陈明生法院

㈠ 福清罗敏福案件结的怎样

福建省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）闽民终字第67号
上诉人（原审原告）陈明生，男，1956年8月14日出生，汉族，住福建省福清市。
被上诉人（原审被告）叶小英，女，1966年8月20日出生，汉族，住福建省福清市。
委托代理人陈桦，福建远东大成律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）罗敏福，男，1965年1月10日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人陈明生因与被上诉人叶小英、罗敏福民间借贷纠纷一案，不服福州市中级人民法院（2012）榕民初字第1216号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陈明生，被上诉人叶小英的委托代理人陈桦到庭参加诉讼。被上诉人罗敏福经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
陈明生原审起诉称，叶小英、罗敏福因经商资金周转需要，于2011年10月12日向陈明生借款1131万元，约定月利率2.5%，借期一年，利息为339.3万元，本息共计1470.3万元，并向其出具了《借条》。陈明生通过儿子陈晓鑫银行账户汇入罗敏福账户1000万元，另以现金方式支付131万元。借款期满后，叶小英、罗敏福未偿还借款，故请求判令叶小英、罗敏福限期偿还借款本息共计1470万元，并支付从2012年10月13日起按月利率2.5%计至还款之日止的逾期还款利息。
叶小英答辩称，（一）叶小英不曾向陈明生借款，对罗敏福是否向陈明生借款并不知情，因此，叶小英、罗敏福与陈明生之间不存在借款事实。（二）对《借条》的真实性不予确认。即使《借条》是真实的，不代表陈明生履行了出借行为，而且没有证据证明借款金额。（三）陈明生关于借款本金为1131万元的主张与事实不符。陈明生没有证据证明向叶小英、罗敏福出借131万元现金。双方未约定利率，故不存在利息，1470万元不是1131万元本金加利息339万元构成的。（四）陈明生关于约定月利率为2.5%的主张没有依据，如果要计算利息，该利率超过银行同期贷款利率的四倍，应予以调整。（五）陈明生关于逾期还款利息按月利率2.5%计算没有依据。
罗敏福答辩称，对借款事实无异议，但借款金额只有1000万元，剩下470万元是高额利息。
原审判决查明，叶小英与罗敏福系夫妻关系。2011年10月12日，叶小英、罗敏福向陈明生出具一张《借条》，内容为：“兹向陈明生借现金人民币壹仟肆佰柒拾万元正。”《借条》由罗敏福、叶小英分别签名、捺手印。当日，陈明生委托其儿子陈晓鑫通过中国银行的账户转账1000万元至罗敏福的账户。在原审诉讼中，陈明生陈述其实际出借的1131万元款项中，除1000万元转帐支付外，有81万元系之前借款的累积，另50万元系在出具《借条》前一周出借的。
原审判决认为，叶小英、罗敏福于2011年10月12日出具的《借条》以及转账凭证、证人陈晓鑫证言等证据证明了叶小英、罗敏福向陈明生借款的事实。《借条》虽写明借款1470万元，但陈明生表示实际出借款项为1131万元，其在起诉状中称以现金方式支付131万元，在庭审中却自述81万元为之前借款累积，50万元在出具《借条》前一周另外出借的，前后表述内容存在矛盾，亦未对131万元借款是否真实发生提供充分证据证明。故通过汇款方式出借的1000万元款项叶小英、罗敏福应予偿还；对陈明生关于另131万元借款偿还的主张，不予支持。《借条》未约定借款期限和还款时间，陈明生可随时要求还款。陈明生与叶小英、罗敏福对本案借款有约定利息无异议，但《借条》未载明双方约定的利率，借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明，依据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第8条规定，本案借款月利率可自借款之日2011年10月13日起按银行同类贷款利率计算，陈明生诉请利息超过银行同类贷款利率的部分，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第八条之规定，判决：一、叶小英、罗敏福应于判决生效之日起十日内向陈明生偿付借款本金1000万元及利息（利息自2011年10月13日起按银行同类贷款利率计至本判决确定的还款之日止）；二、驳回陈明生的其他诉讼请求。
原审宣判后，陈明生不服，向本院提起上诉。
上诉人陈明生上诉称，（一）原审判决认定借款金额错误。实际借款金额应为1131万元，包含《借条》出具当天从银行汇款1000万元，以及之前借款81万元与《借条》出具前一周借款50万元的累积。该81万元及50万元在出具《借条》时作为现金结算，陈明生在庭审陈述及《起诉状》中表述的借款形成经过并不矛盾。叶小英、罗敏福主张470万元为高额利息，却未合理解释利息的计算，违背常理，不应被采纳。（二）原审判决关于利率的认定错误。借款时双方约定借款月利率为2.5％，虽然没有在《借条》上记载，但借款现金1131万元加上一年的利息339.3万元，共计1470万元，能够与《借条》上的借款总金额相印证。而且，罗敏福在原审诉讼中已确认有约定利息，叶小英也在答辩中认为利率超过银行同期贷款利率的四倍明显偏高，应予调整。因此，双方约定月利率为2.5％是客观事实，原审判决以双方对利率约定发生争议为由，判决借款利息按同期贷款利率计算错误。综上，请求撤销原审判决，改判叶小英、罗敏福向陈明生偿付借款本金1131万元及利息（利息从2011年10月13日起按银行同期同类贷款利率的四倍计算至判决确定的还款之日止）。本案一、二审诉讼费用全部由叶小英、罗敏福承担。
被上诉人叶小英答辩称，（一）其未曾向陈明生借款，亦不知罗敏福是否有向陈明生借款。（二）《借条》仅证明有借款的意思表示，不代表出借人履行了出借行为。即使有借款，证据表明借款本金仅为1000万元，陈明生主张的另有出借131万元没有证据证明，且对该现金借款形成经过陈述自相矛盾。双方并没有明确约定月利率为2.5％，陈明生以利息反推借款金额的方法存在逻辑错误。（三）虽然罗敏福认为《借条》中470万元属于高额利息，但这不代表双方对利率有明确约定，在双方对利率有无约定有争议且不能证明利率多少的情况下，原审判决关于利率的认定符合《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第8条的规定。（四）叶小英在原审中没有承认双方有约定利率，仅表述如果双方约定月利率为2.5％，该约定超过银行同期银行贷款利率的四倍，应予调整。（五）除1000万元外，其余470万元款项属于未实际发生的借款，不应直接认定为利息。本案借款双方没有约定借款利率，故只能按银行同期贷款利率计算。综上，请求驳回上诉，维持原判。
被上诉人罗敏福答辩称，本案的借款本金为1000万元，借款回报是470万元，双方曾口头约定借款期限为一年，其愿意按规定还本付息。
经审理查明，对于原审判决查明的事实，双方当事人没有异议，故本院予以确认。
本案双方当事人争议的焦点为：一、双方借款本金数额的认定；二、讼争借款是否约定利息及利率的计算标准。本院针对争议焦点，根据双方当事人一、二审举证、质证及陈述，作以下分析与认定。
一、关于讼争借款本金数额的认定
本院认为，陈明生、罗敏福对《借条》中借款金额系由借款本金及借款一年应支付的利息所组成没有异议，因陈明生、罗敏福系借贷关系的双方当事人，因此，对二人共同确认的事实，本院予以确认。叶小英主张《借条》中约定的金额系借款金额，但该主张与罗敏福、陈明生的意思表示不一致，故不予采纳。本案双方当事人对实际出借款项金额发生争议，故陈明生作为出借人应对自己出借款项的金额依法承担举证责任。因《借条》记载的金额系陈明生出借的本金及相应的利息金额的总和，根据原审判决查明的事实，在《借条》出具当日，陈明生已向罗敏福支付借款1000万元，双方当事人对该事实没有异议，本院予以确认。叶小英认为其没有向陈明生借款与事实不符，且亦与其自身陈述相矛盾，本院不予采信。陈明生主张其另现金出借了131万元，但没有提供其他相应证据予以佐证，且叶小英、罗敏福不予认可，故本院不予采信，陈明生主张借款本金为1131万元本院亦不予确认。本院认定，陈明生出借给叶小英、罗敏福的款项为1000万元，叶小英、罗敏福应当偿还。
二、关于借款是否约定利息及利率标准的确定
综上分析，本院认为，本案讼争《借条》记载“兹向陈明生借现金人民币壹仟肆佰柒拾万元正”系由借款本金1000万元及相应的一年借款利息470万元组成。罗敏福主张的利息标准为年利率47％，陈明生主张的利息标准为年利率30％，双方之间对利率约定多少产生争议，且均高于银行同类贷款利率的四倍。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第8条第二款规定：“借贷双方对约定的利率发生争议，又不能证明的，可参照本意见第6条规定计息。”该意见第6条规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。”因此，叶小英、罗敏福应当按照银行同期同类贷款利率的四倍支付借款的利息。叶小英认为本案借款没有约定利息和利率，只能按照银行同期同类贷款利率计算利息，不符合事实和法律规定，本院不予采信。
综上，原审判决关于利率计算标准存在认定事实和法律适用错误，本院依法予以纠正。陈明生的上诉理由部分有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、第8条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持福州市中级人民法院（2012）榕民初字第1216号民事判决第二项；
二、变更福州市中级人民法院（2012）榕民初字第1216号民事判决第一项为：叶小英、罗敏福应于本判决生效之日起十日内向陈明生偿还借款本金1000万元及利息（利息自2011年10月13日起按银行同期同类贷款利率的四倍计至本判决确定的还款之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费110000元，由叶小英、罗敏福负担97400元，由陈明生负担12600元；财产保全费用5000元由叶小英、罗敏福负担。二审案件受理费44400元，由叶小英、罗敏福负担27600元，由陈明生负担16800元。
本判决为终审判决。
审判长李为民
代理审判员程光毅
代理审判员陈志辉
二〇一四年四月四日
书记员林霞

㈡ 最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院就民商事案件相互委托提取证据的安排

第一条内地人民法院与香港特别行政区法院就民商事案件相互委托提取证据，适用本安排。第二条双方相互委托提取证据，须通过各自指定的联络机关进行。其中，内地指定各高级人民法院为联络机关；香港特别行政区指定香港特别行政区政府政务司司长办公室辖下行政署为联络机关。

最高人民法院可以直接通过香港特别行政区指定的联络机关委托提取证据。第三条受委托方的联络机关收到对方的委托书后，应当及时将委托书及所附相关材料转送相关法院或者其他机关办理，或者自行办理。

如果受委托方认为委托材料不符合本辖区相关法律规定，影响其完成受托事项，应当及时通知委托方修改、补充。委托方应当按照受委托方的要求予以修改、补充，或者重新出具委托书。

如果受委托方认为受托事项不属于本安排规定的委托事项范围，可以予以退回并说明原因。第四条委托书及所附相关材料应当以中文文本提出。没有中文文本的，应当提供中文译本。第五条委托方获得的证据材料只能用于委托书所述的相关诉讼。第六条内地人民法院根据本安排委托香港特别行政区法院提取证据的，请求协助的范围包括：

（一）讯问证人；

（二）取得文件；

（三）检查、拍摄、保存、保管或扣留财产；

（四）取得财产样品或对财产进行试验；

（五）对人进行身体检验。

香港特别行政区法院根据本安排委托内地人民法院提取证据的，请求协助的范围包括：

（一）取得当事人的陈述及证人证言；

（二）提供书证、物证、视听资料及电子数据；

（三）勘验、鉴定。第七条受委托方应当根据本辖区法律规定安排取证。

委托方请求按照特殊方式提取证据的，如果受委托方认为不违反本辖区的法律规定，可以按照委托方请求的方式执行。

如果委托方请求其司法人员、有关当事人及其诉讼代理人（法律代表）在受委托方取证时到场，以及参与录取证言的程序，受委托方可以按照其辖区内相关法律规定予以考虑批准。批准同意的，受委托方应当将取证时间、地点通知委托方联络机关。第八条内地人民法院委托香港特别行政区法院提取证据，应当提供加盖最高人民法院或者高级人民法院印章的委托书。香港特别行政区法院委托内地人民法院提取证据，应当提供加盖香港特别行政区高等法院印章的委托书。

委托书或者所附相关材料应当写明：

（一）出具委托书的法院名称和审理相关案件的法院名称；

（二）与委托事项有关的当事人或者证人的姓名或者名称、地址及其他一切有助于联络及辨别其身份的信息；

（三）要求提供的协助详情，包括但不限于：与委托事项有关的案件基本情况（包括案情摘要、涉及诉讼的性质及正在进行的审理程序等）；需向当事人或者证人取得的指明文件、物品及询（讯）问的事项或问题清单；需要委托提取有关证据的原因等；必要时，需陈明有关证据对诉讼的重要性及用来证实的事实及论点等；

（四）是否需要采用特殊方式提取证据以及具体要求；

（五）委托方的联络人及其联络信息；

（六）有助执行委托事项的其他一切信息。第九条受委托方因执行受托事项产生的一般性开支，由受委托方承担。

受委托方因执行受托事项产生的翻译费用、专家费用、鉴定费用、应委托方要求的特殊方式取证所产生的额外费用等非一般性开支，由委托方承担。

如果受委托方认为执行受托事项或会引起非一般性开支，应先与委托方协商，以决定是否继续执行受托事项。第十条受委托方应当尽量自收到委托书之日起六个月内完成受托事项。受委托方完成受托事项后，应当及时书面回复委托方。

如果受委托方未能按委托方的请求完成受托事项，或者只能部分完成受托事项，应当向委托方书面说明原因，并按委托方指示及时退回委托书所附全部或者部分材料。

如果证人根据受委托方的法律规定，拒绝提供证言时，受委托方应当以书面通知委托方，并按委托方指示退回委托书所附全部材料。第十一条本安排在执行过程中遇有问题，或者本安排需要修改，应当通过最高人民法院与香港特别行政区政府协商解决。

㈢ 最高人民检察院刑事申诉检察厅的邮箱

申诉书
申诉人：胡道才，男，62岁，汉族，中师。现住重庆丰都县平中路三支路14号2-1。邮箱：[email protected]
请求事项：不服重庆市第三中级人民法院（2007）渝三中法刑监字第35号。最高院称：“转重庆高院解决”，但自今无果。
理由是：“中三院”不尊重事实，对事发当初的历史记载和组织上的澄清文件不过问，草率地下发【驳回通知书】。维持原判。我不服。原因是：我多次举报贪官孙元方以权谋私。所以，贪官蓄谋报复。2004年11月19日周末放假，孙元方、熊素华(孙元方之妻)从亲戚家请来谭雄杰（女，精神病人）和我4人住校。
第二天早上8时许，我没穿外衣就下床开门看天色，在下雨。就回到厨房煮饭时，听见室内有脚步声，我从厨房出来一看，是孙元方请的客坐在我的床上。由于不知道她的姓名，说了几句就追了出去。当时孙元方还在隔壁屋里叹气，我看事不妙，又怕刚才谭雄杰非法入室一幕重影。所以我吃了早饭后，一步一滑地离开了学校，到镇上余兴龙的家住。
过了两天，师生们都到校上课，在本校工会室里。我和熊素华大吵一架。熊素华抛出大话：“占倒你这回没有摸谭雄杰一指拇，要是摸一指拇，非把你的稀饭钵钵撬掉不可”。【有历史证据，现场第一证人工会主席熊文昌的证言】
2004年11月23日，由于我没有摸谭雄杰一指拇。孙元方、熊素华、谭雄杰三人又合伙起草文件，向教育部门诬告我“诱奸未遂”盖上学校的公章，送到龙河教管中心。（有纸质文件）
教管中心接到文件后，于2004年11月24日，由管治安的陈明生和教导主任马小米进行调查。（有调查记录）结果否定。
事实澄清后。孙元方看事不妙，就窜通公安干警孙智，孙元方的亲朋，孙智立即出马把我先抓起来关在龙河派出所，晚上没吃饭，我要求家里的人给我送点饭和一件衣服。但孙智不准。要我老实交代后才行。
晚上10点钟，开始审讯，高压和威胁，加上饥寒，我周身发抖。接受他们的酷讯，夜很深了，还是冻着饿着接受审讯。通晚不准我睡觉。最后要我在笔录上签字，我没戴眼镜，看不清字，就写上“同意记录”。孙智说：“不行，要写上【看后与我讲的相符】”，以后都是这样写。天亮了，就把我押上装满货物的警车上，送到丰都县刑警大队，还是冻着饿着的我，继续接受轮流审讯，现在是另外一批审讯警官，我不认识他们，白天坐着审，晚上就站着审，我又冻又饿站不稳，两次昏倒在地，都被他们用穿着皮鞋的脚踢，痛得我眼泪直往外流。身上踢得青一块紫一块。他们轮流审讯50小时左右。到了2004年11月26日下午，孙智说：“今天晚上还要加码”，我很害怕。我向孙智说：“请你放我出去，给你拿证据。”孙智不准，借口说怕我跑了，并且说，如果你以后把澄清的证据拿了出来可以纠正。这时，有一个人进来，有人叫他郎大队长，他对我说，你这才好点点事嘛，老实交代了还可以保工作。我们可以向法院说“你老实。”我这时的心开始动了。为了不再受折磨，我说：“几顿没有吃饭，先给我吃点东西我就答应你们的要求。”于是，孙智从商店买了一包方便面（西部快车）在泡的时候，把调料给扔了。一碗无味的方便面被我一下吃了个精光。然后就相信他们的话，便按照他们的提问要求，编造用手指插入阴道，（法医鉴定：处女膜完好无损）抚摸乳房的谎言来摆脱皮肉之苦。他们作好记录要我签字，我签完字后，才通知家里的人。郎大队长接着说，为了让法院相信你老实。你把你刚才说的重新说一遍，坐端正一点，我们给你录个像，让法院相信你老实。我信以为真。于是我又按照他们的要求又把编造的谎言重说一面。像录好了。他们就把我押上警车，送到看守所，天以黑了，我被安排在19舍房。
第二天，19舍房警官孙元中提审时，我把挨打的伤给他看。他看到这些伤后，就把我送到蒋警官（警察院派驻看守所的）那里去，向他讲了这些情况。蒋警官说：你签字盖了手印没有办法，就看以后轻判。就这样，孙元中把我又送回舍房，便给大家打招呼：“胡道才的脚痛，不要欺负他。”于是，大家盘腿坐着学法；我只好坐着学法；课间跑步我只好在旁边看，因为脚痛。
在监狱里以有2个多月了，听说警察院来提审，我坐在锁紧的鉄凳子上，接受审问，我诉说我是教育部门把事情澄清了的。还没等我说完，一个戴盘盘帽的就大叫一声说：“现在是你老实交代的时候，否则……。”我几乎全身崩溃。急忙答应：“摸的、摸的、”随后签字盖手印后又送我回19舍房。
又过了一段时间，法院提审，我再也不敢说什么，信天由命，问什么就是什么，就按要求默认。我签上“要求指纹鉴定”后，就送回19舍房。
2005年3月17日下午开庭了，不公开审理。在法庭上，我不敢反对法官，害怕重判，任凭法官问什么？我都默认。只有我的律师况万学，向法官提出3点辩护理由：1、从情节上看，被告不是本案的肇事者。是原告非法入室引发本案的。请问法官，被告住宅还受法律保护吗？2、强制性不明显。从整个案情看，没有一处有强制性。请问法官：强制性在什么地方？3、智力低下是用什么标准进行比较的？当场法官哑口无言。法官只好宣布休庭。最后判决“强制猥亵”是自愿认罪的，拘留6个月。
综上所诉：我已经把事发当初新的历史证据和组织上澄清事实的文件通过很多渠道才从教育档案室查出，向法院院申诉，但自今无果。因为地方法官说：我把“证据提交晚了”。法律有这样的规定吗？
根据【中华人民共和国刑法修正案草案】，《刑讯逼供收集口供证言不能作为证据》之规定。再次依法申诉，为平民声张正义。维护法律尊严。再不受理，我都快疯了，不要等我把事态扩大后才受理。否则……
此致
送：最高人民警查院
2013年 9月20日

㈣ 收到律师函，就表示要应诉了吗

很多喜欢在网络上冲浪的小伙伴应该都知道律师函这个文件，很多明星的工作室都会发律师函。但是大多数人只是了解这个名词，并不知道这个名词背后的意思，比如有一名网友他就收到了律师函，那就表示要应诉了吗？

总结

即使是法院传唤你去开庭，如果你有正当的理由，在现实生活中有很多被告会缺席。当然，如果你缺席就意味着你对自己的争辩权利放弃了，可能要承担不利的法律后果。综上所述，收到律师函和应诉是没有关系的。小编也希望各位小伙伴能够了解一些有关于法律的知识，这样才能够正确的解决问题。

㈤ 如何界定与甄别小额诉讼中的滥用诉权

新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第一百六十二条规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审”，这标志着在经过全国90个基层法院试点后，小额诉讼制度正式为法律所设立。毋庸置疑，小额诉讼制度的确立对当前我国平衡公平与效率具有重要意义，但立法并未对小额诉讼制度的适用范围、具体程序以及救济进行明确细致的规定，为了充分发挥其价值和效用，有必要针对小额诉讼制度存在的问题进行完善。一、小额诉讼制度概述

（一）小额诉讼的概念

当前，理论界对小额诉讼概念的界定有广义说和狭义说两种观点，广义说认为小额诉讼与普通诉讼没有实质区别，其只是简易程序内的一种特殊程序；狭义说则认为小额诉讼是一种以提高办案效率和促进司法服务大众为目的，有别于普通程序与简易程序的民事审判第一审程序。另外，还有的学者认为不管如何界定小额诉讼的概念，都可以对其从法院和当事人两个角度分别阐述，从法院角度看，小额诉讼制度的理想状态是通过科学、缜密的程序设计，对有限的司法资源进行合理、优化配置，进而缓和甚至在一定程度上解决司法资源稀缺性和对司法资源需求无限性之间日益凸显的矛盾；从当事人角度看，小额诉讼制度就是为公民提供一种低成本的司法救济，保障公民不因受侵害权利“微小”而得不到法律保护。笔者认为，借鉴国外经验，结合我国司法现状，小额诉讼制度是一种专门针对案件轻微、标的额特别小的案件的民事诉讼制度，其程序应区别于普通程序和简易程序，通过简单、快捷、灵活、低廉的诉讼方式快速解决小额、轻微案件纠纷，实行一审终审。但从新修订的《民事诉讼法》将小额诉讼制度设置于简易程序这一章来看，立法者认可的显然是小额诉讼的广义说。

（二）小额诉讼制度的意义

近年来，基层法院“案多人少”的状况日趋明显，而随着我国商品经济的发展，小额纠纷诉讼的数量日益增多，导致法院审判压力巨大。小额诉讼纠纷多产生于百姓日常生活中，当事人主体具有广泛性，案件数量在法院受理案件中占有较大比重，法院若无法及时高效地实现当事人诉求，随着时间的推移，会增加当事人的诉讼成本，导致其不堪诉累而远离诉讼，造成司法公信力下降的窘境。对此，虽然相关法律法规对法院适用简易程序审理案件的诸方面问题做了较为详细地规定，但仍达不到许多当事人对案件“简易”审理的要求。普通诉讼程序在保证程序正义的同时，已显现无法快速及时处理急速增长的大量案件的现实矛盾和制度缺陷。小额诉讼制度制度的确立，对于解决这些矛盾具有多重意义。

首先，从成本和效益角度看，小额诉讼制度能够大量简化民事诉讼程序并提高效率，从而减少法院的司法成本以及当事人的诉讼成本，最大限度的平衡公正与效率。其次，从保障当事人诉讼权利角度看，小额诉讼能够把复杂或高度专门化的诉讼程序简约为一般人都能够理解的常识性纠纷处理过程，更加平易简单。再次，从司法为民、便民角度看，小额诉讼可以使日常生活中经常发生的轻微、小额民事纠纷迅速进入诉讼程序，大大降低了诉讼门槛并提高了司法效率，让相对缺乏专门知识的当事人能够更加便利地使用作为公共服务的诉讼审判，从而维护自身合法权益。最后，从维护社会和谐稳定的角度看，小额诉讼程序的强制适用可以诉前调解等程序相结合，从而引导相当一部分小额纠纷分流到诉讼之外，有利于在程序法定原则和程序操作的融通性、灵活性之间形成平衡，促进社会和谐稳定。

二、小额诉讼制度立法和司法适用存在的问题

新修订的《民事诉讼法》虽正式确立了小额诉讼制度，但并未对其适用范围、具体程序以及救济进行明确细致的规定，程序设计等诸多方面在理论上仍有较大争议，而在司法实践中，小额诉讼制度的司法适用也存在一些问题有待解决。

（一）立法层面

1.制度设计不科学。首先，从大的方面来说，新修订的《民事诉讼法》对小额诉讼制度的规定过于粗糙，将小额诉讼制度归在简易程序下，仅在此基础上对某些小额案件适用一审终审，这一做法既忽视了小额诉讼程序和简易程序的区别，没有体现小额案件独特的程序需要，也缺乏对小额诉讼相关制度的具体规定。一般来说，简易程序是相较于普通程序而言更为简易的程序，但其仍有完善的诉讼程序和诉讼法理约束，追求的价值在于“诉讼效率”与“公共便宜”；而小额诉讼程序虽是一种比简易程序更为简化的程序，但由于其理念和适用范围的特殊性，所以突出的是非讼程序理念，提高程序效益是小额诉讼的基本价值取向。由此，鉴于小额诉讼的特殊性，将其归在简易程序下并不科学，有必要在简易程序之外设置独立的小额诉讼程序。其次，从具体程序设计方面说，由于小额纠纷需要快速高效的处理，在诉讼程序和救济等方面有其特殊需求，而我国相关法律法规对小额诉讼制度并没有规定具体的简化程序、简化诉讼判决，也没有对救济程序进行细致规定，难以充分发挥小额诉讼制度的价值和功能，也给法官司法实践中适用小额诉讼制度带来了困难。

2.标的额划分不合理。应该看到，我国《民事诉讼法》对小额诉讼标的额的规定“为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下”较为科学，由于我国人均收入明显低于发达国家且不同地区收入水平差别较大，立法不宜对小额诉讼标的额搞“一刀切”， 理应根据各个地区人均经济收入进行确定。但是，对小额诉讼案件的适用采用简单的标的额标准划分，过于简单，并不是说只要诉讼标的额符合标准就可以适用小额诉讼程序。司法实践中，往往有些标的额较小的案件可能是复杂、影响力较大的案件，这些案件显然不适用于小额诉讼程序。如果当事人双方对争议事实的陈述有较大出入，权利义务关系并不明确，当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执存在原则性分歧，即便诉讼标的额符合了法律标准也不能适用小额诉讼程序。另外，理论界对于是否应单纯以标的额来决定是否适用小额诉讼有争议，有的学者认为，小额诉讼的受案范围应分为两类，一类是轻微案件，并不以金钱给付为必要；一类是小额案件，即事实清楚，权利义务明确的小额给付案件。

3.一审终审缺乏救济。审级制度的确定与公正和效率两大价值目标紧密相连，审级越多，公正性相对越高、效率越低；审级越少，效率越高、公正性相对越低。新修订的《民事诉讼法》对小额诉讼明确规定为一审终审，但从司法实践来看，受司法水平、人情利益等因素的制约，基层法院对小额纠纷一次审判很难保证案件的质量，一审判决不当的情况比较普遍，因此，新《民事诉讼法》这种完全堵住了当事人的上诉渠道，使得救济途径只能通过审判监督程序的规定肯定是有问题的，它无疑会使小额案件流向申诉和上访渠道，从而带来更多的负面问题。但是，从另一角度看，如不实行一审终审，则无法体现小额诉讼提高程序效益的基本价值，其设置的目的不可能实现，因此，当前法律规定小额诉讼实行一审终审而又没有设置救济程序，让小额诉讼走向两难境地。

（二）司法适用层面

1.程序运行不明确。由于新修订的《民事诉讼法》将小额诉讼制度归在简易程序下，因此，法官在审理小额诉讼案件时，由于法律没有规定小额诉讼具体程序，因此，对其是适用简易程序，还是适用更为简化的程序有争议。司法实践中，法院适用时，对于小额诉讼的基本程序大多还是按照普通程序或简易程序进行，但由于法官对程序运行观点的不统一，难以做到公平。另外，小额诉讼程序所适用的案件条件中除了标的额这个可以量化外，其他如法律关系单一、争议不大等要求过于抽象，不利于实施。

2.审理机关不统一。由于法律并未明确小额诉讼的具体操作程序，因此，对具体案件的程序操作，不同法院存在不同做法，如对小额诉讼案件的审理主体，有的法院设立专门的小额诉讼法庭，有的法院是立案庭，还有的法院是民事审判庭，审判主体尚且不统一，更遑论诉讼程序。正是由于法律的空白，各地基层法院在对小额诉讼程序操作时，存在诸多不规范的地方，造成不公平现象的出现。

3.操作随意性大。小额诉讼在司法实践中的操作基本上是由法官主导，向当事人告知并指导其选择高效的方式处理纠纷，导致法官自由裁量权范围扩大。一方面，许多法官因小额诉讼程序简单而缺少责任感，随意性很大，往往马虎了事，让当事人感觉权益不受重视，进而对裁判结果产生怀疑；另一方面，由于法官受职业理念和习惯支配，在适用小额诉讼程序时容易由简到繁、恢复到习惯诉讼模式的轨道中，忽视小额纠纷的特点与当事人快速审理的要求，忽视当事人的处分权。在我国司法权威不足、法官素质有待提高的情形下，由于法律规制的缺失，极易导致法官小额诉讼操作随意性大，这既增大了效率导向下小额诉讼程序被滥用的风险，也会加剧民众对司法和法官更多的不满。小额诉讼的运行不仅不会提升司法公信力，反而可能会导致一审终审置设下当事人对小额裁判认可度的降低。

4.当事人滥用权利。由于适用小额诉讼程序的成本较低，当事人仅需支付少量成本就可以使用司法资源，能够促进司法服务大众，但是，它同时也容易激发当事人的诉讼欲望，难以避免有些人滥用司法资源，产生滥讼现象。因为小额诉讼程序有起诉金额的限制，当事人可能会将本不属于该程序的请求分拆为多份，进而利用小额诉讼程序。从而出现一方面法院的压力有增无减，另一方面其他纠纷解决方式闲置，优势无法发挥,最终导致纠纷解决方式的畸形发展、司法资源极大浪费的情况。另外，由于法律并未限制公司或其他组织提起小额诉讼，小额诉讼程序有可能演变为银行、物业公司和大企业等组织针对消费者或用户的讨债程序。

三、完善小额诉讼制度的建议

（一）明确适用范围

新修订的《民事诉讼法》对小额诉讼的适用规定了两个前提，即事实清楚、权利义务关系明确、争议不大和标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。具体来说，根据最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》，小额诉讼的受案范围应为权利义务关系明确的借贷、买卖、租赁和借用纠纷案件；身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件；责任明确、损失金额确定的道路交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷案件；权利义务关系明确的拖欠水、电、暖、天然气费及物业管理费纠纷案件。离婚、收养等具有人身关系性质的案件不宜适用小额诉讼程序；劳动争议、家庭邻里纠纷、人身损害赔偿等案情复杂的案件，也不宜适用小额诉讼程序。另外，在确定小额诉讼标的额数额后，应该重视避免当事人为适用小额诉讼而分割诉求。

（二）设置独立程序

1.独立设置。客观来看，受当前我国司法现状以及法律环境影响，短期看，将小额诉讼程序归在简易程序下不失为一时权宜之计，但由于小额诉讼制度程序本质上是独立于简易程序的特别程序，从长远看，为充分发挥其价值和功能，应在逐步健全和完善简易程序的基础上，将小额诉讼独立出来，进而完善其制度设计和程序。

2.明确内部程序。立法应明确小额诉讼的具体程序。（1）赋予当事人程序选择权。对于小额诉讼，法律应明确赋予当事人程序选择权，法院应在受案时向当事人告知该权利以及小额诉讼的优缺点，当事人既可以选择小额诉讼程序，也可以选择简易程序。（2）大力简化诉讼程序。借鉴台湾、香港的做法，小额诉讼的提起无需以起诉状的形式，可以采用表格化的诉状或口头起诉，诉讼只需标明当事人基本情况、诉讼请求、争议事实，口头起诉的法院记入笔录即可；尽可能缩短审限，既然案件事实清楚，无需较长审限，建议以15日为宜，答辩期、举证期不宜超过7日；强化当事人出庭，不主张当事人不亲自出庭而以律师全权代理出庭的方式，在一定条件下限制律师参与小额诉讼；简化判决书的格式，只记载主要的事实与判决结果，无需附详细理由；限制上诉、禁止反诉，实行一审终审，并通过禁止反诉从而有效提高审判效率。另外，结合诉前调解制度，可以对一些案件事实比较清楚、当事人均无异议的案件进行诉前调解，而不进入诉讼程序，同时探索建立小额诉讼调解与审理一体化的纠纷解决机制。

3.限制诉讼权利。为避免当事人权利，有必要对当事人小额诉讼权利进行限制。首先，当事人不得为适用小额程序而将诉求分拆，仅就一部分起诉，但如果原告向法院陈明就余额不再另行起诉则可以允许；如果其已经陈明不再另行起诉而又另行起诉的，依照一事不再理等原则，对其另行起诉诉求裁定予以驳回。其次，应该对金融企业、机构以及电力公司等特殊机构每年利用小额诉讼的次数加以限制，具体次数可以借鉴国外经验并结合我国司法现状来确定。

（三）完善救济程序

从国外立法实践来看，为充分保障当事人的合法权益，多对小额诉讼程序规定了诉讼救济方式，如英美法系国家采用动议的救济方式，即向小额索赔法院提交的撤销原判决之动议；英国和我国台湾地区采用特殊上诉作为小额诉讼程序救济方式，严格限制上诉主体和上诉理由，并规定一定期限；日本则采用裁判异议方式，也是有上诉主体、上诉理由以及期限的限制，如异议合法，则采用通常程序进行案件审理并裁判。虽然小额诉讼的程序效益价值导向优先，但任何一种诉讼制度都必须充分坚持正义，因此，对于我国小额诉讼制度构建救济程序也是必然。

通过对国外救济程序的比较，笔者认为在小额诉讼救济机制的立法选择上，应充分我考虑我国小额民事案件不断攀升、民众法治观念仍需加强的司法现实，基于此，日本的裁判异议方式显然更适合我国。具体来说，对裁判异议主体，原告和被告均可以提出裁判异议；对裁判异议的提起，原告或被告应在收到小额诉讼裁决十日内提起裁判异议，且只能就适用法律错误或法官存在受贿等严重违法行为向原审法院提出；对异议的审查和处理，原审法院应重新指定审判员对异议申请进行审查，经审查异议不成立的，原审法院应在3日内裁定驳回异议；一旦异议合法、成立，原审法院应撤销原判决，重新组成合议庭，适用普通程序对案件进行审理。

㈥ 交通事故,保险公司定损后,赔偿金额还会变动吗

如果车辆定损比实际维修费用低的话，是可以要求变动的。

法官陈明告诉人民法院报记者，交通事故发生后，受害人要求赔偿维修费，实际上是对受害人财产损失的赔偿，按市场价格应允许其存在合理差异。

如果实际维修费尚未超过定损金额的10%，当实际维修的合理费用适度高于定损金额时，由保险公司承担该笔增加的费用，亦符合民法中的公平原则。且保险定损往往发生在事故车辆实际维修之前，而实际维修费可能高于或低于定损金额，具有不确定性，属意向性协议。

(6)陈明生法院扩展阅读：

在实践中，保险公司作为赔偿义务人，若由其对事故车辆单方定损，并以此约束受害人，往往会有失公允，若有受损方参与并达成合意，应由利害关系人签字(盖章)确认。

而且车辆维修是一项极其复杂的事项，需较强的专业技术，如前所述定损只是对损失的一种预判，在车辆维修方面，保险公司相对于受损车主更为专业，也更能约束指定维修企业，因此对实际维修而超出的费用由保险公司承担更为合理。

㈦ 不满14周岁的男性犯强奸罪应如何处理

不满14周岁是不构成刑事责任的，所以不构成强奸罪，应交由监护人管教或者少管所管教，对女方造成的损害由监护人赔偿。
根据我国《刑法》
第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。
已满十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚

㈧ 请帮忙写一份民事起诉书

给你范本自己写吧。

民事起诉状
原告：
名称：＿＿＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿
法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿
委托代理人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿ 性别：＿＿＿＿＿ 年龄：＿＿＿
民族：＿＿＿ 职务：＿＿＿ 工作单位：＿＿＿＿＿＿＿＿
住址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿
被告：
名称：＿＿＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿
法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿
诉讼请求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
事实和理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
此 致
＿＿＿＿＿人民法院
原告人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）
法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
附：合同副本＿＿＿＿份。
本诉状副本＿＿＿份。
其它证明文件＿＿份。
注：①事实和理由中应写清合同签订的经过、具体内容、纠纷产生的原因、诉讼请
求及有关法律、政策依据。
②原告应向法院列举所有可供证明的证据。证人姓名和住所，书证、物证的来
源及由谁保管，并向法院提供复印件，以便法院调查。
③本诉状适用于被告为法人或其它组织。

㈨ 华裔夫妇杀人案回顾：将女儿暴打致死后藏尸冰柜，事后竟报假警，结果这样

案件背景

2017年1月9日，美国俄亥俄州坎通市发生一起残忍杀人案。当天，警方接到一对经营中餐馆的华裔夫妇报警称，其年仅五岁的女儿失踪了！警方经过深入调查，在这对夫妇经营的餐馆冰柜里找到了失踪女童的遗体。

经过尸检鉴定，女童因被拳头猛打机械性死亡，且在死亡后被装进厨房的桶子中用盐巴完全覆盖，之后被藏匿在冰箱上面。事后，女童的母亲陈明明（音译）和父亲赵亮（音译）因涉嫌谋杀被警方逮捕。2017年12月29日，女童父亲获刑12年，其母亲被判处22年刑期。

写在最后

此案件经媒体曝光后，引起民众极大愤怒及谴责，陈明明夫妻二人对其女儿的性命弃之不顾，并且对于女儿尸体的处理方式令人发指，简直狠心至极，枉为人父也枉为人母！同时，小编对受害女童表示深深的惋惜！

㈩ 求一份民事起诉状

民事起诉状书写说明及格式：http://blog.sina.com.cn/u/4903213d010006

起诉状
起诉状，是公民、法人或其他组织作为民事原告在自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，为维护自身的民事权益，依据事实和法律，向人民法院提起诉讼，要求依法裁判时所提出的书面请求。
【文书样式】
民事起诉状
原告：
被告：
诉讼请求：1，
2，

事实与理由：

此致
人民法院

起诉人：
年 月 日
【填写说明】
1、当事人栏，注明自然情况。自然人要列出姓名、性别、年龄、民族、工作单位、住址。法人或其他组织要列出名称、住所地，法定代表人或负责人姓名、职务。填写要准确；特别是姓名（名称）栏不能有任何错字。地址要尽量详实。具体到门牌号。最好注明邮编及通讯方式。（下列文韦当事人栏要求同此）
2、诉讼请求。主要写明请求解决争议的权益和争议的事务。写明请求人民法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体事项。
3、事实和理由。事实部分，要全面反映案件事实的客观真实情况。证据部分。有三项内容列述提交的有关书证、物证以及提起能够证明事实真相的材料；说明书证、物证以及其他有关材料的来源和可靠程度；证人的证言内容以及证人的姓名、住址。
4、在起诉状尾部，当事人是自然人的。要由本人签字，是法人或其他组织的，由法定代表人或负责人签字并加盖单位公章。日期要填写准确。

经济纠纷起诉状

原告：××市××某公司

法定代表人：杨××，男，××岁，董事长

地址： 电话：

被告：××省××县××公司

法定代表人：王××，男，××岁，经理

地址： 电话：

请求事项：

1，要求追回被告所欠我厂贷款 137OO元及滞纳金 2713.15元。

2，

事实与理由：

××县××公司于1994年 5月派人到我厂洽谈业务，声称他公司有A0铝锭10吨，每吨单价3600 元,款到发货,并由他公司负责运到××市轧铝厂交货，运费由我厂负担。经协商，达成协议，并签订文字合同(“订货合同”附后)。合同生效后，我厂于1996年5月14日通过银行汇给被告货款36000元。而被告收到货款后却迟迟不能交货。后经我厂了解，才知他们根本无货。于是我厂令其退款。经多次催要，被告于1996年 9月 6日才退回20000元，同年11月又退回220O元。其余13700元拖欠至今仍拒不退还。

由上述事实可见，被告无货而签订供货合同，本属欺骗行为。对所欠我厂货款又迟迟不肯退还，其中13700元时至今日仍不偿还，虽经我厂多次催要，但无济于事，这更属耍赖行为。被告的不法行为给我厂造成一定的经济损失。

为此，特向你院提出诉讼，请求维护我厂合法权益，判定被告偿还我厂货款13700元，并按照中国人民银行关于延期付款，每日交付万分之三滞纳金的规定，判定对方向我厂交付滞纳金,从1996年5月20日起至今。

此致

××县人民法院

起诉人：××市某工厂

法定代表人：

年 月 日

附： 1. 原“订货合同” 1份。

2. 本状副本 2份。
专家提供：