法院对管理情况

1. 人民法院诉讼费管理办法

相信大家都知道，打官司之前需要先向法院提起诉讼，此时就需要起诉的一方事先预交诉讼费，当然通常情况下诉讼费最后是由败诉方承担。而关于诉讼费，我国最高法也是做出了相关规定的，即《人民法院诉讼费用管理办法》

第一章 总则

第一条 为了加强人民法院诉讼费用管理，提高诉讼费用使用效益，更好地促进法院业务建设，根据国家有关法律和行政法规的规定，制定本办法。

第二条 诉讼费用是指人民法院依据国家法律，按规定的项目和标准，向提起诉讼的当事人收取的案件受理费、申请费和其他诉讼费用。

第三条 各级人民法院依法收取的诉讼费用，属于国家财政性资金，其收取、分配和使用要纳入财政管理。诉讼费用的收取方式、开支范围、收费票据式样等，按财政部和最高人民法院的统一规定执行。

第二章 诉讼费用的收取

第四条 诉讼收费制度是我国的一项重要司法制度。各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费用，不得另行制定收费办法、自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。诉讼费用的缓交、减灾、免交，由主管院长批准。

第五条 诉讼费用的收取实行收缴分离。人民法院按照受理案件适用的诉讼费用标准确定具体数额后，以书面形式通知当事人缴纳诉讼费用;当事人凭人民法院开具的交费通知到指定银行交费，并以银行开具的收据作为已交(预交)诉讼费用的凭据，到人民法院换领诉讼费用专用票据。

第六条 人民法庭收取诉讼费用，也要实行收缴分离。个别不便由指定银行收取诉讼费用的特殊地区，可由人民法庭直接代收，并向当事人开具诉讼费用专用票据。人民法庭直接代收的诉讼费用，要定期交入指定银行，同时将票据上交基层人民法院。实行人民法庭代收诉讼费用的地区，需经省级财政部门和高级人民法院批准。

第七条 诉讼费用的专用票据包括预收、退费、结算三类，实行全国统一式样(附后)。地方各级法院的收费专用票据由各省、自治区、直辖市财政部门统一印制、编号后，由地方各级财政部门向同级人民法院发放;最高人民法院的收费专用票据由财政部印制发放。

第三章 诉讼费用的管理和使用

第八条 各级人民法院的诉讼费用全额纳入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。

第九条 地方各级人民法院的诉讼费用由省级财政专户集中管理，实行分级使用与省级统筹相结合的方式。

地方各级人民法院的诉讼费用，要由当事人直接全额交入省级财政在当地指定银行开设的省级财政专户分户，由省级财政专户集中管理

省级财政专户集中的地方各级人民法院诉讼费用，由代理省级财政专户分户的银行，按规定比例就地及时分别划入地方各级人民法院所在的同级财政专户和省级财政专户。

第十条 地方各级人民法院诉讼费收入分级使用和省级统筹的具体比例，由各省级财政部门会同高级人民法院根据本地实际情况确定，其中省级统筹的比例不得高于各级地方法院所收取诉讼费用的30%。

第十一条 省级统筹的诉讼费用由高级人民法院提出使用计划，经省级财政部门审核批准后共同下达执行。资金通过财政专户核拨，用于统一购置辖区内法院系统必需的业务设备和补助贫困地区法院业务经费，不得用于高级法院本身的支出。

第十二条 纳入地方各级财政专户管理的诉讼费用，由各级财政部门按审批的诉讼费用收支计划，作为“业务补助经费”按月核拨给同级人民法院使用。

第十三条 最高人民法院通过指定银行依法收取的诉讼费用直接全额划入中央财政专户。财政部根据审批的收支计划和诉讼费用缴入财政专户的进度，作为“业务补助经费”定期核拨给最高人民法院使用。

第十四条 诉讼费用的收取和划拨事宜委托国有商业银行办理。具体办法另行制定。

第十五条 “业务补助经费”的开支范围：

1.最高人民法院和财政部联合的业务经费开支范围。

2.经省级财政部门核批的其他支出。

第十六条 各级人民法院可根据审判工作的实际需要，用财政拨给的“业务补助经费”，按全年诉讼费收入的一定比例或数额建立备用金。专门用于支付应退还的预交诉讼费用和其他诉讼费用的支出。备用金的具体比例或数额，由各省级财政部门会同高级人民法院确定。备用金支出后，应及时予以补充。

第十七条 各级人民法院要按照预算内外资金收支统管的原则，将各级财政部门核拨的“业务补助经费”与同级财政部门核拨的预算内业经费相结合，纳入本单位预算，统一核算、统一管理、统筹安排使用。

第十八条 各级人民法院要加强对“业务补助经费”的管理，实行一支笔审批制度。使用时由法院财务部门按收支计划，根据规定的使用范围和法院业务工作需要提出意见，报主管财务院长审批。

第十九条 各级人民法院将下一年度本级诉讼费收入和“业务补助经费”支出计划随下年度预算一同报送同级财政部门审批，作为核拨“业务补助经费”的依据。

第二十条 各级人民法院应于每个季度终了后15日内，将上一季度诉讼费收人和“业务补助经费”的使用情况以报表形式报送同级财政部门。年度终了后，将上一年度诉讼费收入和“业务补助经费”支出情况，随决算报同级财政部门审批。

第四章 诉讼费用的监督和检查

第二十一条 人民法院依法收取的诉讼费用是法院业务经费的重要来源。各地要采取措施确保其真正用于法院的业务工作，其他部门不得调用。各级财政部门要依据诉讼费用收支计划和法院实际工作需要及时核拨，严禁占压、挪用。

第二十二条 各级人民法院要加强对诉讼费用的管理，严格执行国家有关财务规章制度，严格会计核算手续，自觉接受同级财政部门、审计部门和上级人民法院的监督和检查。

第二十三条 各级财政部门要加强对人民法院诉讼费用的管理。制定和完善有关制度，规范收支管理，加强监督检查，对违反规定的，应及时提出、限期纠正。对情节严重或未按规定时间纠正的，财政部门有权在违反的数额以内，适当扣减业务经费预算，并按有关规定对责任人进行处罚。

第二十四条 最高人民法院和高级人民法院要加强对各级人民法院诉讼费用管理工作的监督和指导，定期对下级法院诉讼费收入和“业务补助经费”支出情况进行检查。发现违反规定的，应立即提出纠正意见。对情节严重的，上级法院有权在本辖区内进行通报批评，并追究有关领导者和直接责任人员的责任。

第五章 附则

第二十五条 各省、自治区、直辖市财政部门可会同高级人民法院依据本办法制定实施细则，并报财政部和最高人民法院备案。

第二十六条 计划单列市各级人民法院诉讼费用管理，比照本办法执行。

第二十七条 本办法由财政部和最高人民法院负责解释。

第二十八条 本办法自1999年10月1日起施行。原《人民法院诉讼费用暂行管理办法》(财文字<1996>4号)和《关于最高人民法院集中部分诉讼费用的实施办法》(法字<1996>81号)同时废止。

2. 如何加强人民法院枪支弹药管理规定

《人民法院枪支管理办法》法[司]发[1988]15号
人民法院枪支管理办法

第一条根据《中华人民共和国枪支管理办法》，结合人民法院的具体情况，制定本办法。
第二条各级人民法院在保证审判业务正常进行的前提下，严格控制配枪范围，对枪支弹药实行集中统一保管。
第三条专用枪的配发。
（一）各级法院的司法警察和枪支弹药专管人员；
（二）各高级人民法院可以根据情况决定辖区内的边境地区、边远地区人民法院的专用枪配发范围。
第四条公用枪的配置标准
（一）最高人民法院为审判人员数的百分之三；
（二）高级人民法院为审判人员数的百分之二十；
（三）中级人民法院为审判人员数的百分之二十五；
（四）基层人民法院为审判人员（不含需要配置公用枪支的边远地区、山区人民法庭的审判人员数）数的百分之三十（城区、市基层人民法院为百分之二十）。
（五）各级专门法院公用枪的配置，按同级人民法院配置标准。
（六）基层人民法院派出的人民法庭原则上不配置枪支，但边远地区、山区的人民法庭根据需要，经基层人民法院主管院长批准可以配置一至二支公用枪，由人民法庭庭长或指定专人负责保管，其他人员因工作必需时可以借用。
第五条在符合下列条件时，可以借用公用枪：
1.押解人犯；
2.执行死刑判决；
3.办理重大案件；
4.因其他特殊情况必需时。
审判人员，不会使用枪支者，在办理重大案件时，可派法警随往。
第六条配发专用枪支或者借用公用枪支的人员，必须有一年以上的法院工作实践，并且经过使用枪支的训练和考核合格。
第七条持枪必须备有持枪证。携枪外出必须随身携带持枪证；携带公用枪到外地的，必须同时办理持枪通行证。
第八条持枪人员执行任务时枪支应贴身佩带。
第九条在不准携带枪支的地区和场所，持枪人应主动将所携带的枪支、子弹交当地公安机关或指定单位临时保管，不得隐匿。
第十条持枪人员离休、退休或调离，必须将枪支、子弹和持枪证交回原单位，一律不准带走；对已带走的枪支、子弹，要坚决追回。
第十一条严禁将枪支、子弹转让、转售、借给其他单位和个人，也不得与其他单位和个人调换枪支、子弹，或以枪支、子弹交换其他物资。
第十二条严禁持枪人员任意鸣枪、狩猎、玩弄枪支。
第十三条严禁持枪人员带枪饮酒。
第十四条各级人民法院要对枪支实行集中统一保管（人民法庭配置的公用枪例外），指定专人负责。要设置安全可靠的专用库、柜。枪支子弹应分别存放。
第十五条各级人民法院要严格枪支、子弹的出入库登记手续；对执行任务和训练时消耗的子弹，要及时办理子弹消耗登记手续。
第十六条建立枪支领取和借用制度。配发专用枪的人员可以根据工作需要领取所配枪支；其他人员借用公用枪支时，必须填写申请报告单。经庭、厅、室（处、科）负责人签署意见后，由主管院长或指定的专管负责人批准。任务执行完毕，应及时交回枪支、子弹。
第十七条建立枪支训练考核制度。要定期组织持枪人员训练。使之明确执行公务时使用枪支的规定，掌握射击技术，熟悉枪支构造和性能，能够保养枪支和排除一般故障。
第十八条建立枪支弹药检查制度。各级人民法院和专门法院要定期对本院枪支弹药的管理、使用和保养情况进行检查，并将检查结果逐级报告上级人民法院；枪支管理部门要对枪支管理工作进行经常性的检查，发现问题要及时处理；上级人民法院对下级人民法院的枪支管理和使用情况要进行定期或不定期的检查。
第十九条发生枪支、子弹丢失、被盗和涉枪伤亡等事故，必须立即报告当地公安机关，认真追查，并逐级报告上级法院，高级人民法院和计划单列市中级人民法院必须在案发七日内，将书面材料报最高人民法院。
高级人民法院和计划单列市中级人民法院要建立枪械事故档案。
第二十条对不能使用的废、旧枪支，应登记造册，逐级报经高级人民法院、计划单列市中级人民法院领导批准后，作彻底毁型处理，将枪证交回原发证公安机关注销。高级人民法院、计划单列市中级人民法院要派专人到指定工厂监督销毁，并报最高人民法院备案。
第二十一条各级人民法院需要增加枪支、子弹，须先经当地公安机关同意，由高级人民法院或计划单列市中级人民法院会同公安厅（局）审核后，在本辖区内法院封存的枪支、子弹中调剂解决。本辖区内解决不了的，由最高人民法院统一调剂或购置。
第二十二条运输枪支、子弹，必须先向运往地的县、市公安机关办理运输证。运到目的地后，凭主管部门武器弹药调令和武器弹药运输证，办理枪支审验和持枪手续。
第二十三条对模范遵守本办法的单位和个人，要给予表扬；对违反本办法的，要根据情节，对主管负责人和直接责任人给予批评或纪律处分。触及刑律的，要依法追究刑事责任。
第二十四条本办法自一九八八年七月一日起施行。我院一九八六年四月十四日制定的《人民法院枪支管理办法》即行废止。

3. 河北省个高级人民法院关于执行款物管理的若干规定

为了加强人民法院执行款物的管理工作，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释，参照有关财务管理规定，结合执行工作实际，制定本规定。

第一条 本规定所指的执行款物是在执行程序中，依法应当由人民法院经管的财物。

第二条 各级人民法院财务部门应当开设执行款专户，对执行款实行专项管理、专款专付。
执行机构和财务部门应当分工负责，相互配合，相互监督。

第三条 财务部门对执行款的收付进行逐案登记并建立明细账，执行机构应当指定专人负责对执行款的收付情况设立台账，同时对每个案件实行明细记账。案件承办人应当对每个执行案件的执行款往来情况进行登记，并归入案件档案。

第四条 人民法院在强制执行中，执行款可以由被执行人直接交付给申请执行人，也可以从被执行人账户直接划至申请执行人账户。但对于有争议或需再分配的执行款，或因其他情况，人民法院认为确有必要先存入执行款专户的，应当划进执行款专户。

第五条 被执行人直接向法院支付现金或票据的，执行人员应当会同被执行人将现金或者票据交本院财务部门，财务部门应当出具收款凭据。

第六条 执行中确需执行人员直接代收现金或者票据的，应当不少于两名执行人员在场，即时向付款人出具收据，并将收款情况记入笔录并由付款人签名。
收款人应当在回院后一个工作日内移交本院财务部门或将有关款项缴入执行款专户。

第七条 人民法院委托拍卖机构拍卖被执行人财产时，应在拍卖委托书中要求竞买人或买受人将保证金或者拍卖价款直接汇入法院执行款专户。汇款时应注明汇款单位、拍卖机构名称、被执行人名称、案号。

第八条 执行款到账次日，财务部门应当将到账情况告知执行机构，执行机构应当在五日内将收款时间和数额等有关情况告知案件当事人。

第九条 执行款到账后，执行法院应当在一个月内核算执行费用和执行款，并及时通知申请执行人办理取款手续。需要延期划付的，应当在期限届满前书面说明原因并报主管院领导审查批准。

第十条 执行款专户的款项需要支付时，执行人员应当填报有关支付案款审批表并附以下材料，报经执行局长或主管院领导审批后，交由财务部门办理。
(一)生效的法律文书、立案审批表；
(二)款项到账的相关证明；
(三)申请付款人的有效身份证明。委托他人代收的，应当向法院出具特别授权委托书；
(四)已扣缴或应当扣缴的票据或说明。
财务部门支付执行款时，应当按照有关财务管理规定认真审核。

第十一条 人民法院向申请执行人支付执行款前，应当依法扣除未缴的申请执行费和执行中实际支出费用。

第十二条 人民法院向当事人交付执行款时，应当同时收取和审核当事人出具的收款凭据。

第十三条 由人民法院保管的查封、扣押物品应当指定专人负责，妥善保管，任何人不得擅自使用。

第十四条 执行法院解除对财产的查封、扣押、冻结措施后，应当将财产及时返还。

第十五条 案件承办人调离执行机构，在移交案件时，必须同时移交执行款物及相关材料。执行款物交接不清的，不得办理调离手续。

第十六条 严禁使用、截留、挪用、侵吞和私分执行款物。违反者，按有关规定追究责任。

第十七条 各高级人民法院在实施本规定过程中，可以根据实际需要制定实施细则。

第十八条 本规定自公布之日起施行。

4. 我国各级法院的案件管理权有哪些

民事案件的管辖 一、管辖的概念和类型民事诉讼中的管辖，是指各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。管辖权就是各个法院根据管辖制度的规定，受理第一审案件的权限。与仲裁管辖不同，民事诉讼中的管辖不是来源于双方当事人的授权，而来源于法律规定的管辖制度。管辖制度是诉讼活动的前提和基础，妥善解决管辖问题，不但能正确地确定每个法院审判权的行使，防止互相推委或者互相争夺管辖权，避免当事人投诉无门；而且在涉外民事纠纷案件中依法维护我国的管辖权，也体现了国家主权原则。我国民诉法是依据下列原则来确定管辖的：便于当事人进行诉讼；便于人民法院审理案件和执行裁判；保证案件的公正审判；保证各级人民法院工作负担的均衡；确定管辖应具体明确；有利于维护国家主权。根据上述原则，民诉法规定了级别管辖、地域管辖、专属管辖、指定管辖和移送管辖等制度。 二、级别管辖级别管辖是指上下级人民法院之间受理第一审案件的分工权限。我国的人民法院有四级，即：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院，每一级人民法院都有权受理第一审案件。划分各级人民法院的管辖权限，主要考虑到案件的性质、影响的大小和繁简的程度，具体而言：（一） 基层人民法院管辖的第一审案件《民事诉讼法》第18条规定：“基层人民法院管辖第一审案件，但本法另有规定的除外。”基层人民法院是法院系统中最低一级人民法院，数量多、分布广，因此由基层人民法院受理大部分第一审案件是有道理的，既便于当事人参与诉讼，又便于人民法院审理案件。（二） 中级人民法院管辖的第一审案件中级人民法院除受理不服基层人民法院的第一审裁判的上诉案件之外，根据《民事诉讼法》第19条的规定，中级人民法院受理的第一审案件主要有三类：1、重大的涉外案件。一般的涉外案件由基层人民法院管辖，重大的涉外案件由中级人民法院管辖。重大的涉外案件是指争议标的额大或案情复杂或居住在国外的当事人多的涉外案件。2、在本辖区内有重大影响的案件。3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。这类案件主要有海事案件、海商案件、专利纠纷案件和重大的涉港、澳、台民事案件。（三） 高级人民法院管辖的第一审案件高级人民法院的主要任务是对本辖区内中级人民法院和基层人民法院的审判活动进行指导和监督，审理不服中级人民法院第一审裁判的上诉案件。因此，高级人民法院受理的第一审案件的数量相当少，主要是在本辖区内有重大影响的民事案件。（四） 最高人民法院管辖的第一审案件最高人民法院是国家最高审判机关，除了对全国各级人民法院和专门法院的工作进行指导、监督之外，还要对审判活动中疑难问题作出司法解释，具有司法立法职能，因此，由最高人民法院管辖的第一审案件数量最少。除审理不服高级人民法院第一审裁判的上诉案件之外，最高人民法院审理的案件有两类：一类为全国有重大影响的案件；另一类为最高人民法院认为应当由本院审理的案件。 三、地域管辖地域管辖是指同级人民法院之间受理第一审案件的权限分工。地域管辖包括一般地域管辖和特殊地域管辖制度。（一） 一般地域管辖一般地域管辖实行的是“原告就被告”原则，即原告必须到被告所在地的人民法院起诉，由该人民法院受理案件。具体而言：1、一般情况下，由被告所在地人民法院管辖。被告为公民的，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。公民的住所地是指公民的户籍所在地；公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。被告为法人或其他组织的，由被告住所地人民法院管辖。住所地是指法人或其他组织的主要办事机构所在地或主要营业地。2、在特殊情况下，由原告所在地人民法院管辖。这是对“原告就被告”原则的补充，主要是当由被告所在地人民法院管辖案件存在诸多不便时，某些诉讼可以由原告所在地人民法院管辖，原告住所地和经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。这些诉讼是指：（1）对不住在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；（2）对下落不明或者宣告失踪人提起的有关身份关系的诉讼；（3）对正在被劳动教养的人提起的诉讼；（4）对正在被监禁的人提起的诉讼。所谓身份关系，是指与人的身份相关的各种关系，如婚姻关系、亲子关系、收养关系，相关的诉讼如离婚诉讼、追索赡养费的诉讼、解除收养关系诉讼等。（二）特殊地域管辖特殊地域管辖，是指某些特殊的民事案件采用特殊的标准来确定管辖的制度。特殊地域管辖优于一般地域管辖。根据《民事诉讼法》的规定，以下9类案件适用特殊地域管辖：1、因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。2、因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地人民法院管辖。3、因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或被告住所地人民法院管辖。4、因铁路公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或被告住所地人民法院管辖。水上运输或水陆联合运输合同纠纷发生在我国海事法院管辖区域内的，由海事法院管辖。铁路运输合同，由铁路法院管辖。其他运输合同纠纷，由始发地、目的地或被告所在地法院管辖。5、因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权后果发生地。此外，根据最高人民法院的司法解释，一种特殊的侵权损害赔偿诉讼——因产品不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，由产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院管辖。 6、因铁路、公路、水上、航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。7、因船舶碰撞或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。8、因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救船舶最先到达地人民法院管辖。9、因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。四、专属管辖专属管辖是指法律规定了某些特殊类型的案件专门由特定的人民法院管辖。凡是规定专属管辖的案件，既不允许外国法院管辖，也不允许当事人协议选择国内的其他人民法院管辖。专属管辖的效力优于一般地域管辖和特殊管辖。根据《民事诉讼法》的规定，专属管辖适用于以下案件：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。（二）因港口作业纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 五、协议管辖协议管辖，又称为合意管辖或约定管辖，是指当事人在民事纠纷发生之前或发生之后，以书面方式约定诉讼管辖法院。协议管辖不同于选择管辖。选择管辖是指两个以上法院都有管辖权的情况下，当事人可以选择向任何一个有管辖权的法院起诉。协议管辖与选择管辖的区别在于：首先，选择管辖的前提是两个以上法院都有管辖权，选择的范围限于有管辖权的法院；而协议管辖赋予当事人协议选择法律规定范围内的任何法院。其次，选择管辖同其他普通管辖一样，只要当事人一方起诉即可引起管辖后果，不需要对方当事人同意；而协议管辖以双方合意为前提，当事人一方违背约定起诉，另一方可依据管辖权协议主张管辖异议。 《民事诉讼法》第25条规定：“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签定地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”根据上述规定，协议管辖的适用必须符合下列条件：1、 协议管辖仅适用于合同纠纷，当事人对合同以外的民事纠纷不得协议管辖。2、协议管辖必须以书面方式作出。当事人可以在订立合同时约定，将协议管辖作为合同内容的一部分；也可以在合同订立之后，诉讼发生之前订立书面协议。 3、协议选择的范围限于法律规定的五处人民法院，超出范围的约定无效。4、当事人的约定必须是确定的和唯一的，选择两个或两个以上人民法院管辖的约定无效。5、协议管辖不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 六、移送管辖和指定管辖（一） 移送管辖移送管辖是指人民法院在受理民事案件后，发现自身对案件无管辖权，依法将案件移送到有管辖权的人民法院审理。人民法院接到起诉后，应当审查对案件是否有管辖权，对于不属于自己管辖的，不能立案受理。如果审查时没有发现，在立案受理后才发现案件不属于自己管辖，就应移送到有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得拒绝接受。受移送的人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖。这样才能防止人民法院之间在管辖问题上争执不休，影响案件的及时受理。移送管辖一般发生在同级人民法院之间，但有时也发生在上下级人民法院之间。（二） 指定管辖指定管辖是指在特殊情况下，由上级人民法院以裁定方式，将某一案件指定下级人民法院管辖。指定管辖适用于以下两种情况：七、 有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权。如审判人员必须回避，无法组成合议庭的，或者由于遭受了严重的自然灾害，无法在本辖区内行使管辖权。在这种情况下，该院必须报请上级人民法院指定一本无管辖权的人民法院管辖。七、 人民法院之间对案件的管辖权发生了争议，不能协商解决的。发生管辖权争议后，应尽可能通过协商解决，协商不成的，应报争议法院共同的上级人民法院指定管辖。 七、管辖权异议管辖权异议是指民事诉讼当事人向受诉法院提出该院对案件无管辖权的主张。管辖问题的复杂性有时会使当事人和人民法院之间产生对管辖权的争议。为使当事人能有机会向人民法院表达在管辖权问题上的不同意见，保证人民法院的正确行使管辖权，《民事诉讼法》第38条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。”根据上述规定，管辖权异议的提出必须符合下列条件：1、必须由本案的诉讼当事人提出，即原告和被告。在实践中，提出异议的通常为被告。2、必须在提交答辩状期间提出，即在被告收到起诉状副本之日起15日内提出。逾期提出的，人民法院不予审查。受诉人民法院收到当事人提出的管辖权异议后，应当认真进行审查。审查认为异议成立的，应裁定将案件移送有管辖权的人民法院审理。如果认为异议不成立，应当裁定驳回异议。裁定应当送达双方当事人，当事人不服的，可以在送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉。上诉期间，不影响受诉法院对案件的审理。

5. 浅谈如何推进法院干部分类管理

近几年来，各级法院坚持科学发展观，自觉把强化队伍建设作为法院凝聚力之本，工作战斗力之源，按照法官、司法警察、司法行政人员、书记员等不同序列、不同岗位，实行分类培训、管理，努力增强队伍建设的实效性和针对性，收到了较好效果，有力促进了法院全面建设。但在实践中一些法院仍然存在模糊认识，本文拟就如何加强法院队伍的分类管理谈点粗浅看法。 一、分类管理、责权明确，不断推进队伍建设 在队伍建设中，要结合法院队伍现状，区分类别和不同岗位，采取不同的管理方式，进行有效管理，全方位搞好队伍建设。 一是应当强化法官管理，塑造过硬的法官队伍 在队伍建设中，要把加强法官队伍建设作为重中之重，坚持抓紧抓好抓出成效。对此，首先要选配好审判力量，努力加强合议庭建设，把有限的审判力量充分发挥、调动好，选配到审判第一线。把能够从事审判的法官尽可能地充实到审判第一线，按照不同业务庭、法庭的特点，选配法官，尽可能做到科学合理，不浪费资源。对于一些年青力壮、善于做农民工作的法官充实到农村法庭，把那些善于研究，有较高法律素养的法官选配到专业审判庭，并做到优劣搭配，以便相互提高、促进工作。对于那些年龄较大、退居二线的法官，也应当充分发挥其业务精通的特长，选调到院评查办、审判管理办公室等部门，专门进行案件质量把关评查、指导，从事审判管理，以提高案件质量，真正做到人尽其材，人尽其用。其次是严格法官考评制度。对法官的办案数量、质量、效率、调研、宣传等项工作内容要纳入考核范围，予以全面考核。同时，针对各庭的实际，按照不同业务特点，确定不同的专项考核指标，实行专项指标管理，并对考核的情况进行定期通报，在具体考核中要与上级法院的考核接轨，力争在考核内容、方式上相一致。第三，将相应的福利与政治待遇全面向审判一线倾斜。在办案津贴的发放上、政治待遇上，坚持全面向审判人员倾斜，在干部提级时，要首先考虑审判一线的同志，同等条件下，尽可能向一线倾斜，在办案津贴发放上，全面向一线倾斜。 二是加大书记员的管理力度，以适应审判工作需要 目前，各院现有书记员都较多，如何发挥书记员的作用十分重要。当前，审判工作任务繁重，庭审记录、卷宗装订、归档等各项工作均由书记员承担，使书记员作用的发挥成为审判工作的一个重要环节。为了把这部分人员管理好、作用发挥好，建议：一是成立了书记官管理处，对书记员实行集中统一管理。选配素质较高的同志任管理处主任，并把所有的书记员集中由管理处统一调度。针对法院案件数量多，每天开庭任务繁重的实际，要为每个农村法庭配备至少一名专职书记员，在院内庭，为了充分发挥这些书记员的作用，在集中管理的基础上要实行定庭使用，即确定不同的人员专门负责不同庭的书记员工作，以充分发挥其效能。二是明确书记员的工作职责，实行专项考评。为了全面调动书记员的工作积极性，应当制定书记员管理办法，明确各自的职责，并在院《目标量化管理考评办法》办法中，对书记员工作实行量化考评。使书记员们能够按照院里的统一要求，发挥各自的潜能，积极工作。三是结合工作实际，加强协调管理。由于书记员多数为聘用人员，这部分人与正式干警在心理上、工作热情上、福利待遇等各方面，都有着较大差别，针对这一实际，要千方百计地调动他们的工作积极性，对于他们工作、生活中遇到的困难和问题，只要能够解决的，都要积极给予解决，例如，如果书记员家在农村，到法院工作吃住困难较大，就应当为其安排了宿舍，还应当安排食堂为其解决晚饭问题，使他们能够一个心眼地做好工作。 三是建设一支敢打硬仗的法警队伍，全面促进审判工作 司法警察是法院审判工作中的一支重要力量，在审判中发挥着不可替代的重要作用。他们在工作中分别负责押解、值庭、协助、参入执行工作及各类法律文书送达、协助执行和维护院内安全。工作中，首先要强化队伍的组织建设，选配优秀的人员，作为法警大队的大队长、政委和副大队长，把年轻、有文化、身体素质好的同志选调到法警队从事法警工作，保证法警工作的正常开展。实行警组管理制度，根据工作需要可设立押解、送达、协助执行等警组，实行分工负责制。其次要强化制度建设，要制定终各项规章制度，例如《刑事押解制度》、《紧急情况处置预案》《突发事件处置预案》等等，并在工作中强化落实，对于各项工作全部按照制度的规定，认真去做。再次要强化法警的物质装备建设，各法院都要千方百计地为法警解决过去存在的装备不足或者相对较为落后的问题，为法警队配备警车，安装监控设施，购买必要的警械具，包括枪支、防弹背心、对讲机、安检门、警棍以及电脑等必要的办公设施，以保证工作需要，推动法警乃至全院工作的顺利开展。 四要强化对各类辅助人员的管理，充分发挥其服务功能 在队伍建设中还要十分注重发挥各类辅助人员的作用，千方百计地调动这部分人员的工作积极性。在制定《目标量化管理考评办法》时，将各类人员的不同工作指标，明确规定，分解细化，实行不同的管理，每个部门都有自己的指标，同时，又都有自己的职责范围，一个中心目的，就是围绕着如何为审判服务开展工作。由于方法得当，使这些人的潜能得到最大发挥，各方面工作得到最大发展。 二、区分类别，对口培训 ，把当前教育与长远教育统一起来 一是坚持加强政治理论学习 在队伍建设中，我们根据不同岗位、不同种类人员的职责特点，按照学以致用的原则，坚持有针对性地分类培训。同时在思想政治教育方面，做到全院一盘棋，坚持与时俱进，不断储备新知识，做到厚积薄发，引导干警树立终身学习的观念，做到学在前、走在前，干在前。要针对法官的职业特点，把依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念灌输到司法活动中，千方百计地让干警们悟深悟透其精神实质，并做到与审判实践有机结合。采取不同方式、方法和步骤，开展一系列的行之有效的教育活动，并通过组织开展集中考试、考核等方式，使干警们树立以服务人民、遵纪守法、爱岗敬业、公平正义为荣的正确荣辱观，增强大局意识、服务意识与责任意识。从而使干警的纪律作风得到进一步好转，司法文明得到进一步彰显，案件质量效率得到进一步提高，社会公信力得到进一步提升。 二是坚持注重实效 根据新形势新任务和加强司法能力建设的需要，各级法院要按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，实行分类培训，增强培训内容的针对性和实效性。 在法官培训方面，可针对法官队伍中当前存在的法律适用能力、裁判、说理能力及文书写作能力还不够强的实际，采取可行措施，对法院进行有针对性地培训，落实初任法官和法官续职资格等培训工作，创新培训机制，提高教育培训科技含量，广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动，通过庭审观摩、法律文书评比、典型案例剖析、理论研讨、经验交流、培训讲座、外派学习等多种方式，对法官进行培训，不断提高法官的准确适用法律能力、驾驭庭审能力、诉讼调解能力和裁判说理能力。 在对执行人员的培训上，要重点加强对其执行技巧、基本法律知识与执行程序知识的培训，避免过去在法院系统经常发生的执行案件，工作没少做，卷宗没反映的陋习，提高执行人员的法律素质和执行能力。每年要都组织所有执行人员进行专门的培训，把相关的民事法律知识及诉讼法知识作为培训的重点，使全体执行人员能够依法执行。 对书记员的培训上，应当不断探索如何加强对书记员的培训，在提高他们的业务水平、法律知识、适应现代庭审迫在眉捷的需要上下功夫。培训中，要把思想政治教育放在首位，重点教育作为一名书记员，要有吃苦精神，要适应庭审记录劳累，繁忙的局面，同时教育他们掌握娴熟的法律知识，以便将案件审理情况如实记录下来，引导他们熟悉审判业务，懂得办案程序。还注重对其文字功底的培训，使之加强文字修养，提高概括能力，做到识字广泛，运用字、词、句准确规范，符合法律语言的特征，保证庭审笔录的客观、真实。使书记员队伍能够适应日益繁重的审判工作需要，成为审判工作中一支不可或缺的重要力量。在对法警的培训上，要重点把提高法警的体能素质与法律素质的提高作为培训重点，每年都要定期不定期地组织法警进行针对性地培训，既注重培训有关法律知识，更注重培训有关法警业务知识，着重在日常体能训练上下功夫，达到招之即来，来之能战、战之能胜的效果。使之在刑事押解、值庭、开庭送达、协助执行、维护院内安全等各方面均出色地完成所肩负的工作任务，特别是在各种突发事件的处理上，要及时迅速，坚强有效，为审判工作的顺利开展奠定坚实基础。 同时，要在坚持分类培训的基础上，注重鼓励干警参加更高层次的学历教育，不断提升干警的学习力、创新力、竞争力。树立文化兴院的理念，积极组织广大干警开展形式多样、健康向上、内容丰富的文化生活，提升干警的文化修养，增强法院群体的向心力、凝聚力，努力实现审判工作高水平、法院文化高品位、干警队伍高素质，为审判工作创造良好的文化环境。 三、坚持从实际出发，把多种形式的队伍建设措施统一起来 一是坚持以人为本，充分调动全体干警的工作积极性以人为本，关心法官的工作、生活和进步，实施暖心工程，是各级法院所一贯倡导的。在日常管理中，院党组按照不同岗位的需要，设身处地为干警着想，主动帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要完善《休假制度》、《体检制度》等，做到处处关心干警冷暖，关注干警的身体健康，鼓励干警按照上级规定实行休假制度，保证干警不“带病”作业，防止“过劳”现象的发生，体现党的温暖，最大限度地调动全体干警的工作积极性。 同时，还在队伍建设中坚持“三个落实”，以增强干警的凝聚力。首先是落实法官的职级待遇。前几年，法官职级待遇低、福利待遇少，有的审判员从事审判工作几十年，到退休时仍是科员级干部，影响了工作积极性。解决职级问题可以极大地激发干警的工作热情。其次要落实一句生日祝语、一份生日蛋糕、对干警体检的温馨工程，并坚持在日常工作中，对有困难的、生病的干警给予关心和照顾，处处体现对干警的人文关怀。再次是要开展多种形式的文体活动。设置健身房等，给干警以锻炼场所和锻炼时间，积极组织开展篮球、乒乓球、羽毛球、拔河等各种文体比赛，以增强干警身体素质，从而营造法院团结向上的良好氛围。在队伍建设的其他方面，也要从人文关怀角度出发，注重调动和发挥方方面面的积极性，力求取得互动效应。要坚持经常组织小培训、小辅导，帮助中层干部掌握抓好队伍建设的基本方法，解决中层干部想干不会干的问题；坚持在安排工作时、重大节日组织一些教育和纪念活动时，主动征求各部门的想法和法官的意见，从诸多建议中选择最佳方案；坚持注意让庭室处队有工作的主动权，并对庭室做好工作提供保障。庭室经常遇到缺少学习资料的难题。可以出资为各部门订阅一些报刊杂志，为每名审判、执行人员订阅《人民法院报》、《审判业务学习资料》，这样做既方便了学习的组织，又增强学习的效果；坚持注意多推广、宣传各庭室处队在做思想政治工作方面好的做法和取得的成果，充分利用《法院信息》、《审判研究》，推广各庭、室好做法。同时还注重实施人才工程。创新用人机制，强化爱才、惜才、重才、用才的人才理念，大胆使用那些想干事、能干成事的高素质人才，以树立正气，弘扬士气。 二是强化制度建设，建立和完善有效的机制 要使队伍建设制度化、规范化，必须健全一套比较科学的机制，保证队伍建设始终有一个良好的运行状态。要按照不同类别、不同岗位的管理要求，建立和坚持五项制度：第一是院领导分工负责制。院领导按照业务分工，对所分管部门的思想政治工作负责，充分体现“一岗双责”的要求；第二是部门领导思想政治工作负责制。部门领导对本部门法官的思想政治工作负直接责任，定期不定期的与干警谈心、交心，找准思想上存在的问题原因和症结，及时解决干警思想上的疑虑和模糊认识。第三是建立法官思想政治工作报告制。在此，实行分级管理，分级负责，遇到思想问题，中层干部或支部书记、支部委员要在自己职权范围内做好工作，做工作效果不好的，要逐级上报，争取上级领导帮助以便及时解决问题。对不负责任，拖延不报造成不良后果的，应逐级追究有关责任人的相关责任。第四是建立队伍建设形势定期分析制度。结合每季一次总结汇报工作，各庭室处队在每季度将法官的思想反映、组织纪律、工作作风等情况，上报政治处。政治处将有关情况整理后，要在党组会上报告。第五是建立思想政治工作表彰制。对思想政治工作做得好，成绩突出的部门和个人给予大力表彰，让这些同志有光荣感和成就感。 完善的制度建设，对于队伍建设具有十分重要的意义。法院应当建立与审判管理体系和队伍管理体系分适应的管理制度，建立日常有检查、有考评、有评优的激励机制。这些制度应当涉及审判工作、队伍建设的方方面面，用以规范各项审判活动和法官的审判工作行为，并要把全院所有部门、所有人员均纳入目标管理量化考核范围之中。 好制度需要真落实。在制度落实中，还要坚持“三个突出”，完善外部监督渠道。首先是突出五条监督渠道，建立监督网络。通过建立院长信箱、信访接待、院长接待日、监督投诉热线、纪检监察接收举报处理等多条监督渠道，使外部监督工作一路绿灯，畅通无阻。其次是突出执法监督员作用。聘请执法监督员监督审判作风，通过召开座谈会、邀请行风监督员参加本院活动，及时向他们提供法律、法规、规章、政策和有关信息资料，帮助他们了解上情、熟知内情、掌握下情，为他们履行职能创造条件。再次是突出人大等部门的监督职能。认真做好人大督办案件的调查、反馈工作。加强人大代表联络工作，定期邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，视察法院工作，广泛开展座谈交流，及时向人大汇报法院工作情况，定期走访人大代表，新任命干部向人大述职等工作，牢固树立人大监督意识，使法院工作置于人大的监督之下，从而获得人大理解和支持， 推动队伍建设。 要成立目标考评委员会，改变过去年中、年底考核时成立临时部门的做法，将考核督察工作贯穿于全年工作的始终。在规范管理的基础上，引入激励机制，从而激活队伍活力，对于在考核中成绩优秀的部门和个人除做出常规的表彰外，在晋职、晋级、福利和待遇方面给予优先考虑。同时，坚持发现问题及时解决，该处理的严肃处理，决不姑息迁就。 三是坚持典型引路，弘扬积极向上精神 要本着“典型引路、弘扬正气、鞭策后进”的思路，积极培养和发现典型。一方面宣传和学习新时期党的干部优秀代表宋鱼水、金桂兰等全国先进典型，另一方面大力宣传身边的先进典型，把各类典型的先进思想和事迹转化为宝贵的精神财富，进一步营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围，为加强司法能力提供精神动力。在审判工作和队伍建设中，结合所面临的形势任务及各部门、各岗位工作实际，在全院建立长效推优工作机制，以典型引路，打造全院的精品案件，进而推出法院的品牌法官和文明庭室，以提高宽甸法院的公信力和社会满意度。通过培养和发现和先进典型。第1页 共1页

6. 法院以及债权人会议如何对管理人的行为进行监督

法院对管理人的决定进行审核。

管理人造成损失的，债权人会议可以要求赔偿。

7. 如何做好基层法院管理工作汇报范文

法院管理工作是一种按照客观规律要求，遵循一定规范，讲究科学方法，提高办案的质量和效率，实现司法公正的管理活动。这些活动的实现要通过人的具体行动去实施。因此，人民法院管理工作必须把握住人这个根本因素，充分发掘、调动、激励人的主观能动性。只有这样，领导者才能更新观念、正确决策，被领导者才能秉公执法、乐于奉献，自觉遵守职业道德，提高案件质量和效率，创出丰盈绩效。
党的十七大报告明确指出：科学发展观的核心是以人为本。最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上指出，面对新形势、新任务，人民法院要以党的十七大为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”重要指导思想。我们要深入学习实践科学发展观，就要在坚持以人为本上下功夫，做文章；就要按照法律程序，依照法律规定，根据法律事实，公断明判是非，实现“案结事了”，为大局服务，为人民司法。那么如何将以人为本落实在的各项法院管理工作中去，以此彰显公平正义，实现审判价值追求，落实司法为民的真谛，真正体现以人为本。笔者结合基层人民法院管理工作就这一问题，谈一点自己的认识和看法。
一、服务大局，提升法院管理工作水平，就必须坚持以人为本 基层人民法院管理工作的一切活动与广大群众的切身利益息息相通，因此在行使审判职能过程中能否真正以人为本，关注民生、重视民生、服务民生，直接关系到人民群众生命财产的安全，关系到人民群众合法权益的保护，关系到社会政治稳定，关系到国家的长治久安。
在日常管理工作考评中发现，一些经常性的问题还是不断出现，如个别干警素质不高，服务大局能力不强，司法为民认识不高，无不影响着司法公信力。因此连续三年我们狠抓了以下几个方面的工作：一是抓强化以人为本理念的牢固树立。最高人民法法院院长王胜俊指出，“我们手中的权力是人民授予的，我们只能用它为人民谋利益。时刻把群众冷暖记挂心头，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”“人民法官要始终把‘人民’二字牢记心头，带着深厚的感情为群众排忧解难，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”正因为如此，坚持把以人为本作为法院工作的一种指导思想、一种根本宗旨，作为人民法官的一种政治意识、一种现代理念，始终坚持人民的利益高于一切，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，事事处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。在审判法院管理工作中，牢固树立亲民观念，心中装着人民，感情贴近人民，设身处地感受群众所思、所想、所盼、所怨，做到思想上为民、程序上便民、实体上护民、作风上亲民，解民忧，排民难，维民权，保民安，把以人为本的理念落实到保护人民、打击犯罪、制裁违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，满足人民群众对司法的需求。二是加强法院管理。建立赏罚分明的激励机制，健全完善《岗位责任制》内容，并层层分解，落实到庭到人，并以法院管理工作目标完成情况作为各部门年度考核标准，年终根据每位干警工作目标完成情况，给予不同层次的奖励，有效地调动了干警的管理工作能动性，形成了浓郁的干事创业氛围。
领导干部提高领导艺术是“以人为本”的前提
对人的管理是一种权力，同时又是一门科学和艺术，这种艺术文明、公正、智慧则局面稳定、事半功倍，否则，就会局面动荡、劳而无获。对人管理的目的是调动人的积极，中心是处理好上下级和左邻左舍关系，使下级努力工作，同级乐于配合，上级大力帮助，上下左右齐心协力拧成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高领导干部自身的领导艺术在以人为本的管理中就显得非常必要。
首先，领导干部要进入角色，摆正位置，了解自我，塑造形象。毛泽东曾深刻指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”在我国加强法制建设，以法治国的新形势下，领导干部要有坚定正确的理想和信念，摆脱传统的思维方式和束缚，解放思想、转变观念、努力学习和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，抓好班子，带好队伍，改进审判作风，大胆探索、勇于实践、培养和锤炼自身的品格，提高领导水平。
其次，领导干部要关心和体察干警疾苦，通过关心、爱护、了解、尊重，取得与干警的沟通，建立起友好和谐的关系，从中了解到每个人的特长、兴趣和能力，使每个人的才能得到充分发挥。坚持为干警办好事，办实事，努力改善干警的工作和生活环境，提高干警的福利水平，丰富的业余文化生活，和干警打成一片，与干警同苦同乐，缩短与下级之间的距离，树立领导在干警中的威望。
第三，领导干部应当以身作则，率先垂范。作为领导干部要严格要求自己，要求别人做到的，自己要首先做到，才能产生影响作用，产生威望。领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，以事业为重，时刻关心党和人民交给自己的任务
，关心法律赋予的审判职能，以身为则，身先士卒，竭力带领和影响干警奔向工作目标。要正确处理个人和集体利益的关系，勤于敬业、乐于奉献。坚持为政清廉，秉公执法，经受住权力、金钱、美色的考验。
第四，领导干部要善于处理人与人之间的矛盾，对矛盾要客观地调查、分析，分清责任，奖罚分明，积极摆事实，讲道理，清除矛盾，增强内部凝集力，减少内耗。一个单位的内部不团结，争权夺利，拉帮结派，是阻碍任务完成的最大祸根，必须及时进行调协。
二、在法院管理工作中发挥调动干警的能动性因素是“以人为本”的基础 以人为本就是对人力资源进行合理的开发和利用，依靠人的力量，以为人最根本的依托，最大潜力发挥人的主观能动性，使工作发挥出较大的效能，从而重新塑造新的审判管理新机制。
法院内部90%以上的人是一般干警，他们分散在单位各个审判岗位和行政岗位，从事着各种职能工作，做好这些人的工作，调动他们的积极性，对法院正确行使审判权力，完成责任目标，创建双文明活动等无疑起着决定性作用。
（一）要加强思想政治管理工作，要用正确的思想引导人
要坚持宗旨教育，教育干警端正服务态度，改进审判作风，树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，自觉积极地做好本职工作。要坚持公正司法，秉公办案教育，把公正与效率这个审判工作的世纪主题贯穿在审判工作的全过程，办明案、办快案、办铁案，杜绝办理人情案、关系案和超审限案，充分运用人民赋予的审判权力，除恶扬善，匡扶正义。教育干警在单位做一个好干警，在家做一个好公民，自觉用制度、纪律规范自己的行为，维护本单位的荣誉；要坚持职业道德教育，增强干警的主人翁意识和集体主义观念，激发干警的爱岗敬业情怀；要坚持艰苦朴素教育，提高干警廉洁自洁的自觉性。通过这些教育，最大限度地提高干警的政治素质。
（二）要知人善任，任人唯贤
要善于识人用人，善于授权下级，让下级独立负责地完成任务，创造一个宽松的法院管理工作环境。要任人唯贤，就是要在选拔干部中要增加透明度，实行民主化、公开化，采用民主选举、公民推荐、民主评议、民主考核，引入竞争机制，选出的干警要满意率高，能服众，只有这样才能调动全体干警的管理工作积极性。
（三）是要发挥团队作用，倡导整体协作精神
根据职责的需要和岗位人员素质、智力的配置，越来越多的工作不再是仅仅依靠一两个优秀的个体人才就能完成的，而必须由团队作用来实现。要充分发挥每个干警的才能，使他们能够积极配合，协同工作，取长补短，为一个共同目标而共同努力，提高审判人员的凝聚力。
三、在法院管理工作中提高干警的专业素质是适用“以人为本”的延伸
随着现代科学技术的飞速发展、市场经济体制的运行和法制建设的不断完善，大量案件涌入审判机关，对审判机关的依法审判提出了更高的要求，而进行专业培养和进行岗位练兵是适应新形势需要的最佳办法。
要进行专业培训，提高干警的专业技能。审判机关人员的培训是多种多样的，可以到法学院学习，也可以委托大专院校培训，还可以通过函授教育培训。要积极开始岗位练兵活动，互相学习，共同提高。法院的审判长、审判员、助理审判员、书记员和其他行政人员每人都有自己的专业岗位，要开展经常性的岗位练兵活动，使他们互帮互学，提高专业素质和分析问题解决问题的能力。
四、在法院管理工作中加大诉讼调解力度，促进社会和谐稳定，就必须坚持以人为本
我们要将最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，确定为人民法院的工作目标，把最大限度地实现案结事了贯穿于审判和执行工作的全过程，把是否促进社会和谐作为评判和检验人民法院审判和执行工作的重要标准。”我院坚持以加强刑事附带民事调解、强化诉前调解、健全调解网络组织和创新宜君特色的调解机制为抓手，着力打造独具宜君特色的调解机制。院刑事审判庭坚持惩罚教育相结合，多方做工作，加强刑事附带民事案件调解，最大限度地化解矛盾、保证社会和谐稳定。全年刑事附带民事案件调撤率100%。立案庭不断转变干警思想认识，更新调解观念，只要是当事人意思表示真实，不违反法律禁止性规定，都坚持诉前调解，有力地促进社会和谐稳定。民（商）事审判充分发挥调解网络组织能动作用，一些纠纷大、积怨久、矛盾易激化的案件在调解网络组织的参与下，顺利调解结案，切实做到人民调解、行政调解与法院审判的司法调解相统一，形成了相互联动的多元化纠纷调解机制，拓宽了各类纠纷的调解渠道。
五、在法院管理工作中保护当事人合法权益，强化案件执行，就必须坚持以人为本
“执行难”一直是困扰人民法院工作的焦点问题，更是近年来社会各界和人民群众关心的热点和难点问题。坚持以人为本，服务民生，维护民权，必须认真解决执行难问题，通过强有力的执行，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。一是坚持分类破解“执行难”。注意区别不同案情，采取不同的执行措施。对被执行人有完全履行能力的案件，要果断采取强制执行措施，坚决执行到位；对只有部分有履行能力的案件，要及时依法部分执行到位，并将余额订出还款计划，限期履行；对暂时无力履行的案件，要做好当事人双方的工作，促其达成限期履行协议，采取担保措施，确保按期履行；对确无财产可供执行的案件，要穷尽执行措施后，做好法律解释工作，依法作出法律处理，不得长期拖案不结。做到案情清、决心大、方法对，提高执行效率。二是建立执行联动机制破解“执行难”。坚持对执行工作中的重要问题、重大决策、重点案件，多向党委、人大汇报，形成“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办”的执行工作新格局。三是加强执行队伍建设破解“执行难”。我们不仅加强执行法官的职业道德教育和培训，还注重建设一支既会运用司法裁判权，又会运用行政命令权；既要通晓程序法，又要了解实体法；既要熟知债权，又要深知物权；既要会做司法工作，又要会做社会工作的政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、公正清廉、训练有素的执行队伍，做到强根固本。
六、在法院管理工作中彰显公平正义，实现审判价值追求，就必须坚持以人为本
公平正义是社会主义法治的灵魂。公平正义也是审判的价值追求。工作中我们牢固树立公平正义的意识，努力维护司法公正，坚决消除司法不公现象，以保障社会公平和正义的实现。一要提高办案质量。坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案，提高案件审判质量，增强纠纷解决的公正性。进一步完善审判流程管理制度，制定各类案件办案规则，建立案件质量评查体系、违法审判责任追究制度等，规范审判质量监督法院管理工作。二要提高办案透明度。确保当事人的知情权，是司法民主的重要体现。我们进一步落实审判公开制度，做到依法公开、及时公开。加强了诉讼过程中的释明、引导工作，使当事人知晓其诉讼权利、义务和诉讼流程。加强裁判文书的说理性，努力做到明法释理，让当事人打一个明白的官司。三要强化监督。在法院内部我们着重推出“三卡”制度，即立案告知卡、公开承诺卡和审判全程反馈卡制度。通过实施“三卡”制度，让当事人明明白白打官司；使法官就立案、审判、执行期间公开公正办案、廉洁高效执法向当事人公开承诺，强化自我约束，做到自觉自愿接受当事人的监督。同时充分发挥党委领导、人大监督、司法监督、人民群众监督、新闻舆论监督的作用，努力做到裁判公正廉洁，执行迅速规范，监督同步到位，反应及时准确，诉讼方便快捷。
综上所述，法院管理工作贯彻“以人为本”的理念是十分必要的，也是在新形势下加强内部管理，激发干警的责任心，调动干警的积极性，完成各项任务目标的重要途径。

8. 人民法院档案管理办法

人民法院档案管理办法：为了加强人民法院档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合人民法院档案的实际情况，制定本办法。
人民法院档案机构的职责：
1、贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。
2、统一收集、整理、保管、统计本院全部档案，并积极有效地开展利用和编研工作，为本院领导、审判工作和其他工作服务。
3、监督和指导本院各审判庭（含人民法庭）和其他部门文书材料的立卷、归档工作。
4、中级以人民法院的档案机构，根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度，制定档案工作计划，召开档案工作会议，组织经验交流，对档案干部进行业务培训，对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。
5、领导交办的其他档案工作任务。

法律依据
《人民法院档案管理办法》
第二条 人民法院的档案大部分是诉讼档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，是做好审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。第三条 各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案（包括各种门类和载体的档案），积极提供利用，切实为审判工作和其他工作服务。确保档案的完整与完全，是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。第四条 地方各级人民法院的档案工作，接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。二、机构和职责第五条 各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构，配备与所承担任务相适应的专职档案干部。第六条 各级人民法院档案干部的配备，参照劳动人事部、国家档案局的有关规定，从法院目前的实际情况出发，现以保管档案一万卷（件）设专职档案干部一人为基数。超过部分每超过一万五千卷再增配一人。

9. 如何加强人民法庭审判管理工作

全文含注释约4000字。
一、重新认识审判管理工作
（一）错误理解或认识不到位：审判管理工作不重要
审判管理管的是什么？一提到“管理”这个词，人们就会有抵触情绪。同样，身处最基层，人民法庭的干警易把自己定位为审判管理工作中的终极被管理者，而对审判管理工作产生抵触感。这种观念上的误区是当前制约审判管理发展的最大障碍。在错误理解的引导下，干警不对审判管理工作加以深刻学习，导致对审判管理工作知知甚少，从而产生更加错误的认识，认为审判管理只是给法官增添的额外工作负担，怕麻烦的思想较为严重。
有些干警没有认识到开展审判管理工作的重要性、必要性和紧迫性，对创新和加强审判管理工作的主要内容和具体要求学习不深、了解不够、把握不准，更没有结合工作实际认真进行研究。这反映了这部分同志习惯于站在个人或部门的局部利益上考虑问题，还没有真正从法院工作大局出发，去思考如何认真落实党组的工作决策。认识存在问题，行动跟不上去，给法院的审判管理工作带来人为阻碍因素。
（二）正确理解并系统化认识：审判管理是法院管理体系的核心
审判管理并不是行政管理，而以实现司法价值为目标的司法管理。审判管理的出发点和落脚点，在于确保司法公正。审判是法院的中心工作，以审判为中心的管理是法院管理体系的核心。
1、他律与自律并重。加强审判管理必须增加管理意识。管理是以人为中心进行的协调活动。要充分尊重干警在审判管理中的主体地位。要在审判管理中将干警的素质和能力的提高放到突出位置。要加强队伍的思想工作。人的意识决定人的作为。对干警队伍中存在的问题、要早发现、早处理、早解决，通过思想工作，及时引导、扭转和提高干警的思想认识。每位干警既是被管理者，同时也是管理者。审判管理要取得良好效果，既要加强他律，更重要的是引导法官加强自律。他律是自律的保障，要严格执行各项规章制度，做到制度面前人人平等。他律要靠自律实现。严格的管理只是一种手段，最终目的是让法官增强事业心、责任感，自觉遵守各项规章制度。
2、管案与管人并行。审判管理在管案的同时，也管人。审判管理，管审判质量和效率。审判管理首先是对案件的管理，但案件是由法官来处理的。管案和管人是审判管理工作不可分割的两个方面，必须把二者紧密结合起来，以管案促管人，以管人促管案。从加强案件管理入手，通过对审判管理和效率的评估，通过案件评查，促使法官增加质量效率意识，不断提高司法能力，努力改进司法作风。从加强法官的思想政治教育、业务培训、考核将惩等工作入手，增强法官参与审判管理、提高司法水平意识，促进办案工作健康发展。
3、管理与服务互补。树立管理就是服务的理念。审判管理要为审判权的正确运用和行使服务，及时掌握了解审判工作中的困难和问题，提出解决的措施和建议。审判管理不单单是问责、督促、约束，也要适时进行激励，典型的如开展优秀裁判文书评比活动。“规范、保障、促进、服务”才是审判管理全部的应有之义。审判管理工作做得好，不但不会给法官增加负担，反而对审判给予帮助和动力，有助于缓解案多人少的矛盾，也能够减轻法官办案的心理压力，还能成为庭长和领导的好助手。
二、落实审判管理工作制度
（一）当前状况：尚有不足
目前，审判管理工作只是审判管理办公室、各庭负责人和各庭审判管理联络人的工作。绝大多数人民法庭的法官并没有真正参与到审判管理工作中来。原因大致有以下几点：
1、人员分工不明。就目前我国法院人员总体情况看，数量不足额，比例不协调，分类不明确，结构不合理。法官与审判辅助人员相比，法官数量太多，其中冗员比例太大，而审判辅助人员太少。我国法官与辅助人员分工不清，职责混淆。
2、传统的审判管理方式落后。传统的审判管理工作更多关注的是管理的静态结果，而对审判的过程、问题产生的原因关注度不够。刚性管理不足，柔性管理有余。规章制度具体落实到位不理想的现象较为普遍。有令不行，有章不循。对审判侧重于事后管理，缺少事前指导、事中监督。院庭长关心的是每月一期的司法统计报表。
3、领导者管理水平薄弱。面对全新的审判管理工作，领导者首先应当扩充自己的管理知识。如果相关管理知识贫乏，则见事不明，难以管理。另外，领导者要勇于管理。如自身底气不足，不敢管理，或瞻前顾后，不愿管理，则无管理效果可言。
4、管理资源匮乏。作为基层法院的基层机构，人民法庭人员少，力量小，可用的管理制约手段不多，可用的激励服务资源也十分有限。在客观条件的限制下，人们往往使制度仅仅成为号召、成为口号。
（二）改善措施：体系化管理
人民法庭审判管理工作涉及多主体、多环节、多方面。
1、分工明确，多层面管理。人民法庭应以庭长为带头人，充分调动各个审判管理层面主体的积极性，使其和谐、统一和平衡，以确保审判管理总体目标的顺利实现。在人民法庭的审判管理活动中，审判质量、效率、效果的管理，必须通过庭长、审判长、法官、助理层级管理活动进行。分工明确，使审判的每一个工作岗位、每一个工作环节都有明确的责任人员、工作标准、时限要求。形成管理合力、实现从分段管理向审判的一体化管理的转变。以法官为参与主体，以书记员为辅助人员，共同加强审判管理工作。对法官和审判辅助人员进行明确分类、不同管理、分别考核。跟踪书记员对所跟案件负有全程管理的职责。上下贯通、左右联动，联手督查，齐抓共管。
2、宏观微观共抓，实行动态管理。审判管理有六项基本任务：案件信息平台管理、案件质量管理、案件质量评查、审判流程管理、审判运行态势总体研判和审判绩效考核。审判活动从立案到归档报结过程，是一个连续动态的过程，其中的每一个环节都与案件质量效率有直接联系。要将案件质量管理前移到立案甚至诉前调解、诉调对接、延伸到执行、归档和信访的各个环节，把凡是容易出问题的环节都纳入管理的重点。同时注重审判目标导向的宏观管理。充分发挥审判运行态势分析研究对审判决策的建议作用和审判经验总结对审判工作的指导作用。
3、强化目标考核，完善激励机制。要坚持把考核放在审判管理的中心环节。把考核覆盖到各项审判环节和每个法官。重点围绕审判质量、效率、效果，对结案率、平均审理天数、民事案件调撤率、上诉率、当庭裁判率、当庭履行率、调解案件进入执行程序率等一系列指标项目，实时跟踪、定期分析、每月随司法统计报表在全庭范围内公布。要注重考核结果的运用，将考核结果作为创先评优、干部选拨晋升的重要依据。定期评查、抽查评查、专项评查、统一调度、上下联动、集中交叉评查。开展优秀案件、优秀文书、庭审评比，工作通报工作例会点评讲评。
4、建章立制，以制度促进管理。人民法庭应根据上级要求和形势任务的需要，认真落实一系列有关人民法庭的工作制度，对计划开展的各项法庭规范化工作进行认真梳理。根据目标管理考核实施办法，将任务分解到人。实行一案一评一措施。人人负责、人人担责。建立案件社会稳定风险评估防控机制。法律文书质量直接反映着审判质量和法官的司法能力、事关司法权威和司法形象。通过健全法律文书校核机制，明确起草、校核、审批人员的责任范围，以及具体的起草、校核、审批程序，明确提出对法律文书的低级差错实行零容忍的制度要求。加强信息化学习。审判管理工作依赖信息化操作。人民法庭应不断提升法庭干警的信息化水平。人民法庭干警之间应加强审判管理先进经验交流和审判管理人才培养、交流互动。干警应熟练掌握审判管理系统软件的操作使用。
三、提高审判管理工作的科技化水平
信息化管理是审判管理的重要方向和发展趋势，其水平高低直接影响着审判质效的提高，应当在审判管理工作中得到充分重视。
1、健全硬件设施，构建网络管理体系。目前，江苏的各级法院已基本完成案件审理过程中的“三同步”，在此基础上通过借鉴先进法院的经验，进一步加强法院的硬件配备。如建立电子卷宗归档制度，将书面卷宗通过扫描汇编成电子档案，提高案件的办理水平和质量。此外，还要继续探索和完善电子签章制度，提高办案效率。
2、明确公开范围，强化审判内外监督。通过科技手段提高案件的对社会公众的开放程度，应当坚持公开为原则，不公开为例外。对于案件审理过程中除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私以及法律明确不予规定的项目外，对于案件的审理进度、审判期限、法律文书及时通过外网向社会公众和当事人进行公布，引入当事人监督的外部机制。同时，通过设置公开权限，明确法院内部的院长、副院长、庭长和审判管理部分的查阅范围，使得各级审判管理人员能够及时了解到案件信息，强化内部监督机制。
3、加强干警培训，适应科技管理要求。通过对干警的内部和外部的监督的同时，利用业余、假期等时期，加强科技培训，建立必要的科技管理的技能和习惯。完善网络管理规定，加强对承办人员和书记员的职责划分，对于已经处理案件的审判电子材料及时校对、按时上网。对处于于未能按照民事诉讼法及时开庭、审理、判决和报结等情形时及时予以提醒，如没有特殊理由，将直接影响到个人的评优评先。通过奖惩并举的形式养成干警办案过程中质量和效率的有机统一。

10. 法院给我发了个审判流程管理情况是什么意思

摘要 收到审判流程信息后多久开庭在法律上并没有统一规定，具体情况要根据法院适用的审判程序不同，开庭审理时间有所不同：