法院二个一站式服务

1. 我想看看《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》正文是哪些

《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》
为进一步加强和规范人民法院司法便民工作，更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待，最高人民法院日前公布了《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，提出了努力解决司法为民中具体问题的17条意见。

第一，设立专门的诉讼服务部门，专职诉讼服务工作。《便民意见》第一条规定人民法院应当设立立案大厅或者诉讼服务中心，做好信访接待、诉讼引导、案件查询、办案人员联系、诉讼材料接转、诉讼疑问解答、判后答疑、引导当事人合理选择纠纷解决方式等方面的工作。〔详细〕

解读：“这是最高法院第一次要求全国各级人民法院建立专门的诉讼接待服务部门，实行柜台式、一站式诉讼服务。”最高法院研究室负责人表示。〔详细〕

第二，打破常规，提供特殊诉讼服务。《便民意见》第二条规定了人民法院“非常规”的诉讼服务举措。一是人民法院应当根据工作的实际需要建立非工作日的立案和信访接待制度；二是人民法院针对一些老年人、残疾人、病患者不方便参加诉讼的特殊情况，可以提供上门立案服务，真正做到“服务到家”。〔详细〕

解读：这位负责人告诉记者，一般情况下，人民法院应当在工作日上班，但当事人有在工作日起诉或者参与诉讼的实际困难的，人民法院应当急群众之所急，可以在休息日接待人民群众的来访和起诉，充分体现司法人文关怀。〔详细〕

第三，加强巡回办案，就地解决问题。《便民意见》第六条再次强调，基层人民法院应当根据本地实际情况，积极开展巡回审判。人民法庭对于边远地区或者纠纷集中地区，应当定期不定期进行巡回办案，就地立案，就地审判，当即调解，当即结案，就地执行。应当事人请求，必要时基层人民法院和人民法庭还可以按照当事人协商一致的合理时间开庭。〔详细〕

解读：巡回办案是人民法院一项传统的为人民群众服务的审判方式，但由于近年来法院工作任务越来越重，巡回审判工作受到一定影响。只要人民法院和广大法官带着对人民群众的深厚感情去办案，就一定能增强服务意识，提高服务水平，让司法工作更加贴近民心，贴近民情，贴近民意，就能得到群众的认可和信服。〔详细〕

·依法简化程序 提高诉讼效率

《便民意见》规定了人民法院提高诉讼效率的几项重要措施，有效降低诉讼成本，减轻当事人诉累。

第一，建立远程立案模式。《便民诉讼》第二条规定，基层人民法院可以采用电话、网络等方式预约立案。

第二，建立繁简分流和速裁机制。《便民意见》第四条规定了基层人民法院应当建立健全案件繁简分流和速裁工作机制，着重以调解方式解决纠纷，快速化解矛盾，提高诉讼效率。

解读：繁简分流和速裁机制是近年来人民法院采取的根据案件情况分案区别程序审理，提高诉讼效率的重要措施。将简易案件通过速裁机制解决，有的法院还设立了专门的速裁庭，主要以调解的方式处理纠纷，缩短了办案周期，大大提高了办案效率，取得了很好的效果，被称为“诉讼绿色通道”。

第三，进一步简化案件审理程序。《便民意见》第五条规定“基层人民法院应当严格执行法律关于适用简易程序审理案件的规定。根据当事人的申请，并经对方当事人同意，人民法院可以依法进一步简化简易程序的相关环节，充分发挥简易程序的效率优势。适用普通程序审理的案件，经当事人申请并经各方当事人同意，人民法院可以依法简化程序审理。”

解读：简易程序是针对简单案件设计的一种快捷的审理程序，人民法院对于应当适用简易程序的案件一律要适用简易程序，对于适用简易程序和普通程序的案件，当事人要求进一步简化审理程序的，不违反法律的强制性规定，人民法院也应当简化程序，充分提高诉讼效率。〔详细〕

·依法调查取证 维护诉讼公平

民事案件人民法院可以主动调查取证。《便民意见》第七条根据诉讼法的规定，进一步强调了对于当事人申请人民法院调查取证符合法律规定的应当及时调查取证，对于确实没有能力调查取证的，根据案件的实际需要，人民法院也可以主动调查取证。

解读：在民事案件中，调查取证难的问题普遍存在，完全依靠当事人举证有时难以查明案件的事实。因此，在当事人举证存在困难时人民法院可以依职权调取证据，这是保证裁判结果公正的一项非常重要的制度。〔详细〕

·加大司法公开 推行阳光司法

第一，完善旁听制度，方便人民群众旁听案件。《便民意见》第九条就进一步完善人民群众旁听案件庭审制度作了详细规定，一是法院决定公开审理的案件应当严格依法公告开庭信息，方便人民群众旁听案件庭审；二是简化旁听审批程序，对于符合旁听条件的申请人，应当发放旁听证或允许凭身份证直接参加旁听；三是主动邀请有关人员旁听案件，法院应当定期邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审。

第二，建立诉讼文书公开查询制度。《便民意见》第十条明确规定人民法院逐步建立裁判文书、诉讼档案的查询制度，有条件的人民法院可以建立在网上依法公开案件裁判文和执行信息的制度。

解读：裁判文书、诉讼档案查询问题一直由于人民法院实际物质条件而受到限制，人民群众的知情权无法实现。近年来，随着人民法院经费保障、物质装备的增强，在物质条件好的法院已经具备建立裁判文书、诉讼档案的查询制度的条件了。

第三，推行公开听证制度。《便民意见》第十一条规定“人民法院在执行、再审审查、减刑假释、国家赔偿等案件处理中可以推行公开听证制度，自觉接受当事人、社会公众对法院工作的监督。”

解读：听证制度是一种行政程序，它有利于听取各方面的意见，特别是社会大众对问题的看法，保证决策能够符合民意。针对人民法院工作中一些特殊的需要依靠民意来解决的问题，《便民意见》规定可以采用公开听证制度，确保问题得到公正解决。〔详细〕

·加强监督管理 确保司法公正

第一，主动接受人大代表、政协委员的监督。《便民意见》第九条明确规定，人民法院应当定期邀请人大代表和政协委员旁听案件，主动接受人大、政协的监督。

解读：根据宪法的规定，人民法院应当对其同级人大及其常委会负责，接受其监督。

第二，加强审限监督。《便民意见》第十二条明确规定“人民法院应当加强审判管理，实行审限监督制度，严格案件延期条件，提高审限内结案率和执结率。做好一审、二审和再审案卷移交工作，明确移交期限，统一移交方式，落实移交责任，解决案卷移交难的问题。”

解读：超审限问题是人民群众反映比较集中、比较强烈的司法问题之一，而解决这一问题的最好办法就是进一步严格审限制度，加强审限监督。

第三，明确立案监督程序。《便民意见》第十四条规定了对拒收案件或延期立案，可以向上级人民法院反映，上级法院应当进行核查并作出处理。

解读：有些法院为了提高司法统计指标，特别是提高审判结案率和执行结案率，在年底前提前不再受理案件，致使当事人在一定时期立不上案。

第四，规定案件监督卡制度。《便民意见》第十六条规定“人民法院建立案件监督卡制度，案件审结时由当事人自愿填写对办案人员工作的评价意见。当事人对办案人员诉讼活动的评价意见，纳入审判和执行工作考评范围。”

解读：当事人的监督无疑是对审判工作最为直接的监督，依法接受当事人的监督是对审判工作最为有效的监督。《便民意见》规定的案件监督卡制度，标志着司法监督达到了一个全新的阶段。 〔详细〕

·强调司法大众化 提升司法公信力

第一，规定诉讼风险提示制度。《便民意见》第三条规定了诉讼风险提示和诉讼权利义务的告知制度， 主动帮助当事人及早了解诉讼的风险，知悉诉讼权利和义务，确保当事人官司打得明白，打得顺利，打得信服。

第二，强调司法协助工作。《便民意见》第八条规定，人民法院可以邀请人大代表、政协委员、基层人民群众做诉讼协助工作，协助人民法院调解和执行案件；经当事人同意，人民法院可以将案件委托人民调解委员会、有关行政部门、社会团体或者基层人民组织主持调解，调解达成协议的，由人民法院依法确认。

第三，写好裁判文书。裁判文书是决定当事人权利义务的直接载体，是展现人民法院审理案件作出裁决结果的过程、理由、法律依据的主要形式，所以，裁判文书一定要让当事人看得明白，避免当事人产生误解，引发上诉、信访问题。《便民意见》第十三条对此作了明确规定，裁判文书一是用语要力求通俗、简洁、易懂，让当事人能看得明白；二是要力求论证充分、说理透彻、适用法律适当，让当事人信服；三是准确无误，避免错误和遗漏。

第四，加强司法救助，保护民生。《便民意见》第十五条规定了两个方面：一是人民法院应当严格依法做好诉讼费减缓免工作，解决好当事人因为经济困难不能打官司的问题；二是积极协调有关部门推进建立司法救助基金，加大对加害人无力赔偿、被执行人无财产可供执行的各类案件受害人以及其他涉诉困难群众的社会救助力度，保障他们的生存和生活。 〔详细〕

解读：让人民群众对诉讼活动、诉讼结果能听得清楚、看得明白、准确理解，是司法大众化的重要内容。司法活动绝对不能高高在上，脱离人民群众，如果人民群众不能明白、不能理解诉讼活动，就不可能接受也就不能认可司法工作，司法的公信力就会受到损害。所以，《便民意见》强调了司法工作大众化的要求。

2. 两个一站式是什么意思

两个“一站式”的建设，结合具有中国特色的非诉讼纠纷解决机制和智慧法院下的诉讼服务新模式，共同服务于完善纠纷解决的微观过程，提供有利于当事人一次性解决纠纷的诉讼服务。当然，在实现效能最大化的同时，如何保障当事人的诉讼权利，也成为新时期的重要课题。
一站式诉讼服务中心是以建设诉讼服务指导中心信息平台为载体，完善集约化诉讼服务机制。
人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的两个“一站式”建设，提升新时代人民法院化解矛盾纠纷和服务人民群众的能力水平。全国法院围绕多元化纠纷解决机制、诉讼制度、诉讼服务体系、跨域立案服务等改革要求，全面推进集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设。

3. 内蒙古法官办案被积雪困住，牧民骑骆驼将其送达，严肃当中有没有带点可爱

近日，在内蒙古锡林郭勒盟，一起民间借贷案的当事人由于一些原因无法赶到法院，了解情况后，负责该案件的法院工作人员决定上门办案。在去当事人家的路上由于积雪严重，车辆被困在路上，刚好远处有放骆驼的牧民，他们看见车辆被困赶来救援。牧民了解到法官要去办案调解，牧民主动帮助法官骑骆驼到当事人家中。最后法官指导当事人通过远程视频方式顺利调解此案。

“服务人民为人民”，这是我们国家一直在做的事情，我们也一直享受着国家带给我们的便利。生在中国，这一直是我很骄傲的事情。

4. 最高人民法院工作报告2021年主要工作

2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十三届全国人大四次会议决议，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件33602件，审结28720件，制定司法解释24件，发布指导性案例31个，加强对全国法院审判工作的监督指导；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3351.6万件，审结、执结3010.4万件，结案标的额8.3万亿元。通过发挥审判职能作用，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，为实现“十四五”良好开局提供有力司法服务和保障。
一、坚决维护国家安全和社会稳定
认真贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪。各级法院审结一审刑事案件125.6万件，判处罪犯171.5万人。八类主要刑事犯罪案件持续处于低位，占全部刑事案件比重稳步下降，我国是世界上最安全的国家之一。
严惩危害国家安全和社会治安犯罪。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全。对资助危害国家安全活动的李亨利依法定罪判刑。审结网络传销、网络赌博、非法利用信息网络等犯罪案件9.2万件，维护互联网安全。严惩危害生物安全犯罪，维护国家生物安全，保障人民生命安全和身体健康。审结杀人、放火、抢劫等严重暴力犯罪案件4.9万件。会同公安部等出台惩治涉枪涉爆犯罪意见，审结相关案件9984件。审结毒品犯罪案件5.6万件，严厉打击走私、制造毒品等源头性犯罪。审结拐卖妇女儿童犯罪案件541件。审结袭警犯罪案件4586件。严惩暴力伤医犯罪，保障医务人员安全和正常医疗秩序，为医务人员和广大患者创造良好诊疗环境。人民法院准确贯彻死刑政策，对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪，对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威，坚决捍卫公平正义。
依法维护疫情防控秩序。审结涉疫犯罪案件9653件。对故意隐瞒中高风险地区行程、违规接诊发热患者、伪造售卖核酸检测报告、“涉疫偷渡”等犯罪严惩不贷。会同海关总署等发布打击海上跨境走私犯罪意见，严惩走私冻品犯罪，防范疫情传播风险。
常态化开展扫黑除恶斗争。健全常态化扫黑除恶机制，防止黑恶势力“死灰复燃”。加快案件清结，审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。推进黑财清底，执行到位财产刑及追缴、没收违法所得405.7亿元，坚决摧毁黑恶势力经济基础。推进专项整治，发出相关司法建议3816份。巩固整治“村霸”、“沙霸”、“菜霸”、“路霸”等成果，促进基层社会治理。
依法惩治腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人，秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判，彰显党中央正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。落实受贿行贿一起查，依法追缴行贿非法获利，斩断“围猎”腐蚀、权钱交易的利益链条。加大职务犯罪赃款赃物追缴力度，实际追缴到位596.6亿元。境外不是法外，首次适用刑事缺席审判程序审理程三昌案，裁定没收外逃人员徐进、张正欣境内外巨额违法所得，对外逃腐败犯罪分子虽远必惩，让其人财两空。
依法维护国家粮食安全。出台服务全面推进乡村振兴意见。会同农业农村部等加强种业知识产权保护，严厉打击制售伪劣种子、破坏种质资源等危害种业安全违法犯罪。审结乱占耕地案件7251件，涉及耕地312万亩，依法惩治农村侵占耕地犯罪，保护耕地红线。辽宁、吉林、黑龙江法院严惩污染、盗采黑土犯罪。
守好民生安全底线。审结重大责任事故等犯罪案件2031件，维护群众生产安全。审结危害食品药品安全犯罪案件6002件，依法严惩制售“病猪肉”、“毒草莓”、“毒面膜”等犯罪行为，守护百姓餐桌安全、用药安全。严惩医保骗保犯罪，依法对幕后组织者和职业骗保人加重惩罚，守好百姓“看病钱”、“救命钱”。审结高空抛物、偷盗窨井盖等犯罪案件296件，高空抛物致人伤亡犯罪案件大幅度减少，群众头顶上、脚底下安全更有保障。审结危险驾驶犯罪案件34.8万件，维护群众出行安全。严惩电信网络诈骗犯罪，审结相关案件7.9万件14.9万人，对“5·09”特大跨境电信网络诈骗案590名被告人判处刑罚。严惩“以房养老”、“投资养老”、保健品坑老、兼职刷单、套路贷、校园贷、美容贷等花样翻新的诈骗犯罪，助力打好反诈人民战争，维护群众财产安全。
维护公民个人信息安全。信息时代，个人信息安全保护变得突出和紧迫。认真贯彻个人信息保护法，严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件4098件，同比上升60.2%。依法从严惩治行业“内鬼”泄露个人信息。严惩利用恶意程序、“钓鱼”欺诈等形式非法获取个人信息，审理“颜值检测”软件窃取个人信息案，惩治网络黑灰产业链犯罪。严惩通过非法侵入监控系统贩卖幼儿园、养老院实时监控数据的犯罪分子。对侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任。出台人脸识别司法解释，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧。审理人脸识别第一案，明确人脸识别技术应用范围，守护公众重要生物识别信息安全。
强化人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，依法宣告511名公诉案件被告人和383名自诉案件被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究，还无罪的人清白。会同司法部完善死刑复核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人获得辩护的权利。推动实现刑事案件律师辩护全覆盖。与全国律协召开座谈会，健全工作机制，切实保障律师执业权利，充分发挥律师促进公正司法和人权保障的重要作用。律师服务平台为33万名律师提供在线立案服务244万件、案件排期避让提醒40万次。坚持实事求是、有错必纠，按照审判监督程序再审改判刑事案件2215件。出台国家赔偿案件精神损害赔偿司法解释。司法救助4万人，发放救助金9.2亿元。准确贯彻宽严相济刑事政策，该宽则宽，当严则严，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益的，依法严惩不贷。
二、积极服务经济社会高质量发展
完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，党中央决策部署到哪里，司法服务就跟进到哪里。各级法院审结一审民商事案件1574.6万件、行政案件29.8万件，同比分别上升18.3%和12%。
持续服务“六稳”、“六保”。妥善处理因疫情引发的劳资用工、购销合同、商铺租赁等纠纷，审结涉疫民商事案件14.2万件。出台助力中小微企业发展20条实招硬招，着力解决挤压生存发展空间、拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题。天津、江苏、河南、重庆等法院运用“滚动解封”等方式，防止大额资金冻结对中小微企业资金链的冲击。辽宁法院以海事强制令帮助数百家进口冷链企业解决清关难题，降低疫情对进出口贸易的影响。
助推法治化营商环境建设。坚持“两个毫不动摇”，落实服务新时代加快完善社会主义市场经济体制意见，对国企民企、内资外资、大中小微企业等各类市场主体依法平等保护。依法审理涉国资国企案件，助推国有经济布局优化和结构调整，服务国企改革三年行动。加强产权司法保护，再审纠正涉企刑事冤错案件30件39人，坚决防止把民事责任变为刑事责任，发布17件产权保护典型案例，弘扬契约精神和企业家精神。依法破除对民营企业在投资、市场准入等领域设置的门槛，清理涉民营企业积案。辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生产经营影响评估机制。审结行政许可、行政协议案件2.1万件，服务深化“放管服”改革。山西、内蒙古、安徽、河南、海南、贵州等法院着力推进行政机关负责人出庭应诉，河北、江西、山东、陕西、甘肃等法院加强行政争议实质性化解，服务法治政府建设。
促进创新驱动发展。审结一审知识产权案件54.1万件，同比增长16.1%，保护创新、激励创造。审理涉5G通信、生物医药、高端制造等高新技术案件，加强关键核心技术和原始创新成果保护。明确职务发明权属争议的判断标准，激励科研人员创新创造。对科研人员已尽勤勉义务但因技术路线选择失误的，合理界定法律责任，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。着力破解知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等难题。出台知识产权惩罚性赔偿司法解释，在895件案件中对侵权人判处惩罚性赔偿。依法适用行为保全制度，以先行判决和临时禁令相结合的方式防止损害扩大，不让权利人赢了官司输了市场。支持向滥诉者索赔合理开支，对恶意诉讼阻碍创新行为说“不”。我国已经成为审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家，也是审理周期最短的国家之一。知识产权审判在服务创新发展中作用愈来愈显现。
维护市场公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法，审结垄断案件49件、不正当竞争案件7478件。探索数据权利保护规则，服务数字经济，促进电子商务发展。审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件，严惩妨碍公平竞争、损害群众利益行为。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁。明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护，对相关诉讼请求予以驳回。
推动市场主体有序退出和有效救治。审结破产案件1.3万件，涉及债权2.3万亿元，促进企业优胜劣汰和要素资源高效配置。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，同时坚决防止借破产之名逃废债。配合全国人大常委会开展企业破产法执法检查，促进完善破产法律制度。深圳个人破产条例首案裁定生效，让依法经营、诚实守信的债务人可以从头再来，个人破产制度实践迈出重要一步。审结破产重整案件732件，盘活资产1.5万亿元，让745家困境企业再获新生，35万余名员工稳住就业。
促进金融市场健康发展。依法严惩金融证券犯罪，审结操纵市场、内幕交易、非法集资、洗钱等犯罪案件1.3万件。审结金融纠纷案件155.3万件，依法处理涉供应链金融、不良资产处置、私募投资基金等纠纷，有力推动防范化解金融风险。依法妥善审理康美药业案，严惩证券违法犯罪，支持陷入债务危机企业重整再生。依法否定职业放贷、高利转贷、变相高息等行为效力，引导民间融资服务实体经济。北京金融法院建设金融司法大数据研究中心，提出保障“北交所”25条举措，服务国家金融管理中心建设。上海金融法院深入推进金融审判专业化，建立金融纠纷法律风险防范报告年度发布机制，服务上海国际金融中心建设。
服务社会主义文化强国建设。旗帜鲜明保护革命文物和红色遗存。河北法院审理长城保护公益诉讼案，一体化保护长城遗迹和历史、环境风貌。江苏法院完善大运河司法保护机制，促进河道治理和文化遗产保护。福建法院在世界遗产地、历史文化街区等设立巡回法庭，保护文化根脉传承。贵州法院发出传统村落司法保护令，守护乡愁记忆。
促进人与自然和谐共生。审结一审环境资源案件26.5万件。制定生态环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释。审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，贯彻“保护优先、预防为主”原则。浙江安吉法院“森林法官”守护森林竹海，践行“两山”理念。青海三江源、祁连山、青海湖生态法庭联动，共同守护“中华水塔”。落实谁污染谁治理、谁破坏谁赔偿，探索公益诉讼损害赔偿专项基金制度，江苏、江西等法院委托第三方监管，保障生态修复资金专款专用。出台贯彻长江保护法实施意见，守护一江清水、两岸青山。山东法院与执法机关协同治理油泥砂和落地原油污染，保护黄河三角洲。湖北法院依法保障全国碳排放权注册登记结算机构建设，广东法院审理碳排放权交易结算案，福建法院推行“碳汇”认购等替代性修复方式，依法助力碳达峰碳中和。与联合国环境规划署共同举办世界环境司法大会，通过《昆明宣言》，促进凝聚共建地球生命共同体的国际共识。
服务区域协调发展战略实施。出台服务北京“两区”建设意见，北京、天津、河北法院聚焦雄安新区建设、北京非首都功能疏解、天津滨海新区高质量发展精准发力，助推京津冀协同发展。完善涉冬奥纠纷多元化解机制，及时化解涉京张高铁项目等纠纷，助力办好简约、安全、精彩的北京冬奥会冬残奥会。上海、江苏、浙江、安徽法院推进执行跨区联动、信息全域共享、服务标准协同，服务长三角一体化发展。支持浦东打造社会主义现代化建设引领区，提出建设金融审判创新试验区等21条举措。完善落实对黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务措施。完善支持横琴、前海两个合作区建设司法政策，服务粤港澳大湾区建设。出台服务成渝地区双城经济圈建设意见，重庆、四川法院围绕知识产权、环境资源、跨域诉讼服务唱好司法协作“双城记”。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精准服务先进制造业、现代农业发展，助推中部地区加快崛起。
服务高水平对外开放。审结一审涉外民商事案件2.1万件、海事案件1.4万件。贯彻对外开放基本国策，依法平等保护中外当事人合法权益。海南法院审理外籍渔民在我国南海海域非法捕捞水产品案，依法判处有期徒刑并判令承担生态修复费用，对我国管辖海域实施有效司法管控。广西法院高效处理“艾丽肯”号外籍货船诉前保全案，外方当事人主动将约定的外国仲裁变更为我国法院管辖。随着我国司法国际公信力日益提升，外国当事人主动选择中国司法管辖日益增多。联合国贸法会法规判例库收录涉疫情涉外商事海事案件指导意见，收录我国司法案例已达36件。举办海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛，在山东青岛举办上合组织国家地方法院大法官论坛，加强最高人民法院国际商事法庭建设，服务共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。
维护国防利益和军人军属合法权益。审结破坏军事设施、泄露军事秘密、破坏军婚等涉军犯罪案件466件，服务国防和军队现代化。会同退役军人事务部推进设立“老兵调解室”，积极开辟退役军人诉讼绿色通道。推广河南法院涉军维权“信阳模式”。军事法院发挥涉军维权服务平台作用，维护官兵权益。推进军事行政审判试点，促进军政军民团结。审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件，让侮辱烈士的人受到制裁，让戍边英雄的丰碑永远高高耸立。
三、始终坚持以人民为中心
牢记人民至上，始终把人民群众呼声作为第一信号，及时高效便捷化解矛盾纠纷，依法保障人民群众合法权益，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
切实实施民法典。民法典颁布实施，让民事权利保护进入法典时代。适用民法典审理一系列与百姓生活息息相关的“第一案”。审理老旧小区加装电梯案，保障民生工程顺利进行，促进邻里团结和睦。审理好意同乘减轻责任案，鼓励互帮互助，增进社会互信。审理多起居住权案，保障困难群众生活居住需要，驳回“强行啃老”等无理居住权请求。及时签发人格权侵害禁令，为保护生命健康、名誉荣誉、个人隐私等提供预防和救济。民法典实施一年多来，走进千家万户，进入百姓心田，一个个司法案例让民法典条文变得更加鲜活起来，让群众切实感受到民法典就是人民权利的保障书，就是日常生活的法律网络全书。
大力弘扬社会主义核心价值观。通过司法断案弘扬真善美、鞭笞假恶丑。审理侵害袁隆平院士名誉荣誉案，坚决维护共和国功勋的尊严。审理女童热心助人致伤案，判决善意助人不担责。审理小区保安送老人就医被索赔案，驳回无理赔偿请求。审理医院号贩子逃跑摔伤索赔案，判决追赶者无责。审理高铁霸铺案，判决对公共场所不文明行为曝光无需担责。对长期霸占已售房屋、耍横抗拒执行的当事人采取强制搬迁措施，决不让“赖而不决”有机可乘。通过一系列司法判决，鼓励崇尚英模、邻里相助、见义勇为、助人为乐、志愿服务、舆论监督，决不向耍横霸道者让步，决不迁就纵容恶习陋俗，让广大群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么。
扎牢民生司法保障网。审结涉及教育、就业、医疗、养老、消费、社会保障等案件154万件，促进保障和改善民生。完善新就业形态纠纷司法政策，依法治理欠薪问题，加强劳动权益保障。会同中国残联发布保护残疾人典型案例，切实保障残疾人合法权益。出台网络消费司法解释，对直播带货、外卖餐饮作出规范，依法保护网络消费者合法权益。依法遏制利用“法拍房”、“借名买房”规避限购，绝不允许通过不当手段影响楼市调控、损害百姓居住权益。
促进家庭文明建设。加强家事审判工作，守护家庭幸福的港湾。审结婚姻家庭案件183.1万件。坚决反对家庭暴力，依法严惩施暴者，会同全国妇联推动人身安全保护令落地见效，发出保护令3356份，全面加强妇女儿童权益保护。加强对老年人的司法保护，对不赡养九旬母亲的4个儿子依法判令承担赡养责任并予以训诫，加大惩处力度。通过家事审判，维护和弘扬中华民族重视家庭、尊老爱幼的传统美德。
守护未成年人健康成长。完善中国特色少年司法制度，最高人民法院设立少年法庭工作办公室和6个巡回审判点，全国法院设立2181个少年法庭。深入贯彻未成年人“两法”，坚持最有利于未成年人原则，确保未成年人依法得到特殊、优先保护。严惩侵害未成年人犯罪。坚持教育感化挽救方针，对未成年人犯罪采用圆桌审判，封存犯罪记录，预防和减少重新犯罪。落实家庭教育促进法，对一些父母不正确实施家庭教育、怠于履行抚养监护义务、为孩子订“娃娃亲”等行为进行训诫，发出家庭教育令，对虐待儿童的剥夺监护权。四川法院设立涉诉未成年人家庭教育指导工作站，安徽法院会同妇联等部门落实留守儿童委托照护责任，增强留守儿童自我保护及家庭保护意识。审理短视频侵犯儿童个人信息等案件，制止侵害未成年人合法权益行为。各地法院常态化开展“法治进校园”活动，积极创建法治副校长品牌，开发适合青少年的法治教育课程，防治和惩处校园欺凌行为，陕西法院联合推出全媒体模拟法庭栏目“红领巾法学院”，共同营造保护关爱未成年人的良好环境。
维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。审结涉港澳台案件2.8万件，办理涉港澳台司法协助互助案件8933件，审结涉侨案件4220件。加强与港澳规则衔接、机制对接，为港澳同胞在内地就业、创业、生活提供保障。与香港相互认可和执行婚姻家事判决、试点相互认可和协助破产程序。与澳门签署仲裁程序相互协助保全安排。会同中央台办建立在线诉调对接，84名台胞担任调解员，发布维护台胞权益典型案例。举办海峡两岸暨香港澳门司法论坛，在甘肃敦煌举办中华司法研究论坛，深化中华司法文化研究。
巩固基本解决执行难成果。围绕中央全面依法治国委2019年1号文件贯彻落实情况开展督察，深化执行难综合治理、源头治理。坚持高效公正规范文明执行，全国法院受理执行案件949.3万件，执结864.2万件，执行到位金额1.94万亿元。打通查人找物、财产变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面堵点，使守信者受益、失信者受限。会同自然资源部提升土地查封处置效率。会同民航局治理限高人员通过“黄牛”违规购票规避执行。会同证监会规范上市公司质押股票冻结。网络查控案件1971万件，网络拍卖成交4323亿元，同比分别增长34.6%和7.4%。开展执行款物集中清理、高效为民执行、涉民营企业积案攻坚等专项行动。执行到位涉民生、涉小微企业、涉10万元以下小标的案件案款898.4亿元。内蒙古、广西、西藏、青海、宁夏、新疆等法院健全执行联动机制。我国民事执行制度优越性不断显现，手段更加有力，执行工作机制和模式更加健全。
用心化解涉诉信访。坚持把涉诉信访工作作为倾听群众心声、解决群众诉求、了解社情民意的重要窗口。建立覆盖四级法院的网上申诉信访平台，畅通群众诉求表达“直通车”，有访必录、有信必录。集中治理重复信访，通过领导干部接访、律师代理申诉、公开听证等方式，化解信访积案3739件，帮助群众解开“法结”、“心结”。安徽法院351名领导干部带头接访、包案化解。全国法院涉诉信访、涉诉进京访较2019年分别下降2.3%和61.6%。2015年以来涉诉信访、涉诉进京访年均下降5.5%和35%。
为人民群众提供一站式多元解纷服务。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化。人民法院受理的案件是矛盾纠纷的具体表现。化解这些矛盾，既是满足人民群众对美好生活和公平正义向往的需要，也是促进社会发展的需要。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会显现出来。有矛盾就有冲突，甚至是激烈的冲突，不能回避，不能推诿，要不怕难，要耐得烦，要敢于担当。人民法院化解以案件形式呈现的矛盾，就是通过司法践行以人民为中心的重要方式。人民法院不仅要定分止争，还要为群众化解纠纷提供多种解决方案，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，提供菜单式、集约式、一站式服务，包括调解、仲裁、审判。群众需要什么方式就努力提供什么方式，真正做到方便快捷、诉非对接、线上线下联动。经过三年多不懈努力，集约集成、在线融合、普惠均等的中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系全面建成。“菜单式”服务提供多样化选择，让群众解纷变得及时便捷。与全国总工会、中国侨联、全国工商联、银保监会、中小企业协会等11家单位建立“总对总”在线调解机制，6.3万个调解组织和26万名调解员进驻调解平台，丰富了群众选择适合渠道解决纠纷的“菜单库”。覆盖城乡的跨域立案网点超过1.3万个，累计提供跨域立案服务14万件，90%的申请在30分钟内响应，把司法服务送到群众家门口。线上线下融合服务让“正义提速”，显著降低群众、企业和国家财政解纷成本。以人民法院在线服务平台为总入口，集成在线调解、电子送达、委托鉴定等10个平台，实现在线服务四级法院全覆盖，群众打官司从原来的耗时费力变为全流程“掌上办理”。全国法院2021年在线调解纠纷突破1000万件，平均每分钟51件成功化解在诉前，诉前调解案件平均办理时长17天，比诉讼时间少39天。完善分调裁审机制，全国法院诉讼服务中心全部设立速裁工作室，速裁快审案件871.5万件，平均审理周期32天，较一审民商事案件缩短43%。设立330个邮政集约送达服务中心，在主要城市基本实现法律文书“次日达”。24小时服务，让群众办理诉讼事务“零时差”。739个法院推出24小时诉讼服务。12368热线发挥诉讼“总客服”作用，“一号通办”实质性办理诉讼事务，日均接听群众来电2.1万件次，帮助解决诉求765.1万件，群众满意度达96%。北京、天津、上海、重庆等法院“夜间法庭”解决超大城市上班族诉讼不便问题，让诉讼服务“不打烊”。送法下乡“零距离”，打通服务群众“最后一公里”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，8429个人民法庭入驻，43033个基层治理单位对接。宁夏闽宁法庭主动服务东西部扶贫协作，长年扎根移民安置区，与走出大山的群众共谱“山海情”。四川“石榴籽”调解室、云南“金花”调解室、西藏“送法进边境村居”、新疆“冬不拉”调解室、兵团“农牧团场法官工作室”等受到各族群众欢迎。加强巡回审判，马背法庭、车载法庭深入田间地头、厂矿林区，就地立案、就地调解、就地审判、督促就地履行，“马锡五审判方式”在新时代焕发新的生机活力。目前，我国已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。

5. 哪个平台在名山区法院起诉

名山区法院紧紧围绕“两个一站式”目标，秉持以人民为中心的发展理念，高标准，严要求，致力于星级诉讼服务中心建设，探索诉讼服务新模式、新机制，实现了一站式诉讼服务、一站式多元解纷，有力推进审判质效提高，取得了较好的法律效果和社会效果。


一、六突出——突出服务理念、突出科技引领、突出职能转变、突出队伍建设、突出工作创新、突出文化渲染


一是突出服务理念，广覆盖，为人民群众提供全天侯司法服务。为进一步满足诉讼服务中心提档升级的需求，名山区法院科学规划功能分区，将诉讼服务中心由原来的120余平米扩大至1000余平米，分A、B两大区域设置，并大幅提升智能化服务水平。A区主要由窗口服务、“24小时自助法院”、诉讼辅导等组成，提供诉讼引导、风险评估、立案登记、材料收转、自助立案、集中扫描、档案查询、文书送达等全方位、全天候的线上、线下服务。B区主要由速裁办公室、诉调委办公室、第三方集中服务办公室等组成，引入人民调解、律师调解、行业调解、街道及社区等基层调解资源，形成社会矛盾纠纷多元化解体系。

二是突出科技引领，升智能，为人民群众提供全线司法服务。名山区法院大幅提升诉讼服务科技化、信息化水平，促进人工智能与一站式多元解纷机制建设的深度融合与拓展应用，真正做到“前端与后端”、“线上与线下”两个融合。疫情防控期间，名山区法院在短短1天时间内便抢通启动了雅安市首个“24小时法院”和“智能云柜”系统，利用自助终端设备为当事人和法官提供便捷服务，已为300多位当事人提供了“非接触式”全天候的诉讼服务，满足了诉讼参与人对诉讼服务个性化、智能化的需求。

三是突出职能转变，强枢纽，为人民群众提供一站式的解纷平台。名山区法院在引入诉调对接人民调解委员会的同时，还积极加强与其他人民调解组织的衔接，整合调解资源与力量，及时进行司法确认，确保协议的执行力。充分利用诉调对接机制，不断完善各项“辅分调裁审”制度、规则，在诉讼服务中心通过繁简分流、诉调对接、小额速裁等措施，进一步促进矛盾纠纷及时有效化解，使得广大人民群众通过最小的诉讼成本获得最便捷的司法服务，更好地满足人民群众日益增长的司法需求。

四是突出队伍建设，促规范，为人民群众提供优质的司法服务。名山区法院不断加强专业队伍建设，先后制定了《雅安市名山区人民法院诉讼服务中心工作制度（试行）》《雅安市名山区人民法院网上立案工作规范（试行）》《雅安市名山区人民法院诉讼服务中心工作人员文明守则》等制度，明确诉讼服务中心各岗位工作人员分工、职责、礼仪等。每周五对一周的工作进行总结，发现问题，及时处理。加强诉讼服务中心工作队伍的作风建设，加强法律专业水平的培训和智能系统运用培训，提升综合能力，提高工作效率，确保服务质量。

五是突出工作创新，谋发展，不断满足人民群众对司法的新期待。名山区法院积极开展档案数字化扫描事务和法律文书送达事务外包工作。第三方送达组织通过对需要送达的文书进行筛选分流，选择更加高效的方式完成送达任务。第三方档案数字化组织负责对诉讼材料集中进行扫描、流转、归档，并结合在线阅卷、在线查询等信息化系统，实现在诉讼服务中心快速完成档案的查询、复印，节省了人力物力，大幅提升了审判效率。

六是突出文化渲染，倡新风，为社会和谐提供文化助力。名山区法院设置文化展示专区，培植法治文化、倡导新风，精选历史典故，融入地方文化，以近80平方汉白玉浮雕呈现，诠释我国的治国方略——依法治国。浮雕主要由三部分构成：中间为“严肃执法”——我国社会主义法制主要奠基人彭真题字；左边以“公正司法”为主旨，主要由司法鼻祖皋陶、李俚编《法经》及新中国成立以来制定的宪法、民法典等组成，体现依法治国的重要基础——立良法，坚持科学立法；右边以“司法为民”为旨，主要由孔子听讼、马锡武审判等组成，体现依法治国的重要保障——主善治，营造良好的法治环境。邀请本地著名书法家围绕诚信、和谐等打造特色调解室，弘扬传统文化，传递正能量。



二、三个“一体化”——推进审判体系和审判能力现代化。 一是法院机关与派出法庭一体化。名山区法院及时地调整了诉讼服务中心及三个法庭的职能定位，推行“以诉讼服务中心为中心，以三个法庭为分中心”的运行模式。建设诉讼服务分中心，优化人员配备，增设诉讼风险评估系统、电子缴费系统及电子印章系统等相关信息化系统设备，加强诉讼服务分中心功能，满足为人民群众就近诉讼的司法需求。

二是诉讼辅导与诉前解纷一体化。在诉讼服务前端设置诉讼辅导岗和诉讼辅导室，由法院工作人员引导来院当事人办理诉讼风险评估、注册四川微法院、确认送达地址等事项，积极引入律师、调解员和陪审员参与诉讼辅导，降低当事人的诉讼预期，及时化解纠纷和促进息诉。

三是诉前调解与司法速裁一体化。调解员在速裁团队法官的指导下，不断提升调解水平和技能，不断加强诉前调解的成效，2020年共有173件纠纷在诉前达成和解并申请司法确认。速裁团队法官助理按照“人随案走”的原则，继续参加案件的审理和诉讼调解，保证了审判工作的连续性，案件质效不断提高。

6. 塘沽法院调卷在一大街哪

摘要 为更好的向人民群众提供诉讼服务，加强专业化审判、一体化融合、集约精细化管理，全面提升诉讼服务质量，全力推动“两个一站式”诉讼服务中心建设，现就滨海新区人民法院立案庭塘沽立案分中心的搬迁事项通告如下：

7. 王冰冰带你探秘法院“一站式”建设服务，你知道什么是一站式服务吗

王冰冰在最开始的时候，作为青年大学习的主持人，就因为清秀的长相迅速被广大群众所喜爱，王冰冰的本职工作是央视的主持人，在网上发表出来的微视频中，是王冰冰对于法院的建设，进行了一个探索，并且详细的告诉了广大群众们，如果有想要去法院进行诉求的人们该如何进行操作，在视频中，王冰冰详细的介绍了从法院进门到有诉讼要求的大厅，如果不知道该到哪里进行诉讼，也可以直接到大厅里面，有相应的服务人员可以进行询问。

现在的建设都开始慢慢的变成一站式，不仅方便了广大人民群众的生活，也提高了我国社会的办事效率，也能够让国家更好的发展，同时能够让广大人民群众感受到国家的强大，从而也会让他们更加的信任国家，为自己的国家而感到自豪。

8. 浅析基层人民法院如何践行司法为民

“人民法院既是国家的审判机关，也是群众工作部门；人民法官既是司法工作者，也是群众工作者”，可见，司法为民是法院一切工作的出发点。立党为公、执政为民，是我们党最根本的执政理念，也是与时俱进的执政理念。而司法为民是执政为民思想在司法审判工作中的要求，也是党和人民对人民法院的要求和希望，是人民法院工作的基本出发点和归宿。司法工作应坚持司法为民的宗旨，坚持人民利益高于一切，通过全部司法活动，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到司法亲民、司法便民、司法利民，赢得民心，让人民群众深切感受到亲民之声、便民之举、惠民之实、护民之德，真正实现法律效果与社会效果的统一。 人民将司法权赋予法院，为的就是通过司法机关的运作在具体的个案中得到救济、获得正义。如果把司法过程看作正义这一产品的分配过程，而民众作为正义这一产品的受众。那么，司法要真正“为民”就有了两重含义:一是司法的最终产品是高质量的，即每一个案件的裁决过程都是公开、公平的，裁决的结果是公正的，这是司法真正的永恒的灵魂和生命。二是这些产品是容易为民众所获得的，而且是能够以较低的成本获得的。如果获得正义产品的代价对于普通民众而言是昂贵的，司法的过程便成为有钱人的游戏，“司法为民”便成为无意义的空谈。从这个意义上来说，降低民众获得正义的门槛，消除民众在审判中碰到的各种各样不合理的诉讼障碍，使他们能够容易地、最大程度地接近正义，是“司法为民”的真正含义。 关于第一层含义，与司法核心价值观中的“公正”的要求是相同的。第二层含义中“降低民众获得正义的门槛”，可以分为物质门槛和知识性门槛。物质性门槛主要是指在诉讼活动中支付的必要费用，主要包括诉讼费、鉴定费、获得法律帮助的费用。此类门槛法院已通过相应制度，如降低诉讼费、设立法律援助、缩短诉讼周期等，予以解决。知识性门槛是指当事人由于对法律知识及诉讼技能的匮乏，在进行诉讼活动中遇到的障碍。此类门槛需法官在办理每一个具体案件中予以解决。笔者认为降低当事人的知识性门槛，正是司法为民对法官工作的具体要求。要达到这一要求，应从释明权的行使和依职权取证两个方面努力。 基层人民法院承担着人民法院80%的审判任务，处在化解社会矛盾、维护公平正义的第一线，只有大力弘扬求真务实的作风，坚持司法为民的宗旨，才能有效应对各种新问题，满足人民群众日益增长的司法需求。司法为民，就是为人民提供公正、高效、便利地司法保障和司法服务，并为弱势群体提供必要的司法救济。 司法为民的前提是司法，目的的是为民，即运用司法权为民。社会主义司法权同我国所有的其他权力一样建立在人民主权的基础上，源于人民、属于人民、服务人民、受人民监督。司法权的终极主体是民，司法为民是社会主义司法的本质特征，是“以人为本”的具体表现，反映了中国特色社会主义司法制度特有的本质属性。司法为民决不是一句简单的口号，它揭示了新时期法治工作的宗旨，具有丰富的思想内涵和实践意义。 笔者认为，基层人民法院应以方便群众诉讼为重点，全面落实司法为民的要求，要做到以下几个方面：一是增强服务意识，以优质的服务推进群众工作，彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”形象，增进同人民群众的亲近感。二是在立案接待窗口应建立“诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、电话有人接、咨询有人答、法官有人找”的一站式服务、一门式服务。三是在基层法院，应提倡把法庭开到离人民群众最近的地方。在乡镇政府、司法所、村委会、居委会和人口相对集中的村民小组设置固定的巡回审判点，推广假日法庭、农忙晚间法庭、车载流动法庭和速裁法庭。四是在审判工作中加强诉讼调解，注意引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。在现阶段，要坚持“能调则调，当判则判，判调结合”的原则，妥善协调各方面的利益关系，努力提高民事案件的调解结案率，力求法律效果与社会效果相统一。五是进一步扩大司法救助的范围，对孤寡老人、孤儿和农村“五保户”，正在享受城乡居民最低生活保障、农村特困户救济或者领取失业保险金无其他收入的人员提起的诉讼案件，一律免收诉讼费。 在新形势新任务下，这既对法院工作提出了新要求，也是对人民法官提出了更高的要求。作为人民法官，要常怀爱民之心、常想为民之策、常练为民之功，如此才是真正的司法为民。 （作者单位：江西省新建县人民法院）

9. 导诉台是干什么的

导诉台是法院根据工作实际需要设立的一个工作岗位。

过去，常常有群众因对法院不熟悉，面对诉讼程序无所适从，两手空空的就来到法院，结果排了半天队才知道材料准备不足、诉状格式不对，又要回去补齐、修改，既费时又费力。为此不少法院增设了导诉服务台，实行“一站式”服务，让打官司的群众有了好向导。

导诉台是根据法院工作实际需要设立的一个工作岗位，是群众到法院办事的第一道窗口，保障群众安全，让群众满意，为群众排忧解难是导诉台的工作职责。

法院导诉台的作用：

每个工作日法院立案庭都会安排一名工作人员担任导诉员，对前来办理诉讼事项的当事人做好立案引导、解释工作，一次性全面告知当事人应当提交的材料和手续，以及对其他法律方面的问题提供解答和帮助。导诉台周围墙壁上有立案、审判、执行程序的示意图，便于当事人参考对照。

建立导诉制度，既方便了当事人，又拉近了法院和群众之间的距离，以看得见的形式实现公平正义，彰显了人民法院司法为民的人文关怀。