏通河道、建设码头港口，明显加强其商业区位优势。十五世纪在尼德兰、意大利、法国及南德产生了脚夫和邮政。新闻业的产生与现代邮政系统的形成是分不开的，便利的邮驿为出版商的报纸发行和新闻来源提供了保证。
虽然德国的物质条件为新闻业的产生和发展提供了一定的基础，但在德国新闻史上扮演更重要角色的是德国的文化及科技因素。因为德国的经济条件并非得天独厚，在当时的意大利、尼德兰、法兰西产生了更为成熟的资本主义萌芽。应该说，近代报纸之所以产生在德意志地区，当时该地区的文化、科技、社会因素起着更为重要的作用。
（二）古登堡及其印刷术
十五世纪中期印刷术的发明在今天一般被当做是划时代的飞跃和媒介传播变更的开端，它与其他事件一同标志着中世纪的结束和近代的开始。
1440-1450年间，德意志美因兹工匠——约翰内斯·古登堡发明了金属活字印刷法，首次实现了纸质产品的机器大批量生产。该发明在问世后，伴随着当时中西欧贸易的发展由德意志商人沿着贸易路线传播开来。
近代报纸的诞生与印刷术的发明密不可分，正是因为有了印刷术，才使文字信息的批量复制成为可能，打破了以往信息传播靠口头和手抄文字方式的限制，在时间和空间上扩大了信息传播的范围，人类从漫长的语言传播和文字传播进入到了印刷传播时代，传播进程开始有了迅猛有序的发展。
印刷术的发明还带来了文化的普及。特别值得一提的是，以活字印刷术印行的四十二行版《圣经》（1456）、三十六行版《圣经》在世界享有盛名。恩格斯在论及印刷术的发明时写道“印刷术的发明以及商业发展的迫切需要，不仅改变了只有僧侣才能读书写字的状况，而且也改变了只有僧侣才能受较高级教育的状况。在知识领域中也出现劳动分工了。新出现的法学家把僧侣们从一系列很有势力的职位中排挤出去了。僧侣从此也就多半变成了多余的人。” 籍于此，印刷术成了欧洲新教传播的工具，变成了精神救赎的武器。如果说马丁·路德是驱赶中世纪宗教迷雾的勇士，那么印刷术便是他手中锋利的宝剑。（三）信息需求
新闻事业产生和发展的条件首先是社会对新闻的需求，没有需求便没有生产。德意志在中世纪对新闻信息有着强大的需求，正是这强大的需求推动了这一地区的新闻事业。
中世纪晚期的德意志四分五裂，中央政权几乎不存在。诗人席勒曾感叹：“德意志，它在哪里？我找不到它。”歌德则干脆的说道：“没有一个城市，甚至没有一块地方使我们坚定地指出——这，就是德国。”①特别是在农民战争和三十年战争之后，德意志地区政权越发支离破碎，沦为欧洲政治的玩物。当时欧洲其他国家纷纷从德意志的弱小及诸侯争斗中获益。
毫无疑问，动荡与不安对于民族国家的发展毫无益处，但站在另一角度来看，强大的封建专制王朝会控制新闻业，如英国国王亨利八世发布特许独占制度及玛丽女王和伊丽莎白一世的皇家特许出版公司和“星法院”。但是在中世纪晚期，整个德意志地区没有一个强大的封建政权，松散的封建小邦国为新闻事业提供了一个相对宽松的环境，而且长期饱受战争苦难的德意志人民对新闻信息有着强烈的渴望，这些需求进一步促进了报纸的产生。
（四） 宗教改革
十六、十七世纪，欧洲发生了一系列振奋人心的大事件，渐渐迎来了走向新时代的曙光。印刷术提供了使思想迅速在大范围中得以传播的手段。而宗教改革则以印刷术为利器，将人们从教会编织的虚伪腐朽中解救出来。
马丁·路德，一个从贫苦矿工家庭走出的神学教授，带领人们从教会的法规与世俗恶俗中挣脱出来。他将拉丁语的圣经翻译为平民使用的德语，从此人们不再需要由僧侣们来讲述圣经，人人皆有与上帝直接对话的权利。对欧洲而言，他的贡献体现在宗教上，但对德意志而言，他对德语语言文化的影响不可忽视。马丁·路德通过翻译圣经，使德语普遍取代了上层社会使用的拉丁语，促进了德语民族语言的形成。拉丁语作为欧洲上层社会的一种精英化语言，不利于本国文化的真正传播。大量印刷的德语版圣经使德语日趋规范化，并最终形成标准的民族语言。语言统一了，文化的传播进程也就更上了一层楼。
（五）民族创新精神
工商业及贸易的发展为德意志新闻事业起步奠定了物质基础；常年的分裂和战争引发了对新闻及信息的强烈渴望；最早的邮政业务使纸质媒体的发行周期越来越缩短；最早在德国起步的现代印刷业促进了德意志新闻事业的繁荣；宗教改革和德意志语言文字的统一是推动新闻事业在德国产生的重要人文因素。但是，使德意志引领报业发展潮流的推动力，从根本上来看则是德意志民族的创新精神。
中世纪在德国美因茨发明的活字印刷术引发了一场媒介革命，没有此项划时代的技术也许就没有现代报纸。随后马丁·路德利用此项技术传播新教思想，而自古登堡之后德国一直保持着印刷创新的传统，如今我们随处都可以看到德国制造的印刷机，80%的德国印刷机出口到全世界。
另外值得一提的是，教育是创新的基础。德国历来重视教育。普法战争后，普鲁士将军毛奇就说，“普鲁士的胜利早就在小学教师的讲台上注定。”由此可知，德国对基础教育有多么重视，而德国的高等教育至今仍举世闻名。德国大学和高等院校向世界展示了杰出的创新潜能，世界上第一份个性化数字日报， Niiu的发明者就是两位德国大学生。创新是一个民族的灵魂，德国人为这个世界带来如此之多奇迹的原因就在于，德意志民族始终是个善于创新的民族。
四、结语
新闻事业的发展有其内在发展规律和阶段性，特别是在国情特殊的德国，新闻业的发展在不同阶段呈现出复杂交错的情况，近代报业最早在中世纪晚期的德意志诞生，现代印刷术功不可没，而新航路开辟、欧洲贸易中心从地中海转移到大西洋后，在西欧各国贸易与工商业发展的前提下，宗教改革、国家分裂与战争，尤其是德意志民族的创新精神，这些都促使德国最终成了西方近代新闻业的摇篮。

I. 中超版权竞标谁是赢家

原始概念
印刷术发明以前，文学、艺术和科学作品的传播主要靠手抄，抄本作为商品在市场上出售的情况，那时还少见。印刷术，特别是公元11世纪40年代毕升的活字版印刷术发明以后，一件作品可以印制多册出售，作品载体的复制品──图书成为印刷商谋取利润的商品。为了垄断某些作品的印制与销售，印刷商将待印的作品送请官府审查，请求准许其独家经营。中国南宋绍熙年间(1190～1194)刻印的四川眉州人王充所著《东都事略》，目录页上有“眉山程舍人宅刊行，已申上司不许覆板”的声明。在欧洲，公元15世纪中叶，德国人J.谷登堡发明金属活字印刷术以后，1469年威尼斯共和国授予书商乔万尼·达施皮拉为期 5年的印刷图书的特权。封建帝王和地方官吏发现，通过审查待印的作品，可以禁止新思想的传播，1556年英国女王玛丽一世批准伦敦印刷商成立书商公司，对于该公司成员出版的图书授予垄断权，但同时规定，图书必须送皇家审查，并在该公司注册，方可印刷发行。未经注册，擅自印行，由皇家星法院惩处。由官府授予印刷商垄断某些作品的出版权，或下令禁止翻印他人已经出版的作品，标志着原始版权概念的形成。此种原始版权制度，仅仅有利于统治者和印刷商，与作品的创作者毫无关系，实际上是一种限制言论出版自由的原始新闻检查。

现代概念
原始版权制度在中国延续了700多年，在欧洲延续了200多年。17世纪下半叶，在英国哲学家J.弥尔顿、J.洛克等人提出的“人生来自由平等”、“私有财产不可侵犯”等新思想的冲击下，以王室为中心的封建垄断制度开始动摇。经过资产阶级革命，代表新贵族和资产阶级利益的议会制取代了君权神授的君主专制，王室授予印刷商的垄断权亦随之废除。在英国，王室授予书商公司的印刷特权废除后，书商和印刷商援引文学产权的理论要求对其印刷的图书给予一定形式的法律保护。1709年1月11日下院提出了一项议案，要求在一定期限内将图书的印刷发行权授予作者或作品原稿的购买者，这项提案成为1710年4月10日生效的《安妮女王法令》。该法令规定:凡已经出版的图书，自法令生效之日起21年内作者有权重印该书;尚未出版的图书，作者享有28年的出版权。《安妮法令》是世界上第 1部版权法，它废除了王室给书商颁发印刷许可证的封建垄断制度，承认作者有权支配和处理自己的作品，使其成为版权主体，标志着现代版权概念的形成。18世纪末，法国资产阶级革命取得胜利，“天赋人权”的口号给版权又注入了新的内容──作品是作者人格的延伸，作者对其作品享有维护其人格的精神权利。承认作者既享有经济权利又享有精神权利的1791和1793年的法国版权法，丰富和发展了现代版权概念。

J. 星法院法令

“星法院法令”顾名思义，是位于西敏寺的星法院所颁布的法令。内
星法院（star chamber）成立于1487年，容得名于其位于西敏寺一个屋顶有星型装饰的大厅。在伊丽莎白一世时代，英国皇家对印刷出版业的控制手段又有新的发展，1570年，伊丽莎白女王把枢密院中的司法委员会专门独立出来，在星法院设立了皇家出版法庭。它的组成人员包括议会的议长、财政大臣、掌玺大臣及主教、勋爵各一人，专门审理两种案件：一是普通民事或刑事案件，二是重大的政治案件，包括叛国煽动罪、诽谤宫廷罪等重大案件。这种审判不经一般的司法审判辩护程序而是秘密进行的。为使罪犯招供，可以运用各种酷刑。“星法院”完全成为压迫新闻自由的一个丑恶象征。
1586年，为加强对出版特许制度的控制，伊丽莎白女王颁布了“星法院法令”。