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宋毅法官

发布时间: 2022-06-12 16:14:24

Ⅰ 如何处理建筑工程合同纠纷

自2010年以来,南京建邺区法院受理了建筑工程施工合同纠纷63件,建筑工程领域的买卖合同纠纷46件、租赁合同纠纷78件。在这些建设工程领域的案件中,各地各级法院存在很大差异,造成裁判尺度不一,影响司法的权威性。 当前,随着各地城市化建设的加速,建筑工程领域的涉诉矛盾纠纷处于高位运行状态,自2010年以来,江苏省南京市建邺区人民法院受理了建筑工程施工合同纠纷63件,建筑工程领域的买卖合同纠纷46件、租赁合同纠纷78件。在这些建设工程领域的案件中,存在大量违法分包、转包等严重扰乱市场秩序的情形,当发生建筑材料、设备等买卖、租赁欠款纠纷时,对承担付款义务的主体、责任分担,以及表见代理如何认定等问题的处理,各地各级法院存在很大差异,造成裁判尺度不一,严重影响司法的权威性,亦不利于构建健康、稳定的建设市场交易秩序。 一、存在的问题及特点 1、违法分包、转包现象严重。在法院受理的此类案件中,普遍存在建设工程总承包方承包工程后,进行违法分包、转包甚至层层分包、转包的情况,导致市场秩序混乱、法律关系复杂,也是导致偷工减料、工程质量低劣的重要因素。在我院受理的涉及建设工程的187件纠纷中,存在违法分包、转包的有123件,约占所有建设工程类案件的2/3。为了规避法律、法规,有的当事方在签订合同时对合同名称进行规避处理,如《某项目劳务施工合同》、《某工程合作协议》等,还有的实际施工方与总承包人、合法分包人未签订书面合同或借用他人名义签订合同,或者合同仅加盖公司的项目专用章、资料专用章,甚至加盖虚假印章等情形,但是实质上均是对工程进行违法分包、转包。 2、权利人索要欠款困难。实际施工方(其中很大一部分是没有施工资质的包工头)以转(分)包人、承包人或者个人名义,对外签订建筑材料、设备的买卖、租赁合同,而出卖方、出租方又怠于或疏于对合同主体的审查,当建设工程施工结束后,实际施工方采用躲避、恶意拖欠等方式拒付货款或租赁款,而总包方以及上一级违法分包、转包单位以合同上印章虚假、未加该单位印章等为由,以合同相对性进行抗辩拒绝付款,给债权人维护权益造成困难。 3、不同法院处理结果不一。对于卖方、出租方起诉要求给付欠款的案件,有的法院只判决签订或履行合同的包工头承担付款责任;有的适用表见代理的规定,判决在工地的实际施工方承担付款责任;有的判决实际施工方承担付款责任,并以违法分包、转包方对工地未尽管理义务为由,判决其他违法分包、转包方承担连带清偿责任;还有的判决违法分包、转包方承担清偿责任,发包方在欠付工程款的范围内承担连带或补充责任。另外,对于权利人只起诉实际施工方,应否追加所有的违法分包、转包方及发包方为被告,各地法院也意见不一。 二、原因分析 1、利益驱使、监督不到位。在建筑领域,建设单位通过合法途径将工程总承包给有资质的建筑公司,可这些建筑公司出于经营成本以及利益最大化等因素的考虑,在公司本身并没有充足建筑队伍和机器设备的情况下,分包、转包,甚至层层转包、分包应运而生,转包人或违法分包人高价引进、低价转出,从中赚取所谓的管理费,由于在实践中缺乏有力的监督、惩罚措施不到位,使得这种乱象屡禁不止。 2、法律法规不完善、指引性文件或判例缺乏。虽然《中华人民共和国建筑法》以及最高人民法院出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确禁止转包和违法分包,并对建设工程施工合同无效情形及结算方式进行了规定,但是这些规定主要针对建设工程内部结算,对于施工方对外从事买卖、租赁等行为的责任承担问题,尚无完善的权威性规范文件,最高人民法院、上级法院也缺乏处理类似纠纷的案例指引。 3、各级法院不同业务条线审判思维、裁判尺度不一。建设工程领域相关的材料买卖和设备租赁合同纠纷在一审中一般被作为传统民事案件,如属于自然人主体之诉,大多由基层法院民一庭或人民法庭审理,单位之间的诉讼,则作为商事案件由民二庭审理。但在二审阶段,此类案件一般由受理建设工程案件或商事案件的专门庭室审理。对基层法院民一、法庭进行日常业务指导的主要由上级法院的民一庭负责,而民事和商事审判在审理思维、裁判尺度把握上有一定的差异,对法律规定和原则的理解与认识也不尽一致,一定程度上影响了业务沟通和指导的质量。例如,部分基层法院以违法分包、转包方对工地未尽管理义务为由,判令所有违法分包、转包方对材料、设备等欠款承担连带或补充清偿责任,但二审根据合同相对性原则,对一审判决予以改判,仅要求实际施工方承担付款责任。 三、应对措施与立法建议 1、加强行政执法和法制宣传。各地建设行政主管部门应切实履行行政监督职责,对建设工程领域的违法分包、转包现象依法予以严厉处罚,对于发生过违法分包、转包的企业和个人,应记入企业或个人的信用档案并进行公示,加大违法行为人的违法成本。对于违法分包、转包行为的危害性和法律后果,行政执法单位和司法机构应加大宣传力度,并结合法院案件审理情况及时向相关主管部门、企业发出司法建议,增强全社会的法律意识,规范建筑市场秩序。 2、提高专业化审判水平。对于所有涉及建设工程的所有相关案件,基层法院和中级法院均可设立专门的业务庭进行专业化审理,二审法院对于此类上诉案件归口管理,达到有效沟通、及时指导的效果。对于暂时无法设立专门业务庭室的法院,可先行成立审理此类纠纷的专业合议庭,上级法院也可定期对审理该类纠纷的法官进行业务培训,从而增强对妥善处理此类纠纷的裁判能力。 3、完善立法,统一建设工程领域各类案件的法律适用,明确违法行为人的责任承担。建议最高人民法院或省高院制定相关实施意见,规范对该类纠纷的处理方式,统一法律适用和司法裁判尺度,避免“同案不同判”的现象发生。以规范整个建筑市场秩序、打击违法分包和转包现象为出发点,适当突破合同相对性原则,当欠款纠纷发生时,各违法分包、转包人应为其违法行为产生的一系列后果承担相应责任,参照工程款结算的原则和规范,由法院判令买卖、租赁合同以外的总承包人、违法分包人、转包人对欠款承担连带或补充清偿责任,发包方在未支付工程款范围内承担清偿责任。否则,合法承包人或具有相应建筑管理资质、工程施工资质的单位,将工程进行违法分包、转包,却不履行相应的工地、工程上的管理义务,也不承担相应的民事责任,只是坐收渔利,这样不利于保护正常的买卖、租赁市场交易秩序,也等于变相地鼓励了非法的转包行为。课题组成员:汪敏 张革联 张士珍 高福罡 宋毅刚 谢洪玲

Ⅱ 工地施工完成后没有合同,发生总款纠纷怎么办

壹、确定管辖

在寻求司法救济时,起诉的一方当事人面临的首要问题即是案件的管辖。本文仅就建设工程招投标过程中的管辖问题进行探讨。

我们知道,最高人民法院关于民事诉讼法的司法解释第二十八条规定了建设工程纠纷的专属管辖,即建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。那么建筑工程招投标活动中出现纠纷,是否按照建设工程施工合同的专属管辖。

我们认为,可以分两种情况:

第一,起诉时双方早已签订了建设施工合同,而投标保证金纠纷是双方就建设施工合同众多争议问题中的一个,此时不宜将投标保证金纠纷单独列出要求当事人另案起诉,而应当作为整个建设工程施工项目的一个环节,在建设施工合同纠纷中一并处理。在这种情况下,无可厚非应当适用建设施工合同的专属管辖。

第二,起诉时双方没有签订建设施工合同,此时纠纷出现在招投标阶段,那么应按合同纠纷管辖的规则进行处理,即有约定从约定,没约定可以向被告住所地法院提起诉讼。

贰、确定案由

查找最高人民法院发布的《民事案件案由规定》,涉及招投标相关的案由有:招标投标买卖合同纠纷(属于“合同、无因管理、不当得利纠纷”项下);串通投标不正当竞争纠纷、(属于“不正当竞争纠纷”项下)。除此之外,如招投标纠纷属建设施工纠纷的其中一项诉请,还可以建设工程施工合同纠纷作为案由;如既没有签订建设施工合同,也不属于上述的案由,可以以合同纠纷作为案由,因为招标文件与投标文件虽然并不成立建设工程施工合同,但其中对于投标保证金等先合同义务的内容形成了一个合同;此外,还存在以不当得利作为案由的可能;缔约过失责任纠纷也可作为案由。

叁、退还投标保证金的请求权基础

1、退还投标保证金的依据

第一,招标人中止招标。《招标投标法实施条例》 第31条规定:“招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息”

第二,投标人在截止时间前撤回投标。《招标投标法实施条例》第35条规定:“投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。”即投标人在投标截止时间前撤回投标的,应当退还投标保证金;

第三,签订书面合同后。《招标投标法实施条例》第57条规定:“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”

第四,超过投标有效期且未获得中标通知书。虽然实施条例中没有这一条规定,但是根据《标准施工招标文件》第3.3.2条:“出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。”可见,投标有效期届至,意味着投标作为一种要约,要约本身的特征和效力具有有效期,有效期内未获得中标通知书,则要约的效力即已失去,投标人应当退还投标保证金。

第五,招标文件中约定的超出上述三点的情形。我们认为虽然招标文件属要约邀请,但是对于部分有关先合同权利义务的内容属于一个要约,故一般投标文件会对招标文件提出的内容通盘接受,故一旦投标截止,则对于部分先合同权利义务的内容,双方已经形成了合同关系,所以招标文件中的此部分内容对双方具有约束力。

2、是否可以要求利息

我们注意到,上述实施条例的三条规定(第31、35、57条)中,招标人撤回招标及合同签订两种情况下,规定了返还投标保证金及银行同期存款利息,而投标人撤回的情况下则没有规定退还利息。所以,如果招标文件中对于是否一并退还投标保证金的利息进行了约定,则该约定对双方有约束力,如果没有约定,则可以参照实施条例中的规定来适用。

肆、不予退还投标保证金的情形

1、法定

对于不予退还投标保证金的情形,有五种法定情形。

第一,投标截止后撤销的。《招标投标法实施条例》第35条:“投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。”

第二,中标人无正当理由不与招标人订立合同。

第三,在签订合同时向招标人提出附加条件。

第四,不按照招标文件要求提交履约保证金。上述第二、三、四点的依据均为《招标投标法实施条例》第74条:“中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。”

第五,在签订合同时更改合同实质性内容。这一点的依据是《工程建设项目施工招标投标办法》第81条:“中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。”可以看到,此处与实施条例第74条有一个细小的差别,即增加了第五种投标人在签订合同时更改合同实质性内容的情况。

2、意定

在上述法律法规规章的明确规定外,是否存在可以不予退还投标保证金的情形呢?这个问题在实务中引发的争议非常多,最为常见的就是主张“投标文件内容虚假”及“投标人存在串标、围标、低价中标、行贿等违法违规行为”这两种情况应当也不予退还投标保证金。

根据我们的案例检索以及对投标保证金的担保内容的理解,我们认为这两种情况只有在招标文件明确约定的情况下,可以作为不予退还投标保证金的情形,反之,如果招标文件没有进行约定,则不能主张,但是招标人可以通过主张缔约过失责任等来要求投标人赔偿损失。

Ⅲ 她拍完《庆余年》未火,今她更是无戏可拍转行主播每月仅挣几百块,她是谁

在娱乐圈中,明星想要大红大紫,不仅仅需要很强的实力,还需要机遇。有的演员可能演技很好,但拍了十几年,乃至几十年的戏都不温不火。

说到《庆余年》这部剧,都已经结束很久了还是备受关注,里面的剧情设计以及角色扮演都非常好。这一年这部剧可以算得上是一部经典巨作了,从小说改编成一部电视剧上映。

再加上演员们的演技非常精湛,所以当这部剧结束之后,收视率自然非常高,也正是因此捧红了许多剧里的演员。

现在的刘琪奕也非常迷茫,她已经到了无戏可拍的地步,再加上开直播,一个月才挣几百块钱都不够开销的。

看到刘琪奕的现状,难免会让人唏嘘,其实这也是娱乐圈的现状,有的演员片约不断,而有的演员却很少有出演的机会,真是一言难尽啊。

实际上刘琪奕的演技还是非常好的,也希望演艺圈的导演能够多多给这位年轻漂亮的女演员机会,也期待她未来给大家带来更好的作品。

Ⅳ 房屋法律问题

先找对方谈谈,给他们说点好话,拿点误工费给他们,到国土房管部门去把【房地产证】户过了。只能是农户过农户,非农户不能卖农户的房子哦。
如你们好话说尽对方也不愿意去的话,那就只有向当地法院起诉对方,要求对方协助过户。
打搅了,谢谢!

下面两个案例,你看了后会明白一些维权问题,相信对你有一定的帮助。
一、《买房50年后遭遇违约!产权没过户,房子该归谁?》
50年前,老王花400元买了村里一套房屋;50年后,卖方却翻脸不认账,领走了8万多元的拆迁补偿款。
老王说:“房子我已经买下了,拆迁款怎么你们领呢?”卖方却说:“你办理过户了吗?房子在谁名下,政府拆迁补偿款就应该归谁。”无奈之下,近日王老汉只能起诉到海沧区法院。
买房50年后遭遇违约
据老王说,1959年6月7日,海沧区洪塘村的王老汉与张先生的父亲老张签订了一份购房买卖协议书,约定老张将其名下的两间房屋出让给同村村民王老汉永久居住,王老汉依协议支付400元。房屋买卖协议签订以后,王老汉及其妻子、岳母就一直居住在这两间房屋内,他的岳母今年已经95岁高龄。但是,这一笔买卖成交后,双方在50年时间里都没有办理过户,据王老汉说,是因为当年大家都觉得没有过户的必要,都是村里人互相信任。王老汉没有想到,他认为可以信任的交易50年后会遭遇违约。原来,老张去世后,他的儿子小张不认账了。
2008年,王老汉向老张购买的房产因政府建设用地需要被征用。按征用拆迁协议的约定,拆迁货币补偿款安置方式是3026元/平方米。因老张已故,其名下的房屋由其儿子张先生继承,有关的拆迁补偿款全部被张先生领走了。“代领”以后,张先生拒绝将拆迁房屋补偿款支付给王老汉。王老汉起诉到法院,要求张先生支付拆迁补偿款8万多元。
产权没登记 物权归谁?
据了解,根据《中华人民共和国物权法》的规定,不动产的买卖必须以登记为生效要件,登记是法律规定的物权公示方式,不动产买卖未经登记则不发生所有权转移的效力。因此,本案争议的关键是房屋的所有权是否发生转移。
对此,被告方认为,房屋的所有权没有发生转移,因为没有证据证明原告进行了不动产登记手续,既然所有权没有发生转移,那么因房屋而产生的一系列收益也就自然与原告无关,原告50年前所签订的购房合同仅仅得到了该房屋的使用权,因此不能获得拆迁补偿。
但是,原告王老汉一方则认为,买卖行为发生在50年前,不能够以现在的法律标准来要求50年前的交易双方,而应当从当时的交易习惯来考量,也应当认定讼争房屋的所有权已经发生转移。
法官说法:尊重50年前的交易习惯
经审理,主审法官最终采纳了原告方的观点,认定房屋的所有权已经发生了转移,并判定征地补偿款项归王老汉所有。法官说:“这个判决既考虑到了50年前的社会经济活动交易习惯,也维护了社会的公序良俗和正常的社会交易。”
法官认为,王老汉一家人一直实际居住讼争房屋,也实际支付购房款,房屋买卖合同已实际履行。虽然没有证据证明已办理房屋产权过户登记手续,但王老汉向老张购房及在讼争房居住已有50年时间,在所在的村委会具有公开的展示性,能够满足物权排他性的要求,符合物权公示原则,应当认定物权变更发生了效力,王老汉取得了讼争二间房屋的所有权。现讼争房屋被征收拆迁,张先生取得的拆迁补偿应当归于王老汉。因此,法院近日作出一审判决,要求张先生支付拆迁补偿款80086元。

二、《未办理更名过户的房产究竟归谁所有》
【基本案情】原告(郭骁)与被告(宋刚)原系同事关系,2006年8月16日双方签订房屋转让协议一份,约定宋刚将其所有的坐落于沈河区31号私有房屋(建筑面积91平方米,以下简称争议房)转让给郭骁,价款为193,000元。原、被告双方签字。协议签订时,原告已支付全部房款,被告也将房屋交付原告,但因营业税原因,双方约定暂不办理过户手续。原告取得房屋后,一直以自己为出租人经中介将房屋出租给他人使用。
2008年9月5日,本院对被告宋刚的弟弟宋毅因拒不履行李会军诉宋毅民间借贷一案的生效判决,对其予以司法拘留。第二天被告宋刚及其妻子孙云共同出具担保书,以争议房为宋毅担保,承诺如宋毅在2009年2月16日前未偿还欠款,愿以该房抵偿欠款三十万元,并将房产证、契证原件交到法院,法院对宋毅提前解除强制措施,并对争议房进行了查封。2009年3月2日,因宋毅未按承诺偿还欠款,2009年3月3日,本院作出(2009)皇执590号民事裁定书。裁定执行担保人宋刚、孙云应当履行义务部分的财产(争议房)。执行过程中,2009年3月11日,原告郭骁向本院执行局提出异议,法院于2009年3月29日以(2009)皇执590号执行裁定书,裁定驳回郭骁的异议。之后,郭骁作为原告遂向本院起诉,要求确认争议房的所有权,并要求被告宋刚将争议房所有权过户至其名下。
另查,原告郭骁取得房屋后,于2007年4月以被告宋刚名义用争议房抵押,向中国建设银行沈阳市南湖科技开发区支行贷款150,000元,该贷款一直由郭骁偿还。
【原审判决结果】驳回原告郭骁的诉讼请求。
【原审判决理由】法律规定,不动房物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力。本案中原、被告签订的房屋转让协议,是双方当事人真实意思表示,为有效合同。虽然原告已交付了全部房款,被告也交付了房屋,但这属一种为物权变动即房屋所有权转移这一结果的原因,是一种债权。 法律规定所有权的转移、必须经登记这一公示行为才能生效,现原、被告并未办理过户登记手续,故合同有效,但该争议房的所有权并未转移到原告,原告要求确认争议房所有权的主张不符合法律规定,本院不予支持。关于原告郭骁要求被告宋刚将争议房过户至原告郭骁名下的主张,《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定,“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的,对方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:(一)法律上或者事实上不能履行……”。本案争议房现因被告原因由法院依法查封。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七规定“下列房地产,不得转让:(二)司法机关和行政相关依法裁定,决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;……”故原告的该请求现属法律上不能履行,本院对该请求不予支持。原告待该原因消除后,可另行主张权利。
【上诉人郭骁的主张】认为一审法院判决错误。请求依法确认该房产为郭骁所有,判令宋刚办理相关手续,确认在该房产上设立的他项权利无效。
【二审改判情况】 撤销本院(2010)皇民二初字第1号民事判决书;确认坐落于沈河区31号私有房屋归上诉人郭骁所有;被上诉人宋刚在本判决生效之日起十日内将争议房的所有权变更登记至上诉人郭骁名下。
【二审改判理由】 在(2009)皇执590号执行案件中,作为执行法院的原审法院,针对本案上诉人郭骁提出的异议涉及的权属关系只作形式上的审查,而不作实体审理。因形式上该房屋所有权人确未登记在郭骁名下,原审法院裁定驳回了郭骁提出的执行异议,正因为该执行裁定不能对本案所涉房屋权利归属作出实体处理,郭骁方向原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第十九条的规定提起了本案的案外人异议之诉,请求对诉争房屋权属进行确认。根据《中华人民共和国物权法》第三十三条规定:因物权上的归属、内容发生争议的,利害关系人可以请求确认权利。综上,郭骁要求确认争诉房屋所有权的诉讼请求有法律依据。
关于本案诉争房屋即坐落于沈河区31号私有房屋的所有权归属问题,郭骁与被上诉人宋刚之间关于本案诉争房屋的《房屋转让协议》是双方真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效。郭骁交纳了购房款,宋刚交付了房屋,双方已实际履行了合同的主要义务,应当继续履行,共同办理房屋所有权更名过户登记。宋刚在已将诉争房屋交付给郭骁明承诺随时配合郭骁办理更名过户手续的情况下,表明宋刚以转让的方式将房屋所有权转移给郭骁是其真实意思表示,事实所有权应为郭骁所有,宋刚将诉争房屋作为执行财产担保显然违反了合同约定,侵犯了郭骁的事实所有权。综上,郭骁的诉讼请求存在事实和法律依据,本院予以支持。
关于诉争房屋已被人民法院查封的问题,根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定,郭骁已经支付全部房屋价款并实际占用,虽未办理过户登记手续,但郭骁与宋刚之间的《房屋买卖协议书》明确约定宋刚随时配合郭骁办理更名过户手续,因此,对诉讼房屋人民法院不应查封,作为执行法院的原审法院对本案诉争法院应当解除查封。
【二审改判关键】二审查清本案的法律事实,是郭骁作为案外人对他人间案件涉及自己财产的权利而提起的一种新型诉讼。二审法院在确定本案的法律关系后依法改判。
二审认为执行异议涉及诉权属关系只作形式上的审查,不审查实体。执行局驳回郭骁的异议是正确的,此时郭骁只有依法提起诉讼,只有经过案件的实体审理才能确定争议房的权属关系。之后,依照最高法院的司法解释将争议房确定为郭骁所有,从而导致全部改判。
【问题一】 什么是案外人异议之诉,有何法律渊源?
所谓案外人异议之诉,就是在他人已发生的诉讼中,就其涉及的财产标的物,案外人认为执行标的物应为自己所有而以他人诉讼的双方为被告依据法律规定向执行法院提起的一种确认之诉。这是修改后的民事诉讼法中所规定的一项新的诉讼种类。民事诉讼法第204条规定:“执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”这条明确规定了案外人的诉权,可以提起的仍为一种民事诉讼,同其他一审程序一样仍属二审终审制。在确权过程中,例如涉及本案的房屋买卖关系的确权问题,应当依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条,即被执行人购卖第三人的财产,已经支付部分价款并实际占有该财产,但第三人依合同约定保留所有权,申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人书面同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的,人民法院可以查封、扣押、冻结。本案中,郭骁与宋刚间的房屋即属于此情况。
【问题二】本案谁是侵权人?
本案争议房宋刚已出卖给了郭骁,但是宋刚仍用此房作为担保物,此时宋刚是侵权人,侵犯了郭骁的所有权。
【问题三】“没有办理过户”仍可确权的法律依据
根据最高法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第17条,郭骁已经支付全部价款并实际占用,虽未办理过户手续,可确认争议房为郭骁所有。
【问题四】事实所有权的含义
不是规范的法律术语,是指在民事法律行为中,买卖双方对物权的真实意思表示,该表示可以作为事实一种民事法律事实,它不同于已被法律确定的所有权,事实所有权属于所有权的一种动态形式。本案中,郭骁对争议房具有事实所有权,它还需要法律程序才能转化为排他性所有权,即经过办理更名过户手续,该所有权就被固化。

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