行政机关履行法院判决

㈠ 行政诉讼法中履行判决在实务中存在着哪些问题

1、行政诉讼立案难，收案数少。

我国《行政诉讼法》颁布初期，行政诉讼案件逐年增加，然而仅过了两年，当事人对行政诉讼的热情就骤然下降，行政诉讼案件日渐萎缩。1990年是行政诉讼法实施的第一年，全国各级法院一审行政案件为13006起，1991年为25667起，上升率为92.35%行政诉讼收案数实现了井喷，但自1992年起增幅开始下降，1992、1993年全国各级法院的一审行政案件数量分别仅比上年增5.68%和2.9%。虽然近两年来，行政诉讼案件又有回升的趋势，但每个法院平均受理的案件数量还是偏低。

据统计，从1990年至2001年，全国法院受理行政案件总共70余万件，平均每个法院每年受理的行政案件不到20件，2000年最多，也只有33件，实际上，全国还有不少基层法院全年未曾受理1件行政案件。[2]以笔者所在江西某中级法院法院为例，所下辖的一个基层法院连续三年只收了一个案件。据邓月云的论文指出，湖南某市下辖9县3区，某市九县三区均设有行政审判庭，加上中级法院审判庭共13个行政审判庭，行政审判人员80人。该市的行政审判工作曾在全省处于前茅，多次受到表彰。1998年全市共受理行政案件1784件，达到了顶峰，但随后逐年大幅减少，2002年下降到216件，个别审判庭竟出现了受案数为零的现象。该年度全市行政庭平均受案为16、6件，人平受案为2、7件。2003年和2004年该市中级法院分别给各行政审判庭下达了年受案50至100件的指标，但受案数并无大的变化，一直在200件上下波动。[3]

2、行政诉讼审判难，撤诉率高。

在我国行政审判实践中，撤诉率一直居高不下，撤诉成为行政案件结案的主要方式。如1999年以撤诉方式结案的有44442件，占已审结行政案件的比例为45%;2000年有31794件，占37、8%，2001年有31042件，占33、3%。行政审判中出现的撤诉，有一部分是被告变更具体行政行为或者是原告明知自己理亏而撤诉，但更多的属于非正常撤诉。所谓非正常撤诉是指在行政审判中，原告在自己的合法权益未能充分得到保护的情况下，因受到外界的影响或不当干预，被迫放弃自己的诉讼权利而撤回起诉。[4]

3、行政诉讼执行难，效果欠佳。

行政审判中的执行难主要集中在被告行政机关败诉的行政案件中。虽然《行政诉讼法》第65条明确规定，在行政机关不履行判决的情况下，人民法院可以对其采取强制措施，但是实际上，法院往往难以或不敢采取强制措施，即使采取强制措施也收效甚微或适得其反。有的行政机关，本来完全有能力履行，但横行跋扈，肆无忌惮，根本不把法院放在眼里“，你判你的，我干我的”，常常以法院判决影响当地“经济发展”为名，拒绝履行法院判决。

㈡ 行政判决可以强制执行吗

行政诉讼的判决是能强制执行的。如果行政相对人拒不履行行政判决的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由有执行权的行政机关来执行。如果是行政机关不履行的，则法院也可以采取相应的措施强制其执行。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。
第九十五条
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。
第九十六条
行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：
（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；
（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；
（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈢ 《行政诉讼法》中行政判决分为6种，其中维持判决与履行判决和确认判决有什么区别谢谢

维持判决是确认行政机关行政行为合法的判决。
履行判决是要求行政机关履专行法定职责的判决，针对的是行属政机关不作为。
确认判决是确认行政行为违法的判决，主要存在于行政行为已经产生效果，撤销或变更已无意义的情形。如行政拘留已经结束的案件。

㈣ 行政诉讼判决下来如何执行

在行政诉讼判决下来后，如果判决生效，首先会进行催告，经催告后公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。行政机关拒绝履行的，由第一审人民法院采取相关措施强制执行。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。
第九十六条
行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：
（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；
（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；
（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；
（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。

㈤ 行政判决书要多长时间可以执行

行政诉讼的判决，在判决生效后就能执行，如果当事人拒不履行的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。如果行政机关不履行的，法院可可以采取一定的措施要求其履行。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。
第九十五条
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。
第九十六条
行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：
（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；
（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；
（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈥ 行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的，人民法院应如何处理

1、《行政诉讼法》第六十五条第三款规定： 行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：

（一）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拨；

（二）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款；

（三）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；

（四）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

2、《 中华人民共和国民事诉讼法 》第一百零二条规定：诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；

（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的；

（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；

（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；

（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；

（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。 人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈦ 行政机关未按法院判决履行职责,行政相对人是否可以重新起诉

行政机关未按法院判决履行职责，行政相对人不能再重新起诉了。
这种情况，可以向法院申请，要求法院督促行政机关履行生效判决。

㈧ 判决行政机关履行职责已经无意义，那么法院作出确认违法的判决还有意义吗

现实困惑

公安局于2013年3月10日以李某闯红灯为由对其处以行政拘留10日的行政处罚。3月21日，李某提起行政诉讼，要求撤销公安局对自己的拘留处罚。法院对案件进行了审理，判决确认行政行为违法，被告应依法对原告予以赔偿。李某不服，认为法院判决错误，必须撤销行政行为。那么，法院的判决正确吗?律师点评

法院的判决是正确的。根据《行政诉讼法》第七十四条第二款的规定，行政行为违法，但不具有可撤销内容的，人民法院可以判决确认行政行为违法，不需要撤销此行政行为。行政机关作出某些行政行为，虽然违反了法律规定应当予以撤销，但是，当事人在起诉时可能已经不存在可撤销的内容。这时，法院就只能判决确认违法，并对当事人予以一定的赔偿，而不能判决撤销。

本案中，李某提出诉讼请求时，行政拘留已经执行完毕，所以该行政行为是不具有撤销性的，法院只能判决确认行政行为违法，并且判决被告对原告给予一定的赔偿。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》

第七十四条第二款行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法:(一)行政行为违法，但不具有可撤销内容的;(二)被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的;(三)被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

第七十六条人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。

特别提醒

法院在受理当事人提起的行政诉讼案件后，发现行政行为违法需要依法撤销，但还应当考虑被诉的行政行为是否存在撤销的必要性和可能性。行政相对人也应该对此予以配合。

㈨ 行政诉讼判决如何执行

法律分析：行政诉讼判决的执行方式是：公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。行政机关拒绝履行的，由第一审人民法院采取相关措施强制执行。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》

第九十五条 公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。

第九十六条 行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：

（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；

（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；

（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；

（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。

㈩ 行政机关拒不履行法院作出的判决怎么办

根据《行政诉讼法》第65条第3款之规定，行政机关拒绝履行已经发生法律效力的判回决的，第一答审人民法院可以根据对方当事人的申请或依职权采取以下措施，以保证判决的执行。

.划拨。对应当归还的罚款或应当给付的赔偿金。人民法院可以通知银行或信用合作社从该行政机关的帐户内划拨；.罚款。行政机关在规定的期限内不履行判决的，从期满之日起，人民法院可以对该行政机关按日处50到100元的罚款；.向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机美提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；.依法追究刑事责任。拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。