涉案财物管理法院

Ⅰ 一，刑事涉案财物的概念 在刑事诉讼中如何正确认定

涉案财物的认定。
财物是指拥有的金钱、物资、房屋、土地等物质财富，包内括国家财产、私人容财产。涉案财物是指在刑事诉讼过程中被公安机关、检察院、法院依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物，主要包括: 取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物，提取、查扣的作案工具或违禁品。
最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则( 试行) 》，以及现行刑事诉讼法及其司法解释对涉案财物的处理也做出了规定，主要内容包括: 1、除了依法确需返还被害人的财物以及需要销毁的违禁品外，赃款赃物必须如实上缴国库，任何个人和单位不得挪用和自行处理; 2、对于冻结在金融机构的赃款，人民法院做出判决后，需要上缴国库的，通知金融机构上缴国库; 3、作为证据的物品，应当列出清单、照片或者其他证明文件一起随案移送; 4、被指控人死亡的，追诉机关可以申请法院发出通知，将其被冻结的存款、汇款没收或者返还被害人; 5、司法工作人员贪污、挪用或者私自处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息的，依法追究刑事责任。

Ⅱ 公安机关涉案财物管理若干规定2015是否有实施细则

扣押物品的时间限制问题比较复杂，公安部对《公安机关涉案财物管理若干规定》（公通字〔2010〕57号）进行了修订完善，修改后的规定将于2015年9月1日起生效。 该规定明确了经查明确实与案件无关的，应当在三日以内予以解除、退还，并通知有关当事人。 其它比较重要的条款有： 第十九条有关违法犯罪事实查证属实后，对于有证据证明权属明确且无争议的被害人、被侵害人合法财产及其孳息，凡返还不损害其他被害人、被侵害人或者利害关系人的利益，不影响案件正常办理的，应当在登记、拍照或者录像和估价后，报经县级以上公安机关负责人批准，开具发还清单并返还被害人、被侵害人。办案人员应当在案卷材料中注明返还的理由，并将原物照片、发还清单和被害人、被侵害人的领取手续存 卷备查。 第二十条对于刑事案件依法撤销、行政案件因违法事实不能成立而作出不予行政处罚决定的，除依照法律、行政法规有关规定另行处理的以外，公安机关应当解除对涉案财物采取的相关措施并返还当事人。 人民检察院决定不起诉、人民法院作出无罪判决，涉案财物由公安机关管理的，公安机关应当根据人民检察院的书面通知或者人民法院的生效判决，解除对涉案财物采取的相关措施并返还当事人。 人民法院作出有罪判决，涉案财物由公安机关管理的，公安机关应当根据人民法院的生效判决，对涉案财物作出处理。人民法院的判决没有明确涉案财物如何处理的，公安机关应当征求人民法院意见

Ⅲ 刑事案件涉案财物的处理规定

当前，刑事案件的涉案财物处理程序较为混乱，被告人被追究刑事责任后，涉案财物没有得到合理处置，该追缴的没有追缴，该返还的没有返还，引发了不少纠纷，成为刑事司法中的软肋。党的十八届四中全会提出“规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序”，在党和国家工作全局的层面吹响了规范涉案财物处理程序的改革号角。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》，对这一问题作了细化。查找实践中存在的问题，探索形成规范有序的刑事案件涉案财物处理程序已经成为司法机关面前的一项重要课题。

分析当前刑事涉案财物处理程序不规范的原因，一方面在于法律规定不健全，目前关于这一问题的法律法规众多，但缺乏系统性，有的还存在明显矛盾。如刑法第六十四条规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。”刑事诉讼法第九十九条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼，要求被告人赔偿经济损失。被害人是申请国家机关追缴，还是提起附带民事诉讼并不清楚。再如关于无人认领财产的公告时间，公安机关办案规定为六个月，最高人民法院刑诉法解释规定为三个月。此外，刑法对涉案财物规定了追缴、责令退赔、返还、没收四种处理方式，但这四种处理方式的关系并不明确，给司法实践带来不便。另一方面的原因是执法、司法不规范，实践中公安、检察机关对于涉案财物并不向法院移送，而是由人民法院判决生效后，交查封、扣押机关根据判决内容执行，导致法院审查认定相关事实只能通过查阅照片和清单的方式进行。

这些问题的背后体现出来的是与现代刑事司法理念相悖的陈旧观念。一是重人身轻财产的价值观念。在刑事诉讼中，侦查、审查起诉、审判机关甚至律师都把人身权利视为诉讼的终极目标，对财产权利的处置被放到次要地位。在这种价值排序的影响下，必然导致涉案财物被视为查明犯罪事实的工具和线索，没有其独立的价值。对于涉案财物处置中出现的不规范问题，往往在社会各界高度关注的定罪与量刑面前显得微不足道。二是重实体轻程序的司法习惯。部分公安、司法人员认为只要最终处理结果正确，程序上出现一些偏差无关紧要，不影响大局。体现在涉案财物的处理上，就是只要定案没有问题，罪名正确，量刑在幅度之内，则如何扣押、冻结财物都是个过场，认为只要有助于追赃到案，使用何种手段在所不问，很容易发生超范围违规、违法扣押、冻结刑事涉案财物等损害当事人利益的问题。这些陈旧的观念成为改革道路上的绊脚石，影响了司法的效果，需要认真纠正。

在全面深化改革、全面推进依法治国的大背景下，规范涉案财物处理具有十分重要的意义。首先，规范涉案财物处理是保障人权的题中之义。财产权与人身权同为人权的基本范围，二者同等重要，不可偏废。财产权是个人赖以维系其生命权的基础，为个人的安全和自由建立了一道物质保障，如果财产权得不到尊重，个人的生活将失去最基本的保障，其他权利的行使也将成为空谈。因此，规范刑事案件涉案财物的处理，是保障人权的必要要求。其次，规范涉案财物处理是提高司法公信力的现实需要。司法公信力的构建来自于公正规范的司法行为，当前刑事案件涉案财物处置较为混乱，有些财产尚未判断是否属于赃款、赃物就被查封、扣押；有些应当查封、扣押的赃款、赃物未作出处理，无人问津。这些现象在实践中比比皆是，司法机关未予规范，当事人也摸不着头脑，老百姓更无所适从，加之借机出现了一些腐败现象，更是损害了司法机关的公信力。修复和重塑刑事诉讼司法公信力，必须有效规范涉案财物的处置程序。再次，规范涉案财物处理是查明案情的内在要求，有助于全面查明被告人是否有罪、造成何种损失、情节是否严重等。在个别情况下，查清被告人的犯罪所得，是对其定罪量刑的决定性因素，如侵犯财产权的犯罪案件，被告人获得的犯罪所得直接决定着其量刑幅度。还有一些案件，犯罪工具的处理情况对认定被告人是否作案有重要证据价值，只有及时、全面查明这些情况，才能准确定罪量刑，防止出现错判误判。

规范刑事涉案财物处理工作既需要公、检、法之间形成规范有序的涉案财物处理外部环境，又需要法院自身在刑事审判中改善工作质量。外部环境方面，一是出台统一的刑事案件涉案财物处理法律法规，目前“两办”的文件对涉案财物处置作出原则性规定，还需要最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合出台相应的实施细则，对侦查、起诉、审判、执行各个诉讼环节的涉案财物处理作出规定，对财物的流转、保管、返还和没收、继续追缴等问题予以明确。二是要建立与案件同步移送涉案财物的制度。借鉴公、检、法机关之间对案件材料及证据的交接机制，建立涉案财物随案移送制度，做到案件走到哪里，涉案财物就流转到哪里。对于不移送涉案财物的，接收方可以拒绝受理案件。三是剥离司法机关业务经费与追赃款额的关系。改革司法机关经费调拨制度，使司法机关的追赃额度与其所得财产经费额彻底分离，对赃款、赃物，除按规定发还被害人以外，应一律上缴国库。同时国家财政要对办案部门的业务经费给予充足保障，督促公安机关、检察机关积极追赃，确保追缴赃款、赃物工作有序推进。

同时，法院自身更要注意做好涉案财物的审查和判决工作。一要在庭审中增设独立的涉案财物调查环节，查明是否为犯罪所得或者依法应当追缴的其他财物，法庭调查应当充分听取公诉人、被害人、被告人、辩护人及其他诉讼参与人的意见，让控辩双方充分质证。财物涉及多名被害人的，还应当对各被害人的财物进行区分。二要引入利害关系人参与机制，调查和处理财物之前，通过公告方式，向社会发布需要处理的涉案财物信息，利害关系人提出异议的，可以通过通知参加庭审、进行听证、进行询问调查等方式，核实财物的真实权利归属。三要准确把握追缴、没收、责令退赔与返还的关系。追缴与责令退赔是程序性措施，没收和返还被害人则为实体性处理措施。对于犯罪所得，可以通过追缴的方式对犯罪所得进行查封、扣押、冻结，追缴后的财物只是处于国家机关的暂时管理之下，待作出生效裁判后再做处理。可以通过责令退赔方式解决的，可以责令被告人退赔。对于追缴在案的财物，经审理查明确实属于被害人的，可以判决返还被害人。如果系违禁品则应当予以没收。四要在判决书中专项说明涉案财物的处理，凡是有在案财物的案件，判决中均应对财物的处理作出说明，不得出现漏判、漏项等情况。

Ⅳ 刑事案件中处理的涉案财物的种类有哪些

刑事案件中的涉案财物，司法实践中常用的提法是“赃款赃物”，而我国《刑法》中对于刑事案件中的涉案财物的处理原则主要体现在其第六十四条之规定：“犯罪分子违法犯罪所得的一切财物，应当追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”这一条文中提及的刑事案件中的涉案财物有：犯罪分子违法所得的财物、被害人的合法财产、违禁品和供犯罪所用的本人财物、罚金。犯罪分子违法所得的财物，可能是被害人的合法财产，或违禁品或供犯罪所用的本人财物这两者之一，也可能都不是，如非法经营、非法行医的犯罪违法所得就是此种情况。
司法实践中，犯罪分子的犯罪所得是赃物赃款，行贿人打算用于行贿的财物往往也被认为是赃款赃物，甚至犯罪分子用于作案的工具等也可以说是赃款赃物。究竟何为赃款赃物?我国刑法上并没有规定，只在《刑事诉讼法》第一百九十八条第二款规定：“人民法院作出的判决生效以后，对被扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律没收，上缴国库。”而这里的赃款赃物还是根据判决书所作的认定，因此，其认定主体既可以是公安机关，也可以是检察机关、法院，而对于人民法院的审理具有意义的刑事案件涉案财物主要是刑法第六十四条提到的这几类。

Ⅳ 法院刑事诉讼涉案财物管理的相关规定有哪些

第一条为了贯彻落实中央关于规范刑事诉讼涉案财物处置工作的要求，进一步版规范人民检权察院刑事诉讼涉案财物管理工作，提高司法水平和办案质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据刑法、刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》，结合检察工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称人民检察院刑事诉讼涉案财物，是指人民检察院在刑事诉讼过程中查封、扣押、冻结的与案件有关的财物及其孳息以及从其他办案机关接收的财物及其孳息，包括犯罪嫌疑人的违法所得及其孳息、供犯罪所用的财物、非法持有的违禁品以及其他与案件有关的财物及其孳息。

第三条违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。对被害人的合法财产，应当依照有关规定返还。违禁品和供犯罪所用的财物，应当予以查封、扣押、冻结，并依法处理。

第四条人民检察院查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财物，必须严格依照刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》以及其他相关规定进行。不得查封、扣押、冻结与案件无关的财物。凡查封、扣押、冻结的财物，都应当及时进行审查；经查明确实与案件无关的，应当在三日内予以解除、退还，并通知有关当事人。

Ⅵ 刑事案件涉案财物处理规定

《刑事诉讼法》第一条规定为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法财产权益，保障办案工作依法有序进行，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。
第二条本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件和行政案件过程中，依法采取查封、扣押、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等措施提取或者固定，以及从其他单位和个人接收的与案件有关的物品、文件和款项，包括：
(一)违法犯罪所得及其孳息;
(二)用于实施违法犯罪行为的工具;
(三)非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品;
(四)其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。
第三条 涉案财物管理实行办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。
第四条 公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物。
第五条 对涉案财物采取措施，应当严格依照法定条件和程序进行，履行相关法律手续，开具相应法律文书。严禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前对财物采取查封、扣押、冻结、扣留措施，但有关法律、行政法规另有规定的除外。
第六条 公安机关对涉案财物采取措施后，应当及时进行审查。经查明确实与案件无关的，应当在三日以内予以解除、退还，并通知有关当事人。对与本案无关，但有证据证明涉及其他部门管辖的违纪、违法、犯罪行为的财物，应当依照相关法律规定，连同有关线索移送有管辖权的部门处理。
第七条 公安机关对涉案财物进行保管、鉴定、估价、公告等，不得向当事人收取费用。

Ⅶ 涉案财物什么意思

所谓涉案财物是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。

主要包括：取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物，提取、查扣的作案工具或违禁品，行政案件预交款，行政复议保证金，抽样取证的财物，以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。

(7)涉案财物管理法院扩展阅读：

新修订的《规定》要求健全执法监督和权利救济机制。公安机关应当将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围，纪检、监察、警务督察、审计、装备财务、警务保障、法制等部门在各自职权范围内对涉案财物管理工作进行监督，并完善了对办案人员、案件审批人、审核人追责情形的规定。

同时，进一步明确了权利救济程序，当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人有权向公安机关提出投诉、控告、举报、复议或者国家赔偿，公安机关应当依法及时受理。

Ⅷ 检察院涉案财物处置存在问题

涉案财物管理有关法律适用问题

一、未移送的涉案财物属于被害人合法财产的，返还应在何时进行？
根据相关法律及司法解释规定，涉案财物中属于被害人合法财产的，应当依法返还。公安机关未移送的涉案财物中，对权属关系明确、属于被害人的合法财产及其孳息的，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还，并在案卷中注明返还的理由，将原物照片、清单和被害人的领取手续等存卷备查；对涉案财物情况复杂、难以查明权属关系的，为防止提前返还引发争议，可以在法院判决生效后再作出处理。
应当注意的是，考虑到经济犯罪案件涉案财物处理往往十分复杂，《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第26条对此专门作了规定。特别是对非法集资等涉众型经济案件，返还工作宜在政府或法院的统一组织下进行，防止因返还工作不当引发新的矛盾和问题。
二、对法院作出判决或者人民检察院决定不起诉时未作出处置的涉案财物如何处理？
如果法院作出判决或者人民检察院决定不起诉时未对涉案财物作出处置，公安机关应当提请有关部门依法作出处置意见或者报请党委、政法委协调予以妥善解决。对容易腐烂变质以及其他不易保管的涉案物品，可按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第219条有关规定，根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后，委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖相关手续及款项予以妥善保存，待有关部门作出处置意见后作出处理。
三、对原主不明的涉案财物是否能通过网上公告的方式告知原主认领？
《公安机关办理行政案件程序规定》第163条规定，对应当退还原主的财物，通知原主在六个月内来领取；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。关于公告的具体形式，目前没有统一的规定。实践中，一般采用登报、电视、广播等形式进行公告。随着信息化社会的不断发展，网络、手机短信、微博等新兴媒介日趋普及，应以便民利民为原则，提倡并鼓励有条件的地方，通过本公安机关的政府门户网站或经国家有关部门备案的正规网站上采取设立专栏、微博发布等多种方式进行网上公告，但应当保证公告效果。
四、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友向被侵害人、被害人退赔款物时，要求公安机关代付、代收的，应如何处理？
【拓展资料】《公安机关涉案财物管理若干规定》第17条规定，公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。被侵害人、被害人或者其家属不愿意当面接收违法行为人、犯罪嫌疑人一方退、赔款物，要求公安机关代付、代收的，可根据不同情况作以下处理：
（一）如果被侵害人、被害人一方愿意提供银行账号，公安机关可通知退、赔方将退、赔款项汇入银行账户。
（二）如果被侵害人、被害人一方愿意提供收款人姓名和固定住址的，公安机关可建议退、赔款方以邮政汇款方式予以退、赔。
（三）上述两种方式无法实现的，公安机关可建议不愿正面接触的一方或双方书面委托除公安机关以外的第三方代付、代收退、赔款物，公安机关可安排民警对退、赔过程予以见证。

Ⅸ 涉案财物管理问题和措施

涉案财物管理问题如下：
1、登记环节可能存在的问题。在日常办案中，抓获犯罪嫌疑人时，办案民警的注意力大多集中在现场人员身上：警力不足时，可能只顾控制人，不能详细关注现场物品；警力充裕时，可能因没明确分工，也容易忽略现场物品的登记问题；
2、保管环节可能存在的问题。按规定枪支弹药、爆炸物品、烟花爆竹、剧毒物品、放射性同位素等涉案物品由治安部门保管，待案件处理完毕后再统一处置、销毁；
3、处置过程中可能存在的问题。主要就是涉案财物处置不及时。案件办结后，对应当发还案件当事人财物的，在当事人未提出要求前，没有及时主动发还，尤其是对应当退还原主但原主不明的涉案财物，不及时公告处理，长期滞留办案单位。
涉案财物管理措施如下：
1、抓好教育培训，提高重视程度。涉案财物管理是深入推进执法规范化建设的重要内容，办案民警要消除怕_嗦嫌麻烦的思想，按照规定办好每起案件，登记好每件涉案物品；
2、抓好重点环节，确保有序管理。办案民警在日常办案中要明确分工，既要控制好涉案人员，制作好笔录材料，也要登记全涉案财物和随身物品，按照法定的权限、程序、范围和时限，对涉案财物进行扣押、追缴、调取、登记等；
3、抓好机制建设，规范监督管理。要建立完善监督检查机制，有效落实职能部门、办案单位工作责任，确保涉案财物管理规范化、流程化、常态化。

法律依据
《公安机关涉案财物管理若干规定》
第四条 公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物。
对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当保密。

Ⅹ 法院没收的涉案财物具体应怎样处理，程序是怎样的

法院做出没收决定，并执行，一般没收的财物是要上缴国库的（比如贪污国家的赃款），有些需要拍卖处理，钱自然上缴国库。