法院工作亮点
① 崇文法院的“八大样板工程”是什么
在北京市人民法院系统,“以党建带队建,以队建促审判”的发展模式是崇文区人民法院的一张“名片”。这个独到的法院发展模式,诞生于一场特殊的讨论。
2007年初,在困惑中缓步前行的崇文区法院展开了一场关于“如何争创一流法院”的讨论。在深刻分析了法院发展的面临的新形势后,他们终于找到了支撑法院快速发展的最大优势:崇文区法院法官中党员占到了97%,支部建到了所有的庭上。于是,“以党建带队建,以队建促审判”的具有崇文特色的法院发展模式应运而生。
以党建带队建,催生“八大样板工程”
明确了“以党建带队建,以队建促审判”的发展思路后,仍然有一个棘手的问题摆在崇文区法院面前。党建工作和审判工作,这两个看似毫不相干的工作,通过怎样的途径,才能建立起“以党建促审判”的长效机制?就是这个看似简单但又深入的思考,催生了崇文区法院一项极具想象力的工作:“支部样板化建设”。由各支部分别承担重点审判工作的样板建设,将支部的组织优势转化为审判工作发展的职能优势。
从2007年3月开始,崇文区法院正式推行“八大样板工程”,在八个审判工作核心支部分别确立了八项重点工作作为样板,以支部为承建单位集中力量建设。在明确了政治处主抓“八大样板工程”后,要求各支部书记牢固树立“守土有责、虚工实做”的理念,强化支部书记对于本样板建设“第一责任人”的地位。这种集约化的建设模式,在进一步整合资源的同时也营造了庭室间良性的竞争氛围。其中,刑庭支部承建“和谐司法工作样板”;民二庭支部承建“司法调解工作样板”;立案庭支部承建“司法为民工作样板”;执行庭支部承建“司法公开工作样板”;行政庭支部承建“庭长办案工作样板”;民一庭支部承建“教育培训工作样板”;民三庭支部承建“思想政治工作样板”;法警大队支部承建“规范化管理样板”。
通过“八大样板工程”,崇文区法院切实发挥了党组织在法官队伍中的战斗堡垒作用,不断强化队伍建设对审判工作的促进机制,党的建设、队伍建设和审判工作“阶梯互动”的良性格局使各项工作提档加速,审判工作实现“质”“效”双升。2008年,崇文区法院民商事案件调撤率从2006年的74.7%上升到83.7%(同期北京市法院调撤率为54.4%),一审息诉服判率更是达到了94.4%(同期北京市基层法院一审息诉服判率为87.3%),均位列全市法院第一。与此同时,崇文区法院民商事案件的平均审理周期从2008年57天下降到了2009年的50天,审判效率明显提高。以2009年的当前结案量计算,共计为人民群众缩短诉讼周期50 407天。
以队建促审判,“存案工作量”明显下降
“支部样板化建设”的工作模式在有效整合资源的同时也集中了力量,一改以往各支部各自为战、重复建设,体系不清、亮点不多的状况,其本质在于通过培养“单打冠军”实现“团体冠军”的目标。同时,这种工作模式在有效保证质量的同时也提高了效率。一支部一样板,建设内容相对专一,很大程度上提高了支部工作效率,样板一旦成熟后即全面推开,为法院各项工作跨越式发展提供了可能。原先需要“举崇文区法院之力”,可能要花八年时间探索的八项重点工作,很有可能在两到三年的时间里全部完成。崇文区法院党组书记、院长高晓陵自信地告诉记者,“‘八大样板工程’找到了优势,抓住了根本,用对了方向,提高了效率。”
胡秉义是崇文区法院民二庭的支部书记、庭长。在他们庭承建的司法调解工作样板中,他们大胆改革、创新实践,在全国法院系统率先开展了“调判分流”改革试点工作。他们将本庭室法官分为调解组和审判组,案件进入庭室后,由庭长把关,将案件分为先行调解案件和普通案件,由调解组对调解案件进行先行调解,在案件受理之初即做到了“繁简分流”,有效地提高了案件调撤率。通过他们半年的试点工作,可以说成效显著。胡庭长自豪地告诉记者,“试点半年来,该庭调撤率达到了80%,比去年同期提高了15.1个百分点。”
通过崇文区法院政治处对“八大样板工程”承建庭室“存案工作量”的动态监控中,记者发现,民二庭自启动“调判分流”改革试点工作,该庭的存案工作量迅速下降至2个月以下,之后半年时间再未超过2个月,审判效率明显提高。
崇文区法院,是北京市首家引入“存案工作量”评价指标的法院。这个被用来反映审判效率的指标,还被崇文区法院用来动态监控结案进度,推动均衡结案。“存案工作量”,顾名思义,就是存案所需的工作量。是由当月未结案数与之前十二个月每月结案的平均数相除得到的结果,它反映了当月未结案件全部审结所需的工作时间。当“存案工作量”高时,说明结案效率不高,当“存案工作量”低时,则说明结案效率高,案件审结得快。如果一个庭室的“存案工作量”始终保持在平稳低位的状态,就表明该庭室每月的结案数都较为稳定,没有突击结案的情况,每月都处于高效率的结案状态,也就是实现了“均衡结案”。这个指标以工作量为单位,使不同案件类型之间,不同审判庭室之间,不同地区法院之间的工作具备了可比性,具有很现实的评价意义。同时,它又能动态监控每月的结案进度,反映结案效率,具有很强的杠杆作用。通过论证,崇文区法院认为,2.5个月是“存案工作量”的警戒线。这条警戒线,既是人民群众心目中“高效司法”的及格线,也是法官依法履职的高压线。当“存案工作量”超过2.5个月这条警戒线时,则结案效率处于较为低下的水平,未结案件在正常的审判节奏之下将难以完成,需要突击结案,势必影响司法质量和司法效率。
“思想政治工作样板”承建支部民三庭着重探索均衡结案工作。他们通过引入“存案工作量”开展“存案调控法”,2009年“月存案工作量”平均值仅为1.7个月,每月未结案件数量在150件上下平稳波动。该庭2009年11月的“存案工作量”仅为1.32个月,比去年同期下降了0.82个月,下降幅度达38.3%。与此同时,该庭审判效率也大幅提升。该庭案件平均审理周期从2006年的63天,下降到2009年42天,下降幅度达到33.3%。案件缩短办案周期21天,审判效率大为提高。按照该庭2006年至2009年的结案量计算,三年来共计为人民群众缩短诉讼周期171 822天。如果将这个数字折合成案件量,相当于该庭两年的工作量。
法院工作前移,努力打造人民满意的好法院
崇文区法院在八大样板工程建设过程中,引入工程学机理,按照“严谨的顶层设计”、“严肃的工程投入”、“严密的过程实施”和“严格的质量验收”,务求工程取得实效。与此同时,每个样板都设计了独立的价值理念和运作模式,从思路到措施,从体例到步骤,从阶段到过程,从动机到效果,给人以想干什么,想怎么干,想干出怎样成效的明示。尤其是作为“八大样板工程”指导思想的“法院工作前移”理念,一经提出,就在群众中引起了强烈的反响。
82岁的崔守琳老人,近日成为向崇文区法院提起诉讼年龄最大的当事人。不过,老人却一趟法院也没跑,从立案到审判,都是法院派法官上门进行的。“电话预约、上门立案”缩短了当事人与法院之间的空间距离,也拉近了群众与司法体系之间的心灵距离。这就是崇文区法院“八大样板工程”中立案庭打造的“司法为民工作样板”。崇文区法院也是北京市首家开展“电话预约、上门立案”举措的法院。
“这样的法院,代表党;这样的法官,百姓欢迎!”崔守琳老人这句肺腑之言,是记者此次对“八大样板工程”采访过程中感受最深的。
立案庭的“电话预约、上门立案”举措是崇文区法院在“八大样板工程”建设中坚持“法院工作前移”指导思想的生动体现。在这个指导思想的指引下,各样板承建支部都纷纷推出了许多便民惠民的创新举措,创造出利民爱民的社会效益。
崇文区法院执行庭在“司法公开工作样板”建设中,在全市率先推出了“紧急执行无假日”制度,将法官手机号码向社会公开,凡有紧急执行线索的,法官将不分工作日和节假日第一时间赶到现场执行。在向社会公开承诺后,该庭法官平均每周都有紧急执行,但他们并没有怨言。因为,他们看到通过他们的努力,当事人对法院工作越来越理解,信访投诉现象逐年下降,群众满意度不断提高。崇文区法院纪检检查部门接待的群众来信来访总数从2007年的80件次下降到2009年的44件次,下降了45%。与此同时,崇文区法院涉案信访率也从2007年的1.7%下降到2009年的1.4%。
实践证明,“八大样板工程”有效地激活了基层党建和审判工作的创新动力,有序地实现了党的建设和审判工作的“无缝衔接”。一个“以点带面、由点及面”,从“点上突破”向“整体推进”转变的“支部样板化建设”的崇文经验初现雏形。
② 浅谈如何提高基层法院信息工作质量
信息工作是法院办公室工作的一项重要职能,对全面把握工作形势、发现剖析存在的问题、促进领导科学决策等具有重要作用。特别是在经济社会发展日新月异、法院审判任务日趋繁重、人民群众司法需求不断增长的新形势下,基层人民法院要实现各项工作的新突破,就必须充分发挥信息工作的基础性作用。
一、 基层法院信息工作的特点
信息工作是基层法院向上级法院汇报工作、反映情况的重要方式;是为各级领导实施科学决策,发挥参谋部、智囊团、信息库作用的重要手段;也是反映社情民意、密切干群关系的重要渠道。法院信息工作的性质决定了它有快、准、特、新、精等五个特点。 (一)求“快”,就是要在加强时效性上下功夫。时效性是信息的活力所在。如不及时报告和处理,可能酿成巨大后果,从而影响全县(区)创新、发展、稳定的大局。在实际工作中应做到:发现问题快。增强政治敏感性,善于捕捉苗头性、倾向性问题;采编撰写快。养成发现问题不过夜的习惯,发现线索,及时采编;向上报送快。重大的突发事件必须在规定时间内报到上级机关,绝不能迟报、瞒报、漏报。 (二)求“准”,就是要在加强真实性上下功夫。只有真实的信息才对领导有参考作用;而带有水分的、虚假的信息对领导不仅没有参考价值,反而会干扰视线,混淆视听,甚至还会导致判断错误。“兼听则明,偏听则暗”。领导决策不仅需要成功的经验,更需要全面了解工作中存在的矛盾和问题,以便更好的完善决策。
(三)求“特”,就是要在挖掘特色上下功夫。挖掘特色,首先要体现时代特征。要体现与时俱进、开拓创新、奋发有为、求真务实的时代要求。其次要体现地域特色与自身特色。地区与地区之间有差异,部门与部门之间有不同,在上报信息中就要把这种差异和不同反映出来。 (四)求“新”,就是要在内容创新上下功夫。创新是一个民族进步的灵魂。信息工作必须注意总结审判工作方面的创新举措和能够促进共性问题、难点问题解决的经验和做法,展示亮点,推介典型。
(五)求“精”,就是要在加强综合性上下功夫。信息一定要进行加工综合。有些零散的信息,反映了一种倾向性和苗头性问题,经过综合提炼,份量大大增加,就能出精品。因此,只有在综合分析上下功夫,才能把零散的信息变成系统的,把个别的信息变成普遍的,把没用的信息变成有用的。这就是信息的升华和增值。
二、法院信息工作现状
近年来,我院坚持把信息工作作为推动法院整体工作健康发展的前提和基础,按照“领导重视、队伍努力、网络支持、制度保障”的工作思路,认真扎实开展信息工作,有效发挥了为大局服务、为领导决策的职能作用。
(一)考核机制健全,充分发挥参谋助手作用。一方面,把信息工作纳入全院干警绩效考核体系,办公室对各部门的信息工作进行考核,并且把信息工作作为评价部门工作实效的指标之一,形成信息工作是日常基本工作的氛围。另一方面,注重信息实效。信息是服务于全院中心工作,为领导决策提供参考和依据的。为此,我们在信息工作中,围绕中心工作找题目,抓住公正司法做文章,突出时效性,注重实用性,在推动各项工作上下功夫。如在省院对“保护儿童妇女人身安全及其他合法权益”活动作出部署后,我院立即设立“保护儿童妇女人身安全及其他合法权益”活动专刊,对各部门在日常审判中妇女儿童权益保护工作的难点和亮点进行及时上报,为上级领导决策服务。
(二)组建信息员队伍,尽职尽责抓好信息工作。由于信息工作对信息的时效性、客观性、深刻性的要求比较高,因此,我们在全院各部门中吸收一名政治思想坚定、工作作风扎实、能吃苦、肯钻研的人员加入信息员队伍,并定期不定期组织集中培训。由于信息员分布在全院不同部门,有机会参加全院各类会议、各项业务工作、各种活动,为建立健全快速的信息反馈体系奠定了良好的基础,也保证了信息源的多样性。
(三)注重总结经验,不断健全规章制度,着力建立加强信息工作的长效机制。近年来,通过信息工作的实践与探索,我们逐步形成了加强信息工作的相关制度。一是报送制度。各部门信息员必须定期或不定期对本部门有价值的信息进行报送,重要信息随编随报,一般信息分期编报。二是审核制度。信息必须经过收集、筛选、核实、编辑、签发五个环节。三是信息要点发布制度。根据工作进展情况不定期编发信息要点,有针对性指导各部门围绕全院中心、重点和阶段工作,发掘、报送信息。四是考核制度。每季度对全院信息工作情况进行汇总,按质量、数量以及采用的情况进行综合考核,并予以通报;年终进行一次全面考核与总结,并纳入绩效考核结果之中。五是培训制度。把培训信息员的工作列入全院干警培训工作的重要内容,组织学习相关知识,聘请专家对信息员进行专题指导与培训。
三、法院信息工作存在的突出问题
在细数我院信息工作取得的经验和成绩的同时,不可否认,我院信息工作仍然存在一些基层法院普遍存在的问题,主要表现在以下三个方面:一是信息采编不全面。法院信息的质量高不高,最重要的一点就是信息采编是否围绕法院工作的中心,我们在采编信息的时候往往只考虑到“需要领导了解”的需求,而常常忽略“领导需要了解的”的需求,在撰写有价值、有份量的信息上表现不突出,信息的参考价值大打折扣。二是信息工作流程管理仍不够完善。由于法院工作的特殊性,法院信息的采集,除了院办公室掌握的第一手资料外,很大程度上依赖在一线岗位上的信息员提供的现场信息、动态信息、调研信息。但由于信息人员的业务水平参次不齐、基层法院业务部门人员短缺、审判任务繁重等原因,在各部门信息报送、办公室采编、向上级法院报送信息、与上级法院沟通工作等多个环节中存在不足,出现了部分信息报送不及时、采编质量不高、对法院工作指导意义不强等现象。三是重审判轻信息的价值取向仍然存在。受传统的重审判轻信息的价值取向的影响.基层法院往往在重视审判业务工作的同时,忽略了信息的重要性,在人力配备、物质装备上都将其列入次要地位。
四、做好基层信息工作的几点建议
实践中我们认识到,衡量信息工作的质量好坏、水平高低,其中一条重要标准,就是看其对领导决策、对加强审判工作和队伍建设是否有参考借鉴价值以及参考借鉴程度。因此,为了推进新形势下基层法院信息工作的提升,应该以下三点开展信息工作,以期推动法院整体工作发展。
(一)围绕中心,突出重点,在全面反映各项工作上下功夫。一要围绕贯彻落实党和国家的方针政策,及时报送反馈各类信息。二要围绕全县经济发展,贯彻落实县委、县政府的各项工作安排,及时报送反馈各类信息。如在执行政策和服务全县经济发展中遇到的新情况、新问题、取得的新成效。三要围绕贯彻落实上级法院的工作要求,结合本院总体工作思路,及时报送各项业务工作取得的新成效,具体经验和作法及存在的问题。如在全院开展三项重点工作,提升司法公信力和司法能力等方面的具体举措。四要围绕广大人民群众对公正廉洁执法和法院队伍建设等方面的要求和意见、建议,及时报送各类信息。
(二)加强培训,提高素质,在夯实信息工作基础上下功夫。一要加强政治理论学习。信息员要利用各种机会、多种渠道,深入学习实践科学发展观,特别是要结合当前正在开展的推进学习型党组织建设活动,全面掌握党的各项路线方针政策,在提高自身政治素质上下功夫。二要加强信息业务知识学习。要求信息员熟练掌握审判业务知识和公文写作知识,重点学习书写信息的有关知识。三要加强计算机网络操作应用知识的学习,切实搞好沟通与指导。办公室要及时分析部门信息报送工作存在的问题.提出有针对性的改进意见。共同探讨提高信息采编技巧、挖掘渠道及写作方法,切实提高信息采用率,努力为审判中心工作服务。
(三)强化领导,组织督查,在营造重视和关心信息工作的氛围上下功夫。一要明确组织作用。把信息调研工作摆到重要位置,列入党组议事日程,做到年度计划上有安排,重要会议上作强调,工作开展上有检查。二要明确带头作用。法院领导身体力行,切实转变作用,每年都拿出一定时间深入基层调查研究。三要明确督查作用。对于信息工作开展好的部门和个人,及时进行总结表彰;对工作开展不力的,责成采取有力措施,切实加以改进。营造重视和关心信息工作的浓厚氛围。
③ 如何保障人民法院公正廉洁执法的几点思考
公正廉洁执法是人民群众对政法机关公正廉洁执法,对实现社会公平正义迫切的期待和要求,2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一,其意义极其重大和深远,既为我们司法机关指明了工作方向,也给我们提出了更高的要求。多年来,我们各级法院在公正廉洁执法过程中积累了许多好的经验和做法,但随着我国经济社会高速发展和一些新情况、新任务的出现,各种利益冲突日益突出,新的社会矛盾不断出现,人民法院作为处理各种矛盾的终端机构,无疑把法院推向了风口浪尖。如何保障人民法院公正廉洁执法是当今法院改革进程中面临的共同课题。全国各地法院都有不同的做法和亮点,笔者就如何保障人民法院公正廉洁执法谈几点粗浅的看法,并求教于同仁。
一、正确理解和深刻认识人民法院公正廉洁执法的真实内涵和深远意义
按照《现代汉语词典》的解释:公正:就是公平正直,没有偏私。廉洁:就是不损公肥私,不贪污。公正廉洁是指廉洁奉公,不循私情。个人认为所谓人民法院公正廉洁执法就是指人民在执法过程中应当清正廉洁,秉公办案,不徇私情,依法维护国家法律的尊严和公民的合法权益。在我国经济社会高速发展的当下,人民法院公正廉洁执法意义重大而深远。
(一)人民法院公正廉洁执法是维护社会和谐稳定的有力保障。
人民法院作为国家审判机关,是维护社会稳定的主力军,在维护社会稳定、打击犯罪、保护当事人合法权益方面发挥着巨大作用,其职能的特殊性和地位的重要性非其他机关所不能替代的。要完成社会和谐稳定的重任,必须首先明确我们需要实现的是什么样的社会和谐稳定?首先是公民合法权益得到充分尊重与保护就是指合法的私权和私人利益应该得到尊重和保护。社会是由每一个个体的自然人组成,只有每一个具体的个人合法的权利与利益得到尊重与保护,社会稳定才能实现。但不合法的私人利益不仅不能得到尊重和保护,而且应予谴责甚至应追究其法律责任。其次是社会公共秩序不仅要得到治理与维护而且还要采取“科学”手段使社会公共秩序得到科学治理与维护。在科学发展观的指导下,进行“社会管理创新”,解决有法无序的状况,靠什么才是“科学”的,邓小平说得好“还是要靠法制,法制靠得住些。”所以,社会稳定的科学方法与途径就是靠法治。最后强调的是司法和执法权威得到高度理解与认同基础上的稳定。而要做到这一点就需要通过我们执法者的公正廉洁执法,让民众信仰法律、信赖法律、信任司法,从而使司法和执法权威得以树立。这一指示对我们正确认识与处理维稳与维权的关系意义十分重大。不能为了少数人的私人利益影响乃至破坏整个社会公共秩序和公共利益,更不能以牺牲法律和司法与执法权威去换取暂时的、静态的稳定。主动创造的稳定比被动维护的稳定更有价值。主动创造稳定,简单说就是坚持依法办案不动摇,坚持公正司法不动摇。消极设防、穷于应付甚至花钱买平安,都是高成本低收益甚至是负收益的行为,不仅是对法治的亵渎,也破坏了社会的合理秩序和公平正义标准。
(二)人民法院公正廉洁执法是提高执法公信力的关键。
公正廉洁执法是司法公信力的基础和保障。英国大哲学家培根说过:“作为法官,应当具有高度的法律修养,我们应该懂得,一次不公正的判决,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律,好比污染了水流,而不公正的审判则破坏法律,好比污染水源。”正人先正己,人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身净,才能理直气壮地对别人进行监督。人民法院作为国家的审判机关,不仅要以促进公正廉洁执法为目标,全面加强和改进审判执行工作,着力解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公和执法腐败等问题,而且要着力解决制约自身公正廉洁执法的突出问题,强化法院队伍素质建设,提升执法能力和执法形象,切实做到严格公正文明廉洁执法。唯有如此,才能提高执法公信力。
(三)人民法院公正廉洁执法是促进法治观念深入人心,提升整个社会法治水平的重要途径。
公正是类人社会的永恒追求。只有当法律得到公正的、规范的执行,当执法者对于法律表现出了足够的尊崇,当法律在实践中显示出巨大的威力,当法律面前人人平等的精神真正得以体现时,人们才会对法治产生信心,进而尊重和服从法律。因此,人民法院的工作,对于宣传法治,让法治观念深入人心就有着重要的意义。事实上,人们通过人民法院的执法实践来树立法治理念确实是一种生动有效的学习方式,人民法院的公正执法就是最好的法治宣传。所以,人民法院依法办事、公正执法、廉洁奉公会形成良好的示范效应,整个社会的法治水平也会得到相应的提升。但是,要正确认识和处理好私人利益、公共利益和司法与执法权威三者之间的关系也是非常困难的,这对我们执法者提出了更高的标准和要求。特别是在开放、透明信息化条件下,能否做到公正廉洁执法至关重要,对实现全社会的公平正义有举足轻重的影响。只有公正司法,才能真正发挥法律的矫正功能,从而化解纠纷,处理矛盾,纠正失范,制裁不法,引导民众以理性合法的方式表达利益要求,为社会消除不和谐因素。
二、新形势下,保障人民法院公正廉洁执法面临的新的挑战
公正廉洁执法是人心所向,理所应当,然而,目前人民法院在公正廉洁执法方面所面临的形势和挑战却不容乐观,甚至是十分严峻的。
一是人民群众对公平正义的期望日益提高。自改革开放以来,我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,社会物质财富总量有了极大的增长,综合国力显著提高,这给社会公平正义的实现提供了坚实的物质基础。同时,随着国家法制进程的不断推进,广大群众的民主意识、法治意识不断增强,对公平正义的期望也与日俱增,越来越多的人要求实现共赢、双赢和多赢,共享改革发展的成果。然而现实情况是,不公平和不合理的现象在社会生活中大量存在。虽然,有些地方经济发展上去了,但是老百姓的怨气却增加了。因此,摆在人民法院工作人员面前的任务是:尽快适应广大人民群众对公平正义的现实要求和强烈愿望,努力实现和维护公平正义。相反地,如果无视人民群众对公平正义的诉求,对各种社会不公熟视无睹,就会失去广大人民群众的信任,最终对改革开放和现代化建设造成不利的影响。在这种形势下,法院干警就必须要牢固树立公平正义的理念,切实提高维护社会公平正义的能力。
二是人民群众对自身合法权益的保护意识日益增强。随着物质生活的改善,以人为本理念不断深入人心,人民群众对自身权益的实现和保护也越来越重视,试图运用法律手段来保障自身合法权益的愿望也越来越强烈。在新形势下,广大人民群众对同工同酬权、社会保障权、受教育权等经济社会文化权利愈来愈重视;对机会公平、规则公平、分配公平愈来愈重视;对选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等社会政治权利愈来愈重视;对公正执法能否实现愈来愈关注。人民必须注重全面认识和深刻分析当前人民群众对保障合法权益的新情况、新变化和新要求,正确运用法律途径,依法办事,切实保障人民群众应当享有的各项权益。
三是人民群众对人民法院监督的方式日益多元。当前,除了传统的来信来访、电话举报等方式外,网络正日益成为一种新型的监督载体或途径,并得到迅速发展。网民的民主参与意识和监督意识不断增强,从实际效果来看,网络监督也发挥着实实在在的作用,许多执法不公的案件都是通过网络曝光、网友热议、网上提供线索等方式发现的,网上言论甚至对案件的处理都产生了重要的影响,网络监督已成为畅达民意、鞭挞司法腐败的便捷而有效的手段。从另一个角度来看,这也给人民法院的执法活动带来了新的挑战,人民法院必须正确面对来自群众监督的这种压力,变压力为动力,努力实现和提高法院工作高效化和规范化水平。
四是各类公共事件的突发和频发也对人民法院的执法能力的挑战日益加大。近些年来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件频繁发生,给广大人民群众生命和财产造成了严重损害,甚至危及社会稳定安全。当前的群体性事件有一些共同的规律和特点,如首先是社会矛盾已形成一定的社会基础和群众基础,然后一旦有适当的导火索,往往迅速爆发,呈现出冲突升级快,对抗激烈,社会破坏力强,因而处置难度大。然而,与当前群体性事件发生仍然保持着多发的态势不相称的是,目前部分法院在应对这些突发事件时,缺乏足够的经验和必要的应对能力,或对突发事件瞒而不报,或仅仅在小范围内公开。当人民法院对这些突发公共事件无法从容应对和处置的时候,其执法效果就会成为一句空话。因此,如何提高应对突发事件的专业素养和能力,是摆在人民法院面前的一项重要而紧迫的任务。
三、影响人民法院公正廉洁执法存在的突出问题
(一)自身执法尚不规范。主要表现在如下四个方面:一是执法思想主观认识有偏差。执法不规范的问题首先体现在主观认识层面上。有的法院干警对规范执法的意义、目的认识不深,把握不透,存在抵触思想、厌烦情绪;有的对执法规范化建设的重视程度不够,缺乏积极性和主动性;有的不能正确处理“打击与保护”,“配合与监督”,“数量与质量”,法律效果、政治效果和社会效果的关系,只顾埋头办案,不考虑大局稳定和社会影响。二是内部监督不得力。一些基层院在进行内部自我监督工作中存在畏难情绪,态度不坚决,措施不得力。有的执法活动不规范,对证据审查以及事实认定和法律适用把关不严;有的采取罚款、拘留等强制措施不慎重。一些基层法院对诉讼活动中执法不公、违反诉讼程序等违法情况监督纠正不力,有的不擅于监督,有的不敢监督、不愿监督。三是队伍整体素质参差不齐。部分法院干警思想政治素质和职业道德素质不高,大局意识、服务意识和执法为民意识不强。有的执法思想不端正,执法作风粗暴,漠视甚至侵犯群众利益。部分干警执法能力不适应形势和工作发展的要求,办案基本功不扎实,甄别证据能力不强,适用法律不当;有的应变能力不强,部分法官不能独立办案。基层法院干警的文化、专业结构与法官法的要求还存在明显差距。少数基层法院领导不能胜任岗位要求,有的驾驭全局能力较差,有的开拓意识和进取意识不强,导致一些基层法院的工作处于落后状态。四是质量管理亟待加强。基层法院案件质量管理工作存在的问题,一是缺乏专门的案件质量管理机构,仍有部分法院基本上没有专门的案件质量管理部门,人员配备较弱,履行职能的部门分散、不统一。二是缺乏统一的案件质量标准,目前的案件质量标准原则性多、可操作性差,且标准没有完全统一。三是缺乏案件质量考核结果的运用。这是案件质量管理工作能否真正落实到具体的人和事,能否真正取得预期效果的关键点。四是案件质量管理行政化色彩浓厚。案件经过层层审批,造成案件办理职责不清,责任难以追究。
(二)制度规范尚不健全。1、规范化体系不完善。一是执法责任制度规范不完善。在执法办案的各环节、岗位尚存在职责不分、责任不明的情况,对如何正确履职规定不具体,缺乏规范统一的标准。二是执法流程运行机制不完善。执法环节相互衔接不紧密,对执法流程各个环节的适时监控、检查和监督不到位。三是考核评价机制不完善。考核评价标准不够科学合理,存在重结果、轻过程的问题。四是执法责任追究机制不完善。责任追究制度不细化,缺乏可操作性,导致执法不规范问题难以分清责任,无法落实责任追究制度。2、制度落实不到位。其一,执行规范性制度缺乏自觉性。有的干警不重视对执法规范和制度的学习,满足于自己的经验做法,对新的规章制度不学习、不了解、不掌握,导致规章制度未能得到有效的贯彻执行。其二,执行规范性制度存在随意性。执法活动中对规范性制度断章取义、各取所需,导致执行规章制度出现偏差。
(三)监督制约尚不完善。法院系统内部的监督制约还需加强。一是上下级人民法院监督不够。由于目前上级法院对下级法院在干部管理、经费保障方面的领导不能真正地予以体现。虽然上级法院的领导,理论上没有人提出异议,实际上只限于业务上的领导。这种松散的、单纯的上下级领导关系显得十分软弱。二是缺乏总体规划。虽然我们制定了为数不少的关于法院权力运行及监督制约的规章制度。这些规章制度有的关于某项审判执行业务,有的关于某项工作,而没有关于监督制约的总章程,这样使整个机制显得不够完整,相互重复交叉,整体封闭性差,在实际工作中监督制约乏力。三是缺乏可操作性。有的制度对于监督制约的内容规定过于原则、过于抽象,甚至似乎过于口号。在实际运用中则“仁者见仁、智者见智”,各取所需,使监督制约流于形式。四是存在空白。特别是缺少有关办事程序等规范权力运行程序的制度,以及保证实体制度得以实施的操作程序方面的具体规定。
(四)执法保障不足。1、经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调,只能维持机关行政管理,不能适应法院工作的快速发展。各级政府习惯于把法院等同于一般行政机关,在年初安排财政预算(指人员经费和公用经费)指标时,只考虑上一年的基数,没有考虑到本地区经济发展水平和法院审判业务经费的实际需要。在贫困地区、边远山区,不协调的矛盾就显得尤为突出,办案成本高,资金缺口大,难以维持人民法院正常运转和办案需要。2、基础设施建设落后,难以适应“科技强院”和信息化建设的发展要求。当地财政基本没有安排基础设施建设方面的经费预算,所需装备的维护、维修和消耗也没有列入年度经费预算中。特别是贫困地区、边远山区基层院的基础设施建设才初具规模,交通工具只能维持运转,不能满足业务需要,通讯设备和技术装备投入较少,这严重制约了法院审判职能的发挥,与“科技强院”和信息化建设的要求相差甚远。3、法院工作人员待遇低,收入差别较大,极大地影响了法院干警的工作积极性,不能适应法院工作的和谐发展。在贫困地区、边远山区,人员经费不能按时拨付,且各种捐助活动频繁,生活相当困难,有的家属下岗,干警被迫为生计操心,造成干警不能安身、安心、竭尽全力地投入工作。4、法院经费基数低,经费保障不平衡,不能适应法院工作的协调发展。在发达地区,经费确有保障,而在贫困地区、边远山区,有时人员工资都不能按时发放,干警出差办案自掏腰包,自垫费用,且不能及时报销。从法院系统横向纵向比较,分地区、分院级,都按照统一的工作要求去履行职能,追求统一的法律效果和社会效果,经费保障情况却极不平衡,饥饱不均,极不协调,从而影响了贫困地区、边远山区法院干警工作积极性和主动性的发挥。
三、保障人民法院公正廉洁执法的新思路
(一)建立健全机制。1、建立健全责任追究机制。构建立体纵向的综合目标量化考核机制。结合各业务工作重点和实际,将部门考核与法院工作人员个体考核结合起来,将素质考核与绩效考核结合起来,在案件督察活动中正确区分办案疏漏与违纪违法行为。通过对干警个人及个案目标管理与量化考核的调控作用和激励作用,借以增强各业务部门办案人员整体的办案质量意识、规范意识,从而达到干警办案效能的最大化。2、建立健全流程规范机制。按照各个办案部门的职责和工作特点,以符合法院工作规律为原则,有针对性的规范办案环节的内容和具体要求,明确细化各业务工作流程,辅之以工作制度,继续推行流程监督、“网上监督”等行之有效的措施,加强对办案流程管理和动态监督,抓好案前、案中、案后的监督。同时,密切关注执法中值得注意的问题,研究提高加强和改正内部执法监督的对策措施,形成办案工作的规范化,确保在法律的框架内高效运行。3、建立健全考核评价机制。首先要解决“两个标准”,即执法办案质量标准和考核评估标准。执法办案质量标准要有层次性特点,既要根据法院工作特点和办案规律、质量要求,突出案件实体因素,办案环节的程序,制定统一的办案质量标准,又要按照各类案件的特点及其具体情况制定类案质量标准。考核评估标准,就是以办案工作实效和办案效果作为评估依据。办案质量考核评估机制,既要以激发办案人员积极性和主动性为目的,又要以办案质量标准和考核评估结果标准为基础,以落实办案责任制为落脚点,建立科学合理的质量评估机制。4、建立健全奖惩激励机制。通过对案件执法办案质量的考评,给予高质量案件承办人精神和物质奖励,树立典型,激励办案人员公正执法,办好案件。同时,对存在问题的案件承办人给予相应惩罚,对造成错案的应严格依据错案追究责任制进行惩处。特别需要指出的是,案件管理监督部门审查同意办案部门意见后造成的错案,由案件管理监督部门与办案部门承担连带责任,审委会讨论决定后的案件质量问题,由审委会成员负责,以切实增强审委会成员的责任感。
(二)强化监督制约。1、要加强内部监督制约。充分发挥纪检监察的职能作用,重点加强对关键环节的监督,规范审判权的正确行使;把内部制约工作前移,在加快办案节奏的同时确保办案质量;认真落实重要执法活动集体研究制度,坚持对重大执法活动实行党组会、审判委员会集体决策;继续完善审判执行流程管理监督、“案件回访制度”以及执法档案建设,针对执法不严格、不公正、不文明、不规范等突出问题,开展专项督察,及时发现和纠正问题。2、要拓宽外部监督渠道。建立健全与人大代表、政协委员的经常性联系机制,认真听取对法院工作的批评意见和建议;积极拓展人民监督员开展监督的新途径,组织参与执法检查、案件回访、信访接待、公开听证、巡回审判等活动,扩大人民监督员的知情权;继续深化审判公开,通过建立信息公开机制、案件办理查询机制、听证制度,为人民群众监督法院工作提供有力保障。
(三)强化审务保障。1、加强领导,高度重视审务保障工作。要坚持以“保障有力、服务到位、促进发展”为重点,高度重视审务保障工作。切实加强组织领导,成立领导机构,确保审务保障工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要加强与党委、人大、政府、财政等相关部门统筹与协调,正确处理好改革、稳定与发展关系,通过专题汇报、人大报告等多种形式,反映审务保障中遇到的困难,争取党委政府关心审务保障,改善审务保障,从政策、经费给予更多的倾斜。2、落实《人民法院财务管理办法》。由财务部门统一管理本单位全部财务收支活动,建立健全管理制度,严格执行《法院业务费开支范围和标准》,制止违反财经纪律和财务制度的行为,坚决反对铺张浪费,节约办公及办案经费,使有限的资金用在急需的工作上。3、创新经费保障体制。从这几年来经费保障的运行情况看,基层法院经费保障中的地方配套部分,往往是只有政策,其资金无法得到落实和兑现,严重影响了法院工作全面、正确、有效地履行法院审判职能。为从根本上解决贫困地区基层院经费保障窘困现状,建议将县区级人民法院公用经费保障纳入中央和省级财政预算,建立统一的经费保障体制,实行财政垂直管理。但实现该经费保障体制确有一定难度,因此可以分步进行:第一步中央保办案。即全国法院办案经费由中央财政负担,其余各项经费由各级财政负担。第二步地方保供给。即法院工作人员经费行政经费由各级财政负担,办案经费装备经费和基础设施经费由中央财政负担。第三步中央全部负担。即法院所有经费都由中央财政统一负担。这样才能确保人民法院履行职能所必需的经费,切实改变基层法院审务保障中的突出问题和矛盾,促进法院经费保障的良性发展。
(四)强化队伍建设。1、以开展执法培训为抓手,全面提高干警综合素质。法院干警的执法能力,直接代表了法院形象,影响着人民法院的社会公信度。要把落实三项重点工作纳入实践科学以展观活动中来,要带动法院干警开展岗位练兵,提高把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力,提升法院干警立得住、审得好、判得了的水平。突出教育培训重点,加大教育培训力度,注重教育培训实效,全面提高法院干警的思想政治素质、法律业务素质和职业道德素质。2、以规范执法行为为重点,全面提升办案质量。像企业抓产品质量那样抓办案质量,把办案质量作为“立法为公、执法于民”的生命线。通过细化执法办案标准、严密执法办案流程、规范执法办案环节,确保干警在执法办案中有法可依。通过制订完善立案标准、证据标准、法律统一适用标准,规范法院干警执法行为,不断提高执法水平和办案质量。3、以强化执法监督为突破,树立公正廉洁执法形象。正确对待来自群众的批评,勇于从群众的批评中发现、改正自己的不足,学会在监督下工作。加强法院信息化建设,推行“阳光审判”,保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、监督权。加强对有案不立、久拖不决、错判乱判、久拖不执等问题的监督,尤其是对容易发生执法问题的岗位和环节要严密监督,坚决防止徇私枉法、权钱交易、违法违规办案。每名法院干警都要讲党性、重品作行、表率,堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事,公正执法、廉洁执法、文明执法,树立良好的法官形象。
当然,如何保障人民法院公正廉洁执法,在实践中还需不断的探索和完善,只有在实践中不断创新与努力,才能真正意义上的保障和实现执法的公正和廉洁。
④ 法院法警个人总结
法警2013年个人工作总结
2013年,本人在院党组和法警大队领导的指导和同事们的关心帮助下,严格遵守法警大队各项规章制度,认真履行司法警察本职工作职责,积极为全院审判工作服务,较好地完成了年度各项工作任务和院队领导交办的事项,现将本人年度工作、学习情况汇报如下:
一、坚持理论学习,着力提高个人素质
一年来,本人能自觉强化学习意识,积极参加院、队组织的各类学习教育活动,坚持用先进的理论武装自己的头脑,指导实践,推进工作,从而使我进一步牢固树立了社会主义法治理念,进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业意识。同时,为了更好的胜任本职工作,适应不断发展的司法需求,在日常的业务工作和学习中,我坚持通过集中听讲座、浏览互联网站、查阅资料等多种途径,不断加强对与司法审判工作密切相关的法律法规和业务知识的学习研究,坚持向老领导、老同志学习处理难题,优化工作的措施办法,不断提高在实践中分析解决问题的能力,切实使自己对当前形势下如何更好的履行司法职责有了进一步的理解和把握,知识结构得到了更新和完善,政策理论水平得到了新的提高。一年来,本人坚持记录学习笔记2万余字、撰写心得体会2篇,较好地完成了年度学习任务。
二、认真履行职责,努力做好本职工作
今年以来,我紧紧围绕院党组、法警大队中心工作,认真履行法警职责,努力实现履职承诺,为院队的各项工作尽到了应有的职责。
一是认真履行职责,积极为审判工作提供有力保障。为了有效保障我院司法审判工作的顺利进行,我根据各个庭室的工作需求和法警大队的统一安排部署,坚持每周提前做好押解、值庭、看管等方面工作部署,明确人员,明确岗位,明确责任,尤其在一些重大庭审活动中,做到提前了解案情,制订实施方案和突发事件处置预案,保证了各项审判工作的有序开展。在押解、看管、值庭、执行死刑等工作环节能够做到坚守岗位,认真负责,高度警惕,及时察看被告人思想情绪和行为变化,及时排除和预防了多起被告人脱逃、自残和伤害事件的发生,保证了全院办案的安全。一年来,本人累计值庭95场次,押解、看管被告121多人次,执行死刑3次,工作期间无一例自杀、自残、脱逃事故发生,有力的保障了我院审判工作的进行。
二是做好值班工作,坚决为全院安全保卫提供有力保障。在我院,法警大队还担负着我院的安全警卫工作,担负着每天24小时繁重的值班任务,为了给我院安全保卫工作提供强有力的安全保障,值班期间,我坚持做到对每一位来访人员进行登记和检查,夜间值班坚持做到每天对机关院内和楼内进行定时或不定时巡查,并及时填写值班日志,对重大事件第一时间向院党组和主管院长汇报。在值班工作中,有的当事人上访缠诉,有的当事人无理取闹,我都能耐心细致的对他们进行说服教育,对有些长期纠缠、谩骂、侮辱、诽谤法官的行为,经说服教育无效后,我会主动请示院队领导,采取必要的措施进行疏导,既维护了我院司法良好形象,又保证了审判秩序的正常进行。
三是自觉服从领导,努力完成其他各项工作任务。自觉服从院、队领导安排部署,做到随叫随到、随时出警,有力配合其他庭室协助执行任务,维护了当事人的合法权益。积极参加全院各类警务活动,在各类庭审观摩活动中,我能够按照院、队安排部署,积极参与制定《押解值庭看管实施方案》,明确工作分工,落实具体责任,密切配合有关部门,圆满完成了警务保障任务,保证了庭审活动顺利进行。同时,不断加强以押解、看管及情况处置、擒敌拳、处置突发事件等动作的练习,不但锻炼了身体,而且提高了自身业务综合技能,为更好的保障审判和执行工作提供了身体保证。积极参加全市法院系统各类文体活动,增强了中队干警的凝聚力和战斗力,更加激发了我爱岗敬业的决心和信心。
三、遵守规章制度,尽力塑造良好形象
今年以来,我能积极参加院里开展的各类廉政警示教育活动,严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、队各项规章和工作纪律,严格要求自己,时时处处督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能遵守各项廉政规定,在思想上保持警钟长鸣,在工作安排上正确对待,不做任何违法违纪的事情,充分发挥参谋助手作用,积极维护中队团结,与人为善,和谐相处,用自己的实际行动塑造良好形象。
回顾一年来的思想工作情况,虽然在院队领导和同志们的关心帮助下取得了一些成绩,积累了一些经验,但还存在一些问题和不足。一是学习还不够深入,政治理论水平和业务工作能力还不能完全适应工作需要;二是工作标准还不够高;三是开拓创新精神还不够强,工作缺乏创新。针对这些问题和不足,我将在2014年的工作中,努力克服,以便更好地履行好自己的职责,完成院、队领导交给的各项任务。
四、明年工作打算
1. 进一步加强政治理论学习,不断提高政治思想觉悟;
2. 进一步钻研本职工作业务,努力增强综合业务能力;
3. 进一步增强开拓创新意识,大胆探索创新工作亮点;
4. 进一步筑牢思想道德防线,时刻做到保持清正廉洁。
作为一名法警很光荣也很辛苦,我将一如既往地做好法院法警工作。
---------- 本篇摘自网络
⑤ 如何如提高调解率
在2009的调解年活动中,郾城法院非常重视调解工作,把民事诉讼调解工作纳入岗位目标责任制及绩效考评办法,使全院干警转变审判理念,着眼于提高司法能力建设和实现案结事了。 一、审判理念的转变是调撤率上升的关键 过去强调“一步到庭”当庭宣判率,导致案件判决率高,当事人对立情绪大,执行难度大,不利案结事了。根据时代发展变化的形势,该院有针对地提出强化诉讼调解,力争案结事了,把调解率作为体现法官司法能力的一项硬性指标纳入年度岗位目标考核及绩效考评办法,在办案经费补助上调解案件高于判决案件,在工作绩效上把调解案件纳入考核范围,要求每案必调,讲求调解成功率,致使该院调撤率大幅度上升,同比上升15%,调解成为郾城法院工作的一大亮点。 郾城法院开庭次数不多,而把主要精力和时间用于调解,从立案环节到审判阶段,均着眼于调解,把调解贯穿于诉讼全过程,从而有效地化解了矛盾。案结事了关键在调解,已成为郾城法院全体法官的共识。审判理念的巨大转变,是调解率上升的关键。 二、着重调解工作原则是案结事了的基础 当事人把官司打到法院来,最大的期盼就是能案结事了,又不伤和气。“和为贵”已成为群众的习尚。如何实现群众的期望,既是对法官司法水平的考验,也是案结事了的客观要求。因此,郾城法院不断探索调解新方法,千方百计提升调解率。在执行这一工作原则上,郾城法院措施不断,方法翻新。一是加大巡回调解力度。无论机关民商庭还是人民法庭,首先是加大巡回审理力度,对婚姻家庭,相邻、劳动争议、损害赔偿、债权债务、赡养等民商事案件,先到案发地送达、调查,然后调解。针对案件特点,法官邀请双方亲朋、代理人、村干部、人民陪审员等,动用一切力量开展案件的调解,把亲情、乡规民约、风俗习惯等充分运用到调解工作中去。二是要求法官勤调解、多调解、善调解。根据案件特点,当事人争议大小,集中人力、时间调解,克服厌倦情绪,下力气出功夫,以法官的耐心、诚心、善心、公心去调解,去感化当事人,促使当事人握手言和。 三、层层把关是提升调解率的重要环节 从审判理念的转变到着重调解工作原则的贯彻执行,看似简单,但这里面包涵着法官的心血和辛苦,涵盖着法官为大局服务,为人民司法的执着和追求。调解率的上升,与层层把关离不开。上至院长下到普通法官、书记员,调撤率这个目标始终根植于他们心中,既是责任,更是为大局服务,为和谐社会所作出的努力。因此,在调解这一关上,实行层层把关,即审判长把关、庭长把关、主管院长把关,凡是有希望调解的案件,都要下功夫调解。 四、多元化调解机制是案结事了的法宝 在解决纠纷上法院不是万能的,必须借助多元机制。只有调动各方力量,从不同角度,不同方面去调处纠纷,才能取得最佳效果,真正做到案结事了。郾城法院已充分认识到这一点。一是建立人民调解与法院调解的有机衔接机制,并成立了社会法庭。借助辖区司法所、综治办、调委会、村委会等基层组织的力量,即把司法所长、村委调解员及退休老教师等德高望重的老者聘请为社会法官,互通信息,一旦出现纠纷,先由这些基层组织出面调解,调解不成的,再由人民法庭立案受理,继续调解,促使大多数案件以调解方式结案。二是基层法庭在辖区设立巡回审判站,邀请司法所长、综治办主任、村委主任担任调解员,确保对辖区内的民事纠纷早掌握、早疏导,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
⑥ 你们法院移动办公平台有什么亮点啊
法院移动办公是为法院系统单位打造一个专属的移动“微”协同沟通平台,整体功能需满足法版院系统基本的内权部移动沟通、**的信息提醒传达,同时实现行政综合和业务处理的移动工作需求。基础功能包括:信息汇聚、内部沟通、消息提醒、智能日程表、任务管理、轻审批、新闻、考勤签到、投票、工作日志等。业务需求包括:通讯录、立案管理、分案管理、开庭管理、合议管理、调解管理、送达管理、信访管理、鉴定管理、保全管理、执行管理、失信被执行人管理、公告管理、人民陪审员管理、其他审判事务管理、审判事务辅助工具、规章制度库、法官知识库、绩效管理、考勤管理、会议管理、车辆管理、订餐管理、物资管理、财务管理、收发文管理、其他扩展需求。客服95为你解答。宽带服务可自助排障,简单易操作,另外可办理工单查询、ITV修障、宽带申请及密码服务,方便快捷,更多功能敬请关注中国电信贵州客服。
⑦ 在14年两会中法刘敬东院长的工作报告
全文没有,大概内容:
2014年1月10日在铁岭市第七届人大三次会议上,市法院工作报告以94.07%的赞成率获得通过。
市法院刘敬东院长全面回顾了2013年市法院的主要工作:依法履行审判职能,维护社会和谐稳定;践行司法为民宗旨,积极回应群众期待;完善审判管理机制,提升审判质量效率;加强队伍素质建设,着力增强司法能力;积极主动接受监督,促进工作健康发展。报告在查找分析工作薄弱环节和存在的问题的基础上,有针对性地提出了2014年的工作思路。
铁岭市人大代表从三个方面对法院工作给予了肯定:一是法院报告简洁平实,内容丰富。报告重点突出、内容翔实,讲成绩客观全面,谈问题实事求是,工作思路清晰,措施切合实际,清晰地反映出了全市法院2013年的整体工作情况,让代表们感受到了法院工作取得的新进步。二是法院工作成效显著,亮点突出。以全市工作大局为中心,不断提升审判质量效率,受理各类案件23416件,审结20755件,结案率88.64%,同比分别上升8.92%、9.55%和0.51%。三是代表联络工作认真细致。市法院高度重视代表联络工作,不断创新代表联络方式,对代表的建议及时予以答复,显示了虚心接受意见、认真接受监督、努力改进工作的诚意。
在人大代表分组审议法院工作报告期间,市法院派出人员深入各代表团听取意见,对照意见找差距、抓整改,扎扎实实地做好工作。
参考:市法院工作报告获得人大会议高票通过
http://lntlzy.chinacourt.org/public/detail.php?id=269
⑧ 如何延伸法庭功能,在强边固防方面做出亮点
树立责任意识,强化政治担当。打洛法庭按照上级法院和当地党委、政府统一领导安排,充分发挥党政军警民合力强边固防的独特优势,积极承担边境一线防控职责任务,全力以赴,派出干警驻守边境防控卡点,巡逻边境线,坚守在疫情防控最前沿,做好境外疫情防控输入工作。
坚持服务大局,公正高效审判。打洛法庭自7月20日揭牌受理案件以来,依法受理劳务合同纠纷、买卖借贷纠纷、婚姻家庭纠纷、农村建房纠纷等民事案件17件,充分发挥审判职能,积极引导当事人协商和解,共渡难关,已审结案件13件(其中调解9件、撤诉2件、确认人民调解协议有效2件),调撤率100%,平均审理天数4.81天。公正高效,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,服务保障辖区稳定和经济社会高质量发展。
善用电子诉讼,落实防疫措施。不断创新审判模式,积极服务新发展格局,充分使用智慧法院、“云解纷”、中国移动微法院、微信等电子诉讼平台,引导当事人及其他诉讼参与人通过在线方式参加诉讼活动。在已受理案件中,电子送达4件,网络调解3件。将“互联网+”模式运用于立案、送达、庭审、调解全流程全环节,减轻群众诉累的同时,减少人员流动和聚集,做到办案、防疫两不误。
⑨ 法院如何开展调研工作
要准确把握人民群众对司法工作的新需求新期待,努力发现影响人民法院科学发展的体制性和机制性问题,深刻分析中国特色社会主义司法制度自我发展与完善的内在规律,认真总结社会主义司法制度优越性的具体表现和人民司法工作的成功经验;要紧密结合开展人民法官为人民主题实践活动,研究提出推动实践活动广泛开展、持续进行的各种方法和举措,确保这项活动深入人心、取得实效。