香港终审法院首席法官挑战国安法

1. 首席法官的香港

香港特别行政区的区域法院、高等法院及终审法院各自设有首席法官。终审法院首席法官的英文职衔为“Chief Justice”（过去译为“首席按察司”或“首席大法官”），亦是香港司法机构首长；其他法院的首席法官则为“Chief Judge”。

2. 如何评价内地儿童居港权案的终审判词

中新网香港7月21日综合消息：香港特区终审法院昨日就在香港出生﹑但父母均为内地人的庄丰源的居港权案作出裁决﹐三岁零十个月大的庄丰源被裁定拥有居港权。
据大公报报道，庄丰源的父母均是内地人﹐一九九七年前其父母持双程证来港探亲﹐其母并于一九九七年九月二十九日诞下庄丰源。其后他一直在港居住﹐并由其拥有永久居民身份的祖父照顾。其祖父以庄丰源在港出生为由﹐向法院争取庄丰源的居港权。高院及上诉庭均判庄丰源胜诉。入境处长不服﹐遂往终审法院上诉。
香港终审法院首席法官李国能判案时指出，庄丰源案涉及《基本法》二十四条中，指一九九七年七月一日前或后，在港出生的中国公民都是香港永久居民，条文很清晰。他看不到这判决，会引起大批内地人涌来香港。另外，港人透过合法途径在内地领养的三名小童：谭雅然、陈伟华及谢晓怡则无居港权。李国能称，《基本法》中，港人内地所生子女的字眼，是指亲生子女，不包括领养子女。
政务司司长曾荫权20日在回答记者提问时表示，这个是终审法院的判决，我们一定会尊重这个判决。不过，我们现在会对判词作出研究，相信很快保安局局长会就此作交待。
据中通社报道，终审法院的这项判决引起此间极大反响。虽然，终审法院首席法官李国能表示，看不到该判决会引致大批内地人涌来香港。但香港中文大学亚太研究所副所长刘兆佳认为，终审法院这一判决所造成的影响难以估计。他称，可能会引发内地孕妇的偷渡潮，两地政府需要加强边境堵截。

3. 香港国安法的重要意义是什么

这个法律草案为贯彻落实第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》精神和要求的重要立法项目，法制工作委员会负责人向会议作了关于法律草案的说明。

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

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香港国安法授权特首指定法官，是从香港各级已有法官中，根据政治忠诚和专业素质，并经征求香港国安委和终审法院首席法官意见后确定。

这个过程不是新任命法官，而是优中选优，确认适合审理国安案件的法官。国安法官不得有危害国家安全的言行，否则与其职责相悖，无法被信任能做出公正裁判，必须不得获任或丧失资格。

指定法官后，特首就不再介入任何具体审判过程，不损害司法独立。国安案件依据香港本地公诉程序进入各级法院审理，由国安法官独立且全权负责，任何外部力量不得干预，这一点得到香港基本法及国安法的共同保障。

4. 回归后香港的政治制度是什么

回归后香港特别行政区的政治体制
(引自香港特别行政区基本法)
第一节- 行政长官
第二节- 行政机关
第三节- 立法机关
第四节- 司法机关
第五节- 区域组织
第六节- 公务人员
附件一:香港行政长官的产生办法
附件二:香港立法会的产生办法和表决程序

第一节:行政长官
第四十三条
香港特别行政区行政长官是香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区。
香港特别行政区行政长官依照基本法的规定对中央人民政府和香港特别行政区负责。

第四十四条
香港特别行政区行政长官由年满四十周岁，在香港通常居住连续满二十年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

第四十五条
香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。
行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标。
行政长官产生的具体办法由附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》规定。

第四十六条
香港特别行政区行政长官任期五年，可连任一次。

第四十七条
香港特别行政区行政长官必须廉洁奉公、尽忠职守。
行政长官就任时应向香港特别行政区终审法院首席法官申报财产，记录在案。

第四十八条
香港特别行政区行政长官行使下列职权：
(一)
领导香港特别行政区政府；
(二)
负责执行基本法和依照基本法适用于香港特别行政区的其它法律；
(三)
签署立法会通过的法案，公布法律；
签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；
(四)
决定政府政策和发布行政命令；
(五)
提名并报请中央人民政府任命下列主要官员：各司司长、副司长，各局局长，廉政专员，审计署署长，警务处处长，入境事务处处长，海关关长；建议中央人民政府免除上述官员职务；
(六)
依照法定程序任免各级法院法官；
(七)
依照法定程序任免公职人员；
(八)
执行中央人民政府就基本法规定的有关事务发出的指令；
(九)
代表香港特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其它事务；
(十)
批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议；
(十一)
根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其它负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据；
(十二)
赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；
(十三)
处理请愿、申诉事项。

第四十九条
香港特别行政区行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在三个月内将法案发回立法会重议，立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按基本法第五十条的规定处理。

第五十条
香港特别行政区行政长官如拒绝签署立法会再次通过的法案或立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其它重要法案，经协商仍不能取得一致意见，行政长官可解散立法会。
行政长官在解散立法会前，须征询行政会议的意见。行政长官在其一任任期内只能解散立法会一次。

第五十一条
香港特别行政区立法会如拒绝批准政府提出的财政预算案，行政长官可向立法会申请临时拨款。如果由于立法会已被解散而不能批准拨款，行政长官可在选出新的立法会前的一段时期内，按上一财政年度的开支标准，批准临时短期拨款。

第五十二条
香港特别行政区行政长官如有下列情况之一者必须辞职：
(一)
因严重疾病或其它原因无力履行职务；
(二)
因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会，重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案，而行政长官仍拒绝签署；
(三)
因立法会拒绝通过财政预算案或其它重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。

第五十三条
香港特别行政区行政长官短期不能履行职务时，由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。
行政长官缺位时，应在六个月内依基本法第四十五条的规定产生新的行政长官。行政长官缺位期间的职务代理，依照上款规定办理。

第五十四条
香港特别行政区行政会议是协助行政长官决策的机构。

第五十五条
香港特别行政区行政会议的成员由行政长官从行政机关的主员官员、立法会议员和社会人士中委任，其任免由行政长官决定。行政会议成员的任期应不超过委任他的行政长官的任期。
香港特别行政区行政会议成员由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
行政长官认为必要时可邀请有关人士列席会议。

第五十六条
香港特别行政区行政会议由行政长官主持。
行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前，须征询行政会议的意见，但人事任免、纪律制裁和紧急情况下采取的措施除外。
行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应将具体理由记录在案。

第五十七条
香港特别行政区设立廉政公署，独立工作，对行政长官负责。

第五十八条
香港特别行政区设立审计署，独立工作，对行政长官负责。

第二节:行政机关
第五十九条
香港特别行政区政府是香港特别行政区行政机关。

第六十条
香港特别行政区政府的首长是香港特别行政区行政长官。
香港特别行政区政府设政务司、财政司、律政司、和各局、处、署。

第六十一条
香港特别行政区的主要官员由在香港通常居住连续满十五年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

第六十二条
香港特别行政区政府行使下列职权：
(一)
制定并执行政策；
(二)
管理各项行政事务；
(三)
办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务；
(四)
编制并提出财政预算、决算；
(五)
拟定并提出法案、议案、附属法规；
(六)
委派官员列席立法会并代表政府发言。

第六十三条
香港特别行政区律政司主管刑事检察工作，不受任何干涉。

第六十四条
香港特别行政区政府必须遵守法律，对香港特别行政区立法会负责：执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支须经立法会批准。

第六十五条
原由行政机关设立咨询组织的制度继续保留。

第三节:立法机关
第六十六条
香港特别行政区立法会是香港特别行政区的立法机关。

第六十七条
香港特别行政区立法会由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民组成。但非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民也可以当选为香港特别行政区立法会议员，其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。

第六十八条
香港特别行政区立法会由选举产生。
立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至全部议员由普选产生的目标。
立法会产生的具体办法和法案、议案的表决程序由附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》规定。

第六十九条
香港特别行政区立法会除第一届任期为两年外，每届任期四年。

第七十条
香港特别行政区立法会如经行政长官依基本法规定解散，须于三个月内依基本法第六十八条的规定，重行选举产生。

第七十一条
香港特别行政区立法会主席由立法会议员互选产生。
香港特别行政区立法会主席由年满四十周岁，在香港通常居住连续满二十年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

第七十二条
香港特别行政区立法会主席行使下列职权：
(一)
主持会议；
(二)
决定议程，政府提出的议案须优先列入议程；
(三)
决定开会时间；
(四)
在休会期间可召开特别会议；
(五)
应行政长官的要求召开紧急会议；
(六)
立法会议事规则所规定的其它职权。

第七十三条
香港特别行政区立法会行使下列职权：
(一)
根据基本法规定并依照法定程序制定、修改和废除法律；
(二)
根据政府的提案，审核、通过财政预算；
(三)
批准税收和公共开支；
(四)
听取行政长官的施政报告并进行辩论；
(五)
对政府的工作提出质询；
(六)
就任何有关公共利益问题进行辩论；
(七)
同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免；
(八)
接受香港居民申诉并作出处理；
(九)
如立法会全体议员的四分之一联合动议，指控行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职，经立法会通过进行调查，立法会可委托终审法院首席法官负责组成独立的调查委员会，并担任主席。调查委员会负责进行调查，并向立法会提出报告。如该调查委员会认为有足够证据构成上述指控，立法会以全体议员三分之二多数通过，可提出弹劾案，报请中央人民政府决定；
(十)
在行使上述各项职权时，如有需要，可传召有关人士出席作证和提供证据。

第七十四条
香港特别行政区立法会议员根据基本法规定并依照法定程序提出法律草案，凡不涉及公共开支或政治体制或政府运作者，可由立法会议员个别或联名提出。凡涉及政府政策者，在提出前必须得到行政长官的书面同意。

第七十五条
香港特别行政区立法会举行会议的法定人数为不少于全体议员的二分之一。
立法会议事规则由立法会自行制定，但不得与基本法相抵触。

第七十六条
香港特别行政区立法会通过的法案，须经行政长官签署、公布，方能生效。

第七十七条
香港特别行政区立法会议员在立法会的会议上发言，不受法律追究。

第七十八条
香港特别行政区立法会议员出席会议时和赴会途中不受逮捕。

第七十九条
香港特别行政区立法会议员如有下列情况之一，由立法会主席宣告其丧失立法会议员的资格：
(一)
因严重疾病或其它情况无力履行职务；
(二)
未得到立法会主席的同意，连续三个月不出席会议而无合理解释者；
(三)
丧失或放弃香港特别行政区永久性居民的身份；
(四)
接受政府的委任而出任公务人员；
(五)
破产或经法庭裁定偿还债务而不履行；
(六)
在香港特别行政区区内或区外被判犯有刑事罪行，判处监禁一个月以上，并经立法会出席会议的议员三分之二通过解除其职务；
(七)
行为不检或违反誓言而经立法会出席会议的议员三分之二通过谴责。

第四节:司法机关
第八十条
香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关，行使香港特别行政区的审判权。

第八十一条
香港特别行政区设立终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭和其它专门法庭。高等法院设上诉法庭和原讼法庭。
原在香港实行的司法体制，除因设立香港特别行政区终审法院而产生变化外，予以保留。

第八十二条
香港特别行政区的终审权属于香港特别行政区终审法院。终审法院可根据需要邀请其它普通法适用地区的法官参加审判。

第八十三条
香港特别行政区的各级法院的组织和职权由法律规定。

第八十四条
香港特别行政区法院依照基本法第十八条所规定的适用于香港特别行政区的法律审判案件，其它普通法适用地区的司法判例可作参考。

第八十五条
香港特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉，司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。

第八十六条
原在香港实行的陪审制度的原则予以保留。

第八十七条
香港特别行政区的刑事诉讼和民事诉讼中保留原在香港适用的原则和当事人享有的权利。
任何人在被合法拘捕后，享有尽早接受司法机关公正审判的权利，未经司法机关判罪之前均假定无罪。

第八十八条
香港特别行政区法院的法官，根据当地法官和法律界及其它方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。

第八十九条
香港特别行政区法院的法官只有在无力履行职责或行为不检的情况下，行政长官才可根据终审法院首席法官任命的不少于三名当地法官组成的审议庭的建议，予以免职。
香港特别行政区终审法院的首席法官只有在无力履行职责或行为不检的情况下，行政长官才可任命不少于五名当地法官组成的审议庭进行审议，并可根据其建议，依照基本法规定的程序，予以免职。

第九十条
香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
除基本法第八十八条和第八十九条规定的程序外，香港特别行政区终审法院的法官和高等法院首席法官的任命或免职，还须由行政长官征得立法会同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第九十一条
香港特别行政区法官以外的其它司法人员原有的任免制度继续保持。

第九十二条
香港特别行政区的法官和其它司法人员，应根据其本人的司法和专业才能选用，并可从其它普通法适用地区聘用。

第九十三条
香港特别行政区成立前在香港任职的法官和其它司法人员均可留用，其年资予以保留，薪金、津贴、福利待遇和服务条件不低于原来的标准。
对退休或符合规定离职的法官和其它司法人员，包括香港特别行区成立前已退休或离职者，不论其所属国籍或居住地点，香港特别行政区政府按不低于原来的标准，向他们或其家属支付应得的退休金、酬金、津贴和福利费。

第九十四条
香港特别行政区政府可参照原在香港实行的办法，作出有关当地和外来的律师在香港特别行政区工作和执业的规定。

第九十五条
香港特别行政区可与全国其它地区的司法机关通过协商依法进行司法方面的联系和相互提供协助。

第九十六条
在中央人民政府协助或授权下，香港特别行政区政府可与外国就司法互助关系作出适当安排。

第五节:区域组织
第九十七条
香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其它事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。

第九十八条
区域组织的职权和组成方法由法律规定。

第六节:公务人员
第九十九条
在香港特别行政区政府各部门任职的公务人员必须是香港特别行政区永久性居民。基本法第一百零一条对外籍公务人员另有规定者或法律规定某一职级以下者不在此限。
公务人员必须尽忠职守，对香港特别行政区政府负责。

第一百条
香港特别行政区成立前在香港政府各部门，包括警察部门任职的公务人员均可留用，其年资予以保留，薪金、津贴、福利待遇和服务条件不低于原来的标准。

第一百零一条
香港特别行政区政府可任用原香港公务人员中的或持有香港特别行政区永久性居民身份证的英籍和其它外籍人士担任政府部门的各级公务人员，但下列各职级的官员必须由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任：各司司长、副司长，各局局长，廉政专员，审计署署长，警务处处长，入境事务处处长，海关关长。
香港特别行政区政府还可聘请英籍和其它外籍人士担任政府部门的顾问，必要时并可从香港特别行政区以外聘请合格人员担任政府部门的专门和技术职务。上述外籍人士只能以个人身份受聘，对香港特别行政区政府负责。

第一百零二条
对退休或符合规定离职的公务人员，包括香港特别行政区成立前退休或符合规定离职的公务人员，不论其所属国籍或居住地点，香港特别行政区政府按不低于原来的标准向他们或其家属支付应得的退休金、酬金、津贴和福利费。

第一百零三条
公务人员应根据其本人的资格、经验和才能予以任用和提升，香港原有关于公务人员的招聘、雇用、考核、纪律、培训和管理的制度，包括负责公务人员的任用、薪金、服务条件的专门机构，除有关给予外籍人员特权待遇的规定外，予以保留。

第一百零四条
香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其它司法人员在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。

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附件一:香港特别行政区行政长官的产生办法

一、行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据基本法选出，由中央人民政府任命。

二、选举委员会委员共800人，由下列各界人士组成：
工商、金融界 200人
专业界 200人
劳工、社会服务、宗教等界 200人
立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表 200人
选举委员会每届任期五年。

三、各个界别的划分，以及每个界别中何种组织可以产生选举委员的名额，由香港特别行政区根据民主、开放的原则制定选举法加以规定。
各界别法定团体根据选举法规定的分配名额和选举办法自行选出选举委员会委员。
选举委员以个人身份投票。

四、不少于一百名的选举委员可联合提名行政长官候选人。每名委员只可提出一名候选人。

五、选举委员会根据提名的名单，经一人一票无记名投票选出行政长官候任人。具体选举办法由选举法规定。

六、第一任行政长官按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生。

七、二○○七年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准。

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附件二:香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序

一、立法会的产生办法
（一）香港特别行政区立法会议员每届60人，第一届立法会按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生。第二届、第三届立法会的组成如下：

第二届
功能团体选举的议员 30人
选举委员会选举的议员 6人
分区直接选举的议员 24人

第三届
功能团体选举的议员 30人
分区直接选举的议员 30人

（二）除第一届立法会外，上述选举委员会即基本法附件一规定的选举委员会。上述分区直接选举的选区划分、投票办法，各个功能界别和法定团体的划分、议员名额的分配、选举办法及选举委员会选举议员的办法，由香港特别行政区政府提出并经立法会通过的选举法加以规定。

二、立法会对法案、议案的表决程序
除基本法另有规定外，香港特别行政区立法会对法案和议案的表决采取下列程序：
政府提出的法案，如获得出席会议的全体议员的过半数票，即为通过。
立法会议员个人提出的议案、法案和对政府法案的修正案均须分别经功能团体选举产生的议员和分区直接选举、选举委员会选举产生的议员两部分出席会议议员各过半数通过。

三、二○○七年以后立法会的产生办法和表决程序
二○○七年以后香港特别行政区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

5. 为什么说香港国安法的实施势在必行

“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经历了回归以来最严峻的局面，内外势力操纵的港版“颜色革命”步步进逼。中央此时果断出手，从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制，是忍无可忍、退无可退的必要之举。

实践证明，“一国两制”是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，坚持“一国两制”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，中央对实施“一国两制”的信心和决心从未改变。

有关法律专家强调，涉港国安立法旨在建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，不影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

中央政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

(5)香港终审法院首席法官挑战国安法扩展阅读

香港与国家是命运共同体，维护国家安全与港人利益息息相关，国家安全得到有效保障，是香港繁荣稳定、港人安居乐业的前提。涉港国安立法针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。

惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人。涉港国安立法不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由，而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

6. 香港终审法院的法官

根据香港法例第484章《香港终审法院条例》第12条《法官的专业资格》，任何以下人士均有资格获委任为首席法官：
1、任何以下人士均有资格获委任为常任法官：
※高等法院首席法官、上诉法庭法官或原讼法庭法官
※在香港以大律师或律师身分执业最少10年的大律师
2、任何以下人士均有资格获委任为非常任香港法官，不论他是否通常居住于香港：
※已退休的高等法院首席法官
※已退休的终审法院首席法官
※已退休的终审法院常任法官
※现职或已退休的上诉法庭法官
※在香港以大律师或律师身分执业最少10年的大律师
3、任何符合以下条件的人士均有资格获委任为其他普通法适用地区法官：
※属其他普通法适用地区的民事或刑事司法管辖权不设限的法院的现职或已退休法官者
※通常居住于香港以外地方
※从未在香港担任过高等法院法官、区域法院法官或常任裁判官 首席法官
马道立首席法官（The Hon Chief Justice Geoffrey MA）
常任法官
包致金法官（The Hon Mr Justice BOKHARY）
陈兆恺法官（The Hon Mr Justice CHAN）
李义法官（The Hon Mr Justice RIBEIRO）
非常任法官
黎守律先生，GBS（Mr Gerald Paul NAZARETH, GBS）
马天敏先生，GBS（Mr John Barry MORTIMER, GBS）
烈显伦先生，大紫荆勋贤（The Hon Henry Denis LITTON, GBM）
邓桢（邓国桢）法官，SBS（The Hon Mr Justice TANG, SBS）
司徒敬法官（The Hon Mr Justice STOCK）
夏正民法官（The Hon Mr Justice HARTMANN）
梅师贤爵士（The Hon Sir Anthony MASON）
贺辅明勋爵（The Rt Hon the Lord HOFFMANN）
布仁立爵士（The Hon Sir Gerard BRENNAN）
苗礼治勋爵（The Rt Hon the Lord MILLETT）
伍尔夫勋爵（The Rt Hon the Lord WOOLF of Barnes）
施广智勋爵（The Rt Hon the Lord SCOTT of Foscote）
马晓义先生（Mr Michael McHUGH）
高礼哲爵士（The Rt Hon Sir Thomas Munro GAULT）
纪立信先生（Mr Murray GLEESON）
华学佳勋爵（The Rt Hon the Lord WALKER of Gestingthorpe）
廖柏嘉勋爵（The Rt Hon the Lord NEUBERGER of Abbotsbury） 终审法院首席法官会获编配官邸，官邸位于香港岛歌赋山道18号。
终审法院首席法官坐驾的专用车牌是CJ，是英语Chief Justice的简写。

7. 香港终审法院首席法官张举能，是一个什么样的人

香港终审法院迎来了自回归以来的第三任首席法官张举能。

8. 香港法官是怎样产生的

• 根据香港特区《基本法》第九十条规定，香港特别行政区终审法院和高等法内院的首席法容官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。香港特别行政区终审法院的法官和高等法院首席法官的任命或免职，还须由行政长官徵得立法会同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

• 香港终审法院条例规定，首席法官须由行政长官根据司法人员推荐委员会的推荐委任。

9. 为什么说香港国安法是确保一国两制行稳致远的治本之策

第一章 总则

第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，保障香港特别行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定本法。

第二条 关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由，不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

第三条 中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。

香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。

香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

第四条 香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

第五条 防范、制止和惩治危害国家安全犯罪，应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的，不得就同一行为再予审判或者惩罚。

第六条 维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。

在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律，不得从事危害国家安全的行为和活动。

香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。

第二章 香港特别行政区维护国家安全的职责和机构

第一节 职责

第七条 香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法，完善相关法律。

第八条 香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定，有效维护国家安全。

第九条 香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜，香港特别行政区政府应当采取必要措施，加强宣传、指导、监督和管理。

第十条 香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育，提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识。

第十一条 香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责，并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况提交年度报告。

如中央人民政府提出要求，行政长官应当就维护国家安全特定事项及时提交报告。

第二节 机构

第十二条 香港特别行政区设立维护国家安全委员会，负责香港特别行政区维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央人民政府的监督和问责。

第十三条 香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席，成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、本法第十六条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。

香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处，由秘书长领导。秘书长由行政长官提名，报中央人民政府任命。

第十四条 香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为：

（一）分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，规划有关工作，制定香港特别行政区维护国家安全政策；

（二）推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设；

（三）协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉，工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。

第十五条 香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问，由中央人民政府指派，就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。国家安全事务顾问列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。

第十六条 香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门，配备执法力量。

警务处维护国家安全部门负责人由行政长官任命，行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。警务处维护国家安全部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区，遵守法律，保守秘密。

警务处维护国家安全部门可以从香港特别行政区以外聘请合格的专门人员和技术人员，协助执行维护国家安全相关任务。

第十七条 警务处维护国家安全部门的职责为：

（一）收集分析涉及国家安全的情报信息；

（二）部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动；

（三）调查危害国家安全犯罪案件；

（四）进行反干预调查和开展国家安全审查；

（五）承办香港特别行政区维护国家安全委员会交办的维护国家安全工作；

（六）执行本法所需的其他职责。

第十八条 香港特别行政区律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门，负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。该部门检控官由律政司长征得香港特别行政区维护国家安全委员会同意后任命。

律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人由行政长官任命，行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区，遵守法律，保守秘密。

第十九条 经行政长官批准，香港特别行政区政府财政司长应当从政府一般收入中拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制，不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。财政司长须每年就该款项的控制和管理向立法会提交报告。

第三章 罪行和处罚

第一节 分裂国家罪

第二十条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下旨在分裂国家、破坏国家统一行为之一的，不论是否使用武力或者以武力相威胁，即属犯罪：

（一）将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分从中华人民共和国分离出去；

（二）非法改变香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分的法律地位；

（三）将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分转归外国统治。

犯前款罪，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第二十一条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十条规定的犯罪的，即属犯罪。情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第二节 颠覆国家政权罪

第二十二条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在颠覆国家政权行为之一的，即属犯罪：

（一）推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度；

（二）推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关；

（三）严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能；

（四）攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施，致使其无法正常履行职能。

犯前款罪，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第二十三条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十二条规定的犯罪的，即属犯罪。情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第三节 恐怖活动罪

第二十四条 为胁迫中央人民政府、香港特别行政区政府或者国际组织或者威吓公众以图实现政治主张，组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施以下造成或者意图造成严重社会危害的恐怖活动之一的，即属犯罪：

（一）针对人的严重暴力；

（二）爆炸、纵火或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质；

（三）破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备或者其他易燃易爆设备；

（四）严重干扰、破坏水、电、燃气、交通、通讯、网络等公共服务和管理的电子控制系统；

（五）以其他危险方法严重危害公众健康或者安全。

犯前款罪，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；其他情形，处三年以上十年以下有期徒刑。

第二十五条 组织、领导恐怖活动组织的，即属犯罪，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并处罚金。

本法所指的恐怖活动组织，是指实施或者意图实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行或者参与或者协助实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行的组织。

第二十六条 为恐怖活动组织、恐怖活动人员、恐怖活动实施提供培训、武器、信息、资金、物资、劳务、运输、技术或者场所等支持、协助、便利，或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质以及以其他形式准备实施恐怖活动的，即属犯罪。情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；其他情形，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第二十七条 宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的，即属犯罪。情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；其他情形，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

第二十八条 本节规定不影响依据香港特别行政区法律对其他形式的恐怖活动犯罪追究刑事责任并采取冻结财产等措施。

第四节 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪

第二十九条 为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报的；请求外国或者境外机构、组织、人员实施，与外国或者境外机构、组织、人员串谋实施，或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援实施以下行为之一的，均属犯罪：

（一）对中华人民共和国发动战争，或者以武力或者武力相威胁，对中华人民共和国主权、统一和领土完整造成严重危害；

（二）对香港特别行政区政府或者中央人民政府制定和执行法律、政策进行严重阻挠并可能造成严重后果；

（三）对香港特别行政区选举进行操控、破坏并可能造成严重后果；

（四）对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动；

（五）通过各种非法方式引发香港特别行政区居民对中央人民政府或者香港特别行政区政府的憎恨并可能造成严重后果。

犯前款罪，处三年以上十年以下有期徒刑；罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。

本条第一款规定涉及的境外机构、组织、人员，按共同犯罪定罪处刑。

第三十条 为实施本法第二十条、第二十二条规定的犯罪，与外国或者境外机构、组织、人员串谋，或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援的，依照本法第二十条、第二十二条的规定从重处罚。

第五节 其他处罚规定

第三十一条 公司、团体等法人或者非法人组织实施本法规定的犯罪的，对该组织判处罚金。

公司、团体等法人或者非法人组织因犯本法规定的罪行受到刑事处罚的，应责令其暂停运作或者吊销其执照或者营业许可证。

第三十二条 因实施本法规定的犯罪而获得的资助、收益、报酬等违法所得以及用于或者意图用于犯罪的资金和工具，应当予以追缴、没收。

第三十三条 有以下情形的，对有关犯罪行为人、犯罪嫌疑人、被告人可以从轻、减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚：

（一）在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的；

（二）自动投案，如实供述自己的罪行的；

（三）揭发他人犯罪行为，查证属实，或者提供重要线索得以侦破其他案件的。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人如实供述执法、司法机关未掌握的本人犯有本法规定的其他罪行的，按前款第二项规定处理。

第三十四条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人实施本法规定的犯罪的，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。

不具有香港特别行政区永久性居民身份的人违反本法规定，因任何原因不对其追究刑事责任的，也可以驱逐出境。

第三十五条 任何人经法院判决犯危害国家安全罪行的，即丧失作为候选人参加香港特别行政区举行的立法会、区议会选举或者出任香港特别行政区任何公职或者行政长官选举委员会委员的资格；曾经宣誓或者声明拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的立法会议员、政府官员及公务人员、行政会议成员、法官及其他司法人员、区议员，即时丧失该等职务，并丧失参选或者出任上述职务的资格。

前款规定资格或者职务的丧失，由负责组织、管理有关选举或者公职任免的机构宣布。

第六节 效力范围

第三十六条 任何人在香港特别行政区内实施本法规定的犯罪的，适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在香港特别行政区内的，就认为是在香港特别行政区内犯罪。

在香港特别行政区注册的船舶或者航空器内实施本法规定的犯罪的，也适用本法。

第三十七条 香港特别行政区永久性居民或者在香港特别行政区成立的公司、团体等法人或者非法人组织在香港特别行政区以外实施本法规定的犯罪的，适用本法。

第三十八条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的，适用本法。

第三十九条 本法施行以后的行为，适用本法定罪处刑。

第四章 案件管辖、法律适用和程序

第四十条 香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权，但本法第五十五条规定的情形除外。

第四十一条 香港特别行政区管辖危害国家安全犯罪案件的立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜，适用本法和香港特别行政区本地法律。

未经律政司长书面同意，任何人不得就危害国家安全犯罪案件提出检控。但该规定不影响就有关犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人并将其羁押，也不影响该等犯罪嫌疑人申请保释。

香港特别行政区管辖的危害国家安全犯罪案件的审判循公诉程序进行。

审判应当公开进行。因为涉及国家秘密、公共秩序等情形不宜公开审理的，禁止新闻界和公众旁听全部或者一部分审理程序，但判决结果应当一律公开宣布。

第四十二条 香港特别行政区执法、司法机关在适用香港特别行政区现行法律有关羁押、审理期限等方面的规定时，应当确保危害国家安全犯罪案件公正、及时办理，有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪。

对犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的，不得准予保释。

第四十三条 香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门办理危害国家安全犯罪案件时，可以采取香港特别行政区现行法律准予警方等执法部门在调查严重犯罪案件时采取的各种措施，并可以采取以下措施：

（一）搜查可能存有犯罪证据的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备；

（二）要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件或者限制其离境；

（三）对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得的收益等与犯罪相关的财产，予以冻结，申请限制令、押记令、没收令以及充公；

（四）要求信息发布人或者有关服务商移除信息或者提供协助；

（五）要求外国及境外政治性组织，外国及境外当局或者政治性组织的代理人提供资料；

（六）经行政长官批准，对有合理理由怀疑涉及实施危害国家安全犯罪的人员进行截取通讯和秘密监察；

（七）对有合理理由怀疑拥有与侦查有关的资料或者管有有关物料的人员，要求其回答问题和提交资料或者物料。

香港特别行政区维护国家安全委员会对警务处维护国家安全部门等执法机构采取本条第一款规定措施负有监督责任。

授权香港特别行政区行政长官会同香港特别行政区维护国家安全委员会为采取本条第一款规定措施制定相关实施细则。

第四十四条 香港特别行政区行政长官应当从裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官，也可从暂委或者特委法官中指定若干名法官，负责处理危害国家安全犯罪案件。行政长官在指定法官前可征询香港特别行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。上述指定法官任期一年。

凡有危害国家安全言行的，不得被指定为审理危害国家安全犯罪案件的法官。在获任指定法官期间，如有危害国家安全言行的，终止其指定法官资格。

在裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序应当分别由各该法院的指定法官处理。

第四十五条 除本法另有规定外，裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院应当按照香港特别行政区的其他法律处理就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序。

第四十六条 对高等法院原讼法庭进行的就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序，律政司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由，发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理。凡律政司长发出上述证书，高等法院原讼法庭应当在没有陪审团的情况下进行审理，并由三名法官组成审判庭。

凡律政司长发出前款规定的证书，适用于相关诉讼的香港特别行政区任何法律条文关于“陪审团”或者“陪审团的裁决”，均应当理解为指法官或者法官作为事实裁断者的职能。

第四十七条 香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及有关行为是否涉及国家安全或者有关证据材料是否涉及国家秘密的认定问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明书，上述证明书对法院有约束力。

第五章 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构

第四十八条 中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行维护国家安全职责，行使相关权力。

驻香港特别行政区维护国家安全公署人员由中央人民政府维护国家安全的有关机关联合派出。

第四十九条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的职责为：

（一）分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议；

（二）监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责；

（三）收集分析国家安全情报信息；

（四）依法办理危害国家安全犯罪案件。

第五十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当严格依法履行职责，依法接受监督，不得侵害任何个人和组织的合法权益。

驻香港特别行政区维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外，还应当遵守香港特别行政区法律。

驻香港特别行政区维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。

第五十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的经费由中央财政保障。

第五十二条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当加强与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、外交部驻香港特别行政区特派员公署、中国人民解放军驻香港部队的工作联系和工作协同。

第五十三条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当与香港特别行政区维护国家安全委员会建立协调机制，监督、指导香港特别行政区维护国家安全工作。

驻香港特别行政区维护国家安全公署的工作部门应当与香港特别行政区维护国家安全的有关机关建立协作机制，加强信息共享和行动配合。

第五十四条 驻香港特别行政区维护国家安全公署、外交部驻香港特别行政区特派员公署会同香港特别行政区政府采取必要措施，加强对外国和国际组织驻香港特别行政区机构、在香港特别行政区的外国和境外非政府组织和新闻机构的管理和服务。

第五十五条 有以下情形之一的，经香港特别行政区政府或者驻香港特别行政区维护国家安全公署提出，并报中央人民政府批准，由驻香港特别行政区维护国家安全公署对本法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权：

（一）案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特别行政区管辖确有困难的；

（二）出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的；

（三）出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。

第五十六条 根据本法第五十五条规定管辖有关危害国家安全犯罪案件时，由驻香港特别行政区维护国家安全公署负责立案侦查，最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权，最高人民法院指定有关法院行使审判权。

第五十七条 根据本法第五十五条规定管辖案件的立案侦查、审查起诉、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律的规定。

根据本法第五十五条规定管辖案件时，本法第五十六条规定的执法、司法机关依法行使相关权力，其为决定采取强制措施、侦查措施和司法裁判而签发的法律文书在香港特别行政区具有法律效力。对于驻香港特别行政区维护国家安全公署依法采取的措施，有关机构、组织和个人必须遵从。

第五十八条 根据本法第五十五条规定管辖案件时，犯罪嫌疑人自被驻香港特别行政区维护国家安全公署第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托律师作为辩护人。辩护律师可以依法为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。

犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕后，享有尽早接受司法机关公正审判的权利。

第五十九条 根据本法第五十五条规定管辖案件时，任何人如果知道本法规定的危害国家安全犯罪案件情况，都有如实作证的义务。

第六十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员依据本法执行职务的行为，不受香港特别行政区管辖。

持有驻香港特别行政区维护国家安全公署制发的证件或者证明文件的人员和车辆等在执行职务时不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣押。

驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员享有香港特别行政区法律规定的其他权利和豁免。

第六十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署依据本法规定履行职责时，香港特别行政区政府有关部门须提供必要的便利和配合，对妨碍有关执行职务的行为依法予以制止并追究责任。

第六章 附则

第六十二条 香港特别行政区本地法律规定与本法不一致的，适用本法规定。

第六十三条 办理本法规定的危害国家安全犯罪案件的有关执法、司法机关及其人员或者办理其他危害国家安全犯罪案件的香港特别行政区执法、司法机关及其人员，应当对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

担任辩护人或者诉讼代理人的律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

配合办案的有关机构、组织和个人应当对案件有关情况予以保密。

第六十四条 香港特别行政区适用本法时，本法规定的“有期徒刑”“无期徒刑”“没收财产”和“罚金”分别指“监禁”“终身监禁”“充公犯罪所得”和“罚款”，“拘役”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“监禁”“入劳役中心”“入教导所”，“管制”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“社会服务令”“入感化院”，“吊销执照或者营业许可证”指香港特别行政区相关法律规定的“取消注册或者注册豁免，或者取消牌照”。

第六十五条 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

第六十六条 本法自公布之日起施行。[4]

10. 简要叙述香港回归的历程

一九四九年十月一日，中华人民共和国宣告成立。以毛
泽东为核心的第一代领导人审时度势，确立了维持香港现状，
“长期打算、充分利用”的方针。
一九六三年三月，针对国外对中国港澳政策的责难，中
国首次公开声明，指出香港、澳门这类问题属于历史上遗留
下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的问题，中
国一贯主张，在条件成熟时，经过谈判和平解决，在未解决
前维持现状。
一九七二年三月，中英正式建交前五天，中国常驻联合国
代表黄华致函联合国非殖民化特别委员会，重申中国对港澳问
题的政策，指出“香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中
国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主
权范围内的问题，根本不属于通常所谓的‘殖民地’范畴。因
此，不应列入反殖宣言中适用的殖民地地区的名单之内。”
联合国非殖民化特别委员会于同年六月十五日通过决议，向联
大建议从上述的殖民地名单中删除香港和澳门。十一月八日，
第二十七届联合国大会批准了该特别委员会的报告，确认了中国
对香和澳门。十一月八日，第二十七届联合国大会批准了
该特别委员会的报告，确认了中国对香港的立场和要求。
一九七九年三月二十九日，中国领导人邓小平在北京会
见访华的港督麦理浩时郑重指出香港系中国的一部分，但“我们
把香港作为特殊地区、特殊问题来处理，到了一九九七年
香港问题不管如何解决，香港的特殊地位都可以得到保证，
就是在本世纪末下世纪初相当长的时期内，香港可以搞它的资
本主义，我们搞我们的社会主义，因此请各国投资者放心。”
一九八二年九月二十四日，邓小平会见访华的英国首相撒切尔
夫人，就香港问题举行会谈。邓小平表示，中国政府不能不在一
九九七年收回香港。我们的基本方针就是恢复行使主权并保持
繁荣。这两者是统一的，不可分割的。在保持繁荣方面，中国
希望取得英国的合作.撒切尔夫人访华之后，中英双方随即就香
港的前途问题展开第一阶段的谈判。
一九八三年七月十二日，中英就香港前途问题开始进行第
二阶段谈判。
一九八四年九月二十六日，在二十二轮谈判之后，中英两国关于
香港问题的联合声明在北京人民大会堂草签。
一九八四年十二月十九日，中英两国政府首脑在北京正式签
署《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关
于香港问题的联合声明》。历史遗留下来的香港问题宣告在
“一国两制”的原则下和平解决。
一九八五年四月十日，六届全国人大三次会议决定成立中华人民
共和国香港特别行政区基本法起草委员会，负责香港特别行政区
基本法的起草工作。
一九八五年五月二十七日，中英两国政府在北京互换批准书，
《中英联合声明》自此正式生效，香港进入历时十二年的过渡期。
也就在该声明生效时，中英联合联络小组成立。
一九八五年七月一日，香港基本法起草委员会正式成立并开始
工作。
一九九零年四月四日，七届全国人大三次会议通过《中华人民
共和国香港特别行政区基本法》。
一九九一年九月三日，中英两国政府首脑签署关于香港新
机场建设及有关问题的谅解备忘录。
一九九二年十月，新任香港总督彭定康单方面抛出违反中英联
合声明、违反与基本法相衔接的原则、违反中英之间达成的谅解和
协议的“政改方案”，遭到中方的强烈反对。为使外界了解情况，
中国公布了中英两国外长间的有关香港问题的七封信函及附件。
一九九三年三月，中方宣布在香港政制问题上将根据与基本法
相衔接的原则“另起炉灶”。
一九九三年四月，中英关于香港九四／九五年选举安排的谈判
在北京开始举行。

一九九三年四月，中英关于香港九四／九五年选举安排的谈判
在北京开始举行。
一九九三年七月二日，全国人大常委会通过设立香港特别行政
区筹备委员会预备工作委员会的决定。预委会于七月十
六日成立并开展工作。
一九九三年十一月，由于英方单方面中止谈判，致使进行了十七
轮的中英关于香港九四／九五年选举安排的谈判破裂。
一九九四年五月，中国银行在香港首次参与发行港元钞票。
一九九四年八月三十一日，八届全国人大常委会九次会议通过决
议：港英最后一届三级机构于一九九七年六月三十日终止。
一九九四年十二月二日，中英关于香港与内地跨境大型基建委员
会成立。
一九九五年十月十八日，中国外交部驻港特派员公署大楼举行
奠基典礼。
一九九六年一月二十六日，一百五十人的香港特别行政区筹备委
员会在北京成立，主任委员为国务院副总理钱其琛。这标志着中国政
府对香港恢复行使主权的各项准备工作进入具体实施阶段。
一九九六年一月二十八日，中国人民解放军驻香港部队宣告组建
完成，将于一九九七年七月一日零时起担负香港防务。
一九九六年三月，筹委会第二次大会决定成立香港特别行政区
临时立法会。
一九九六年十一月二日，由四百名香港永久性居民组成的香港特区
第一届政府推选委员会在北京产生。
一九九六年十二月十一日，推选委员会在香港以无记名投票方式，
选举五十九岁的董建华为香港特别行政区第一任行政长官人选。
十二月十六日，李鹏总理签署国务院第二零七号令，任命董建华为香
港特别行政区第一任行政长官，于一九九七年七月一日正式就职。
一九九六年十二月二十一日，香港特区临时立法会经推选委员
会选举产生。
一九九七年一月二十四日，香港特区行政长官董建华公布特区
第一届行政会议成员名单。
一月二十五日，香港特区临时立法会第一次会议互选产生出
临时立法会主席。
二月十三日，香港特别行政区行政长官办公室正式启用。
二月二十日，国务院任命由行政长官董建华提名的香港特别行政区
二十三名主要官员并公布。
四月二十一日，根据中英联合联络小组达成的协议，未携带武器
的中国人民解放军驻香港部队首批四十名先遣人员进入香港，
为驻港部队接管香港防务作准备。这是中华人民共和国成立以来，
人民解放军部队首次踏上祖国这片神圣领土。
五月十日，香港特区临时立法会三读通过首个法案——《假日
（一九九七年及一九九八年）条例草案》。
五月十九日，中国人民解放军驻香港部队第二批六十六名
先遣人员经深圳皇岗口岸进入香港。
五月二十日，香港执业大律师李国能被候任司法人员推荐委员会
推荐为香港特区终审法院首席法官。
五月三十日，中国人民解放军驻香港部队第三批先遣人员
进入香港。至此，解放军驻港部队共有一百九十六名先遣人员
分三批进入香港。
六月三十日午夜，世人瞩目的香港政权交接仪式将在香港会议
展览中心举行。仪式之后将举行香港特别行政区成立暨特区政府
宣誓就职仪式。香港将在欢庆中开启“一国两制”、“港人治港”
新纪元。