新冠肺炎疫情最高法院

1. 最高法回应未成年直播打赏问题，你如何看待这项规定

最高人民法院召开了新闻发布会。发布会的内容是如下：

这也就造成了未成年用手机直播打赏、虚拟充值消费等纠纷的出现，所以未成年人使用成年亲属账号作出的打赏、购买等行为的合同效力如何认定，引起社会热议。

这起新的案例也给我们对于这方面的疑问给出了很好的解释。在未成年人未得到法定代理人追认的情况下，其此等行为应当是无效的。监护人请求网络服务提供者返还该款项的，法院应予支持。

我认为这样的规定能很大一部分解决因为“熊孩子”不被家长认同的消费金额而造成的财产损失，但是同时这也造成了部分家长对于孩子玩手机游戏不那么重视的现象，反正孩子消费的钱财最终能被退回来。

2. 巴西最高法院院长确诊，他是怎么感染病毒的

巴西的最高法院院长已经被确诊感染新冠病毒，应该是参加就职典礼的过程中不小心被感染，随着疫情在全世界的不断蔓延和传播，很多国家都受到不同程度的影响，而其中巴西国内的新冠肺炎疫情尤为严重，在巴西最高法院院长其核酸检测结果呈阳性，最终被确诊感染新冠病毒，据媒体报道称，在出席联邦最高法院院长的就职典礼中，已经有6名巴西政要被确诊为感染新冠肺炎。

市民也要做好个人防护，出门一定要配得好口罩，不要参加人群聚集的活动，保持家里的干净整洁，定期对家里进行消毒，外出的时候和行人保持一定的安全距离，不要随意和陌生人说话，配合相关人员的体温检测，我发现自己有发热症状，一定要做好自我隔离，并及时到医院进行治疗。

3. 2020新冠疫情期间，劳动法和人社部出台的一系列指导意见是如何保护劳动者的

去年5月8日，人力资源和社会保障部开展了全国涉疫情劳动人事争议处理工作政策线上培训。培训由人社部调解仲裁管理司司长张文淼主持。该司副司长王振麒就涉疫情劳动人事争议中出现的“不可抗力”“工资待遇”“医疗期”“共享用工”“年休假”等热点难点问题作了详细的政策解读，特此分享——

涉疫情劳动人事争议处理工作

政策解读

人社部调解仲裁管理司副司长 王振麒

（2020年5月8日）

一、涉疫情争议处理的有关法律适用

疫情防控期间，人社部、地方人社部门、人民法院出台了一系列劳动保障政策文件，对全力支持用人单位复工复产、稳定劳动关系发挥了重要作用。实践中，部分法律政策理解不一、内容冲突，导致“同案不同裁”“裁审不一致”问题突出。现对部分法律适用的政策要点、存在问题、处理依据解读如下：

（一）不可抗力的法律适用

1.政策要点

今年2月10日，全国人大法工委认定本次新冠肺炎疫情属于不可抗力。所谓不可抗力，是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力是民法的一个法定免责条款。

2.存在问题

一些地区法院文件提出，《民法总则》关于不可抗力规定，应适用于劳动合同的履行、解除、终止。

3.处理依据

人力资源和社会保障部、最高人民法院等七部门《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》（人社部发[2020]17号，以下简称17号文件）规定：“受疫情影响导致原劳动合同确实无法履行的，不得采取暂时停止履行劳动合同的做法，企业和劳动者协商一致，可依法变更劳动合同。”因此，受疫情影响的民事合同主体应当依法适用不可抗力条款，但劳动合同主体则不适用，并不得中止履行劳动合同。主要原因是不可抗力不是劳动法的适用条款，劳动法之所以未引入不可抗力条款，在于劳动关系是一种从属性的不对等关系，不同于民事合同是两个平等主体之间的关系。劳动法具有不同于民法的社会法属性，如果用人单位因不可抗力而免责，则会直接影响劳动者生存权。部分地区在文件中对中止劳动合同做出规定，但这些规定仅针对个案，大范围适用缺乏上位法依据。如：劳动部1995年309号文件规定了劳动者涉嫌违法犯罪被公安机关收容审查、拘留或逮捕期间暂时停止履行劳动合同的情形。

广东省人社厅、高级人民法院联合下发的涉疫情争议案件若干问题解答中明确，如双方未能协商一致，用人单位根据劳动合同法第四十条、第四十一条规定解除劳动合同，应当依照劳动合同法第四十六条、第四十七条规定向劳动者支付经济补偿。(上述规定，符合劳动合同法“客观情况发生重大变化”规定精神，在这种情形下，用人单位可以变更劳动合同，但必须给劳动者相应的经济补偿）

（二）工资待遇

1.政策要点

一是被依法隔离的劳动者工资待遇根据《传染病防治法》规定，由医疗机构或政府依法对新冠肺炎患者、病原携带者、疑似病人、密切接触者等实施隔离措施，导致劳动者不能提供正常劳动的，企业按正常劳动支付其在隔离期间的工资。隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的劳动者，企业按照职工患病的医疗期有关规定支付其工资。

二是受政府紧急措施影响的劳动者工资待遇分为三种情况：

第一，劳动者提供正常劳动。对不受复工命令限制承担政府疫情防控保障任务的企业，在此期间安排劳动者工作的，应当依法支付劳动者工资。其中，企业在休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付工资报酬。对企业安排未返岗劳动者通过电话、网络等方式提供正常劳动的，按正常劳动支付其工资。

第二，劳动者使用各类假。对企业安排劳动者在受疫情影响延迟复工期间使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假的，按相关假的规定支付其工资。

第三，劳动者不能提供正常劳动。对企业未复工或者企业复工但劳动者未返岗不能通过其他方式提供正常劳动的，企业参照国家关于停工停产期间工资支付相关规定与劳动者协商，在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，由企业发放生活费，生活费标准按地方有关规定执行。

三是企业停工停产在一个工资支付周期

停工停产期间计算从今年春节延长假结束的次日起（即2月3日，湖北省从2月14日）至企业复工或劳动者返岗前一日止。其中，一个工资支付周期最长不超过30天（不剔除休息日、法定休假日等各类假）。

2.存在问题

一是一些地区人社部门文件除“正常劳动”外，还出现了“正常出勤”“正常工作时间”“劳动合同约定”等多种表述。

二是一些地区对“工资报酬”范围存在不同理解，有的认为是劳动者基本工资，有的认为是劳动合同约定的固定工资，有的学者认为是特殊情况下支付的工资。

三是一些地区对“一个工资支付周期”理解与操作不同，有的认为按自然月，有的认为从用人单位停产日到发薪日。

3.处理依据

一是被依法隔离和受政府紧急措施影响的劳动者工资待遇，根据人力资源和社会保障部与最高人民法院17号文件和人力资源和社会保障部等三方四家8号文件规定处理。

二是对于“工作报酬”范围，北京市人社局、高级人民法院在法律适用问题解答中明确：支付基本工资、岗位工资等固定构成部分，可以不支付绩效、奖金、提成等劳动报酬中非固定部分以及与实际出勤相关的车补、饭补等款项，但不得低于本市最低工资标准。我们认为，隔离期间劳动者没有实际提供劳动，没有为企业创造价值，“按正常劳动”与实际到岗提供正常劳动的待遇应当有所区别。

三是一些地区文件提出的延迟复工期就是“停工期”，其目的是要求企业通过停止安排劳动者从事生产经营活动，以达到切断传染病传播途径的目的。不能简单地认为延迟复工期等同于休假期，也不能认定在延迟复工期工作属于加班，否则就偏离了法律本意。

（三）劳动合同

1.政策要点

一是受疫情影响企业与招用的劳动者不能依法及时订立或续订书面劳动合同，可通过协商合理顺延订立书面劳动合同的时间。

二是用人单位不得解除和终止劳动合同的人员。主要包括：新冠肺炎患者、病原携带者、疑似新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者、被依法隔离者或者来自疫情相对严重地区的劳动者。对上述人员，劳动合同到期的，分别顺延至劳动者隔离治疗期、医学观察期、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

三是具备复工条件的企业，对不愿复工的劳动者，经劝导无效或其他非正当理由拒绝返岗的，企业可按照《劳动合同法》第三十九条第（二）项规定，依据依法制定的规章制度，与劳动者依法解除劳动合同。

2.存在问题

相当部分地区人社部门文件规定，用人单位不得解除和终止劳动合同的人员未包括“病原携带者、无症状感染者”。

3.处理依据

一是根据17号文件和人力资源和社会保障部劳动关系有关政策解读口径规定，将有关人员纳入不得解除和终止劳动合同范围。

二是用人单位对于劳动者存在以下情形的，可以解除劳动合同。如：广东省人社厅、高级人民法院共同下发的涉疫情争议处理问题解答明确，用人单位要求劳动者到原疫情严重地区但已被确定为低风险地区工作、出差，劳动者无正当理由拒不服从的，用人单位有权依照法律法规、劳动合同约定或者规章制度处理。属于可以解除劳动合同情形的，用人单位依法解除劳动合同。

三是慎用《劳动合同法》第三十八条第（二）项“未及时足额支付劳动报酬”、第（三）项“未依法为劳动者缴纳社会保险费”规定，一般情况下不支持劳动者关于解除劳动合同、支付经济补偿金的诉求。

（四）医疗期

1.政策要点

新冠肺炎患者、病原携带者、疑似病人、密切接触者的隔离治疗期或医学观察期均不计算为医疗期。

2.存在问题

一些地区人社部门文件提出，新冠肺炎患者隔离治疗期间，计入医疗期。

3.处理依据

根据人力资源和社会保障部劳动关系有关政策解读口径规定，不能将新冠肺炎患者隔离治疗期间计入医疗期。主要理由：隔离治疗期间，属于政府采取的强制性紧急措施，劳动者无法提供正常劳动并非本人能力所致，不符合《企业患病或非因工负伤医疗期的规定》，不应由劳动者承担医疗期被占用的后果。

（五）年休假中的“协商”

1.政策要点

企业可与职工协商使用带薪年休假并根据工作需要予以统筹安排。

2.存在问题

实践中，一些用人单位与劳动者就使用带薪年休假问题进行协商，存在“共议单决”或“共议共决”的困惑。

3.处理依据

带薪年休假安排实行“共议单决”。根据《职工带薪年休假条例》第五条第一款规定、《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定和人力资源和社会保障部等三方四家8号文件规定，无论劳动者是否同意，企业都可以统筹安排年休假，“与职工协商”只规范决定程序，而不影响企业单方决定权。

（六）“共享用工”争议处理

1.政策要点

“共享用工”是疫情期间借出员工企业与借入员工企业之间自行调配人力资源、解决特殊时期用工问题的应急措施。“共享用工”的本质是不改变借出员工企业与劳动者之间的劳动关系。

2.存在问题

实践中，存在一些借出员工企业以营利为目的借出员工，借出和借入员工的企业以“共享用工”之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册个体工商户以规避用工责任的问题。

3.处理依据

根据人力资源和社会保障部劳动关系有关政策解读口径规定，借出和借入员工企业之间可以通过签订民事协议明确双方权利义务关系。目前，“共享用工”在法律主体认定、劳动报酬支付、社会保险缴纳等方面还存在制度盲点，需要深入研究。

上海市人社局、高级人民法院在共同下发的相关指导意见明确，不应认定借出单位、借入单位、劳动者三者之间形成双重劳动关系。借调期间劳动者与借出单位仍为单一劳动关系，双方权利义务关系不变。

二、涉疫情争议处理有关程序

(一)加强裁审衔接

1.有关背景

为解决裁审工作存在的争议受理范围不一致、法律适用标准不统一、程序衔接不规范等问题，2017年11月，人力资源和社会保障部与最高人民法院联合制定并发布《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制的意见》（人社部发[2017]70号），明确提出了“两个统一（裁审受理范围和裁审法律适用标准）、三个程序衔接（受理、保全和执行程序）、建立四项制度（联席会议、信息共享、疑难复杂案件办案指导和联合培训制度）”的工作要求。截止目前，各省份、地市级人社部门与同级人民法院普遍联合下发实施意见，建立了工作机制衔接制度。

2.工作进展

一是实现了裁审法律适用衔接的重要突破。今年4月，最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》（法发[2020]12号）第四条明确规定：“就相关劳动争议案件的处理，应当正确理解和参照适用国务院有关行政主管部门以及省级人民政府等制定的在疫情防控期间妥善处理劳动关系的政策文件”。该规定有实践基础。今年3月初，河南省人社厅会同省高级人民法院在全国率先共同印发了涉疫情劳动争议处理工作通知明确，疫情防控期间的劳动用工、工资待遇等问题处理，遵照人力资源和社会保障部、省人社厅政策文件执行。根据最高人民法院《关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》，民事裁决文书应当引用法律、行政法规、地方性法规、法律解释或者司法解释，对于规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。该规定对于将人力资源和社会保障部以及省级人民政府等在特定时期制定的妥善处理劳动关系政策文件作为人民法院民事裁判依据、加强裁审法律适用衔接具有重要意义。

二是逐步统一法律适用标准。人力资源和社会保障部正与最高人民法院协调，拟通过联合下发争议处理典型案例、法律适用指导意见等形式，将裁审标准统一到法律规定上来。（一方面，仲裁不是法院的一审程序，要协调法院尊重仲裁意见并支持仲裁工作，主要理由是人社部门是劳动法、劳动合同法的主要实施部门，是相关规章政策文件的制定者。同时，各级调解仲裁机构担当作为，去年就处理争议案件211.9万件，其中仲裁终结率达到68.3%。最高人民法院领导强调，调解仲裁机构发挥了重要的“拦水坝”作用，要求各级人民法院支持调解仲裁工作。另一方面，要防止仲裁“诉讼化”倾向，仲裁“前置、终结、三方、效率”的准司法制度特色越鲜明，生命力就越强）
【拓展资料】
3.推动落实有关制度

一是裁审信息比对制度

包括：不服仲裁裁决起诉、撤销终局裁决、改判仲裁裁决等情况。四川省绵阳市的经验做法就很有说服力。这里需要说明的是仲裁机构与人民法院对劳动争议案件统计口径不同，人民法院统计口径包括:不服仲裁裁决起诉到法院的案件、集体劳动人事争议拆案“一人一案”、按照最高人民法院劳动争议司法解释二规定的劳动者有工资欠条不经仲裁程序的案件等。

二是推广裁审证据衔接和相互委托查证制度

去年7月，人力资源和社会保障部会同最高人民法院等五部门联合下发的“护薪”行动通知明确提出了建立裁审证据衔接、相互委托查证制度，需要协调人民法院将这两项制度从拖欠农民工工资争议案件扩大到各类争议案件。

（二）推动仲裁与劳动保障监察机构协调联动

仲裁与劳动保障监察是人社部门落实劳动保障法律政策的两个重要手段。两者工作目标、价值取向、服务对象相同，但在机构性质、工作方式、法律适用和救济方式等方面明显不同。

一是协调劳动保障监察机构分流无争议的“明显违法”案件

实践中，各级调解仲裁机构处理的争议案件中，相当部分是拖欠劳动报酬、工作时间、休息休假等“明显违法”案件，劳动保障监察机构可以通过主动巡查等方式，责令违法用人单位整改。

二是协调劳动保障监察机构督促争议双方当事人达成和解协议

如:北京市朝阳区仲裁院在劳动监察大队设立联合调解室，取得了明显效果。

三是落实联动机制

贯彻落实“护薪”行动通知要求，完善信息共享、事实互认、情况会商、协调处置等联动机制。

4. 新冠疫情是否是不可抗力因素

您好，新冠疫情或疫情防控措施是否属于“不可抗力”，不能一概而论，要看具体案情而定。
根据2020年4月16日最高人民法院印发的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》可知，具体案件，要综合考量疫情对不同地区、不同行业、不同案件的影响，准确把握疫情或者疫情防控措施与合同不能履行之间的因果关系和原因力大小，分别按以下3种情况来处理。
1、对于疫情直接导致合同不能履行的，可以依法适用不可抗力的规定，部分或者全部免除责任。
2、对于疫情仅导致合同履行困难的，争取协调当事人重新协商，继续履行合同；如一方请求变更合同履行期限、履行方式、价款数额等事项，法院可以适视情况支持。
3、对于因疫情导致合同目的不能实现，当事人请求解除合同的，人民法院应予支持。
希望上述回答对您有所帮助。

5. 疫情期间开庭可以进去几个人

疫情期间开庭可以进去几个人能去多少人取决于法庭的大小、想去的人的状况。一般情况下精神病人、醉酒的人和未经许可的未成年人是不能去的。旁听要凭身份证等有效证件，没有的也不能进
公民旁听公开审判案件的规定
（一）依法公开审理案件，公民可以旁听，但精神病人、醉酒的人和未经人民法院批准的未成年人除外。外国人和无国籍人持有效证件要求旁听的，参照中国公民旁听的规定办理。
（二）根据法庭场所和参加旁听人数等情况，旁听人需要持旁听证进入法庭的，旁听证由人民法院制发。 疫情期间当事人可以申请延期开庭吗 在刑事审判时，一般不会限制被告人家属人数，对于影响大、涉及广的案件，可能会有多人旁听的，法院就会使用旁听证控制旁听人员入内。
相关规定：【拓展资料】
《最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定》十、依法公开审理案件，公民可以旁听，但精神病人、醉酒的人和未经人民法院批准的未成年人除外。
根据法庭场所和参加旁听人数等情况，旁听人需要持旁听证进入法庭的，旁听证由人民法院制发。
外国人和无国籍人持有效证件要求旁听的，参照中国公民旁听的规定办理。
旁听人员必须遵守《中华人民共和国人民法院法庭规则》的规定，并应当接受安全检查。
为了解案件事实经许可可以发言。一般不能发言。，如果家属不是辩护人则不能发言。一般家属只能在庭审时听一下。
我国允许家属旁听案件，但对于开庭时家属能去多少人，就没有作出明确的规定，一般是不会限制家属人数的。不过对于一些不能公开审理的案件，那就会不允许进行旁听了。对于旁听的人员来讲，也是要遵守法庭纪律，否则也是有可能被赶出法庭的。
可以，疫情防控期间，因受疫情影响，当事人可以向法院申请延期开庭;法院也可依法决定延期开庭，但需提前告知当事人。承办法官对受疫情影响的案件，可视情办理审限中止、延长手续。在疫情防控期间开庭的公告案件，如具备条件的，可采取在线庭审或线下方式按期开庭;如不具备条件的，可视情延期审理。在疫情防控期间，当事人如何到人民法院立案、开庭?
【专家解读】
君博 中央财经大学副教授、北京市房山区人民法院副院长(挂职)
在疫情防控期间，为了减少人员出行和聚集，切实维护诉讼参与人、法院干警的安全和健康，最高人民法院发布了《最高人民法院关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》，暂停了其线下诉讼服务和信访接待工作，那么在疫情防控期间，当事人如何到人民法院立案、开庭?对此需要结合现有法律和政策进行解读。
对于当事人如何立案，在疫情防控期间，最高人民法院、北京市高级人民法院、天津市高级人民法院、河北省高级人民法院等各地法院陆续发布通知，建议当事人利用网上诉讼服务平台进行网上立案，对于不便于网上立案的，当事人可以直接邮寄诉讼材料至相关法院。同时，《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》中也强调推行网上立案，为当事人行使诉权提供便利。
对于当事人如何开庭，存在以下三种情况：其一，根据《最高人民法院关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》，在疫情防控期间，当事人不同意案件在线办理的，不得强制适用在线诉讼，可依据法律规定向法院申请延期审理。当事人因受新冠肺炎疫情影响无法按期参加庭审的，可根据《民事诉讼法》第146条的规定，向法院申请延期开庭审理。在案件审理过程中，当事人因受疫情影响无法按期到庭的，也可以参照上述规定申请延期。其二，在疫情防控期间，法院原则上推迟开庭活动。此时，当事人需要等待法院通知，在变更后的时间点进行庭审。其三，各级各地法院陆续发布依托移动微法院、智慧法院等网上平台，进行网上开庭等诉讼活动的通知。当事人同意网上开庭的可以通过移动微法院等网络平台进行网上开庭、视频庭审等诉讼活动。另外，对于一些因特殊原因需要线下开庭的，当事人、法院必须在做好疫情防控的前提下才能进行线下开庭审理。
【法律依据】最高人民法院关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》;最高人民法院《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》第4条;《民事诉讼法》第146条

6. 2020年4月4日全国哀悼日是什么

4月4日全国哀悼日是为表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。

2020年4月4日，全国和驻外使领馆下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动，以表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。

2020年4月4日，北京天安门、新华门和全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院所在地，全国和驻外使领馆下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动，以表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。

全国哀悼日的意义：

1、设立全国哀悼日，全国下半旗志哀，这种中央政府以全体国民名义举行的哀悼仪式，不但能给遇难同胞的亲人以莫大的精神慰藉，更能让全体国民都真切感受到自己是祖国大家庭的一员，从而增强每个公民的国家认同感和民族认同感，激发人们的爱国情怀和整个民族的凝聚力。

2、国旗为公民而下降时，就是尊严为生命而上升的时候。

7. 美国最高法院大法官感染新冠，美国的疫情到底有多严重

美国约翰斯·霍普金斯大学日发布的新冠疫情统计数据显示，截至美国东部时间17日22时35分（北京时间18日10时35分），全球累计新冠确诊病例达到14060402例，累计死亡病例为601820例。数据显示，美国是全球疫情最严重的国家，累计确诊病例3641539例，累计死亡病例139176例。巴西累计确诊病例2046328例，累计死亡病例77851例，两项数据均位居全球第二。
据《纽约时报》报道，从6月底开始，美国新冠肺炎确诊病例重拾上升趋势，但最初一段时间死亡病例却有轻微下降，特朗普总统对此还曾沾沾自喜，但从上周的死亡数据来看，其上升趋势也已经确立了。 美国从一开始就对这次疫情不够重视，其实美国之前得流感很有可能很多感染者就是新冠肺炎。美国政府这个作为被全世界批评，从一开始呼吁大家自由，不戴口罩，不封城，什么措施都没有，导致现在美国确诊三百多万人，领跑全世界。但事实是这三百多万人被确诊，只是美国疫情的一部分，还有许许多

8. 美国最高法院大法官感染新冠死亡，美国的防疫力量究竟高低如何

由美国最高法院大法官感染新冠死亡，可见在美国，新冠病毒已经从“下层社会”蔓延至“上流社会”。新冠病毒在美国是大范围蔓延的，因此美国的防疫力量是并不高。
评判一个国家防疫能力的高低，主要是看其控制疫情扩散速度的快慢，以及治疗已得疫情病人的医疗质量的高低。目前，美国新冠肺炎的确诊人数已经超过了300万，并且每天都在处于爆炸式增长的状态，与中国相比较，这种防疫能力是捉襟见肘的。美国的医疗与科学技术并不欠缺，加上该国拥有雄厚的资金资源，它的防疫能力本应该位于世界前列，但却沦落至此。其原因有主要是联邦政府的错误领导与决策与美国媒体的错误引导。

美国民众的抗议

有什么样的媒体，有什么样的政府就有什么样的民众，就有什么样的国家。身为美国高层官员的最高法院大法官感染新冠疫情死亡，足以看出美国疫情防控力量的弱小。

9. 最高法发布指导意见：受疫情影响的商品房买卖可变更期限

因疫情合同无法按时履行能否解除？商品房买卖交易受到影响怎么办？5月19日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，最高人民法院发布关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二），其中规定，因疫情商品房不能按期交房，对解除合同请求不予支持，可变更履行期限。
最高法民二庭庭长林文学介绍，疫情或者疫情防控措施导致出卖人不能按照商品房买卖合同约定的期限交付房屋，或者导致买受人不能按照约定的期限支付购房款，当事人请求解除合同，由对方当事人承担违约责任的，人民法院不予支持。但是，当事人请求变更履行期限的，人民法院应当结合案件的实际情况，根据公平原则进行变更。
同时指导意见还明确，承租房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少，出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持。
但在有些情况下也允许解除合同。最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥介绍，“比如为了过春节，或者由于一定的季节性需求，办的展览、庙会预定的场地，这时候如果继续履行租赁合同，合同目的就不能实现了，这种情况下是允许解除合同的。”
针对餐饮等行业租赁纠纷，刘贵祥表示，指导意见要求，一般情况下不支持解除租赁合同的请求。刘贵祥解释，由于疫情和疫情防控措施，承租人营业额下降、资金回笼困难，无法及时或者足额缴纳租金，出租方提出解除合同的，这种情况下不影响合同目的的实现，依据法律关于不可抗力及合同解除的规定，不支持其解除合同的诉讼请求。应根据公平原则，结合当事人及其营业情况的具体事实，酌情调整租金或者是调整交付租金的期限。
刘贵祥强调，如果出租人是国有企业、行政事业单位对外出租房屋用于经营，根据国家出台的相应优惠政策，国有企业、行政事业单位作为出租人，应当在疫情期间根据政策免除一定期限租金。如果出租人起诉还要求支付租金，或者是因为承租人没有支付这几个月的租金，出租人说他违约要求解除合同的，法院不会予以支持。
“如果受疫情影响，企业完全确定不再交得起租金，合同无法履行。”他表示，这种情况应当允许双方当事人都提出解除合同的请求，法院应当支持。（记者卢越）