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干建强法官

发布时间: 2022-06-02 02:54:18

Ⅰ 浅析如何加强法院队伍建设

民法院是国家的审判机关,担负着维护社会公平正义、打击各类违法犯罪的重要任务。胡锦涛总书记指出:“建设高素质的政法队伍,是做好政法工作的组织保证。”队伍建设是法院工作的根基和灵魂,成效好坏直接影响人民群众的合法权益能否顺利实现,关乎社会和谐稳定。如何抓好新时期法院的队伍建设,推动法院队伍科学发展,是人民法院当前必须解决的重大课题。 一、切实加强队伍综合素质建设 要满足人民群众的新期待新要求,必须切实加强队伍建设,加强新形势下人民法院队伍建设,应当按照“素质全面、作风优良”的要求,坚持“以人为本、强化教育”,通过各种有效措施或途径,系统教育熏陶法院干警,全面提高队伍的整体素质。 (一)、狠抓思想政治教育,努力提高队伍的政治素质。作为基层人民法院,必须大力改进和切实加强思想政治教育,做到“三个坚持”:一是坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、中国特色社会主义理论来武装干警头脑,树立科学的世界观和人生观;二是坚持深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”等主题教育活动,进一步坚定法院工作的正确方向。三是坚持用全心全意为人民服务的宗旨,教育干警自觉接受党委、人大和广大人民群众的监督,争做人民满意的好法官,争创人民满意的好法院。通过思想政治教育,使广大干警产生向心力、凝聚力,保证党的各项政策和法律能够迅速、有效、正确地得以贯彻和实施。 (二)、狠抓作风建设,培养道德高尚、作风过硬、纪律严明的法院队伍。要严格按照《法官法》和《法官职业道德规范》的基本要求,教育干警树立良好的职业道德,通过职业道德教育,增强干警的职业责任感和历史使命感,提高干警对职业道德的认识,培养高尚的职业道德情感,养成良好的职业道德习惯,练就过硬的工作作风。要以加强和改进审判作风为切入点,全面推进作风建设;要坚持走群众路线,大力倡导亲民爱民、严谨细致、公正高效、文明司法的审判作风;要进一步规范法官行为,着力培养公道正派、求真务实、雷厉风行、文明有礼、严谨细致的工作作风,全面提升工作标准和服务水平;要教育干警遵守职业纪律,提高队伍整体战斗力,防止司法腐败;要加强纪律教育,树立“廉洁从政、公正司法”的观念,使干警养成“正人必先正已”的行为习惯,保持队伍廉洁性。 (三)、狠抓专业培训,努力提高队伍的业务素质。干警业务素质的高低,直接决定着整个法院队伍司法水平的高低。只有加强干警的业务素质建设,才能培养造就一支法律精通、业务娴熟、技术过硬的职业化法官队伍。为此,应结合当前政法系统开展的主题活动,做到苦练基本技能,提升实战能力;精通基本操作,提升办案能力;掌握基本方法,提升化解矛盾的能力。 二、切实强化司法能力建设 司法能力建设,必须立足于社会主义法治理念的认知与建立,努力提高法官认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精神的能力。 (一)、增强政治敏锐性和政治鉴别力。正确理解坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系,始终坚持审判工作的政治方向。党的领导是我国宪法确定的四项基本原则之一,坚持和巩固党的执政地位,是我国社会主义事业得以不断发展的根本政治前提。党的领导是独立审判的上位原则,人民法院只有通过积极争取党对法院工作的领导和支持,才能排除各种干扰,逐步改善司法环境,从而依法独立行使司法权。坚持党的领导,是社会主义法治理念的核心,是法院依法独立审判的根本前提,审判工作如果脱离了党的领导,就背离了社会主义的本质。 (二)、增强维护大局的能力。正确处理公正司法与服务大局的关系,努力实现法律效果与社会效果的统一。在审判工作中,要妥善处理好主动服务与被动司法的关系,及时妥善地解决纠纷、化解矛盾。要不断增强五种意识,做到五个确保:一是增强严格执法意识,努力提高政策、法律的运用水平。要精研法理,明辨是非,能够熟练运用法律的现行规定,完成与案件事实的对应与衔接,以严密的逻辑、详细的论证,查明事实真相,理顺复杂的法律关系,进而明确责任,定纷止争,作出正确的判决,使当事人赢得堂堂正正,输得明明白白,胜败皆服。二是增强公正司法意识,确保法律效果与社会效果的最佳结合,努力做到法律智慧与政治智慧的有机统一。三是增强质量效率意识,确保公正高效裁判案件。要进一步提高司法效能,不断加强和改进各项审判工作,严格审判监督管理,确保准确认定案件事实,正确适用法律,依法划分责任,及时公正作出裁决。四是增强平等保护意识,确保经济活动的法律秩序,努力促进公平竞争的市场经济秩序的不断建立和完善。五是增强公平正义意识,积极营造良好法治环境。 (三)、增强保障民生的本领。坚持一切从实际出发、实事求是的工作方法,具体问题具体分析,不同情况区别对待,在个案处理中融入对社会生活的深刻理解,把握法律精神,灵活应用政策。在案件处理过程中做好协调各方、平衡利益的工作,努力实现化解矛盾、定纷止争的目标。 (四)、增强应对复杂矛盾的能力。社会在进步,形势在变化,大量的社会矛盾随时都有可能通过诉讼反映到法院工作中来。面对复杂多变的环境,面对形形色色的诱惑,要保持平常的心态,做到既有良好的法律素养,又有过硬的政治素养;既要会做审判工作,还要会做社会工作,才能最有效地化解矛盾纠纷,最大限度地促进社会和谐。对重大敏感案件、矛盾易激化案件、群体性纠纷案件的处理,更要认真对待、文明司法,坚决防止因工作不周到、方法不妥当、态度不恰当而导致矛盾激化和事态扩大。 三、推进教育培训改革,突出针对性和实效性 根据法官业务素质的现状,培训工作要着眼长远,向更高层次迈进,尽快实现从学历教育向岗位培训的转变,从知识型法律教育向能力型、复合型法律教育的转变。重点要组织好干警参加上级法院、有关法律院校开办的各种审判业务培训班、法律法规学习班。要结合业务建设的实际需要,邀请法律专家学者授课,组织审判业务能手传授技能经验。要继续组织开展庭审观摩、审判案例研讨、审判经验交流等活动,相互学习,取长补短。 四、推进进人方式改革,把好入口关 在法官及法官助理的选任上,加大用人单位的自主性,尽可能选用正规大专院校的科班法律系毕业生,并允许提前到法律院校根据实际需要挑选人才,以了解其在校期间的一贯表现及社会实践情况,增加透明度,避免盲目性,尽量避免高分低能的考试型人员进入法院。 五、坚持从优待警,强化职业保障 细化各项措施,落实从优待警。在当前情况下,要首先加大经费保证力度,继续努力争取改善基层法院干警福利待遇。同时还要从政治上、工作上、生活上关心爱护干警,积极为干警办实事。在职级等干警关心的问题上多向上级汇报,多做协调工作,争取支持,创造条件,努力解除他们的后顾之忧。通过对干警在政治待遇上关心,在经济待遇上提高,在生活上关爱,激发广大干警的工作热情。 法院是社会公平和正义的最后一道防线,法官是社会公平和正义的化身,法院的地位和作用决定了法官比其他社会群体要有更高的政治、业务和道德素质。加强队伍建设,提高法官队伍素质,实现司法公正和效率,惩治司法领域中的腐败是广大人民群众的迫切愿望和要求。

Ⅱ 该从“数名大法官落马”记取什么教训

最高人民法院院长王胜俊近日在全国高级人民法院院长会上指出,人民法院改革的重点在于解决影响司法公正与效率的突出问题,特别要针对容易出现司法腐败的地方进行改革。他表示,近年来,数名大法官、高级法官先后落马,使司法公信力受到了严重危害,其教训不可谓不深。 作为中国的首席大法官,最高人民法院院长王胜俊公开分析“数名大法官落马”这个不无敏感的问题,充分显示了司法机关正视腐败问题的勇气,以及推进人民法院改革和司法体制改革的坚定决心和信心。据不完全统计,近几年涉及腐败的大法官、高级法官不在少数,如辽宁省高院原院长田凤岐、广东省高院原院长麦崇楷、湖南省高院原院长吴振汉、黑龙江省高院原院长徐衍东、沈阳市中院原院长贾永祥、武汉市中院原院长周文轩、长沙市中院原副院长唐吉凯、阜阳市中院原三任院长尚军、刘家义、张自民等人,分别因受贿、贪污、挪用公款等犯罪行为翻船落马。前不久,最高人民法院原副院长、二级大法官黄松有,也因涉嫌拍卖弊案、收受巨额贿赂被“双规”。较之在不少法治发达的国家,法官特别是大法官、高级法官极少涉及腐败,在我们一些地方,法官几乎成了一个“腐败高危人群”,这一现象十足令人警醒,发人深思。 司法是社会正义的最后一道防线,法官是这道防线的最高守护神。严格说来,法官不是一般的“官”,法院院长也不是一般的“长”,与其他领域的官员大搞腐败相比,法官、法院院长利用手中的权力从事腐败交易,性质往往只会更加恶劣,对社会正义和群众利益的危害也会更加严重。因此,我们更应当由黄松有、田凤岐、麦崇楷等大法官、高级法官的腐败案件痛定思痛,更有必要通过深入推进人民法院改革和司法体制改革,从制度上、源头上探求法官腐败、司法腐败的预防与治理之道。 针对严重危害司法公信力的法官腐败问题,王胜俊强调要加大对权力监督的力度,加强对各级法院领导班子、领导干部和具有审判权、执行权的重点部门、关键岗位的监督,尤其要加大对审判权和执行权行使、干部选拔任用、重大项目安排、大额度资金使用、基本建设等重点环节的监督力度。以权力监督权力,以权力制约权力,通过驯服权力来预防腐败,这应该是下一步人民法院改革的一个方向。最高人民法院最近提出了明年法院司法改革的十项任务,其中包括建立与完善权责明确、相互配合、相互制约、高效运转的审判管理体系,改革和完善人民法院统一管理、统一协调的执行工作体制,进一步贯彻审执分立原则,规范执行程序,提高执行效率,等等,体现了司法机关通过深化内部改革,改进和完善管理制度、监督制度、执行制度,有效防范和惩治司法腐败的思路。 同时必须看到,司法体制改革是政治体制改革的一部分,司法体制改革要取得实际的进展,一方面需要与政治体制改革的总体水平相适应,另一方面,也需要得到政治体制其他部分改革的配合与推动。以王胜俊强调的“加大对权力监督的力度”问题为例,除了在司法系统内部加强对权力的监督制约外,是否需要从司法系统之外引进监督制约的力量呢?比如,最高人民法院执行局负责人日前介绍说,一些强势部门和具有特殊身份的人员作为特殊主体,成为了近年来法院“执行难”的重点,包括一些政府机关和人大代表、政协委员作为法定代表人的企业,利用强势地位和特殊身份阻碍、抗拒法院执行。不过,正如有关方面对此回应时所言,在很多时候,司法机关其实也是一个强势部门,黄松有、田凤岐这样的大法官也具有特殊身份,他们自己如果要阻碍、抗拒外界的监督制约,也会造成另一种很大的“执行难”。无论是法院面临的“执行难”,还是法院被“执行难”,都需要通过多领域、多方面的体制改革,才能形成治理的合力,找到解决的良方。 总之,从首席大法官王胜俊分析的“数名大法官落马”现象当中,我们应该记取沉痛的、深刻的教训,以此作为坚定不移地推进司法体制改革以及政治体制改革的压力和动力。

Ⅲ 法院院长如何抓好队伍建设

法院的队伍建设工作,不仅是一项基础性工作,而且是一项庞大、复杂的系统工程,改进和加强队伍建设工作是一项十分重要的内容,是提高法官队伍综合素质和执法水平的基础和保障,笔者认为作为法院院长在抓队伍建设时,应从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面下大决心,花大力气,加大投入,抓紧抓实,才能抓出成效。 一是抓龙头,着力提高领导班子整体功能。要始终把领导班子的自身建设做为凝聚人心、带好队伍的关键。院长要带头学习提高,带头主审办案,带头值班接访,带头民主议事,带头科学决策,带头遵守各项规章制度,在工作实践中,“一级带着一级干,一级做给一级看,一级对一级负责”,要求每位班子成员都不做特殊人,不当特殊官不办特殊事,互相信任不猜疑,互相配合不拆台,互相关心不冷漠,心往一处想,劲往一处使,增强班子的凝聚力和战斗力,树立起良好的职业形象,要在班子的带动下,全院荡漾着清正风尚,荣誉和廉洁高于一切,良好的群体素质、健康向上的风气,使大家始终淡泊名利、严以律己,自觉抵挡来自各方面的诱惑。 二是夯基础,全面提升队伍的综合素质。要全力抓好干警学习、培训、整顿提高工作。(1)着力提高队伍的政治、业务素质,创建学习型法院,不断加大政治理论和法律知识的学习力度,积极开展岗位练兵、专项培训、新法学习和请上级资深法官来院讲学,努力形成一种人人学习,天天学习,处处学习的浓厚学习氛围。(2)着力发挥司法为民作用,创建服务型法院。在全力搞好为经济建设的便民服务的同时,牢牢把握审判这个中心,加大公开、公正、一心为民服务力度,使所办的每一起案件,接待的每一位涉诉访群众,都追求最佳社会效果,实现良好的政治效果,达到满意的服务效果。(3)着力做好整章建制工作,创建规范型法院。坚持推行“用制度管人管事”的管理模式,借助主题实践活动、争先创优等活动,建立涵盖法院管理、队伍建设、案件审判质量、党风廉政建设以及机关服务等方方面面的长效管理机制,使审判管理和司法政务管理实现了制度化、规范化、科学化。 三是握关键,念好“勤、廉、俭”三字经。为建设好让党放心,使群众满意的好法院,要求法官都必须念好“勤、廉、俭”三字经,做到勤业、廉政、节俭,努力使每位干警做到:“不让工作失误和差错在我这里发生,不让前来法院办事的人员在我这里受到冷遇,不让可以马上办好的事项在我这里耽搁,不让审判流程的运作在我这里延误,不让法院、法律的形象在我这里受到损害”。 四是重关怀,全面落实从优待警。积极争取党委、政府支持,为法官、法警和其他工作人员兑现了法官津贴、警衔津贴和政法津贴,落实干警职级待遇,建立办案奖励制度。干警生日送祝福、干警子女上学提供帮助、退休干警节日慰问和干警生病住院送温暖制度,定期为干警体检,保障和提高干警的政治待遇、福利待遇;尽力改善工作条件和生活条件。 五是严管理,提高干警司法水平。严格执行立审分离、审执分离、审监分离;强化案件质量评查及督管制度,明确审委会、庭长、合议庭和主审法官的责、权、利;建立监督机制,规范和加强内部监督管理,把管案、管事与管人相结合。

Ⅳ 陕西“铁瓦殿杀人案”:疑妻不忠连杀10人,多疑的男人不能嫁,后来怎样

后来陕西警方出动,把杀人案的歹徒抓到,歹徒表示是妻子不忠,警方回应妻子没有不忠,是他误会,拿出证据。

Ⅳ 如何加强基层法院党务干部队伍建设

本网通讯员 陈伯海 党务干部队伍建设是加强党的先进性建设的不可缺少的组织保证。党的先进性建设是涉及思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的系统工程。各级党组织能否行之有效地落实党中央的各项部署,关键在人,关键在各级党组织的党务干部。作为一名基层法院的党务干部,结合工作实际就如何建设一支强有力的党务干部队伍谈一点粗浅的认识。 充分认识加强党务干部队伍建设的重要性 为了加强党的建设,我们必须建立一支素质好、党性强、作风正、懂业务、能力强,具有爱岗敬业精神的高素质党务干部队伍。十六大把“三个代表”重要思想写进了党章,作为党的指导思想,使我们更加充分地认识到党组织和党员队伍保持先进性的重要意义,而党务干部是党员队伍中的中坚力量,党员队伍的先进性大多数情况下集中体现在党务干部队伍素质上。党务干部还把着党员入口关,而新党员的质量也直接影响到党员队伍的先进性,因此,党务干部也是党员队伍先进性的关键。 建立一支优秀的党务干部队伍,也就意味着建起了一支优异的领导班子和干部队伍。领导班子和干部队伍是法院发展的领头羊,是法院发展目标的制定者,是法院发展战略的决策者,其队伍素质直接决定了对发展认识的深度和战略高度。因此,建立了一支素质好、党性强、作风正、懂业务、能力强,具有爱岗敬业精神的高素质党务干部队伍,就意味着基层法院拥有了一支高素质的领导班子和干部队伍,而法院的全面发展就有了组织保障。 基层法院党务干部队伍建设存在的主要问题 近年来,基层法院党务干部队伍建设在各上级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显有所增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高。但是,基层法院党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势、新任务的需要。当前基层法院党建工作的现状,主要存在着以下两个方面的问题: 对基层法院党建工作重要性认识不够。党务工作是不断地坚定党员的共产主义信念,树立起正确的世界观、人生观、价值观的重要工作,是做好审判工作的前提和保障,党员干警不加强党性的修养,不加强党的知识的学习,工作中就可能把握不好方向。在基层法院,案多人少、法官缺失、没有专职党务工作者的现象尤其严重。因此,在兼顾案件质量和效率的同时,基层法官往往偏移了工作中心,将有限的精力更多地投入到了业务学习、技能培训中,而对政治学习有所松懈。法院工作任务繁重,党员干警工作量和压力都比较大,因此,部分干警片面地理解“办案是第一要务”,存在着党务工作是“软活路”,不是“硬指标”的不当认识,认为只要把案子办好了,就是合格的党员,对党务工作者的工作不够支持。一说要过组织生活,就以开庭、下乡、调解、出差等为由,不参加组织活动。一些支部在党员入党、活动开展等方面过分依赖党组一级的指导,独立开展支部工作的能力有所欠缺,特别是近年来,一些新提拔上任的部门领导,存在对党务知识了解不透、不全,对党务工作重视度不高,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,走访几个困难户的问题,对支部本身的长期建设亦很不利。 抓基层法院党建工作的积极性不高。党务工作是一项长期的系统工程,让党务干部难有成就感,感觉疲倦,不象审判工作那样易于量化工作量和优劣。一是无工作激励机制。党务干部没有津贴,也不与行政职务挂钩,工作主要是奉献。当然,实际工作中,能得到组织的信任,担任党务干部的党员是感谢组织,具有荣誉感的,但遇到挫折还是容易减少工作热情;二是支部活动内容单一,效果较差。基层法院普遍没有专门的党建工作机构,支部工作几乎全由政工部门承担,支部学习多由政工部门统一安排进行,局限于读报纸、学文件、讲党课等形式,党员大会、民主评议一律举手表决,程序按部就班,党员参与积极性不高;三是缺乏培训,能力难有提升。党员教育培训针对性不强,在制订党员培训计划时,思维局限于“缺什么补什么”,缺乏前瞻性,造成培训效果不明显,党员队伍的整体素质难以提高。 加强基层法院党务干部队伍建设的措施 2011年全国政法工作会议上,中央政法委研究决定,在全体政法干警中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,这是在深入分析当前政法干警队伍实际情况的基础上,根据推进中国特色社会主义政法事业发展进步的实际需要作出的重要决策部署,为培养高素质的“精英型”党务干部队伍指明了方向,提供了方法,坚定了信念。基层人民法院应以此次主题教育实践活动为契机,进一步加强党务干部建设,发扬光荣传统,坚定理想信念,坚持司法为民,实现“以党建促队建,以队建促审判”的宏伟目标。 强化党务干部宗旨意识。基层法院党务干部要始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线要求,要牢记全心全意为人民服务的宗旨,依法维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。通过不断提高党建工作能力,促进基层法院党建工作迈向新的台阶。同时,要充分挥党务干部的引导作用,组织广大干警要深入到人民群众中去开展调查研究,充分了解和掌握人民群众的司法需求。借助于人民群众的智慧,依靠人民群众的智慧正确处理矛盾,认真听取人民群众关于正确解决矛盾的方式、方法及建议,集思广益,最终形成正确的处理矛盾的决策,并将之施用于解决具体矛盾的实践之中,最终实现当事人之间,当事人与法院之间的和谐。 提高党务干部大局意识。基层法院党务干部要善于从全局的高度观察问题、分析问题和处理问题。要认清形势、增强忧患意识,树立大局意识,从大局出发,以大局为重,自觉服从和服务于党和国家的工作大局,绐终做到党在心中,人民在心中、法在心中,正义在心中,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深化三项重点工作,创新基层人民法院党建工作方法,努力造就一支过硬的队伍,充分发挥审判职能作用,更好地服务经济社会大局发展。要努力提高认识和把握大局能力、认识和把握社会矛盾能力、认识和把握社情民意能力和认识和把握法律精神能力。进一步转变司法理念、提高司法能力、改进司法作风,注重提高做群众工作和解决实际问题的能力,切实提高广大干警服务大局的政治素质和司法能力。 深化党务干部创先争优。进一步抓好争先创优活动,围绕法院中心工作,以党建促队建,以队建促审判,切实发挥好基层法院党组织的战斗堡垒作用,发挥好党员干警的先锋模范作用,带动和促进基层法院党的建设。基层人民法院党务干部既是执法服务工作者,也是群众工作者,必须以身作则,坚持司法为民原则。因此,基层人民法院党务干部要认真审视自己对群众的感情有多深,群众在自己心中的位置究竟有多重,自己为群众办的实事究竟有多少,群众不满意的地方究间在哪里,从而真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。(作者单位:晴隆县人民法院)

Ⅵ 法官这个职业的前景

一、法律专业学生职业的现状据《法制日报》报道:法科毕业生就业率低于高校平均水平,毕业半年后就业率仅为83%,不仅低于全国“211工程”院校毕业生的平均就业率89%,甚至低于全国其他本科院校毕业生的平均就业率87%。法学本科毕业生严峻的就业形势并非近年的事,上个世纪末就有显现,尤其是从2002年开始,法学本科毕业生就业遇到前所未有的危机,在全国214个学科专业中,法学专业就业率当年排在187位,2005年则成了“老末”。法学十几年来一直都是热门专业,但是近些年却出现了就业困难的情况,武汉大学法学院院长曾令良说:“这说明法律人才出现了‘相对过剩’的情况。法学毕业生就业难一方面是因为法学教育管理混乱,又被全国大小高校奉为热门专业,一哄而上,大建法学院系。五年前教育部登记的法学本科院系只有300多个,今年已经翻了一番,增加至608个,这还不包括民办高校。虽然教育部门也在干预调整,但情况却是‘边控制,边膨胀’。另一方面则是,从事法律职业的门槛有所提高,法官、检察官、律师都必须通过国家司法考试,而实际通过率又较低。我预测,未来几年法学就业形势还将继续严峻。”二、法律专业学生职业现状的原因分析如此有发展前途的职业为什么会成为最难就业的职业呢?笔者认为,主要是下面两个原因:(一)市场供大于求据《法制日报》中统计,全国法学专业招生人数从1977年的223人到2007年的10多万人数增长了448倍。2001年,全国设有法学本科专业的高等学校292所,2005增长到559所,2007年全国已有603所法学院系,每年法学毕业生达到数十万。而在1977年恢复法学教育时,全国只有三所大学设有法律系,仅招收200多人。当然,这些统计中还不包括那些自考的,参加成人高考的以及非法律专业转学法律的。若是都算上的话,可能每年毕业的人数要翻一番,达到二十多万。每年都有这样大批的法律人才涌向市场,必然会引起法律人才市场的供大于求。(二)法律专业学生就业具有很强的特殊性,面临门槛很高的职业准入制度法律专业与别的专业不同,若是想从事本行业相关的工作,如去法院、检察院、律所等,必须通过国家统一司法考试。但是以前司法考试的报名资格规定毕业生必须拿到学位证书和毕业证书后方可报考,这就使得待就业的法律本科毕业生在校期间无法参加司法考试,进法院、检察院工作的准入资格受限。同时,司法考试的门槛较高,学生必须花一段时间来迈过门槛。因此,就导致毕业后无法正常就业,只能先备战司法考试,等考过之后,才能顺利就业。正是由于法律专业学生就业的这种特殊性,无形中延长了他们待业的时间,因此,导致法律专业就业率的偏低。当然,今年将会允许大三的学生报考司法考试,那么,明年法律专业学生的就业率一定会有一个显著的提高。因此,会有一大批大三学生抓住这次宝贵的机会,一次性通过司法考试,那么对于这些大三考生来说,就一定会在毕业前找到一份理想的工作。(三)法学教育大众化与法律职业精英化之冲突。目前,全国开设法律专业的大学已经近400所,在校法律专业的学生约36万人。自1999年扩大招生规模以来,在短短几年的时间里,普通高校法律专业的本科生人数增长了几倍。一些高校追求建设综合性大学,在师资、硬件设施尚不完善之际,先后设立了法律类专业并大规模招生。除了法律本科的大规模扩招外,法律专科,第二学士学位等全日制教育,成人法学教育,在招生数量上也有了飞速的发展。除正规法律院校(系)外,还有各种与法律有关的“干校”。此外,还有函授、电大、自考、夜大、业大、职大等多种形式的法律教育。由于法学一直以来被认为是热门专业,接受法学教育的机会在增加,在校生人数不断增长,法学教育出现了大众化的趋势。而法律职业的专业化和精英化上世界上发达国家的法律传统之一,也是一些发展中国家法律职业的发展趋势。我国自2002年首次进行了全国的统一司法考试,欲取得法官、检察官、律师资格,均须通过统一的司法考试并取得合格的成绩。统一司法考试虽然没有覆盖法律职业的全部,但是覆盖了法律职业的主要部分。自2002年实行司法考试制度以来,2002年司法考试的全国通过率是7%,2003年是10.18%,2004年是11.22% 。司法考试的低通过率和法律职业的高门槛,决定了虽受过法律教育的高校学生,在毕业时却并不能轻易迈过这个门槛,从事法律职业。越来越多的用人单位,并非招聘律师、法官和检察官,也对法科毕业生提出了司法考试资格证的要求。自2004年开始,国家统一司法资格考试的考试时间固定在每年9月份的第三个周六和周日,司法考试的报名资格要求已取得本科学历,事实上法律本科应届毕业生在找工作时不可能拥有司法考试资格证书。(四)社会资本不足。社会资本主要指建立在信任和互助合作基础之上的社会关系网络,是个人发展所必要的资本之一。科尔曼在论述他的社会资本理论中曾指出:“社会资本是影响个人行动能力以及社会生活质量的重要资源。”它可以从功能上动员社会结构的各种要素,有助于个人或团体获得资源,掌握信息,从而实现特定目标。社会资本可以弥补大学毕业生就业信息的不对称,有助于大学毕业生获取得就业机会。就自主创业的大学毕业生而言,社会资本可以保证创业资金的供给。在转型时期的中国,无论是国家,高校还是大学毕业生本人,只有不断积累社会资本,才能有效的促进大学毕业生就业。对在校的法律专业学生,应当积极走出校门,获取到律师事务所或政法机关实习的机会,向法律界的前辈学习,将理论学习和实务学习相结合,积累相关工作经验。同时,在参与实践过程中,面对开放的信息源和多渠道的获取途径,较容易得到有利的咨讯,可以节约求职成本,弥补信息的缺乏,提高就业的机会。跟相关单位的接触,让更多人了解、认识自己,在与对方合作和共事中建立的良好关系,为自己的发展奠定了一定的社会基础。(五)传统行业饱和。选择法律专业的同学,除了因为法律职业的神圣和自己的兴趣,也考虑到将来的发展前景。从就业单位性质上来看,党政机关依然是法律类毕业生的首选,其次是企事业单位,二者占了需求总数的近70%。同时选择到部队、海关、武警边防等单位的也在逐年增加。据不完全统计,已经签约的2003届政法类毕业生到机关事业单位就业的比例占到了40%左右,到一般企业单位的占25%左右,到部队、海关、武警边防的占到10%左右。时下毕业生青睐的传统的就业行业,如政府机构、党政机关等,由于机构改革和人员精简, 正在大大减少人员需求。目前正在推进的地方省级政府机构改革,人员精简幅度达47%;国务院最近一次机构改革人员精简近50%。大学毕业生进入这些机关都要经过重重考察, 参加公务员考试仍是目前法律专业毕业生进政法部门就业的惟一渠道。由于职位的有限,常常出现几十个报考者竞争一个岗位,必然导致大多数毕业生遭到淘汰。三、解决问题的思路之所以提出问题,是希望找到解决问题的途径。基于以上的分析,就业问题实际上就是社会需要的问题,所以要法学专业本科毕业生的就业,彻底扭转就业难的局面,最根本的就是要根据社会的需要来培养学生,根据社会的变化来调整我们的教学,其思路大致如下:(一)政府为主导。政府应当坚持面向社会和经济的实际需要来发展高等财经法学教育,不应超前,更不能盲目,力求使高等法学教育的发展规模和速度,与社会、经济对财经法律人才的需求增长速度保持同步。在这一点上,香港地区做的非常好。香港虽然每年也有大批的高校毕业生走向社会,但其毕业生的就业率极高,且大都能找到比较合适的工作,没有“毕业就失业”的现象。退一步讲,即便政府暂时还不能做到这一步,最起码应该建立准确、广泛的大学生就业信息体系,建立全国性的大学生就业服务体系,要把全国各地,哪个地方缺人、缺什么样的人、待遇如何都挂到一个全国联网的平台上。同时,这个平台上还应该有全国各地学生的生源、就业的志向、就业去向等信息。总之,笔者以为,解决大学生就业难问题,固然学校和学生本人有责任,但政府应该责无旁贷地担当起主导的作用。
(二)学校为主体。法学院系应当根据中国大陆社会经济发展的特点,重点培养应用型的法律人才。比如,在课程设计上,应当注重企业的需求,以市场需求为导向,必要时还可以邀请行业的知名人士参与课程设计。还有,应当设有毕业生的培养计划,让毕业实习实实在在对毕业生有所帮助,如能使毕业生在毕业实习后就有职场中人的感觉就更好了。此外,学校还应加强对毕业生的就业指导。一方面要早动手早教育,即在学生一入学时就开展就业指导课,给学生分析就业形势和就业政策,帮助其树立正确的就业思想,使其了解到提前着手为就业做准备的必要性。另一方面要勤推荐勤联系,即学校应主动向社会各部门推荐、介绍自己的毕业生,经常与用人单位联系,使用人单位重视自己培养的人才。学校以培养学生为己任,在市场经济条件下,培养市场需要的学生就是高校义不容辞的责任。(三)学生为主角。作为毕业生,首先应当端正心态,不要等靠怨,而是要积极寻求各种就业信息,主动推销自己,在无力改变高校扩招、岗位有限、单位苛求等现状的同时,只有自救才是生路,因为只有自己的努力是最靠得住的。其次,要用真才实学武装自己,这是实行自救的资本。不仅要有宽口径的专业知识,而且要具备解决实际问题的能力,而不是仅仅会“纸上谈兵”。最后,毕业生应当摒弃“精英情结”,扑下身子,放下架子,从一线做起,从动手做起。珍惜每一个工作机会,做好每一份工作,让自己在工作中不断进步,只有这样,才能真正成为主角,事业的主角,社会的主角。费希特在其告德意志民众的演说中有云:“历史的教训告诉我们,没有他人,没有上帝,没有其他可能的种种力量,能够拯救我们。如果我们希望拯救,只有靠我们自己的力量。”那么,现在如果要拯救我们的法学教育,帮助我们的毕业生走出就业难的困境,也只有靠我们自己的力量。(四)改变法律毕业生就业的具体政策。首先,我们应该更改统一司法考试报名资格的规定,允许在校大三法律毕业生报名参加考试,这将有利于拓展就业途径;四、法律专业学生的职业前景展望从法律系毕业生就业现状来看,他们拥有扎实的专业基础,能够在检察机关、审判机关、行政机关、企业事业单位和社会团体、仲裁机构和法律服务机构从事法律服务工作。就业前景非常广泛,做警官、检察官、法官、行政机关公务员;到大公司主管法律事务;做律师;到高校做法学教师;到研究所做法学研究者都是不错的选择。对于法律专业的学生来说,都有什么样的职业选择呢?这些职业都有什么样的要求,又会有什么样的前途呢?首先,是法院和检察院。法院和检察院曾是上个世纪八九十年代法律专业毕业生流向最为集中的地方,也是现在很多法律毕业生很向往的地方,但是现在要进这两类单位已是越来越难.一方面是要通过国家统一司法考试;另一方面是要通过公务员考试。公务员考试相对简单一些,而司法考试相对门槛要高一些,需要付出更多的精力。但是法官,检察官代表着法律的威严,社会地位很高,且收入稳定,福利很好。因此,值得为之一搏。其次,是国家公务员单位。国家公务员考试的竞争也非常激烈,有时报名和录取比例大约是1000:1,因此,其竞争的激烈程度不亚于司法考试。当然,若是能在千万人中脱颖而出,进入国家公务员单位,也是一个很理想的工作。但是,这样的人数毕竟是凤毛麟角。第三,是律师行业。法学类专业整体薪酬水平,相比之下比其他行业要高些。尤其是律师行业,年平均收入在10万元左右。但是犹太人的“二八法则”对于律师来说是完全适用的;所以做律师,必须挤进那拥有80%财富的20%。因此,律师事务所不同,以及资历深浅直接关系到律师的收入。高的年薪能拿到30万元,低的可能年薪只有1万多元。从事经济、证券、金融、房地产等涉外案件,年轻的实习律师一个月可能只有千元左右,而资深律师一年赚500万元。对于劳动法、婚姻等类的案件,律师收费较低。而在大企业做法律顾问的,也有着丰厚的收入。因此,若是喜欢挑战、赚钱,就可以选择做律师,当然做律师还需要不怕吃苦,勇于竞争,善于学习。最后是企事业单位。法律系专业的学生其职业发展方向就是在转行时,大多数也选择在与“法”相关联的行业,或在企业任职做法律顾问、或做媒体的法制版编辑、记者等。有的根据其个人性格特点、专业特长转换专业,在“法”岗位对其紧闭大门的时候,他们没有挤独木桥,而是独僻蹊径,在企业、公司的商务部任职,他们的专业知识在商务合同的签订、谈判、维护企业利益方面也发挥了重要作用,自身的价值也在实际应用中体现出来。学习一技之长,比如速录技术,进入法院当书记员也是不错的就业渠道之一。法学专业学生就业在当前尽管处于寒冰期,但种种信息表明,中国巨大的法律市场需求尚未开发。广大农村地区,中小企业的法律需求和服务还没有启动。就个人律师的拥有量而言,根据2002年的统计资料,全国现有律师12万人,平均每万人拥有律师的数量仅0.8个,这个比例不但低于发达国家,例如:美国30人,英国15人,而且,还低于一些发展中国家,如巴西和阿根廷就分别达到了20人和12人。就企业方面讲,我国现有企业5000万家,仅有4万家聘请了律师当法律顾问。对于法律毕业生来说还有更为广阔的就业前景。总而言之,法律专业是朝阳学科,从社会需要来看是大有发展前景的。随着我国法制建设的深入,各行各业,各项工作逐步纳入了法制的轨道,每个人的生活也都和法律紧密地联系在一起。特别是司法制度统一考试对相关行业的从业人员提出新的要求后,更加促进了法律学习的热潮。要想从事法律职业,必须要通过司法考试,然后再去选择法院、检察院或律所。尤其是从事律师职业,能够充分发挥你的法律功底.前途也是一片光明!中国的律师业已经慢慢的成熟起来了,逐步和国际接轨了。法律专业被世界公认为专业很好!就业很广!收入很高!但一定要拿到司法资格证!

Ⅶ 溧阳市人民法院院长

溧阳市人民法院工作报告

--2004 年 2 月 2 日在溧阳市第十三届人民代表大会第二次会议上
溧阳市人民法院院长 武宝林

各位代表:

现在我向大会报告 2003 年法院工作情况和 2004 年法院工作安排,请予审议。

2003 年法院工作的基本回顾

2003 年我院在市委的正确领导下,在市人大和上级法院的监督指导下,在市政府、市政协和 有关部门的大力支持下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持以邓小平理论和 " 三个代表 " 重要思想为指导,以开展 " 回顾过去,开拓未来 " 主题教育活动为载体,以法 官队伍职业化建设为主线,牢固确立司法为民的宗旨意识,全面开展审判工作,大力加强队 伍建设,积极推进司法改革,各项工作都取得了新进展新成效。全年共受理各类案件 5166 件 (含旧存 196 件),审结 4887 件,结案标的金额为 25482.05 万元。全院干警精神振奋,工作 热情高涨,大局意识、奉献意识和进取意识不断增强,整体形象进一步提升,全年共有 11 个 内设部门、 42 名个人分别受到省政法委、省高院、常州政法委、常州中院等部门的各种表彰 和奖励。去年,我院在先后被评为全省人民满意法院、荣记集体三等功和连续多年被评为 " 团结、廉洁、开拓好班子 " 等荣誉的基础上,又再接再厉,团结拼搏,荣获了全省法院五年 一次的 " 两庭建设先进单位 " 荣誉和五年一次的 " 党风廉政建设先进集体 " 荣誉,最近,常 州中院党组已决定向省高院为我院申报集体二等功。我们的做法是:

一、坚持司法为民,强化服务意识,全面开展各项审判工作

司法为民是社会主义法制的本质要求。一年来,我院按照 " 重点在司法,核心在为民,关键 在落实 " 的要求,不断强化服务意识,充分发挥审判职能作用,切实维护了广大人民群众的 合法权益。

(一)严厉打击各种刑事犯罪活动,努力营造安全的治安环境

严厉打击刑事犯罪是人民法院一项长期的战略性任务。我院继续深入贯彻 " 严打 " 方针,进 一步突出打击重点,严惩严重危害人民群众生命财产安全的杀人、抢劫等八类恶性犯罪以及 多发性的盗窃、抢夺犯罪。坚持依法 " 严打 " ,确保办案质量,对每一件案件严格把好事实 关、证据关、程序关和适用法律关。全年共审结各类刑事案件 276 件 349 人,有 12 人被判处 10 年以上有期徒刑,有 22 人被判处 5 年以上 10 年以下有期徒刑,有 315 人被判处 5 年以下有期徒 刑或拘役。同时,我院还注意将 " 严打 " 整治与整顿规范市场经济秩序紧密结合起来,依法 充分适用财产刑,重视对赃款赃物的追缴,没收犯罪分子非法聚敛的财产,彻底摧毁其经济 依托。全年共对 189 名犯罪分子判处了罚金和没收财产,金额达 380 余万元。为配合税法宣传 月,我院集中审理了一批涉税犯罪大案,严惩了各种涉税犯罪分子,共审结此类案件 5 件 10 人,涉税金额 760 万元,为国家挽回经济损失 310 万元。根据上级法院的统一部署和要求,适 时集中宣判了一批恶性犯罪案件,造成声势,震慑犯罪,对预防和减少犯罪起到了积极作用 。

(二)切实加强民商事和行政审判,努力营造公平的市场环境

全年我院共受理民商事案件 2937 件(含旧存 138 件),审结 2755 件,解决争议标的 12261.57 万元,平等地保护了各类民事主体,较好地化解了各种人民内部矛盾,进一步促进了社会的 安定团结和社会主义市场经济秩序的建立。

一是依法调处各类民事纠纷,及时化解人民内部矛盾。 通过依法审理各类婚姻家庭、相邻关 系、劳动争议等纠纷,大力倡导尊老爱幼、邻里和睦、团结互助的社会风尚。强化调解机制 的职能作用,充分发挥调解在各个诉讼阶段的作用,将庭前调解、庭中调解和裁判后的教育 说服工作做深、做细、做实,尽可能地减少当事人之间的对立。全年审结婚姻家庭类纠纷案 件 904 件,审结公民之间各类权属、财产继承纠纷案件 607 件,审结劳动报酬、劳动争议案件 60 件,以调解方式审结各类民事案件 791 件,调解结案率超过了 50 %。同时,我们强化了对 群体性民事案件的预防和处置工作,根据 " 可散不可聚、可解不可结、可顺不可激 " 的工作 原则,区分性质,讲究策略,把握时机,加强教育疏导。在我院审理的几起群体性涉农案件 中,承办人员通过耐心细致的思想工作,切实将矛盾解决在萌芽状态,取得了较好的法律效 果与社会效果。

二是依法审理各类民商事案件,平等保护当事人合法权益。 我院妥善处理涉及企业改制、买 卖合同、金融纠纷、企业承包、租赁等案件,充分发挥民商事审判对各项经济改革的支持、 引导和规范功能,着力创造公平合理的投资环境。特别是在审理企业改制案件中,坚持支持 改革与规范改革并举,适用法律法规和改制政策相结合,平等保护各方当事人的合法权益。 对于金融案件,加大保护力度,及时有效地采取查封、冻结等保全措施,尽力帮助金融机构 防范与化解金融风险,维护国家金融安全,促进我市创建 " 金融安全区 " 活动的开展。全年 共受理各种经济合同类案件 647 件,审结 575 件,解决争议标的 4234.37 万元,促进了经济的 健康稳定发展。

三是依法稳妥审理行政案件,促进行政机关依法行政。 我院行政审判工作始终坚持既监督和 支持依法行政,又保护行政管理相对人合法权益的思路,切实把好具体行政行为合法性审查 关,并不断拓宽行政审判延伸工作,加强与行政机关的联系与沟通,通过到相关行政机关授 课和交流,帮助行政机关工作人员提高依法行政的意识,规范具体行政行为。全年共审结行 政案件 32 件,同比上升 23 %。此外,我院还实施了对非诉行政执行案件审查听证制,全年共 审查 206 件非诉行政执行案件,其中对 101 件案件实施了听证。经听证,有 40 件案件当事人主 动到行政机关履行了义务,有 10 件案件因申请执行的具体行政行为不符合强制执行条件,被 建议撤回了执行申请。通过审查听证,真正在政府和群众之间架起了一座理解的桥梁。

(三)积极参与社会治安综合治理,努力营造稳定的社会环境

我院作为社会治安综合治理成员单位之一,一年来采取多种形式积极参与社会治安综合治理 ,不断做好审判工作的延伸服务。一是加强对人民调解工作的指导工作。我院与司法局加强 了沟通协调,共同制订了《关于进一步加强我市人民调解工作的意见》,促进了人民调解工 作水平的提高,从而把大量民事纠纷解决在基层。二是改进对青少年犯罪的审判方式。针对 青少年犯罪的特点,我们尝试了 " 圆桌审判 " 方式,即审判人员与公诉人、辩护人以及被告 人的法定代理人围绕同一圆桌展开 " 座谈式 " 庭审,将对未成年人的教育、感化和挽救工作 真正落实到庭审的全过程,受到社会的充分肯定。三是广泛开展法制宣传教育。通过深入学 校进行法制宣传,让学生学会保护自己和防止犯罪;通过创办《溧阳日报》法苑专刊,让广 大群众学习法律常识;通过常州电视台 " 法庭内外 " 节目转播庭审活动,让社会公众知晓诉 讼过程;通过在街头、村边进行法制宣传等活动,送法进社区、进村镇。

(四)进一步加大执行工作力度,努力营造规范的法治环境

一年来,我院深入研究新形势下执行工作的新特点,找准 " 执行难 " 的症结所在,抓住关键 环节,提出有针对性的解决方案,切实提高了执行效果。全年共执结各类案件 1802 件,执结 标的 13211.48 万元,案件执结率达 97 %。一是放弃工休假日,构建快速执行机制。随着执行 案件难度的增大,被执行人躲避执行 " 本领 " 的提高,我院执行人员自觉自愿放弃工休日, 坚持节假日加班执行的优良传统,并实施了节假日值班制度,凡遇法定节假日,每天由一个 执行组轮流值班,只要下落不明或外逃规避执行的被执行人在本市范围内出现,权利人可以 随时举报,不论白天黑夜还是刮风下雨,执行人员接报后都及时赶赴现场依法处置。二是狠 抓执限意识,切实提高实际执结率。为进一步提高执行人员的执限意识,我院在各执行组内 开展了办案竞赛活动,通过每月一评,鼓励先进,鞭策后进。同时,为积极贯彻全国法院系 统清案工作精神,我们还实施了执行情况周汇报分析制度,规定各执行长每周要汇报案件执 行情况,分析执行中遇到的问题,提出解决问题的办法,督促案件执结的期限。通过狠抓执 限,执行案件的平均办案周期大大缩短,由上一年的 99 天缩短至现在的 45 天。三是创新执行 理念,推行听证制度。一些疑难复杂执行案件的当事人由于对法院执行工作不理解,经常到 法院吵闹或到有关部门上访,给社会稳定造成一定压力。为此,我院推行了执行听证制度, 并邀请市人大、政法委、信访局、当事人所在地政府等有关部门人员到场,让每位当事人充 分主张请求,提供证据,进行辩论,同时做好法律法规宣传工作,公布案件事实和执行情况 ,消除了当事人的埋怨情绪,解决了一些棘手的老上访问题。

二、坚持以人为本,深化主题教育,着力塑造高素质法官队伍

去年,我院根据上级法院的统一部署,深入开展了 " 回顾过去,开拓未来 " 主题教育活动, 为努力造就一支让党和人民满意的高素质法官队伍迈出了坚实的一步。

(一)以加强法官职业道德建设为核心,深入开展主题教育活动

去年 6 月,最高法院统一部署在全国法院系统开展 " 回顾过去,开拓未来 " 主题教育活动, 我院党组高度重视,成立了主题教育领导小组,制定了一系列具体的实施意见和日程安排, 从组织上、制度上、时间上保障了这一活动有章可循,落到实处。活动中,我们向每位人大 常委、政协常委、各镇区和有关部门共发送征求意见、建议函 95 份,广泛征询他们对法院工 作的意见和建议。我们还采取走出去的办法,由院领导带队,院有关部门负责人参加,分头 向市四套班子、政法各部门、金融部门、有关行政执法机关、重点镇区和重点企业等登门征 求意见,听取建议。对征求到的各类意见和建议,及时进行了梳理汇总,制订整改措施。为 使主题教育活动取得实效,我们开展了 " 我为法院建设发展献一计 " 活动,广大干警以主人 翁姿态积极参与,提出了许多好的意见和建议(共收集到 100 多条),其中不少意见和建议 具有针对性和实用性。同时,为增强干警做好工作的责任感和对社会弱势群体的同情和关爱 ,继前一年组织全院干警到监狱看 " 犯人 " 、接受警示教育后,我们又组织干警到贫困地区 看 " 穷人 " ,接受思想教育。 8 月份,我们在两天内共捐款 5630 元,由审判长、执行长以上 干部 60 人分 6 个小组到本市上兴镇 16 户困难家庭访贫问苦,使干警们受到了深刻的教育。通 过这次主题教育活动,全院干警的精神面貌发生了新的变化,积极出主意、提建议的多了, 讲学习、比工作的多了,取得了令人满意的效果。常州中院对我院的主题教育活动给予了高 度评价,并向省高院作了推荐;省高院对此很感兴趣,专门来我院检查调研,并给予了充分 肯定,还向最高法院作了推荐。

(二)以加强思想政治建设为中心,努力营造凝心聚力促发展的氛围。

继 2001 、 2002 年度我院领导班子连续被市委评为 " 团结、廉洁、开拓 " 好班子后,我院进一 步加强了对干警队伍的思想政治建设,不断改进思想政治工作的方法。一是加强党组理论学 习。年初,我们制订了《 2003 年党组理论学习意见》和《党组中心组学习 " 三个代表 " 重要 思想专题计划》,通过加强理论学习,不断增强自身政治理论水平,切实提高了 " 立党为公 ,司法为民 " 的意识。二是加强党风廉政建设。年初,我们专门制订了纪检监察工作意见, 就如何进一步抓好党风廉政建设,从源头上加大预防和治理腐败现象提出了要求,并在领导 干部廉洁自律、查办违法违纪案件和纠正司法不正之风三项工作上狠抓落实。我们在全院开 展了 " 两个务必 " 教育,先进典型教育和反面警示教育,还层层签订了《党风廉政建设责任 状》,确保队伍不出问题。一年来,全院干警的廉洁自律意识明显增强,共拒收礼金价值 43 230 元,拒吃请 386 人次。在 12 月份召开的全省法院系统党风廉政建设表彰大会上,我院被评 为全省先进单位,并作为基层法院先进代表在大会上作经验交流发言,赢得了广泛赞誉。三 是加强基层创安工作。为认真贯彻落实市委、市政府和上级法院的有关工作要求,我们制定 了《溧阳市人民法院服务 " 两个率先 " ,创建 " 平安溧阳 " 活动实施意见》,并找准切入点 和结合点,在依法打击犯罪,调节民事关系,维护社会稳定,促进经济发展等方面充分发挥 主力军作用,为实现 " 两个率先 " ,创建 " 平安溧阳 " 提供强有力司法保障。

(三)以加强制度建设为重点,切实抓好队伍的规范化管理

一年来,我院着力加大了制度建设的力度。一是完善考核机制,强化干警责任。 1 月份我院 实施了 " 双百分 " 目标管理考核办法,每季度对各部门工作(分队伍建设和业务工作两部分 )分别进行百分制考核,并把考核结果同评先评优和奖金分配挂钩,奖优罚劣。通过考核 ,各部门工作都有了较大的起色,干警们的责任感、使命感和主人翁意识得到了进一步增强 。二是贯彻 " 六条禁令 " ,提升法院形象。去年 4 月 18 日省高院颁布 " 六条禁令 " 后,我院 迅速部署,专门召开干警大会贯彻落实,要求全院干警高度重视,经常对照检查。我们还将 " 六条禁令 " 在《溧阳日报》上向社会公示,接受社会监督,并对执行情况明查暗访,对违 反 " 禁令 " 者一经发现严肃查处,决不姑息。三是制定 " 八项承诺 " ,改进工作作风。在广 泛征求意见的基础上,我院认真研究制定了《溧阳市人民法院服务 " 两个率先 " 八项社会承 诺》,即职守 " 第一要务 " 、打造铁案工程、严格审限执限、确保廉洁办案、畅通信访渠道 、实施司法救助、强化法制宣传和构筑人才高地,使我院的院务管理、审判质量、办案效率 、工作作风等有了明显的改进。

(四)以推进法官职业化建设为契机,全面提高法官业务素质

我院在法官职业化建设已取得一定成绩的基础上,继续加大了推进力度。一是开辟 " 法官论 坛 " ,拓展法官业务交流渠道。我们从 5 月份起在全院开辟了法官论坛,每两个月举办一次 ,由主讲法官介绍自己在学习、工作、办案过程中的心得体会,成功经验,供大家学习,借 鉴,也可对审判工作中遇到的疑难问题、法律适用等提出自己的看法与大家探讨、辩论,指 导审判实践。从已组织的 4 次论坛情况来看,干警们参与的自觉性、积极性很高,气氛相当 活跃,收到了比较理想的预期效果。二是加强宣传调研,努力营造浓厚的学习氛围。我院继 续把调查研究作为推动法官职业化建设的一项十分重要的基础性工作常抓不懈。在调研上, 编写了 5 期《溧阳审判研究》,刊登了本院干警学术论文及优秀裁判文书 70 余篇,有 20 篇文 章在省级、地市级以上刊物上发表。法院信息、简报工作,在常州地区法院系统也名列前茅 。我们还编写溧阳日报《法苑》专版 10 期,发表各类宣传稿件 57 篇,取得了较好的社会效果 。三是注重岗位培训,着力提高干警业务素质。我院继续加强与高等院校的长期合作,先后 邀请南大和华政知名教授来院作法学讲座,让广大干警进一步开拓视野,了解法学动态。我 们组织了 21 名干警参加第二期电脑培训,至此我院 50 岁以下绝大部分干警已能熟练操作电脑 ,并获得全国计算机一级 B 资格证书。同时,我们还不断抓紧干警的学历提高工作,现在在 职法官本科以上学历的已占 44.4 %,其余未达本科学历的也都在参加各种形式的本科学历 教育。有 8 名年轻同志还报考了研究生,攻读法学硕士学位。此外,我们还开展了庭审观摩 活动,增强审判人员的庭审驾驭能力;每月评选优秀法律文书展示上墙,培养法官严谨细致 的审判作风;每季度上墙公布各审判人员的办案数量、办案质量和办案周期,提高法官的审 限意识和质量意识。

三、强化创新意识,提升司法理念,积极推进司法体制改革

创新是法院各项工作不断发展的动力。一年来,我院按照最高法院的统一部署,开始着法袍 开庭审理案件,与此同时,我们还结合实际,进一步加大了司法体制改革的力度,使我院的 执法水平不断提高。

(一)改进审判运行机制,确立公正高效的司法新理念

一是积极探索案件繁简分流,扩大简易程序适用范围。我院在立案庭成立了 " 速裁组 " ,专 门审理事实清楚,法律关系明确,争议不大且法院无需依职权调查取证的民事案件。全年速 裁组共审理速裁案件 58 件,全部在半个工作日内办结,调解率达 100 %,提高了办案效率, 节省了审判资源,减轻了当事人的讼累,受到了当事人的一致好评。二是归口管理司法鉴定 工作,进一步确保司法公正。针对以往鉴定工作均由案件承办人自行对外委托,既分散人力 财力精力,又可能引起当事人合理怀疑的问题,我院年初成立了司法鉴定室,对涉案鉴定进 行归口管理,统一受理立案,统一对外委托,杜绝了案件承办人员与社会鉴定机构的直接接 触。同时,在对外鉴定机构的选择上,充分尊重当事人意思自治,由有关各方共同协商选定 ,协商不成的,由司法鉴定室从具有鉴定资质的机构库中随机选定。这样,我院的司法鉴定 工作实现了良性循环,为公正执法提供了有力的保障。三是加强人民陪审员制度,充分发挥 陪审协调作用。在我院受理的婚姻家庭类案件中,有的矛盾相当激烈,处理不当极易引发社 会恶性事件。去年 4 月,我院聘任了 12 名妇联干部为新一届特邀人民陪审员,目的就是要积 极发挥其自身优势,切实维护妇女、老人和儿童的合法权益,并做好相关的引导、调解、宣 传、息诉工作。实践证明,妇女特邀人民陪审员在法院处理相关案件中发挥着独特而积极的 作用,受到了妇女同志和承办法官的一致好评。

(二)改革人事管理制度,建立科学合理的用人新机制

事业兴衰,关键在人。年初,我们按照干部选拔任用的有关政策,坚持干部队伍 " 四化 " 要 求和德才兼备原则,把一批群众基础较好、工作实绩较大的干警选拔到中层领导岗位上来, 并加强对干部的平时考察,及时做好有针对性的教育,做到警钟常鸣,防微杜渐。去年 3 月 ,我们在总结经验基础上,开展了新一轮审判长、执行长选任工作,通过公平、公开竞争, 17 名同志走上了我院新一轮审判长、执行长岗位,并在各自的岗位上发挥了重要作用。

(三)完善信访接待机制,树立亲民便民的法院新形象

去年,我院在如何进一步加强信访接待、完善信访格局等方面作了有益探索。一是实施法官 值日制度。上半年,我院实行了法官值日制度,由中层干部轮流担任值日法官,负责查实当 事人身份,解答当事人问题,引导当事人诉讼,维持审判和办公秩序。院党组每两周召开一 次来信来访分析碰头会,由信访督办组对近期来信来访情况进行书面汇报,提出相关处理意 见。自实施法官值日制度以来,共接待来访当事人 5614 人次,登记备案、提交信访督办组案 件 50 余件。二是完善院长接待制度。我院在原有基础上,加强了院长接待制度,由原来的每 周一次增至每周两次,并由执行局长协助接待,全年院长接待来访当事人 281 人次,进一步 畅通了信访渠道,提高了信访工作质量。随着我院信访接待制度的逐步完善,一些可能引发 矛盾激化的苗头性问题被解决在萌芽状态,真正起到了社会稳定 " 减震器 " 的作用。

各位代表,回顾过去的一年,通过全院干警的共同努力,我院各项工作在原有的基础上有了 新的进展,有些方面成效比较明显,得到了上级的肯定和好评。在此,我想特别提一下,我 院新审判办公大楼经过两年多的建设,已经圆满竣工,正式投入使用。这一工程作为我院的 百年大计,完全按照公开、公平、公正的方法进行 " 阳光操作 " ,被不少领导誉为 " 大手笔 规划、严要求管理、高质量施工 " 的典范,它使我院的审判条件一举跻身全省乃至全国基层 法院的先进行列。这一成绩的取得,与各级领导的关心支持、社会各界的配合帮助、全院干 警的共同努力是分不开的,其中也包含在座各位的关心、支持、帮助甚至心血。借此机会, 我谨代表法院党组和全体干警向各级领导、各界人士(包括在座各位)表示最诚挚的谢意! 并衷心地希望大家一如既往,对人民法院的审判事业继续给予关心、支持和帮助!在成绩面 前,我们始终清醒地认识到,还存在许多问题和不足。主要表现在:一是省高院 " 六条禁令 " 颁布后,大部分干警执行得比较好,但还有极少数执行得不够彻底,个别干警特权思想依 然存在,缺乏服务意识和敬业精神,影响了我院的整体形象;二是随着法官职业化建设的不 断推进,部分审判人员存在业务素质不够高的问题,影响了审判工作的质量;三是 " 执行难 " 的问题还没有得到根本解决,实际执结率离人民群众的期望还有一定距离,影响了人民群 众对法院的满意度;四是我院干警整体学历层次还不够高,本科学历比例与审判工作要求还 有距离,一定程度上影响了审判职能的充分发挥。对此,我们将采取切实有效的措施逐步加 以解决。

2004年的主要工作任务

面对新形势、新任务和新挑战、新机遇, 2004 年我院工作的总任务是:以党的十六大和十六 届三中全会精神为指导,牢固确立 " 三个代表 " 重要思想在法院工作中的统领地位,坚持服 从服务大局,践行 " 公正与效率 " 主题,全面加强各项审判和执行工作,为创建 " 平安溧阳 " ,实现 " 两个率先 " 提供更加全面、更加有力的司法保障。在具体工作部署上,我们将着 重抓好以下几个方面的工作:

一、以依法服务 "两个率先"为目标,全面加强各项审判工作

2004 年我们要继续依法公正高效地审理各类案件,抓实抓好案件的审结率和实际执结率,不 断夯实依法服务 " 两个率先 " 的基础。继续坚持 " 严打 " 方针,巩固和发展 " 严打 " 整治斗 争成果;继续参与整顿规范市场经济秩序工作,依法审理各类民事、商事和行政案件,营造 公平有序的市场环境;继续深入贯彻执行中央 11 号文件精神,不断探索执行工作新路子,提 高案件实际执结率,切实解决 " 执行难 " ;继续坚持办案法律效果和社会效果的有机统一, 拓展服务 " 两个率先 " 的领域,为经济建设和社会发展营造良好的法治环境。

二、以深化法院改革为主旋律,不断完善审判和执行工作机制

2004 年将要开始实施人民法院第二个五年改革纲要,我们要继续从审判工作的实际需要出发 ,理顺审判工作关系,优化审判资源配置,深化审判方式改革。根据案件繁简分流的要求, 进一步扩大简易程序的适用范围,想方设法减轻当事人的讼累,降低诉讼成本,提高审判效 率。要进一步提高审限、执限意识,完善诉讼证据规则的运用,提高审判人员驾驭庭审的能 力;要充分运用计算机和网络技术为中心的科技手段,提升司法活动的科技含量,提高办公 信息化、现代化水平;要继续深化执行管理体制和执行权运行机制的改革,最大限度地实现 当事人的合法权益,维护裁判权威。

三、以法官队伍职业化建设为主线,努力提高法官队伍素质

2004 年我们要进一步把法官教育工作纳入系统化、科学化、规范化的轨道,切实加强思想作 风建设和职业道德建设;要正视法院干部队伍中存在的问题和不足,从人民群众反映强烈的 问题改起,从有利于改善干部队伍形象的关键环节抓起,切实增强人民群众对法院队伍的信 任和信赖。要进一步建立健全法院内部的监督制约机制,坚决清除极少数干警中存在的有法 不依,执法不严,裁判不公甚至徇私枉法的现象。同时,我们还要进一步强化重才、识才、 引才、爱才、用才的人才观念,坚定不移地走人才兴院、人才强院的路子。

四、以加强与人大代表联络工作为契机,主动接受代表监督

我们要认真贯彻落实省高院和常州中院有关加强与人大代表联络工作的文件精神,增强 " 四 个观念 " ,做到 " 四个完善 " 。一是要增强全局观念,完善代表联络工作运行机制。对一些 重大的、人大代表关注的案件和问题,要及时研究解决。要在 " 主动、深入、经常 " 六个字 上下功夫,推动我院人大代表联络工作再上新台阶。二是要增强法律观念,完善自觉接受人 大代表监督的制度。坚持主动向人大汇报法院工作,及时、认真处理人大代表建议、议案。 2004 年,我们将选择一些有典型意义的案件,邀请人大代表旁听法庭庭审活动。三是要增强 创新观念,完善联络人大代表的工作方式。采取聘请各级人大代表担任特邀陪审员、特邀咨 询员等形式,进一步拓宽联络渠道,完善联络方式。四是要增强责任观念,完善联络人大代 表的工作机构。我们将专门建立人大代表联络室,设立人大代表联络员,确保与人大代表的 联络工作制度化、经常化、自觉化。

各位代表,新世纪新阶段,人民法院责任重大,使命光荣,任务艰巨,我们将在市委的领导 和市人大的监督指导下,振奋精神,同心同德,扎实工作,全面开创我院工作新局面,为我 市早日实现 " 两个率先 " ,建设 " 平安溧阳 " 提供更加坚实有力的司法保障!
2004.2.2下午

Ⅷ 法官这一职业上需要什么样的人

一、要有一个信念,争做思想上有教养的人。
崇高的理想、坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。从主观上说,放弃世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。法院队伍中的腐败案件表明,不论是领导干部还是普通法官,一旦世界观、人生观和价值观出现偏差,就抵挡不住名利、地位、金钱、美色的诱惑,就会身不由己地堕入腐败的泥潭。
自从人类文明史以来,理想信念任何时候都是进步人们的最高追求。对于法官来说,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要坚定中国特色社会主义的理想信念。始终坚持中国特色社会主义人民法院政治方向不动摇。要融入对人民司法事业的无限热爱,每一个有理想、有抱负、有志于人民司法事业无私奉献的法官必须不断养成和强化事业的崇高感、自豪感和光荣感,以对事业的信仰和忠诚,抵御形形色色腐朽落后思想和腐朽落后事物的侵蚀,永葆清廉本色。
二、要有一份良知,认真诠释“司法为民”宗旨。
法律代表了公正与秩序,法官作为法律的执行者和正义的维护者,就是社会良知的守护神。西方一位法学家曾经说过:“法官点点头给人们带来的得失,都要远比立法机关的任何一项议案所带来的更大!”法官不仅仅是一种职业,一种身份,更重要的是一种使命,一种责任!
以人为本始终是党的宗旨和科学发展观的核心与灵魂。在我国,司法公正和廉洁的根本目的还是在于实践“司法为民”。为民司法是人民法官的一种人生境界,也彰显了中国司法制度的特色。“法乃公器,民为邦本”,为人民服务、对人民负责既然是司法的根本目的,司法为民、利民、便民就是人民法院和人民法官职业的主题。
法官为民是司法为民的基本内容。在人民法官的核心价值观中,公正是灵魂,廉洁是保障,为民是主题。法官应当有崇高的人生境界、培养高尚的情操,要克服特权思想、尊重每位当事人,要从大局出发、为人民司法。要明确司法权源于人民、属于人民,自当服务人民、受人民监督。始终要以维护人民群众的权益作为永恒的价值追求和工作的根本宗旨,要以实现广大人民的最根本利益为义无反顾的选择和使命,做到感情上爱民、程序上便民、言行上亲民,秉公执法、一丝不苟,不辞辛劳、勇于奉献,自觉接受群众监督,最大限度地彰显司法的人民性。真正从人民的角度出发,从人民的需要出发,想当事人之所想,急当事人之所急,做到用心关注民生,悉心体察民情,耐心倾听民声,精心排解民忧。
三、要有一种信仰,努力坚持崇法精神和司法公正。
司法是社会公平正义的最后防线,司法的生命力来自于公正。公正是一切程序制度的基本价值目标。司法机关运用法律裁断纠纷,要以公正为基本属性要求,人民法院的审判工作、队伍建设、制度改革也都是围绕这个核心进行。只有公正的裁断才能使正义得到伸张,使合法权益得到保护,使法的价值和目的得以实现。
法官是司法公正的实践者和捍卫者,关于司法公正,人们不论有多少种解释,法官内心对公正的信仰和尊崇对于司法公正的实现具有根本性意义。在运用职权处理案件的过程中,法官能否以公平正直的态度对待案件各方、严格遵循和依照法定程序、公平正确地确认和分配具体的权利义务,首先取决于对法律的忠诚、对公正的信仰。社会主义法治是建设社会主义和谐社会的重要基础,公平正义需要法治保障,在审判活动中坚守公平正义,即是对社会主义法治的信仰尊崇及重要实践。
1、要追求案件处理的实体公正。
实体公正,是指裁判结果的公正。实体公正的具体要求是:在刑事诉讼中表现为认定事实、罪名准确,罚当其罚;在民事诉讼中表现为明辨民事法律关系,依法理清权利义务,合理解决争议;在行政诉讼中则体现为纠正违法行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。实体公正是人类在诉讼活动中共同的追求,具有最宝贵的价值。法官应当竭尽所能去追求并实现实体公正。
2、要保证司法过程的程序公正。
所谓程序公正,是指司法过程中的公正,即严格依照诉讼法的规定办案,包括法官中立、当事人平等、审判公开、执行合法等内容。程序公正又被称为“看得见的公正”。法官在司法过程中切实做到了程序公正,就可以让当事人和公众看见公正的实现过程,就可以让裁判或者执行的过程变为当事人和公众感受民主、客观、公正的过程,就可以增强当事人和公众对裁判和执行的认可度。因此,程序公正在司法公正中具有特殊的重要地位,既可以保证实体公正最大限度的实现,又具有独立的价值。为了维护程序公正,法官在履行司法职责时应当切实坚持审判公开原则,应当杜绝单独接触当事人,应当保持中立。
3、要注意维护“形象公正”。
法官应当通过自己的法庭内外的言行体现出公正,避免公众对司法公正产生合理的怀疑。形象公正是存在于公众内心的对法官和人民法院的信任度,其虽然不直接影响当事人的实体权利和诉讼权利,但却影响法律的权威性,并影响人民法院的公信力。一个裁判不公正的案件尽管对司法公信力会造成损害,但毕竟是可以纠正的;而法官在人民群众中形成的不公正的形象则是很难扭转的。因此,法官应当谨言慎行,凡是可能引起公众对司法公正产生合理怀疑的话,绝对不说;凡是可能引起公众对司法产生合理怀疑的事,绝对不做。
四、要练就一身“武功”,做个专业的执法者。
按照职业主义理论,在现代法治社会,包括法官、检察官、执业律师、大学法律教师等在内的法律职业是一类必须具备特殊品质的专门职业。在法律职业共同体中,法官是司法体制中最核心的部分,代表国家行使审判权,维护司法公正。这就要求法官必须具有渊博的法律知识、深厚的法学功底、高超的职业技能和清醒睿智的头脑,职业定位需要法官变得更加专业化、技术化,要求我们的法官拥有转化性思维、平衡性思维。
专业化是指法官职业群体内部成员所共同具有的经过系统学习而获得的法律理论知识。法官的审判活动无一例外地要经历“获得案件事实→择取法律规范→解释法律规范→对法律规范与案件事实的价值和逻辑关系进行内心确信→形成判决”的思维推理过程。法官的司法活动需要专门的知识和技术。因为司法工作是由法官凭借专业知识与实践经验进行的,这种专业知识依托于人类长期以来处理纠纷的经验及其理性抽象形态——法律规范。尤其是近代以来,随着法制的建构日趋完善,制定法与判例法的迅猛发展,一个结构庞大而又分工细致的宏大法律体系已形成,公正司法要求法官具备博大精深的法律知识与丰富发达的法律实践经验。法官的专业化对于司法公正有着最为直接的作用。因为,一个没有深厚的法学理论功底的法官很难对法律的适用作出合理的解释和论证;一个不具有娴熟的法律专业知识和审判技能的法官很难高效率地处理案件;一个没有良好的定向思维的法官很难做出客观公正的判断和裁决。
技术化是指法官职业群体内部成员所共同具有的经过长期努力而形成的运用程序规则的能力、驾驭庭审的能力与技巧、承袭并积累司法经验等方面的一致性。司法活动是一项技术性很强的工作,要将法律理论转化运用到司法实践中去,因而需要独特的思考论证方式。正如美国学者昂格尔所述,这种方式及其所谓的自主性的方法论是“法律秩序”的重要特征,它具有一种区别于科学解释以及伦理、政治、经济论证的方法或风格。法官的技术化是建立在专业化基础之上的。法官的技术化对于司法公正具有积极的作用。因为一个不能承袭法律传统的法官难以对法律适用问题进行深刻而正确的理解;一个没有熟练的运用程序规则驾驭庭审能力的法官很难正确把握案件争议的焦点以及判断事实;一个不会总结与积累司法经验的法官难以成为一个法律职业家,更不可能成为一个实现法官职能的“艺术家”。当前,作为法院的领导要不断地增强司法监督指导能力,作为一名普通法官,则要增强法官“运用法律能力、驾驭庭审能力、司法调解能力、判决说理能力”,这样才能适应工作的需要。
法官思维的转化性来自于司法的特殊地位与功能。司法具有把一般问题转化为个别问题、把价值问题转化为技术问题等特殊的性质和手法,因发生争议或矛盾从而可能给政治及社会体系正统性带来的重大冲击却得以分散或缓解。正是由于司法具有这一功能,要求法官的思维具有转化性,并且每个法官都必须掌握转化的技能与技巧。要进行转化性思维,要求法官运用法律术语进行观察、思考和判断。要求法官对于无论它们来自何方,无论具体还是抽象,不论是春秋大义还是鸡毛蒜皮,都可以运用法言法语转化为法律问题进行分析判断。甚至连不容易转化的政治经济问题以及社会问题,也完全可能“使之转化为明确的权利义务关系来处理”,使之成为法律问题而提交法院解决。
平衡各种矛盾与利益冲突,将各种利益维持在法律秩序的框架内,保障安全是司法的基本价值目标之一,也是法官思维的一个重要特性。法官在思维方式上会表现为在分析处理法律问题时应当尽可能的依照遵循先例的原则解释和适用法律,以保证法律的稳定性和可预见性,而不任意改变法律规则与法律原则。也就是通常所说的较为稳妥,甚至保守。因为程序是自治的,在其内部的一切活动(包括思维活动)都被视为过去,才可能被认定为是有效的。这是程序自身必要性决定的——对立面的设置以及两造竞争就是为了排斥任意性,促进理性选择,形成法官稳妥结论,因此法官习惯于在两造对簿公堂的状态下听取不同意见,做到兼听则明,而这种兼听则明是指法官从对立的意见当中找到最佳解决方案,通过程序中的解释与论证使之成为具有规范效力的共识或决定。这种效果并非是任何人都可以领会的中庸之道,也不是无原则的妥协而形成的作为平衡,而是指只有经过专门职业训练后形成的法律家特有的资质——技术理性。
因此,法官要更加职业化、专业化,才能适应时代的变化和人民的司法需求,这是对法官职业品质的系统要求,是确保实现公正司法、为民司法的重要条件。
五、要拥有一颗“大心脏”,不断增强抗压能力。
法官的职业是神圣的:可以合法地剥夺一个人的生命,可以决定巨额财产的归属,可以决定夫妻关系是否存续等等。然而,不为人所知的是,法官也是食人间烟火的凡人,尤其在中国,法官们背负着重重重压:繁重的办案数量,高要求的办案质量,金钱的诱惑,情与法的碰撞,付出与获得不对称的困惑等等,法官被戏称为“刀尖上的舞者”。
1、案多人少的压力。
随着经济发展和改革深入,各种矛盾纠纷逐渐增多,涌入法院的案件成倍增长,而法官人数却甚少增加,有的甚至还在减少,一线法官正面临着日益加重的工作任务,一年要办理上百甚至上千起案件。他们除了平时加班加点之外,还要牺牲周末和假期来处理案件,在审理了80%一审案件的基层法院,更是如此。同时,新类型案件、疑难案件不断出现,法官在断案中也经历着挑战。
2、当事人的压力。
法院审理的案件,绝大部分是当事人之间的矛盾不能自我调和的产物。除去调解结案,总有一方当事人是要败诉的。在司法公信力不高和当事人法律知识欠缺的情况下,法官稍有闪失,就会被放大;即使没有任何瑕疵,败诉方也可能怀疑法官收受另一方的钱财。于是,指责、谩骂、缠诉、上访、诬告、诽谤、人身威胁、暴力抗法、甚至自杀等。这,都给法官造成了很大的心理压力。
3、指数的压力。
为了规范司法行为,各级法院都建立了严格的法官绩效考评机制和监督约束机制,法官办案的多少,办案质量的高低,社会政治效果的好坏,案件的结案率、调解率、上诉率、息诉率、上访率、发回改判率、审理时限等各项指标,如座座大山压头,使法官时刻处于紧张焦虑之中。还有一些规定存在弊端,比如考评机制、错案追究制中的某些内容,一个法官办理的案件被发回重审、被改判,要被定性为错案,那么这个法官不但颜面扫地,同时一年的成绩考核就会受到极大影响。
4、体制的压力。
长期以来,我国对法官一直采取行政化管理,法官等同于法院的其他工作人员,等同于行政机关公务员,在录用上,必须通过公务员考试;在级别上,套用行政级别。有专家认为,这种级别不仅意味着政治待遇的差别,而且也显示出一种等级服从的位阶和责任的分布,甚至有时被解释为法官素质的高低。这就造成法官的尴尬:要精于专业,努力使自己成为专家型法官,又要时时考虑领导、同事对自己的评价,不断提高管理能力,寻求职位的晋升。
5、世俗的压力。
中国社会是一个讲人情、重关系的社会,尤其是在一些基层法院,辖区内往往是一个熟人的社会,人与人之间存在千丝万缕的联系。当一个案件进入法院,就会遇到来自上级领导、亲友、同事、同学、战友等各方关系的干扰。如何处理好这些人情世故关系,以及伴随而来的金钱、名利甚至色情等方面的诱惑,是令人头痛的问题,使法官倍感头痛、疲惫。
面对如此沉重的压力,法官一定要把自己锻炼地拥有一个强大的“心脏”,不断增强抗压能力,才能毫不畏惧地克服这些难题,最重要的是要善于自我调控。
1、正确面对压力。
必须认识到,在竞争愈来愈激烈、节奏愈来愈紧张、难度不断增强的审判新形势下,压力是不得不面临和无法躲避的一个问题,现实中有些事情我们不能左右,但我们可以左右自己的心态,去增强对压力的承受能力,并努力增强内在实力,让压力变成推动力。
2、换角度看问题。
当遭到当事人的误解和无端指责时,我们确实会感到很委屈,有的同志说希望有部门能出面为我们讨回公道,或者对那些投诉不实的当事人采取措施。但当我们换个角度看问题时就会理解当事人激烈情绪产生的合理性。因为每个当事人都希望能尽快实现自己的合法权益,一旦判决达不到他们的预期结果或着执行不到位,他们的心情就会变得异常愤怒和冲动,尽管并不是法官的责任,但他们仍会把所有积压的不满全部投射至法官。当我们理解了当事人,心情也会变得平静。
3、热爱本职工作。
有的同志觉得整天和当事人打交道,没有意思。由于被动地看待所从事的工作,对工作也产生了无意义和无价值感,同时也会产生浮躁心理。如果我们热爱自己的本职工作,认识到自己所从事的工作,不仅是为了满足个人和家庭生活所需,也是个人自我价值实现需要和社会发展需要时,工作就会有动力,压力也可能就便成了动力。
4、提高自身的业务能力。
如果业务能力跟不上形势对我们的要求,我们的底气就会不足,就难以面对工作中出现的各种复杂问题,难以和形形色色的当事人打交道,案件迟迟处理不掉或工作环节出现问题,都会引起当事人的误解,都会使我们陷入无穷的烦恼之中,压力就更大。因此提高自身的业务能力,无疑有助于减压。
5、适当宣泄情绪。
每个人在工作、生活和人际交往中总会遇到挫折,还会面临上下级、同事之间等人际关系方面的一些问题,在自我实现方面还会遇到许多不尽如意的问题,我们承受的压力太多。如果懂得适当宣泄情绪,这对处身于压力包围之中的我们来说显得十分重要,它有助于心理减压,也有助于我们尽快走出因工作和人际关系等挫折带来的阴影,摆脱苦闷和抑郁情绪。
6、多参加集体活动和多锻炼。
找到能够给自己带来挑战和满足的活动,既能扩大人际交往,增强集体荣誉感和归属感,也有利于调整身心,减轻心理压力。当你心情愉快、身体健康时,你会感到很自信,感到自己能够适应生活,包括工作、学习、竞争和来自于其他方面的一切压力,你会感受工作带来的正面感觉,会感到工作的成就带给你的快乐。
7、正确评价自我 。
绝大多数人都有自我实现的需求,都有较强的事业心,都希望自己的价值能被组织认可,然而在我们的前进过程中,并不都是一帆风顺的,尤其是晋升审判员和司法考试。此时我们尤其需要正确评价自我,既要看到自己的长处,也要认识自己的局限,同时也要看到暂时的失利并不说明什么,从容、正确地面对得失。
六、要形成一层“保护膜”,坚决抵御各种风险。
“法官正在成为一种高风险职业,这有可能造成大量优秀法律人才的流失,以致于威胁到司法队伍的建设。”是的,正处于改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化,法官也面临着各种各样的风险点。
法官面临着被伤害的风险。司法工作的特性决定了法官职业本身具有潜在的风险。基层法院审理大部分刑事、民事案件,直接面对大量的社会矛盾,同时,基层法院往往由于财政紧张,安全防范设施不够健全,在突发性事件面前,反应力度不够,法官很易成为侵害对象。当事人想当然地把希望寄托于法官“包青天”式的明察秋毫上,认为法院无所不能。一旦审判结果与当事人预期的不一致,往往会迁怒于法院和法官。于是,法官轻则被投诉、辱骂,重则人身受到攻击甚至生命受到威胁。
最重要的是还存在着大量的廉政风险点。廉政风险点是指审判、执行、行政管理等方面的关键部位、薄弱环节,结合我们的工作实际,主要存在以下四个方面的风险点:
1、在行政管理环节,主要有在非工作场合私下会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人及与案件有利害关系的人,以及接受他们以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品;让案件当事人、诉讼代理人、当事人亲友以及与案件有利害关系的人或单位报销应当由自己支付的各种费用,或为个人谋取私利等等风险点。
2、在行政业务工作环节,主要有不加强修养,不严格自律;不注意言行,在日常生活中不自觉维护法官形象;接受任何有违清正廉洁的吃请、礼品、礼金和赞助;在纠纷解决中利用法官身份寻求额外照顾,损害法官形象等等风险点。
3、在审判管理环节,主要有审判人员在审判、执行工作中,违反与审判工作有关的法律、法规,或者因过失违反与审判工作有关的法律、法规造成严重后果;违背事实和法律,作出错误裁判的,因过失导致裁判错误,造成严重后果;拖延办案,或者因过失延误办案,造成严重后果等等风险点。
4、在执行管理环节,主要有违反相关规定,擅自超标准或者超范围收取执行费用;对具有执行条件的案件,故意拖延执行或者不执行;在强制执行时,不依法出示法院工作人员的证件及有关法律文书,造成严重后果等等风险点。
面对这些廉政风险点,唯有“慎独”,让自己形成一层无形的“保护膜”,才能客观公正、不偏不倚审理案件,实现司法公正。司法审判实现了公平正义,法官才算当好了法律的“守门人”。
1、慎始。万事皆有始。凡事都有第一次。欲善终,当慎始。任何行为的发生,无不与当初不慎而湿了“第一脚”有直接关系。第一道“闸门”一旦被冲开、第一道“防线”一旦被攻破,欲望的“洪水”就会一泻千里。法官的审判只有忠实于宪法和法律,法治的秩序才能得到维护,人民才能信赖司法,判决的公正性才能得到保障。同样地法官也必须具备“作为法官的道德”,也就是法官应当具备履行法官职责所要求的个人良知、理性以及合乎道德的情感。法官的人格,是法律正义的最终保障。
2、慎微。人之常情,多重大而忽小。古人云:祸患常发于细微。慎微就是慎小事、慎小节。日常工作生活中就是慎习惯、慎嗜好。习惯与嗜好虽说是一些小事小节,但小事小节却是自身素质的外在表现。历史和现实的经验反复证明,良好的习惯和嗜好是存放在人们神经系统中的道德资本。慎用,可以让人一生受益;滥用,小则祸及自身,大则祸害一方。
3、慎欲。人皆有七情六欲,法官也不例外。法官也是人,既不能远离尘世,也没有仙风道骨,更不可能脱离物质利益而空谈精神,其合法正当的私人利益也是受法律保护的,问题的关键是如何把握公私之分的尺度。因法官是行使公权力之人,要善于控制自己的欲望,非分之欲不可有。用古人的话说就是“欲多则心散,心散则志衰,志衰则思不达”,祸患莫大于私欲。所以,身为法官之人,在满足个人欲望这个问题上必须慎重。
4、慎权。权力,具有二重性,是一把双刃剑。公正者能明察秋毫,廉洁者能威信四海。党的威信,法律的权威,决不是倚仗法官手中掌握的审判和执行权力建立的,而是来自于法官究竟为人民做了些什么,来自于清正廉明,来自于公道正派,来自于以德服人,来自于以公正服人。法官要常思洪水肆虐之害,方能筑牢堤坝;常思贪欲之害,才能筑起思想防线。慎独的日子会让法官感到生活平淡无奈,但平淡的背后往往蕴育着高尚的节操。
5、慎言。西方有句谚语说:“法官乃会说话的法律,法律乃沉默的法官”。法官是法律的代言人,法官审理案件的过程,就是运用口头语言和书面语言准确表达自己意思的过程。法官慎言主要是指法官在法庭上不随意发表对于该案的意见和观点,以防误导当事人;在制作法律文书中,对当事人的隐私、商业秘密、国家秘密等内容要慎重书写,防止泄密和产生意外后果。历史和现实中,一些案件案结事不了,当事人反复申诉上访,往往与法官不注意言语有关。因此,对法官来讲,出语一定要三思慎言。这是因为法官这一职业是为社会公众服务的,其言行就被赋予了公众化的意义。法官的言行是否得体适当,关系到国家法律的尊严。法官对待当事人的态度应慎独,不应偏听偏信,先入为主,强词夺理或站在其中一方立场上说话,而应时刻警觉保持自己的中立性和独立性,不受外来因素的干扰和影响。所以,法官应当随时注重态度庄重、衣冠整洁、仪表端正、仪态和善、行为审慎廉洁。
6、慎友。在错综复杂的人际关系中,人不可以没有朋友,交友是人际交往的主要形式之一。在我们的日常工作生活中,由于血缘关系、地缘关系、亲缘关系、工作关系,总能形成这样或那样的“圈子”,如老乡圈、同学圈、战友圈、朋友圈等等,即大家常讲的社交圈。法官作为执行公权力人物,掌握和行使着国家审判与执行公共权力,与什么人交往,怎样交往,受到各方面的关注,关系到人民群众对法官队伍的评价。在社会交往中法官一定要坚持讲党性、讲原则、守纪律,友在明处交,话在明处说,事在明处办。不交不三不四的人,不收不清不白的礼,不去不干不净的场所,更不能做权钱交易、权色交易、权权交易等违法乱纪的事,要依法独立履行宪法和法律赋予的审判权,从而确保司法公正的实现。
七、要学会一份担当,敢于承担社会责任。
职业无高下,公交司机是一种职业,法官也是一种职业。任何职业的高下区分之处在于从业者对职业赋予的责任如何承担。今天的中国,正坚定的向法治迈进,社会转型阶段的利益重组过程中,是否有公正、高效的审判体系尤为重要!在我们平凡的工作背后,是崇高的事业,神圣的使命。与光荣同在的,是责任!如果不能用手中的法槌敲出公平与正义的时代最强音,如果不能以信念之火的铸冶让法律在现实中熠熠生辉,法院与法官,就会在法治时代,失去存在的价值。所以,法官要坚持公正司法、廉洁司法,维护社会公平正义,切实增强责任感和紧迫感,积极延伸审判职能,努力承担、敢于承担社会责任。
1、要坚持能动司法。
能动司法是人民法院司法理念的重大创新,是新形势下做好人民法院工作的必然选择。法官在履行好审判职能的同时必须坚持能动司法理念,做好审判延伸工作,但是也要注意把握合理的边界。要正确处理好程序公正与实体公正的关系,在确保程序公正的前提下,去维护和实现实体公正;要正确处理好坚持司法服务与坚持公正廉洁司法的关系,把握好力度和尺度,守好公正廉洁司法这条底线,维护好法官的职业尊荣。
2、要深入推进涉诉矛盾纠纷化解和社会管理创新。
法官最重要的职责就是用最适宜最高效的方式来化解人民群众的矛盾纠纷,结合工作实际,这就是要求我们的法官要不断更新自己的调解艺术和调解方法,在刑事、民事、行政、执行等各种案件中贯彻调解思路,在诉前、庭前、执行前等各个环节做好调解工作,从而从根本上履行和延伸好审判职能,切实承担起司法的社会责任,更好地促进社会管理创新。
3、要积极回应人民群众的司法需要。
当前,我国正处在社会转型期和重要战略机遇期,经济社会领域的巨大变革使社会主体利益高度分化,社会关系日趋复杂,大量矛盾纠纷以诉讼的形式进入人民法院,人民群众对于公正廉洁司法的关注和期待越来越高。与此同时,人民法官回应人民群众司法关切和期待的能力仍有待提高。因此,法官要切实提高司法能力,努力做到廉洁司法,坚持公正裁判,积极回应人民群众的司法需求,维护司法权威。
作为执法者,只有党在心中,才能做到政治坚定、旗帜鲜明,确保党的路线方针政策在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。只有法在心中,才能带头学法、守法、用法,在广大人民群众中弘扬法治精神,在全社会维护社会主义法制的统一、尊严、权威。只有人民在心中,才能根除特权思想,杜绝冷硬横推、吃拿卡要等恶劣作风,真正做到执法为民。只有正义在心中,才能恪守以维护社会公平正义为核心的职业道德,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到严格执法、公正司法。

Ⅸ 法院办公室主任有实权吗

法律分析:法院办公室是法院的综合协调机构,是法院工作的协调部、参谋部、监督管理部、服务部和保障部,既是法院的“数据库”,又是法院的窗口,因此工作地位十分重要。作为法院办公室工作唱主角的办公室副主任,其作用更不可忽视,他既是办公室工作的组织领导者,又是具体的工作实施者。在法院这个法律业务十分强的单位,办公室主任大多是经过审判实践锻炼后才步入办公室工作的,他对审判工作也略知一二,对法院工作的全局性有了全面而深刻的了解,这为从事法院办公室工作奠定了基础。而到办公室工作后有一个职能的转变过程,即由审判职能转为行政职能,由专业型过渡到综合型的工作。

法律依据:《关于依法保障法官权利的若干规定》

第一条 法官法第八条和公务员法第十三条规定的法官享有的权利应当予以充分保障,各级人民法院应当通过有效工作,切实维护法官依法履行职责时享有的各项权利。

第二条 保障法官依法审判案件,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民法院应当采取必要措施保障法官依法审判案件不受干涉,对干涉者可以向有关机关提出予以处理或者处分的司法建议。

第三条 保障法官履行职责应当具有的职权。各级人民法院对影响和妨碍法官履行职权的下列行为,应当进行批评和教育;情节较重的,应当依照有关法律或者规定予以处理:(一)拒不服从法官的指挥,违反法庭规则,扰乱法庭秩序的;(二)拒绝或者妨碍法官依法调查取证、进行财产保全的;(三)限制或者压制法官充分表达对案件的处理意见,或者授意、迫使法官拖延办案、违法裁判、违法执行的;(四)债务人拒不履行生效裁判,或者有义务协助执行而拒不协助的;(五)向法官探听审判秘密的;(六)为当事人说情、转送财物,或者约请法官参加由当事人、辩护人或者代理人支付费用的各种活动的;(七)其他干扰或者妨碍法官履行职权的。

第四条 保障法官履行职责应当具有的工作条件。

Ⅹ 为何做法官以及如何做一名优秀法官

人生有梦才精彩,法官是我人生的梦想。通过自身的不断努力,终于实现了做一名法官的梦想,既感到高兴又感到彷徨,因为如何才能够做一名称职的法官,一名好法官的困惑一直围绕着我,通过这几天的学习,我的心慢慢的也点释怀了,好像有点明朗了。当然,我深知,这仅仅是一种初步的体会,我以后的路会更长,这种困惑将伴随我的一生,我也必将会为此而践行一生。
法官是法治社会的一个精英群体,如果你仅仅把它当作谋取生活的手段,就亵渎了它的神圣。法官是一种境界,是融法律与品格为一体的境界;法官是一种人生,是在追寻正义的过程中修善自我的人生;法官是一种信念,是获取人生辉煌的信念。正是如此,我才渴望成为一名法官,并最终实现了我的法官梦!
公正的审判是法院工作的核心,是法院职能的集中体现,是树立司法权威即提高司法公信力的关键.要做到公正审判,必须加强法官队伍自身建设。法官,是司法机关的细胞,司法机关的司法能力建设有赖于法官的司法能力建设.因此,从狭义上讲,司法能力建设的就是法官的司法能力建设。而正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力.不难看出,这是从整体上对法院工作提出的要求和期望.但这几个方面的能力,实际上是通过法官素质的提高来加强的.可以说,法官的司法能力建设与司法能力建设是部分与整体的关系,小流汇成江河,砖木盖成楼房,只有依靠法官不断提高自身素质,加强自身的司法能力,法院的司法能力的提高才能实现.因此,法官在司法能力建设中起着中流砥柱的作用,其地位是无可替代的.
一个浅显的道理:合格的法官不是终身的,做一个法官,不易;做一个好法官就更难。大家都知道不进则退的道理,昨天的合格法官、优秀法官,今天不一定合格,更不一定优秀。只有与时俱进,努力提高自己的业务水平,不断地学习和探索,才能成为一名合格的人民法官。要成为一名合格优秀的法官需要一个相当长的过程,需要在这个过程中不断学习、实践、历练,它既是一个法官从初任到成熟的过程,也是一个人从青涩到成熟的成长历程。能够成为一个优秀的法官,我认为必须从以下四个方面进行努力。
一、法官必须不断加强职业道德修养。法院是国家的审判机关,承担着打击犯罪,保护人民,维护正义的神圣职责,只有具备完善的人格,勇于面对压力的法官,才能成为适应社会需求的合格法官。法官的世界观、人生观和价值观,乃至一言一行,都会通过这样或那样的方式,在群众中产生各种不同的影响。因此,法官要时刻注意自身道德情操的修养,通过开展审判活动,领悟做人的道理,完善自己的人格。,
并能深入其中,理解其法学原理,这是我们法官在提高自己的学法能力中尤其要注意的.学习要克服为了学习而学习,机械应付,要有热情,能拓展自己的思维.要全面理解法律原意,整体上加以掌握,忌单个的条文片面理解,将法律条文作圣经.另一个是用法能力,即依法办案能力.这种能力,是提高法官司法能力的关键.知识学来并非束之高阁,而是要运用到具体案件中,将法律作为评判案件的标准.要将法律的规定与现实社会中的现象有机结合起来,理论与实践相结合才能发挥应有作用.
二、法官必须做到博学多才。法律是一门艺术,它需要长期的学习和实践才能掌握,在未达到这一水平之前,任何人都不能从事案件的审判。法官是法律人,是国家法律的执行者和公平正义的维护者,应该具有渊博的法律知识和高超的审判技能。渊博的法律知识和高超的审判技能不是天生的,而是靠后天的不断学习而获取的。在学习中,要不断提高两种能力:一个是学习能力,即吐故纳新的能力。孔子曰:温故而知新,正是说的如何提高人的学习能力。法律更新很快,我们现在要做的是吐故纳新,如何及时更新自己的法律知识,迅速掌握现行的法律。如果没有专业的法律知识,没有娴熟的审判技能,没有丰富的社会科学知识,就很难胜任审判工作。
法官的博学多才,首先表现在对法律的精通与知新方面。精通,就是要掌握法律的基本理论,了解法律产生发展的历史和现状,以及发展趋势和社会作用,掌握法学原理,探究法律要旨,理解和领会立法意图。不仅要知其然,而且要知其所以然,要抓住要领,运用自如。知新,就是要学习和掌握新颁布实施的法律法规。有人说法官是孤独的职业,是因为法官是一个依靠一个人的能力就能完成工作的职业,不需要很多人组织在一起来完成工作,是通过个体的思想和智慧履行职责,思想和智慧只有在独处的环境中才会产生。思考需要自信和孤独,孤独是法官思考所必须的时间和空间,是闲世人之所忙,忙世人之所闲的境界。法官应该有自己的人生轨迹和方向,做自己愿意做、应该做的事情,从己而不从众。当代社会经济迅猛发展,科学知识分化急剧,新陈代谢迅速,作为调节各种社会关系的法律法规不断出台,新的法律知识越来越多。这就要求我们要吸取新信息、新知识、新理论,掌握新法律,新要求,不断充实自己,丰富和完善法律知识。专业知识的精通与知新,要求我们必须始终自觉地坚持学习,始终站在法律的前沿。
此外,一名合格的法官还必须掌握丰富的社会科学知识,既要掌握自然科学常识和逻辑学、心理学、法医学方面的知识,又要掌握语言学、文字学和文学写作方面的知识,还要握历史、地理、人文科学等方面的知识。从某种程度上讲,一名合格的法官就是一部汇集网络的科学词典,只有博学多才,才能细察万象,明断是非。
三、法官必须做群众的贴心人。维护公平和正义,保护国家、集体和广大人民群众的合法权益,是法官的神圣职责。法官在现实中要多接触一些案例,要多深入乡村、企业了解群众的生产和生活,了解他们的疾苦,掌握现存的一些社会矛盾和弊端,分析产生的原因及对策。通过到社会中学习磨练,不断提高自己处理问题的能力。只有让广大人民群众信任法官,才能树立起法律的威信。因此,我们要通过开展审判工作,努力缩短与广大人民群众的情感距离,用自己的全部行为教育广和引导大人民群众学法、知法、懂法、守法。要善于了解群众的最关心的问题,善于解决群众最急需解决的困难,要设身处地为群众着想,体谅他们的难处与痛苦,切实为群众排难解纷,切实保护群众合法权益,做广大人民群众的贴心人。
第一,要有一颗良心。在办案中,可能由于个人的法律知识水平高低不同,法律适用会有所不同,那是个人的认识问题,但是如果法律事实的认定不同,那不是单纯的个人认识问题,而是一个人做人原则问题,没有一颗最起码的做人应有的良心。古人说:法官之上是法律,法律之上就是良心,小节不察生大隙,举头三尺有神明,做为一名法官,要有良好的职业道德,要有一颗良心,一颗为民之心,为公之心,这样才能对得起我们自已,不失自已做为一个人的根本,最起码可以使自已所办理的案件摆脱其它因素的束缚,才能经得起历史的考验。
第二,要保持一颗感恩心。感恩我们的父母,因为是他们给了我们生命并养育了我们;我们感恩社会,因为是社会成就我们每个人的成长,使我们成为栋梁;我们感恩生活,因为是生活带给了我们磨难,并使我们能够享受每一滴幸福;我们感恩我们工作,因为是工作给了我们生活来源,并从中体会了职业的快乐,追求到了人生的价值,当然我们也要感恩每一起案件,每一位当事人,因为是他们的每一滴血和泪,敲响了我们做人的警钟,带来了做人的启示,使我们更加珍惜我们自已的每一刻幸福。因此始终保持一颗感恩心,可以使我们在百忙之于,忙的有价值,有光彩,才能乐在当下,体会出创作之快乐、唯美之快乐、责任之快乐。
第三、要有一颗廉洁之心。作为一名法官,要做到风清法正,只有常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,养成良好的生活作风,才能抵制社会的不正之气,才能守护住自己纯洁的心灵,守住我们廉洁的做人底线。那我们就要做到六慎即:慎微、慎言、慎察、慎出、慎行、慎独。在处理问题时一定要防微杜渐、三省五审、独善其身。同时我们也一定要把握好四关即:人情关、亲情关、说情关、委屈关。在面对自已的亲朋好友时,我们一定要坚守自己的信念,要对他们晓之以情、动之以理,我相信是朋友,一定会给予理解和支持。当然如果是昔日领导,我们在自己的能力范围可以为之提供方便,但是这种方便不是让你徇私枉法,而是让你能够在法律范围内给予方便,实在做不到,可以实事求是的向其解释,我相信都能够理解,毕竟曾经他们也经历过嘛!因此我们要做到六慎、四关很不易,但是我们一定要为之而努力,因为只有这样,我们才能做到不畏惧,不卑不亢,才能始终保持一颗廉洁之心。
第四、要有一颗平常心。法官也是一个人,一个社会中普普通通的人,我们没有比他人更高的特权,也没有比他人更高的地位,我们一定要尊重他人,我们跟他们的差别是职业不同,仅此而已。由于受我国传统思想的影响,官本位思想较严重,一人得道,鸡犬升天,很多人感觉自己是个法官,很了不起,可以为所欲为,其实这是很危险,尤其是对刚进入法官队伍的我们来说,更危险。很多已经执业很长时间的法官都知道,法官是个高危险职业,有人比喻是刀尖上的舞者,的确如此。因此我们要学会用平常心善待自已,善待工作,善待他人,始终保持一个平和心态,只有这样,我们在对待当事人的时候,才能做到平等对待,才能不会用有色眼镜来看待他们,才能不会漠视他们的权利,特别是面对一些蛮不讲理的当事人时,始终保持一个平和心态,尤为重要。因此如果我们能将自己做到了平庸而不平凡的境界,那我们的人生价值也就彻底的体现出来了。
四、法官必须做到与时俱进,要有审时度势的政治觉悟。作为一名法官,我们要有坚定的政治信念,这也许很多人不屑,其实我开始也有一点,认为这样很空洞,但是我细细的体会后,我才发现这是多么的必要呀。法官要具有坚定的政治信念,就要考虑国家之政策,这样有助于办理案件。比如:专项斗争的开展(二抢一盗);马锡五巡回审判方式;调解年活动等,这些活动在对于我们日常办案中影响是很大的,如果你不了解这些内容,即便是你的判决没有错误,但是社会效果不理想,也是不行的,也是不能做为一个好的判决推广的,我们现在着重的是法律效果和社会效果的统一,法律效果是最基本的效果,但也绝不能办案就案,一定要考虑社会效果。因此具有审时度势的政治觉悟有助于我们处理案件。
太阳每天都是新的,时代的日新月异就是我们面临的第一挑战。执法观念、工作方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代的车轮,不断地更新、拓展、充实和提高。我们要勇敢地摈弃旧事物,勇敢地接受新事物。要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切地学习新知识,不断地提升自身素质。大浪淘沙,真金百炼,去除外在约束之后,更需要的是心灵的准绳,这种准绳,对于不同的时代、不同的职责而言,不能一概而论,但我认为,无论时代如何发展,有一点是不变的,那就是我们只有将个人的发展与国家、社会的发展,与党的发展紧密联系在一起,树立法律意识、民族意识、社会意识和责任意识,才不会迷失方向。
五、法官要有较高的悟性和较强的求知欲。 很多法律前辈告诫:上班如上学,可能同一天工作,但是若干年后,就会分出不同层次。原因为何,就在于是否具有悟性,可见作为一名法官悟性是必备的。这就需要在日常工作、生活中要不断的思考、总结,做一个有心的人。在处理事务时,善于用法律思维来考虑;处理问题时,善于用法律智慧来解决,不断提高自己的悟性,使自已在处理事物时能够做到游刃游余。要有较强的求知欲,由于法律是门社会科学,根基于社会生活,伴随着社会层出不穷的问题,往往会有一些新颖事物出现,而于此同时,法律的规定又往往落后于社会生活,因此一定要养成终身学习的习惯,孜孜不倦,努力提升自已的素养,丰富自已的知识积累,做一名知识型法官,以便于解决纠纷。很多人有这种认识,在学校学到的东西在工作中可能只会用到20%,而很多工作中需要用到的知识你又不具备,这怎么办呢,这就需要学习,只有不断学习,不断充实自己,才能汲取丰富的营养,才能使自己不断适应新的情况,在现实中,有很多法官,他们可能学历没有多高,但是他们的法律知识储备并不少,处理问题的能力很高,原因在于,他们有较强的求知欲,在工作中不断学习,不断提升自己,因此我们一定要做到学无止境,做到终身学习。
六、法官要有程序观念。在现实中,很多情况下,我们法官较注重实体上正义,而忽视程序上正义。而实际上,实体正义有时候法官也左右不了,程序正义法官却是可以左右的。尤其是程序上的正义是需要被看到的,有时候很可能法官的不经意间的言论、眼神,当事人就会浮想翩翩,大做文章,实际上这也无可厚非,这些东西当事人的的确确是看在眼上的,既便是你的判决再正确,他们也会持怀疑态度,这也很正常。因此程序上的正义是需要被看到的,这也如同为什么越是比较亲近的人,我们越是没有像对待其他人那样,客客气气,结果是造成很多的误会,这就是因为我们忽略一些被人看到的客气,一些程序,只是单纯的追求实质内容而已。
总的说来,做一名合格法官已经不易,更何况是一名好法官,但是查看一些好法官的事迹,他们也没有什么丰功伟绩,都是在自己平凡的岗位上默默无闻的干着不平凡的事业。就我个人认为,法官首要的任务是要认真学习三个代表重要思想和科学发展观的理论,理解和把握其深刻内涵,并贯彻到审判工作之中。要在转变观念中破解难题,要在更新思路中转变发展方式,要把解放思想体现在具体工作中,落实在解决问题上,时刻按照优秀法官的标准严格要求自己。

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