法院新闻发言人

1. 法院新闻发言人 副庭长哪个大

行政级别上，副庭长肯定大。但实际上，新闻发言人的地位一般都是仅在院长之下的，一般来讲往往都要比前者高。

2. 如何利用媒体对案件审理进行监督

人民法院的独立审判与新闻舆论的监督均有其宪法性依据和现实合理性。司法公正与新闻监督都是民主法治不可缺少的重要基石。既然两者都不可舍弃，那么，就只能在两者之间寻求平衡。我国的新闻舆论监督人民法院的独立审判活动要进入良性互动的状态，有赖于民主与法制得到完善，新闻体到健全，以及新闻媒体、人民法院一道成熟起来。
一、新闻媒体监督法院审判工作应遵循的一些制度
1、明确采访采范围。明确范围是平衡舆论与司法公正发生冲突的有效方法。根据《法官职业道德准则》规定，法官一般不接受新闻媒体采访，以保证中立公正的形象。此外，涉及国家机密、个人隐私、阴私以及影响社会稳定的案件，也不宜列入舆论监督范围，使舆论监督在法定范围内进行。
2、新闻媒体一般不宜公开报道正在审理和虽审理但未发生法律效力的案件。对于已经发生法律效力的案件（除法律另有规定，即不公开审理的案件），新闻媒体全面客观地予以采访，人民法院可积极配合。新闻媒体在了解案件全貌及本质的情况下，可以公开报道，但应把握以下两个方面：一是对于涉及到案件适用法律有不同理解的，不得轻率发表肯定或否定的结论性意见。二是对确属审理有误的，为维护法律尊严，一般应当在内部提出或反映，不宜公开大肆炒作。要努力做到了解案件的全貌和问题的实质，特别是对案件侦查和审理情况的追踪报道中，必须按照法律和相关规定进行客观公正的报道，决不能掺入个人主观情绪，更不能代替法官对案件作出影响正常、公正审理的结论。
3、限定监督方式。在实践中，至少有三种监督方式可能对司法公正造成负面影响，应予限制使用。一是记者一定要有自己客观的调查结论，不能人云亦云，否则将会严重混淆是非；要将新闻事实的来源出处真实地交代给公众。如“据法庭审理查明”、“据被告人供述”等。这样做，可以避免记者在报道中仅凭主观臆断便轻易下结论，从而减少报道的主观性随意性。二是发表贬损、侮辱执行审判职务的法官的言论。媒体可以监督法官超越职务或者职务以外的行为，但法官执行职务是家行使审判权的行为，随意评论损害的不仅是法官个人的声誉，而且还对司法制度造成了损害；三是乱下结论的报道。记者不能根据自身的道观念或法律知识，对案件提前随意作出结论。对于案件的监督报道，要严格注意案件的真实性和准确性，把握监督和报道的尺度。对于没有把握或在案件事实、适用法律上有争议的案件以及尚未做出终审判决的案件，一般只宜报道破案、起诉或审理的消息，不得超越司法程序，抢先报道，更不得利用媒体监督之名，对案件事实、审判程序妄加评议，施加舆论压力。对于不公正审理的案件，新闻媒体应受到相庆的限制，一般只宜报道案件开庭的时间和案件审理结果以及人民法院生效的法律文书所涉及的内容。在陈述事实和报道过程中，不得故意捏造事实歪曲报道，不得使用带有侮辱和诽谤性的语言对诉讼参与人，特别是审判人员进行人身攻击和侮辱。否则，将承担相应的法律责任。
4、司法报道宜专门化、专业化。从事司法报道和监督的记者由于要承担更重的法律责任，因此，应由具有法律专业知识、熟悉司法运作过程的记者报道审判活动，同时，由于我国法律法规众多，还需请法律专家对舆论监督把好政策法律关。
5、建立不当监督处罚机制。为了防止新闻监督被滥用，必须对新闻监督规范化、法制化。媒体有权报道和评论庭审活动，但如果报道失误，媒体应承担有关责任。
6、庭审采访要经人民法院许可，服从法庭安排。1998年7月，北京市第一中级人民法院审理十大电影厂诉讼案时，中央电视台获准在现场实况转播。但是参加旁听的其他诸多新闻记者却不得记录、录音、录像和摄影。因此，记者并非进入法庭就能任意采访，采访必须经人民法院许可。最高人民法院1999年3月8日发布的《关于严格执行公开审判制度的若干规定》第十一条规定：“依法公开审理的案件，经人民法院许可，新闻记者可以记录、录音、录相、摄影、转播庭审实况。”《中华人民共和国人民法院法庭规则》第九条规定：“旁听人员必须遵守下列纪律：（一）不得录音、录像和摄影；（二）不得随意走动和进入审判区；（三）不得发言、提问；（四）不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨碍审判活动的行为”。该规则第十条是专门规范新闻记者在法庭的行为的：“新闻记者旁听应遵守本规则。未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像或摄影”。根据法庭场所情况和参加旁听人数，旁听人员须持人民法院所发的旁听证进入法庭。上述这些规定，是为了保持人民法院公开、公正、不受任何干扰地独立行使审判权，对违反这些规定的人，审判长和独任审判员可以口头警告训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留，对严重扰乱法庭秩序的人或独任的安排和指挥。记者旁听公开宣告判决的案件，也应遵守上述规定。一般情况下，人民法院都会给予采访审判活动的记者积极配合和大力支持。特别是重大、典型案件，在群众中有影响的案件，人民法院都会给新闻记者以协助。#p#分页标题#e#
7、审判程序开始后，新闻调查应当终止。中宣部、中央政法委1985年发布的《关于当前辈法制宣传方面应注意的几个问题的通知》中强调指出：“不超越司法程序抢先报导，更不理利用新闻媒介制造对司法机关施加压力的舆论。”这一规定仍应严格遵守。此外《新闻工作者职业道德》第三条第四款也规定：“维护司法尊严，对于司法部门审理案件的报道，应与司法程序一致。”司法调查是由国家规定的专门机关，由经过专门培养和训练的人员依照专门的法律严格进行的独立程序，这一程序的目的是查明案件事实，最终作出公开裁决。而新闻报道的根本目的是传播，是要把已经发生的事情客观反映出来，告诉公众。新闻报道对司法活动的监督是新闻媒体的派生功能而不是主要功能。新闻记者不是律工作者，不可也无权按照办案程序去调查收集证据，全面了解案情，很容易形成先入为主的见解，不知不觉当成为一方当事人的代言人。新闻记者或媒体如果不能自觉地规范自己的行为，就有可能给法庭带来不应有的舆论压力，影响公正审判。
8、客观传播，不要轻下结论或边叙边议。媒体的首要功能是传播，记者的基本职责是观察。在报道审判活动时，媒体仍应将转播功能放在首位。新闻的时效性要求记者和媒体用最快的时间将正在发生的事情告诉公众，而审判活动则要求按程序证明已经发生过的事情。公众对媒体的要求是知情，对法庭的要求是结果。媒体和法庭在对待案件上的时间差别和公众对媒体与法庭的不同要求，反映了媒体和法庭之间关系的内在规律。媒体不可能通过记者的几次采访及有限的调查手段迅速对案件事实作出结论，因此在报道案件审判时，应避免在法庭宣告判决前对案件的是非曲直作出结论性的报道，否则就有可能影响法庭的独立审判，也有可能把自己推上被告席。
二、人民法院在司法实践中应采取的对策
1、进一步落实公开审判制度，增强审判活动的透明度，为新闻舆论监督创造条件。我们应该认真落实公开审判原则，使广大人民群众了解司法活动的实际情况，给公民以知情权，法官有责任本着新闻自由的原则，承认和落实新闻自由，为新闻舆论监督创造条件，减少媒体失实的报道。另外，法官要严格按程序规则审判案件，而不考虑法律程序之外的信息，包括新闻媒体的信息。
2、司法机关应加强对新闻采访活动的管理。一方面，人民法院欢迎新闻舆论监督，制定了相应的规定，为其提供必要的便利条件；另一方面，对尚未判决的案件，法院有权决定是否接受有关审判活动的采访和报道，法官有权根据案件情况对新闻媒体的报道做出某些限制。法官应有权禁止新闻媒体就本案进行带倾向性的评论，即使对审判活动中的违法违纪行为的批评，也要认真核对真实，做到客观真实。
3、建立法院新闻发言人制度、记者招待会制度。法院应根据案件折不同情况和诉讼的不同阶段，确定可以公开或应予公开的内容，定期适时地发布司法活动的信息，以便使公众和媒体及时地地了解事件的真相或诉讼的进展。法院应依法公开有关案卷和裁判文书，以供新闻媒体采访人员自由查阅。法院还应当提供法官违纪违法情况，以便新闻媒体正确报道，满足公众知情权。
4、制定、完善新闻立法，为新闻媒体监督司法活动设定规则。建议全国人大尽快制定新闻法和藐视法庭罪的行为种类、证明标准、举证责任、处罚标准及程序规则等一一加以明文规定，规范新闻媒体的活动，合理确定新闻舆论自由的边界。

3. 震惊全国的白银连环杀人案凶手今日接受审判吗

17日，甘肃省白银市中级人民法院召开新闻发布会通报，白银连环杀人案将于18日上午9点不公开开庭审理，被告人高承勇涉嫌故意杀人罪、强奸罪、抢劫罪、侮辱尸体罪四项罪名。

案由、开庭时间、开庭地点已于开庭前3日依法告知相关诉讼参与人。

2016年8月，专案组技术员发现一组血样的Y染色体，与白银连环杀人案案发现场的Y染色27个位点数据完全一致，隐藏了28年的嫌疑人终于浮出水面。

追凶28年高承勇终于落网

2016年8月26日上午，白银市公安局侦查员在一家小卖部找到高承勇。

高承勇被警方抓获后对自己在白银、包头两地作案杀死11人的犯罪事实供认不讳。至此，这起笼罩了白银市28年之久的命案终于宣告侦破。

高承勇罪大恶极，死有余辜！

4. 陈克贵是谁 陈克贵资料

陈克贵是陈光诚的侄子。陈光诚2002年3月，美国《新闻周刊》（NEWSWEEK）杂志的封面，是一个眼戴墨镜手持《中华人民共和国残疾人保障法》的中国男子，由于照片采取了仰角拍摄，那个青年人显得高大冷峻。他就是家住山东省沂南县双堠镇东师古村的盲人陈光诚。为了和他一样的残疾朋友的合法权益，他长年为他们提供法律服务为使中国农村更多的普通百姓拥有法律赋予的公民权利他建立了一个“乡村法律图书馆”。他不是律师，没有专门学过法律，他只是一个受过高等教育的普通农民，但是却决心“以法律为业”，被包括NEWSWEEK在内的众多媒体誉为“乡村律师”。2003年12月10日，据京华时报报道，山东盲人陈光诚状告北京地铁运营公司一案在西城区法院开庭审理。陈光诚在北京乘坐地铁时，持残疾人证没有享受到免票待遇，认为北京地铁公司违反了《残疾人保障法》，侵犯了他依法享有的福利权。而地铁公司则称他们依据的是北京市交通部门的有关规定。这个案子的是非曲直自有法院来评判，判决的最终结果并不重要，重要是该起案件所反映的地方性法规与国家法律的冲突。它对地方立法提出了一个警示：如何保障地方法规合法，这是一个现实中亟待破题的难点。盲人乘车案中的地方法规，过多维护了交通部门的利益而忽视了残疾人权益。这与其他一些地方法规也有相通之处。联想到正在讨论的《北京市轨道交通运营安全管理办法（送审稿）》，我们应该有更多的警觉。这个管理办法拟禁止在地铁内乞讨卖艺，这样的规定也需要进行关于合法性的听证与论证，而不能仅仅是由市交通委员会牵头制定和讨论。如果立法的权限和范围过于集中，就必然会出现侵犯部分人群权益的现象。在这一点上，盲人乘车案已经给出了教训。不论是什么样的地方法规，都只能在宪法和法律限定的框架内制定和实施，都必须坚决维护宪法和法律确立的精神和宗旨，而不能违背这些精神而随意出台附加条件。即使是某种法律的实施细则，也只能是法律范围内的谨慎细化和补充，而不能有丝毫的冲突，更不能曲解法律变相增加地方权限。确立地方法规，通过各种渠道广泛听取各方意见，召开立法听证会，是必要的举措。同时，作为立法和监督机构的人大，需要切实履行职责，不宜将立法权限下放给行政部门。如果由行政部门来制定法规，必然出现立法的行政化，像交通部门制定的法规就更多维护其自身利益。上级或本级人大需要负起监督职能，依法对地方法规作违宪或违法审查，更要全程保障地方立法的公开与公正，确保不让违法或者缺乏人道的地方法规再堂而皇之地出台。这就是盲人乘车案背后最有价值的警示。2003年12月12日下午3时，北京市西城区人民法院经审理认为，陈光诚属盲残疾人，并持有中华人民共和国残疾人证，完全有权利免费乘坐地铁，《北京市地铁车票使用法》的有关规定显然违背了《残疾人保障法》。2003年年底法院判决：北京地铁侵害了陈光诚的合法权利，被要求返还原告13元车票钱，并补偿其交通费840元，住宿费334元。据悉，这是我国首例残疾人以侵犯残疾人社会福利权为由提起诉讼的案件。2003年12月16日，人民网刊登林平顺《让“盲人官司”成为规范地方立法的契机》一文，评价陈光诚乘车案。2004年，《三月风》10期刊载张立洁的《陈光诚：想成为职业维权明星》，评价陈光诚乘车案。2004年7月9日，中共临沂市委、临沂市人民政府印发（临发〔2004〕18号）《关于加强新时期人口与计划生育工作的决定》，是临沂计生运动的发端和“法律”依据。2004年年底，临沂市某些地区在计生工作中有暴力现象。2005年2月14日，临沂市人民政府再次印发红头文件，大意是过高地估计了百姓的素质，依法办事不行，必须采用更强硬的传统手段。2005年3月开始，临沂市三区九县开展大面积暴力计生运动。2005年4月中旬，陈光诚、袁伟静夫妇开始对此进行调查。2005年5月22日至25日，在陈光诚的带领下，公民维权网站站长李健对临沂市的部分地区进行了实地调查走访。2005年6月10日，公民维权网发布关于山东省临沂市暴力计生事件的调查报告，在互联网上引起反响。2005年6月21日，在陈光诚的带领下，高博隆华律师事务所江天勇律师、李和平律师再次进入临沂进行调查，并提供法律援助。2005年8月中旬，滕彪博士、郭玉闪、涂毕声与陈光诚从北京赴临沂沂南县、费县、兰山区、蒙阴县等地进行调查和提供法律援助。2005年8月下旬，郭玉闪、涂毕声写出临沂计生调查手记和相关文章。2005年8月11日以后，陈光诚夫妇在家中被监视居住。2005年8月25日，陈光诚逃往上海，并辗转来到北京。2005年9月初，国家计生委一名官员会同省、市、县计生官员在临沂进行调查。2005年9月6日下午，陈光诚在北京朋友家中被自称是山东省公安人员的六人带走。2005年9月7日晚8点，陈光诚回到家中，被限制自由。2005年9月19日，国家计生委新闻发言人、政法司司长于学军就临沂计划生育有关情况的初步调查结果发表谈话，指出临沂市个别县乡有关人员在开展计划生育工作中，存在违法行政、侵害公民合法权益的行为。并称，有关责任人已被免职、被拘留或立案侦查。临沂计生野蛮执法行为停止。

5. 新闻发言人和网络舆论是什么工作

新闻发言人和网络舆论是什么工作，新闻网络舆情监测，什么是新闻网络舆情监测？
新闻舆情监测是指通过对互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。
如何有效进行新闻网络舆情监测？
做好新闻网络舆情监测必须要兼顾一下几点：
首先，论坛平台的帖子。
论坛往往是新闻的主要来源，因为在这里每天涌现着大量的奇闻怪事，自然是记者关注的一个重点地方，决定论坛网帖是否被大量关注的首要因素，是发帖人发帖意愿的强烈程度。
一些网络职业发帖人了解舆情事件传播的规律，会在不同的网站转载同篇帖子，并且会时刻关注事件传播的量，在恰当时机会将事件后续情况再次发新帖。这也是舆情专家为什么不建议删帖处置舆情的原因，往往这类事件帖子越删越多，反而会使事件持续恶化，对舆情修复起反面作用。
反之，是事件诉求方在网络发帖，官方须关注事件并对情况核实，切实解决发帖人正当诉求。若发现有恶意污蔑、诽谤内容的，联系当事人或网站，走法律途径消除影响。
也不是所有的帖子都需要一一核实，工作量大，舆情的工作也不能只围绕网络舆情传播状况来开展。对于文不对题、只靠敏感词汇来吸引眼球的网帖大可不必理会，而对于那些描述详尽、条理清晰，甚至配发图片的网帖应重点关注，多了解事实情况，线上线下工作互相配合的予以解决。
其次，微博、博客平台的帖子。
微博和博客也是新闻爆发的一个重要平台，人人可在微博上发表评论，而且微博的影响力是不容小觑的，然而微博、博客平台网贴影响范围在很大程度上取决于博主的粉丝量。
对网络大V转发的网帖，在很短时间内即会引起大范围的关注和转播。这也给一步分以此为业的职业“明星”以机会，在微博的维护和运营上花费大量的时间和物力。
政府明星微博的创建一方面是公众与政府沟通的新平台，也是自身亲民、爱民形象树立的平台，更是舆情引导和修复的一大助力。
从当前的实际情况出发，新闻单位在行使舆论监督职责的时候，至少应注意以下问题：
第一、组织批评性报道、开展舆论监督属于党的“三大作风”的范畴，一定要遵循党的批评与自我批评的基本原则。我们采写批评性报道的基本出发点是“惩前毖 后、治病救人”。编辑记者在采写和编辑批评性稿件时，要有“与人为善”的态度，特别是对于人民内部矛盾，应通过批评达到改进工作、增进团结的目的。批评性 报道不要以偏概全，不要随意渲染，不要无限上纲。
第二、开展舆论监督，要善于抓大事，抓带有倾向性的问题。要尽量选择有普遍教育意义的典型事例，通过批评和揭露，使干部群众能够从中受到深刻而生动的法制教育、政策教育、纪律教育和作风教育，不能过于琐细、过于肤浅，更不能有闻必录。
第三、要尽量选择那些已经处理或者正在处理的典型事件，在批评和揭露社会丑恶现象的同时，让人民群众看到我们党和政府对这类消极腐败现象和不正之风的正确政策和鲜明态度。要生动、具体而令人信服地报道在社会主义市场经济条件下那些违法乱纪的人的可耻可悲的下场。
第 四、批评性报道的事实一定要十分准确。对采访对象提供的材料要认真核对，要有真凭实据，防止道听途说、捕风捉影。要把握分寸、留有余地。在对因果关糸的 分析和判断上，也要符合实际、符合逻辑、以理服人。在稿件播发之前要听取各方面的意见，包括被批评者的意见和被批评者上级主管部门的意见。
第五、要坚持批评性报道的客观性，尽量减少主观色彩。要尽量选用客观再现的报道方法，从头到尾只客观地叙述经过，让读者看了我们的报道之后自己独立地判断是非曲直。
第六、批评性报道要符合法律规定规范，在法律上要立于不败之地。有些 涉及法律问题的重要批评性报道，在播发之前要征求法律专家或法院负责同志的意见。
端正批评态度。党报负责人要有原则和魄力，为维护党的形象和党报的声誉，坚持真理，敢于揭露问题。要明确我们批评的目的是教育人，而不是打击人。搭建类似多瑞科舆情数据分析站系统，启用预警功能实时监控网络舆论动态，对于负面言论和批评报道千万冷静从事，把握好舆论监督的正确方向，因为实事求是才能有好的效果。如果事实确有出入，当然要进行更正。特别是严重失实的批评报道，不但要公开更 正，而且要检讨，挽回影响，吸取教训。我们应该允许别人的反批评，因为负责监督的部门本身也应该接受群众的监督。
敢于正视问题。这是对领导者的要求。要搞好新闻舆论监督，首先要求党政领导同志有胆量和勇气，对本地区发生的问题，敢于面对现实，敢于亮丑 ，敢于把问题公之于众。这是一种有信心、有力量的表现。同时还要善于运用批评性报道推动工作，切实为群众解决问题，使新闻媒介的权威性在群众中大大增强。
党 的会议多次强调：“强化法律监督机关和行政监督机关的职能，重视传播媒介的舆论监督，逐步完善监督机制，使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之 下。”一些单位和领导干部不愿意揭示自己的问题，更害怕公开日曝光，甚至设置种种障碍，阻挠新闻舆论单位开展工作，正从另一个方面说明舆论监督的巨大威慑 作用。我们要十分重视和善于发挥舆论监督的作用，支持和配合新闻舆论监督工作。

6. 建个合法网站靠广告和会员赚钱会有人查吗

内容提要：转发超500次可判刑是真是假？相关法律法规解读：据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，最高人民法院、最高人民检察院昨天（9日）联合出台司法解释，规范办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件，其中规定诽谤信息被转发达500次可判刑，司法解释今天开始正式实施。
原标题：诽谤信息转发超500次可判刑
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据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，最高人民法院、最高人民检察院昨天（9日）联合出台司法解释，规范办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件，其中规定诽谤信息被转发达500次可判刑，司法解释今天开始正式实施。
昨天下午，最高人民法院和最高人民检察院联合举行新闻发布会，公布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》（以下简称《解释》）。《解释》中明确规定，网络诽谤信息被转发次数达到500次以上，将被追究刑事责任；而“网络反腐”中的发帖人，如果没有诽谤的故意，将免责。此外，有偿删帖或明知是虚假信息仍有偿发帖的单位和个人，也将被追究刑事责任。《解释》将于今日起施行。
利用他人原始信息毁名誉也构成诽谤
《解释》第一条采取列举的方式，明确了几种网络发帖行为属于刑法第246条中的“捏造事实诽谤他人”，即“网络诽谤”。
首先是，捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的。
其次是，将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的。
此外，如果行为人明知是捏造的损害他人名誉的事实，仍在信息网络上散布，主观上具有侵犯他人名誉权的故意，客观上也对他人的名誉造成了实际损害，情节恶劣的，也要以诽谤罪定罪处罚，符合刑法的规定。
【解读】
“网络反腐”如非故意失实不构成诽谤
对于当前轰轰烈烈的“网络反腐”、“微博反腐”等行为的界定，最高人民法院新闻发言人孙军工表示，“网络反腐”、“微博反腐”对于反腐倡廉工作发挥了积极的作用。广大网民通过信息网络检举、揭发他人违法违纪行为的，有关部门应当认真对待，负责任地核实，及时公布调查结果。“即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。”
网络诽谤信息转发超500次将被追刑责
“网络诽谤”达到什么样的程度，会被追究刑事责任？《解释》也从诽谤信息实际被点击、浏览、转发的次数，诽谤行为的后果，以及行为人的主观恶性等方面进行了具体的规定。
《解释》规定，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的，应当认定为诽谤行为“情节严重”，将会被以诽谤罪追究刑事责任。
而一年内多次实施“网络诽谤”他人行为未经处理，诽谤信息实际被点击、浏览、转发次数累计计算构成犯罪的，也应依法定罪。
如诽谤信息造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的，以及二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的，则不问诽谤信息实际被点击、浏览或者被转发次数，便可依法予以刑事处罚。
【解读】
“500、5000次”经过实证研究专业论证
对于点击、浏览次数和转发次数的制定标准，最高人民法院新闻发言人孙军工表示：“考虑到转发信息会造成多人浏览该转发信息的后果，经实证研究和专业论证，本项对诽谤信息被点击、浏览次数与被转发次数，在数量标准上作了区别规定。”
网上辱骂恐吓他人可构成寻衅滋事罪
“网络空间属于公共空间，网络秩序也是公共秩序的重要组成部分。”孙军工表示，正式基于这点认识，《解释》规定，利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
此外，按照《解释》规定，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，也将以寻衅滋事罪定罪处罚。
“一些不法分子利用信息网络恶意编造、散布虚假信息，起哄闹事，引发社会公共秩序严重混乱，具有相当的社会危害性，应以寻衅滋事罪追究刑事责任。”孙军工说。
除了在网络上辱骂恐吓他人，按照《解释》规定，对于在信息网络上以发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，也将按敲诈勒索罪定罪处罚。
“严重危害社会秩序和国家利益”可公诉
按照我国刑法规定，“诽谤罪除严重危害社会秩序和国家利益的”情形外，属于自诉案件。这意味着，“严重危害社会秩序和国家利益”的诽谤案件，应由公安机关立案侦查，人民检察院提起公诉。
《解释》对“网络诽谤”严重危害社会秩序和国家利益”的七种情形也做出了规定：即 1、引发群体性事件的；2、引发公共秩序混乱的；3、引发民族、宗教冲突的；4、诽谤多人，造成恶劣社会影响的；5、损害国家形象，严重危害国家利益的；6、造成恶劣国际影响的；7、其他严重危害社会秩序和国家利益的。

消息来源于《央视频道-中国之声》

7. 2021年全国人民法院新闻发言人联系方式

电话：010-67556246。
最高人民法院新闻发言人李广宇，言人的电话将主要受理媒体对法院重大司法政策、重要措施、重要案件的报道需求，与外界加强通联，让全社会更加了解法院的工作，进一步推进司法公开。
高院负责人表示，打官司的市民在法院立案时，会收到法院提供的联系电话，有疑问可向承办法官咨询，也可以登录“重庆法院公众服务网”，点击“案件信息查询”；如果认为法官违规违纪，可点击页面左下角的“监督举报”反映问题。

8. 如何做好法院新闻发言人

在世界范围内，政府包括一些大企业和有影响力的社团，都建立新闻发言人制度。我国1983年建立新闻发言人制度，被各机关单位广泛运用。该制度目的在于妥善回应公众质疑，及时澄清不实传言，权威发布相关政策及重大突发事件信息，释疑解惑等等，进一步提升公信力。如何做好法院新闻发言人工作，必须引起每一位法院新闻发言人认真思考。

2009年，最高人民法院实行新闻发言人制度；2014年，公布了全国四级法院新闻发言人，明确了法院新闻发言人发布有关新闻，表明观点立场、代表法院回答记者提问、关注新闻发布后的效果等主要职能。显而易见，法院新闻发言人的角色相当重要。如何做好法院新闻发言人工作，必须引起每一位新闻发言人认真思考。结合平时学习和新闻发布工作经验，笔者认为：

一是打好三个工作基础。对新闻发言人的要求：以科学的新闻观统领发言工作，以成熟开放的心态面对媒体，以方针政策作为应答之本，以娴熟的专业技能实现发言人意图。

理念上要转变。以前是基本不说，现在是必须说。做做说说，说说做做，必须清楚自己的角色，问问自己——“我是谁？”我是新闻发言人，不是演员，不是上级，不是学者专家，不能谈个人意见，应该认真负责。清楚“我是谁”，才知道怎么做、怎么说。

机制上要健全。新闻发言人不是单兵作战，而是一个团队作战。通常情况下，新闻发言人发言前，要集中本单位集体智慧，认真猜题（记者会问什么问题？怎么回答？哪些能说，哪些不能说等），模拟排练（同事充当记者提问），做到心中有数。要找一些媒体，让他们按照自己设定的议题提问。

素质上要提高。新闻发言人要多阅读，平时要多看报刊、网络、电视等新闻，不断拓宽视野，增长知识。特别是与发布内容相关的信息，要多学习，提高政治素质（政策水平）、业务素质（法律知识）、媒介素质（新闻传播）、科学素质（求真务实）、语言和知识素质及个人魅力（机智幽默）等。

二是把握四个基本要点。法院新闻发言人其实也是法院与公众互动、沟通的管道。新闻发言中，要把握好四个基本要点：

树立自信（心中有数）。新闻发言人通常要熟悉整个事件的全过程，了解媒体生态，懂得媒体喜欢什么、需要什么，懂得如何与媒体打交道。也要知道老百姓想听什么，能抓住重点又不能出错。新闻发言人要懂得法院的立场，熟悉掌握相关政策和法律法规，懂得分寸的拿捏把握，不能把好事说成坏事，各方面要做到心中有数。功课做足了，自信也就有了。没有充分准备就不要发布新闻或信息。

态度诚恳。态度决定一切。热情面对，真诚相待，互相尊重。除了严肃认真，谦和礼貌外，回答问题时，知之为知之，不知为不知，不能随意编造。在与记者互动中，如果确实没有得到授权或是遇到自己不知道的案件，就诚实告诉记者，目前没有进一步的讯息。如果是民众非常关心、媒体记者也非常想知道的问题，可以跟记者约定回复时间。新闻发言人不能给人以不重视问题的印象。

围绕主题。新闻发布会，一般一次一个主题，新闻发布主题是本次发布的中心内容，发布时严格按照发布稿的内容，围绕主题发布，不管什么情况，不得随意发挥，更不得发布与本次发布内容不相干的内容，说自己应该说的。离开主题发布一些内容，你可能再三强调，请媒体不要报道，媒体还是报出来了；不是媒体记者不够意思，是媒体认为你讲的内容，应该让公众知道，所以，发言人应该管好自己的嘴。不回答假设性问题。假设性问题，一般都是陷阱，不能随便回答，贸然回答容易把人绕进去，甚至可能会出错。我们可以这么回答：“这个假设是不会发生的，所以恕我不便回答”或者“这个假设还没有发生，所以恕我不便回答”等，由此，避开“陷阱”问题。

动作规范。会场布置要严肃、大方、得体，发布台上要整齐，不要放置其他的物品（香烟、手表等）。新闻发言人衣着、发式，手势、姿势都要讲究，不能太随意，注意自身形象。新闻发言人的形象也就是单位的形象。法院新闻发言人，每一次发布时，应该着法官服（警服），不得佩戴饰品，女新闻发言人特别要注意。小问题可能诱发大麻烦。新闻发言人要有相当的表达能力，要根据事件情况，讲话的语速、语调、语气，音高音准都得恰到好处，有亲和力。

三是熟悉五个工作流程。根据平时新闻发布的情况，笔者将新闻发布工作归结为五个工作流程，新闻发言人新闻发布前应该熟悉：

预先准备。确定发布内容或主题后，制定新闻发布会方案（内容或主题、议程、时间、地点、发布人、出席领导或单位、邀请媒体等），呈报主管领导审批。

直接准备。筹备新闻发布会材料（新闻发布稿、新闻通篇、回答预案等）和主持词。新闻通篇一般发给记者。主持词主要介绍发布会主题、背景、发布人、议程等内容。提前邀请媒体，接待媒体，布置会场（主席台座次、媒体座次、话筒）等会务。

组织发布。一般地说，法院信息等应由新闻发言人发布。也可根据情况邀请相关领导（法院领导或庭处室负责人）发布信息。发布信息时，应当按照准备好的新闻发布稿进行发布，不得随意发挥。

记者提问。新闻发布会主持人负责确定媒体记者提问，负责安排新闻发言人或相关人员回答记者提出的问题。一场新闻发布会，一般回答记者3至5个问题，必要时可以增加。主持人与新闻发言人互相配合，形成默契。

如果新闻发布会结束后，有记者提出要采访（特别是电视台的记者需要录画面），不应该拒绝，接受采访的对象一般应为新闻发言人或单位负责人，其他人员未经批准不得接受记者采访。接受记者采访时，仍要按照新闻发布主题回答问题。

总结反思。新闻发布会后，组织召开新闻发布会的单位将有关材料上报法院新闻宣传部门存档备案。同时，新闻发言人和相关领导及有关人员要及时评估本次新闻发布会的效果，特别是存在的问题，会不会有次生舆情等，要想深想透，思想上要有足够认识。如有问题，要及时纠正。新闻发布会整个过程，应该全程录像，并建立电子档案。

四是掌握六个处置对策。大家都知道：透明度决定公信度；话语权决定主导权；引导力决定影响力；软实力决定领导力。新闻发布能较好地引导舆论，新闻发言人发布时，应把握全局。

属地管理，分级负责。一般情况下，不要提级发布，就法院来说，哪个法院的事情，就由哪个法院自己发布，其他法院可以同步支持。特别是记者问及其他法院的事情，新闻发言人应该说明情况，可记下记者的联系方式，通知所属法院予以答复，不可越俎代庖。

认真研究，统一认识。针对事件，精心策划发布内容。什么事情，怎么说？特别是要正反两方面思考，自己说的内容，公众能不能接受？会不会次生舆情等。新闻发布稿，思路要清晰（特别是突发事件、问题应对发布等，务必按照“快报情况，慎说原因，速报结果”要求），观点鲜明，语言要规范、准确。

讲究方法，注意形式。初步统计，有以下九种发布形式，各单位新闻发言人可根据情况选用合适的发布手段或形式：新闻发布会；吹风会；发表声明；答记者问；提供新闻通稿；网上发布；在线交流；组织采访；系列发布。

违法违纪，主动表态。遇到干部违法违纪问题，要主动表态，立场鲜明，公布措施和处理结果，消除危害。

虚假事实，及时澄清。涉及法院舆论，要迅速核对，即时交涉，迅速澄清，妥善处理。

记者缠问，重复重复。召开新闻发布会时，常常会遇到记者缠问，作为新闻发言人，更要沉着冷静，切忌随意发挥，信口开河，可以耐心地围绕本次发布的内容，重复、重复、再重复，耐心解释。

9. 波兰司改为何4成最高法法官“被退休”

波兰总统杜达（ Duda）推行的司法改革引发争议。依据7月3日生效的一项新法律，最高法院法官的退休年龄将由70岁提前到65岁，退休年龄的提前不仅引发了波兰法官的抗议，欧盟也认为此举破坏司法独立。

欧盟的一位新闻发言人表示，虽然法官可以向总统提出申请延长退休年龄，但是总统如何作出决定并没有明确的标准，也没有司法审查来审核总统决定的合法性。波兰的做法破坏了司法独立原则和法官的不可更换制。

早在去年，欧盟就曾对波兰的司法改革进行调查，认为波兰的做法有违欧洲价值观，欧盟委员会去年7月以波兰司法改革“严重违反法治原则”为由，启动《里斯本条约》第7条。根据该条款，在最严重的情况下，被警告的成员国就欧洲事务的投票权将被暂时剥夺。

面对欧盟的质疑，波兰政府回应说，此举是为了反腐败和提高法院的工作效率。据BBC报道，波兰坚持认为司法改革能够更新低效的司法系统。

此外，当地民众也对政府行为表示了抗议。据7月3日报道，当天大约4000名民众聚集在最高法院门口举行抗议活动。