人民法院案件请示

① 法院请示报告范文3篇

法院(court)，是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子，解决社会矛盾和纠纷，维护公平正义。本文是我为大家整理的法院请示 报告 范文 ，仅供参考。
法院请示报告范文篇一：申请法院调查取证 申请书
申请人：XX，男，现年XX岁，XX区XXXXXX号居民。

请求事项：

1、请求人民法院依职权调查本案原告XXX在XXX市第一人民医院因治疗车祸受伤的包括病例在内的全部资料。

2、请求人民法院依职权调查本案XXX在XXX市人民解放军第X军医大学西医医院治疗因车祸受伤的包括病例在内的全部资料

事实和理由：

申请人与原告XXX交通事故赔偿纠纷一案已诉于人民法院，现正在审理过程中原告因在交通事故发生前自身患有多种疾病，如果不调查医院病历资料无法查清本案事实，基于上述理由，根据《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，为维护申请人的合法权益，特向人民法院申请查询原告XXX在XXX市第一人民医院因车祸治疗的病历和XX第XX军医大因车祸治疗的病历

此致

武都区人民法院

申请人： 年 月 日
法院请示报告范文篇二：法院旁听报告
时间：20xx年x月x日

地点：白下法院第二法庭

案由：申请宣告财产无主

案情简介：申请人诉称，陈祖同、陈夏琴等五人共有的房屋因落实政策而退还。因陈夏琴又下落不明，已被宣告死亡，无法查明其是否有继承人，致使房屋无法分割并办理房产证。声请人申请宣告陈夏琴有名下的财产为无主财产。

庭审过程：申请人申请宣告陈夏琴有的财产为无主财产，根据无主财产认定的相关规定，本案分两部分进行举证。

一：对财产进行举证，证明哪些财产要申请为无主财产。

二：证明财产有无归属人，对无主部分进行举证。

申请人对财产进行举证，证明财产为陈夏琴名下的财产。申请人提供的相关证明：1、房产所有权证。有产权证的是165平方米，191.5平方米是政府落实政策退还但还未办理产权证。2、2006年7月21日南京市房屋产权鉴定处给的情况说明。证明房屋财产分为三部分：第一部分是房屋产权证上标明的165平方米房屋面积，第二部分是落实政策发还的191.5平方米房屋面积，第三部分是被国家收购的部分。

申请人对陈夏琴所有财产的申辩：祖先留下的遗产，个人应占五分之一，后来1969年改造的时候，陈祖同的子女继承的房屋被国家收购，但国家多收购了这部分财产，因而影响到了其他人的权利，包括陈夏琴所有的财产份额。申请人认为陈夏琴所拥有的份额不是五分之一。 下面对无主财产进行举证：陈夏琴有一女儿一女婿一外孙，根据调查，上海市公安局证明1953年陈夏琴迁往西安西北大学师范学院，但西北大学提供材料证明1954未查到其女婿一人。法院公告期间，通过公安系统查得，在整个西安市乃至陕西省均未查到陈夏琴外孙这一人。全国有十多人与其外孙同名同姓，但没有在1940年前后出生的，即申请人提供的资料证明不存在陈夏琴继承人一说。另一份资料是2011年12月14日在人民法院报上刊登的无主财产认定公告，到目前为止已满一年，没有任何人向法院申报财产。也没有人向申请人联系认领财产。

审判员 总结 :通过申请人的举证过程，法院认为认定无主财产的两个要素中的无主一项具备，没有继承人出面认领陈夏琴留下的遗产。财产认定应具备以下条件：财产明确，数量、种类都应明确。目前，根据申请人的陈诉说明财产未得到明确认定。它的不明确表现在两个方面：一、没有行政部门的相关证明。二、没有司法部门通过诉讼等手段确认陈夏琴应拥有财产。即此财产与共有财产混合在一起，没有进行区分。鉴于这种情况，法院建议对财产进行稀产，明确个人名下的财产状况，再申请财产无主，收归国有。在此之前，法院无法认定无主财产的财产范围。

法院判定：鉴于申请人申请认定的财产不明确，法院将进行研究之后再做处理，不进行当庭宣判。

法律上关于无主财产的认定：

认定财产无主，应具备如下条件:

1.被认定的无主财产，以有形财产为限。无形财产或精神财富，不属于认定无主财产的范围。

2.财产所有人确已不存在或者不知谁是财产所有人的，权利的归属问题无法确定，需要通过法律程序加以解决。在司法实践中，认定财产无主的情形有:第一，财产所有人已不存在或者谁是所有人无法确定的;第二，所有人不明的埋藏物和隐藏物;第三，拾得的遗失物、漂流物、失散的 饲养 动物，经公安机关或有关单位公告满3年无人认领的;第四，无人继承的财产，即被继承人死亡后，没有继承人或者全体继承人放弃继承或者丧失继承权的，其遗产因无人继承而变成无主财产。

3.财产的所有人不明或者失去所有人的状态持续—定期间，不满法定期间的，即使所有人已消失或不明的，不能申请认定为无主财产。

4.须由申请人提出书面申请，然后由法院审理认定。申请书应当写明:申请人的姓名或名称、住所，财产的种类、数量、形状、所在地以及请求认定财产无主的根据。法院不得以职权认定财产无主。根据民事诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织都有资格作为申请人。一切公民、法人或不具备法人条件的其他组织发现财产没有所有人或者所有人不明的，都有权提出申请，认定财产无主。法院不得在无人申请的情况下，依职权认定财产无主。

5.认定财产无主的案件，由财产所在地的基层法院管辖，便于该法院调查事实，对财产作出临时性的保护 措施 。

体会与收获：通过这次的法院旁听，让我认识到了法律并不是于我们 毫无意义的存在。相反，法律贯通日常生活的方方面面，学好法律，可以让我们拿起法律的武器来维护自己的权利，履行自身的义务。作为当代大学生，自主自觉的学习 法律知识 更是我们不容置喙的选择。当代大学生应该通过认真学习法律知识，深入理解法律在现代生活中的重要作用。大学生不仅要有守法意识，自觉遵守国家法律，而且要敢于和善于同违法犯罪行为作斗争，自觉维护法律权威。
法院请示报告范文篇三：关于请求提高公用经费保障标准的请示
xx县人民政府：

2008年以来，县里拨付给我院的公用经费一直实行年人均0.8万元的标准，至今未增加。但随着社会的不断发展进步，在国家经济结构处于转型的特殊时期，矛盾纠纷日益突出，起诉至我院的各类案件逐年呈上升趋势，2008年为494件，2009年655件，2010年755件，2011年1至10月824件。案件的增多，必然加大办案经费支出，尤其是涉及到外省的案件，审理周期长，路途远，开支大，给我院带来了巨大的经费压力。

此外，我院为争取新审判大楼项目以及开展项目建设工作也将支出大笔费用，导致我院公用经费严重不足，运转相当困难。据了解，现我州绝大部分县市都提高了公用经费标准，为此，特恳请县人民政府根据实际，提高我院的公用经费标准，以保障我院各项工作的正常运转。

当否，请批示。

② 中级人民法院向高级人民法院请示案件有没有违反法理学的司法独立原则

按法律规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。而上级法院只有监督权利，不能就案件进行批复指示。所以中级人民法院不会按照高级人民法院的批复作出裁判。
相关法律规定：《中华人民共和国宪法》
第一百二十六条人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第一百二十七条最高人民法院是最高审判机关。
最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

③ 向上级人民法院请示案件的期限应否计算在审限内

向上级人民法院请示案件的期限不能计算在审限内。
《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》：
第九条下列期间不计入审理、执行期限：
（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间；
（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；
（三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；
（四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间；
（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；
（六）民事、行政案件公告、鉴定的期间；
（七）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；
（八）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；
（九）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；
（十）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；
（十一）上级人民法院通知暂缓执行的期间；
（十二）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。

④ 最高人民法院关于肖至柔、肖荣沈诉泰和县螺溪乡郭瓦、集丰两村委会房屋产权纠纷案件的函

最高人民法院关于肖至柔、肖荣沈诉泰和县螺溪乡郭瓦、
集丰两村委会房屋产权纠纷案的函
（1990年6月19日）

江西省高级人民法院：
你院《关于肖至柔、肖荣沈诉泰和县螺溪乡郭瓦、集丰两村委会房屋产权纠纷案的请示报告》收悉。
经研究，同意你院审判委员会的倾向性意见，即讼争房屋应认定为公产。本案可参照我院一九九0年六月十三日（89）民他字第13号对江苏省高级人民法院的函复精神处理。

附：
江西省高级人民法院关于肖至柔、肖荣沈诉泰和县螺溪乡郭瓦村委会、
集丰村委会房屋产权纠纷案的请示报告
（1990年5月25日）

最高人民法院：
本院审判委员会因对肖至柔，肖荣沈诉泰和县螺溪乡郭瓦村委会集丰村委会房屋产权纠纷案的处理意见不一，特请示报告如下：
上诉人（原审被告）：泰和县螺溪乡郭瓦村委会。
法定代表人：李厚生，系该村委会主任。
上诉人（原审被告）：泰和县螺溪乡集丰村委会。
法定代表人：胡平冈，系该村委会主任。
被上诉人（原审原告）：肖至柔，男，五十二岁，汉族，中学教师，泰和县人。现住该县螺溪乡郭瓦村委会肖家村民小组。
被上诉人（原审原告）：肖荣沈，男，三十七岁，汉族，农民，泰和县人，住址同上。
被上诉人肖至柔、肖荣沈系叔侄关系。肖至柔的父亲肖秋盛生有二个儿子，肖登席、肖至柔。肖登席即被上诉人肖荣沈之父（于一九六一年病逝）。有三女一男。肖秋盛于一九四六年在螺溪乡郭瓦村委会三派自然村独资建造一栋面积约500平方米砖木结构房屋，用于开设榨油作坊和经营杂货、大米业务。取字号为“荣盛油榨坊”。土改时，肖秋盛在第三代表区参加土改，被划为地主成份。其在第二代表区管辖范围内的房、田财产予以没收（即郭瓦村委会肖家村属肖秋盛的房、田财产）。“荣盛油榨坊”（座落在原第三代表区内）从一九五0年下半年开始，由所在的原第六区人民政府与肖秋盛合伙经营。改“荣盛油榨坊”字号为“群众米店”，按照分红（区政府得六股、肖秋盛得三股，还有一位姓范的老板得一股），政府另外在三派村分给肖秋盛三间房屋。肖秋盛领取了这三间房屋所有权证，而对讼争房屋却未进行产权登记。（据肖至柔说当时他父亲提出要登记注册，区政府负责人说合股办商业，不好挂两块牌子。个人暂不登记没有关系，因区政府占大股，他家占小股，加之成份不好，区政府不让登记，他们也就不敢登记）。一九五二年，按上级指示区政府不能参加经商活动，于是“群众米店”合伙结束，肖秋盛亦离开了店房，直至一九六六年病逝都未主张过讼争房屋产权。“群众米店”的业务包括讼争房屋由泰和县供销总社经营管理，粮食实行统购统销政策时，供销总社将在榨油坊内经营的粮食业务移交给粮食局经营，粮食局在房内办了加工厂，不久加工厂迁走，其房屋仍由供销总社管理使用。一九七二年，原郭瓦大队出面向供销总社要到了讼争房开办油榨店和商店。八十年代初，原郭瓦大队分为郭瓦和集丰两个村委会，故讼争房也前后分开，郭瓦村委会占用前半栋用于开商店，集丰村委会占用后半栋用于开榨坊。两村委会对讼争房屋均做过修缮。一九八八年十二月，肖至柔、肖荣沈向泰和县人民法院起诉，主张讼争店房产权，一审法院审理认定，讼争房屋是肖秋盛直接用于工商业的财产，该类财产在土地改革中应受到保护，不得没收，土改后，虽由国营和集体单位管理使用，但并未取得该房屋的所有权或代管权，因此，应认为该房屋在土改时，并未没收，其产权仍为原主所有。故判决讼争房屋归肖至柔、肖荣沈继承所有，由肖至柔，肖荣沈补偿郭瓦村委会维修房屋费二百元。补偿集丰村委会维修房屋费四百元。郭瓦村委会、集丰村委会不服，以讼争房屋在土改时被没收了，不然肖秋盛是没有资格分到房子为由向吉安地区中级人民法院提起上诉。
吉安中院对此案的处理把握不准，向本院请示。
本院民庭对此案主要有二种处理意见：
第一种意见是判决驳回上诉，维持原判。其理由：
（1）讼争房在土改时不属没收范围。讼争房是用于工商业的，土改法第四条规定：“保护工商业，不得侵犯。地主兼营的工商业及其直接用于经营工商业的土地和财产，不得没收，不得因没收封建的土地财产而侵犯工商业。”一九五0年十月十九日中南军政委员会“关于土地改革法实施办法的若干规定”中规定：“地主在城市中的房屋以及在农村和集镇中直接用于工商业的房屋不得没收”。根据以上法律、政策，讼争房不属没收范围。
（2）上诉人称土改时讼争房已被没收，但提供不出任何没收或其它产权转移方式的依据。上诉人讼争房没收的时间叙述不一，有的说土改时没收归民主管理，有时说是土改复查时没收。据查，土改时当地民主管理的祠堂等都登记了，而讼争房却未登记。土改复查干部周聘健证明土改复查时没有没收。
（3）区政府与肖秋盛合伙经营、按股分红的事实证明讼争房未被没收。当时六区区长李冠玉证明油榨房没有没收，也未分给任何单位和个人。合伙经营期间负责人胡旭光也证明当时油榨房及榨油设备均属肖秋盛所有，肖家都住在店里面。
（4）不能以政府另分了房给肖秋盛来推定讼争房被没收。
按土改法和有关政策，“没收地主的房屋”要在留下其本人和家属居住房屋的前提下没收，而土改时肖秋盛在农村的房、田产全被没收了，全家住在讼争房内很挤，此时区政府正与肖家合伙经营，为扩大经营，另分三间较差的房给肖家也符合情理。
（5）上诉人在上诉状中承认讼争房未被征用。
第二种意见是撤销原判，二审直接改判讼争房屋归郭瓦村委会、集丰村委会所有。其理由：
（1）土改时肖秋盛在第三选区参加土改，被划为地主成份，只有没收了讼争房屋，政府才会另外分配住房给他，认定肖秋盛在取得三间房屋所有权的同时，讼争房产权已转归郭瓦大队所有。否则是不符合我国土改时有关的法律和政策规定。
（2）肖秋盛对分配得来的三间住房土改时进行了产权登记，如果讼争房屋没有被没收，他应该登记产权，但却没有登记，当时对地主不属没收的房屋给予了没收，这是当时的历史。现在按有关的民事政策的规定是不予发还的。
（3）该房虽无法查实确凿的没收依据，但实际上从一九五二年开始一直由国营和集体单位管理使用至今，可认定房屋被没收，产权已转移。
本院审判委员会讨论有二种意见。
1．倾向性意见，同意民庭第二种处理意见，撤销原判；二审直接改判讼争房屋归郭瓦村委会、集丰村委会所有。
2．判决驳回上诉，维持原判，讼争房屋归原告所有，并由原告给被告作合理补偿。
特此报告，请批示。

⑤ 最高人民法院关于淄博食品厂诉张店区车站办事处财产交换一案请示的函

一、双方当事人的情况
二审上诉人（一审被告）山东省淄博市张店区人民政府车站办事处，住张店区杏园西路176号。
法定代表人张海安，张店区车站办事处主任。
二审被上诉人（一审原告）淄博食品厂，住张店区新村西路174号。
法定代表人张元宵，淄博食品厂厂长。
一审被告山东省淄博市张店区人民政府公园办事处，住张店区共青团西路64号。
法定代表人魏爱英，公园办事处主任。
一审被告山东省淄博市张店区人民政府体育场办事处，住张店区中心路东二街。
法定代表人高新镇，体育场办事处主任。
一审第三人张店机械车辆修造厂（原农机械厂），住张店区新村西路172号。
法定代表人王传信，修造厂厂长。二、二审判决认定的事实及证据。
淄博市张店区商业局为了扩建厂房，扩大食品复制品的生产，张店公社为了安排城区土地被征用后所属农转非人员的就业，双方于1980年11月25日签订了财产交换协议，张店区商业局将制冰厂及生产任务移交给张店公社经营管理，张店公社将拖拉机站、养猪场、农械厂交给张店区商业局。具体内容1．张店区商业局将制冰厂整套设备及全部生产任务移交给张店公社，移交后张店公社仍承担张店地区城乡人民所需的冷饮制品。不另建新厂。2．移交后该厂为独立经营自负盈亏单位，人员安排、组织领导均由张店公社负责，生产所需原材料仍按原渠道供应，由张店区商业局列计划，保证供应。3．张店区商业局负责业务和技术指导，协助安排生产，搞好经营管理，直至能独立生产经营为止。4．张店区商业局固定资产净值223581．25元，张店公社净值50万元（包括地面建筑及原土地征购费）由张店区商业局再补给张店公社276418．75元，张店区商业局制冰需用的低值易耗品不作价计算无偿交给张店公社。5．双方互换固定资产明细表，移交时双方均按此明细表办理移交。双方不得因移交损坏、拆除所有固定资产及设备零部件，双方均应保证完好无缺。6．张店区商业局根据张店公社的需要，1981年上半年给张店公社解决计划木材指标20立方米，张店公社按价付款，张店公社同意张店区商业局再征用土地10亩，搞福利设施需要。7．并报请张店区人民政府核准后生效。证据：原协议书。
协议签订当日双方联合向张店区人民政府写了《关于制冰厂与公社拖拉机站、农械厂、养猪场互相交换的联合报告》，证据：原报告为证。
张店区人民政府于1981年1月21日召开的第14次区长办公会议同意张店区商业局、张店公社的联合报告及其协议书，并望抓紧实施，以期尽快扩大糕点、糖果等食品生产，满足城乡人民的供应。公社养猪厂暂不撤销，厂址不动，可以缩小规模，如影响食品厂建设时，再行研究搬迁。证据：1981年1月21日张店区人民政府第14次区长办公会议纪要。
会后张店区商业局即将制冰厂按照协议交给张店公社，并分批交付了差价，全部履行了协议中应负的义务。张店公社交付了养猪场。1982年张店公社更名为潘庄乡，1985年潘庄乡撤销后，分设了体育场办事处、公园办事处、车站办事处。原潘庄乡的财产按照地域划分范围及大体平衡的原则由三个新设的办事处进行分割。原协议未交付的拖拉机站、农械厂按地域划分应划归公园办事处，但因原制冰厂划归车站办事处，为后期便于解决纠纷，故将拖拉机站、农械厂亦划归车站车办事处。证据：原潘庄乡乡长张可诚、党委书记杨敬忠的证言。
在此期间，张店区商业局多次要求对方履行原财产交换协议未果。1988年在张店区人民政府协调下车站办事处将拖拉机站交付给张店区商业局。1989年4月8日张店区商业局作出张商字（1989）第25号文件，将原协议交换所得财产归属淄博食品厂所有。1989年6月10日淄博食品厂向张店区人民政府写了要求车站办事处交付未履行的原农械厂的报告。1989年9月4日张店区人民政府召开的第55次常委会决定，双方仍应按区政府决定执行，并由张店区土管局协调，协调不成交法院处理。证据：1989年9月4日张店区人民政府第55次常委会纪要。
几年来，多次处理未获解决，淄博食品厂于1993年3月诉至淄博市中级人民法院。要求张店区车站办事处交付张店机械车辆修造厂（原农机械厂）及赔偿经济损失。
我院于1993年10月25日作出判决：一、张店区车站办事处将张店机械车辆修造厂厂房及附属设施移交给淄博食品厂；二、将厂房及附属设施腾出；三、张店区车站办事处赔偿淄博食品厂经济损失5万元。

⑥ 最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复
（1991年8月19日法（行）函〔1991〕91号）

广东省高级人民法院：

你院粤法行（1991）33号《关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
根据行政诉讼法第六十四条、《人民检察院组织法》第十八条的规定，参照民事诉讼法第一百八十六条和第一百八十八条的规定，对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的行政案件，人民法院应当再审。再审开庭时，应当通知人民检察院派员出席法庭，并将裁判结果告诉提出抗诉的人民检察院。人民检察院在审查拟提出抗诉的行政案件时，可以向人民法院调阅有关案件材料。

附：
广东省高级人民法院关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的请示
（粤法行〔1991〕33号）

最高人民法院：
高法、高检1990年9月3日高检（1990）15号《关于开展民事、经济、行政诉讼法律监督试点工作的通知》指定我省进行行政诉讼法律监督试点。最近，省检察院草拟文稿与我院商议会签贯彻执行联合通知。由于人民检察院抗诉的行政案件，人民法院审理时，有些具体程序不明确，经审判委员会讨论决定，就下列几个问题向你院请示：
一、关于人民检察院抗诉的案件，人民法院是否一律要开庭再审的问题。最高人民法院副院长马原1990年9月18日在全国行政审判工作会议结束时的讲话中说：“对各级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉，人民法院应当决定再审。再审开庭时，应当通知人民检察院派员出席，并将裁判结果告诉提起抗诉的人民检察院。”省检察院提出的文稿中，把马原副院长的上述讲话，作为具体程序的依据。要求凡是检察院抗诉的案件，法院一律要“决定再审”，并通知检察院派员出席开庭。对此，我院审判委员会讨论认为，对检察院按照审判监督程序抗诉的案件，人民法院应组织合议庭复查，并将复查结论提交审判委员会讨论决定。如果原判决、裁定正确的，通知检察院驳回抗诉；如果原判决、裁定违反法律、法规规定，应予提审或再审。
至于经过审判委员会讨论决定提审或再审的案件，是否应当通知检察院派员出席。我们认为，有的案件就没有必要，因为行政诉讼法第五十九条规定，法院审理上诉案件可以实行书面审理。因此，对原来发生法律效力的判决、裁定，如果是第二审终审的，依法应按第二审程序审理。法院认为可以书面审理的案件，就不存在必须通知检察院派员出席的问题；如果法院认为需要开庭的，可以通知检察院派员出席。

二、关于上级人民检察院能否调阅下级人民法院审判卷宗的问题。我们认为，按照人民法院独立行使审判权的原则，除上级人民法院外，任何其他机关都无权调取人民法院的审判卷宗。因此，对于检察院抗诉的行政案件，比照刑事诉讼法第一百三十五条规定，可以查阅法院审判案件的外卷材料，但不能“调阅”法院案卷。
以上意见当否？请批复。

1991年8月5日

⑦ 最高人民法院关于行政案件如何向上请示及加强调研工作的通知

您好，通知具体内容如下：
最高人民法院关于行政案件如何向上请示及加强调研工作的通知

1990年11月17日，最高法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
为了及时总结掌握行政诉讼法实施以后的新情况、新问题，切实做好对有关行政案件请示的解答工作，特就有关事项作如下通知：
一、根据最高人民法院办公厅（64）法研字第75号和（73）法办字第004号关于请示问题的通知，今后中级法院和基层法院对行政审判中遇有疑难问题和疑难案件需要向上级法院请示的，应按照逐级请示的办法办理，不要直接向最高人民法院请示。向最高人民法院的请示报告中，要写明高级人民法院审判委员会和行政审判庭的意见。如果审判委员会有几种不同意见，也应写明倾向性的意见。
二、对行政诉讼法实施后遇到的新情况、新问题，以及审判实践中的一些好的做法和经验，请你们加强调查研究，及时将有关情况报告我院。
三、请你们务必在1990年12月25日之前将全省（自治区、直辖市）行政审判庭建立、干部配备和受理行政案件的情况向最高人民法院作一次专门的书面报告。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

⑧ 最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函

注意：本复函已经失效！

最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函

（法经<1994>51号）

北京市高级人民法院：

你院京高法<1994>14号《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》收悉。

据你院报告称，专利权人长城公司一直自己实施“等离子体加速器法离子镀膜装置”专利技术。1993年12月，长城公司发现遵化设备厂向北京齿轮厂销售了其专利权的产品等离子体镀膜机，认为该销售行为已构成了侵权，遂向北京市中级人民法院起诉，要求遵化设备厂立即停止生产、销售该专利技术产品，赔礼道歉，并赔偿经济损失。

经我们研究认为：未经专利权人许可，以生产经营为目的的生产制造和经营销售专利产品的行为，是经常发生的两种专利侵权行为。根据民事诉讼法关于侵权行为提起诉讼人民法院管辖的有关规定，专利权人或者利害关系人就销售行为提起的专利侵权诉讼案件，销售地人民法院有管辖权。

一九九四年三月八日

附件：（1）

北京市高级人民法院关于专利侵权

案件中如何确定地域管辖的请示

（京高法<1994>14号）

最高人民法院：

1994年1月4日我市中级法院向我院呈报了“关于专利侵权案件管辖的请示报告”，请示关于北京长城钛金技术联合开发公司（以下简称长城公司）诉遵化市钛金设备厂（以下简称遵化设备厂）专利侵权案管辖地如何确定问题。

1989年11月29日长城公司获得了“等离子体加速器法离子镀膜装置”的实用新型专利。此专利一直由其自己实施，从未转让或许可他人实施。1993年12月长城公司发现遵化设备厂向北京齿轮厂不锈钢经营部销售了该公司所有的专利技术产品－－等离子体镀膜机，认为该行为已构成了侵权，于1993年12月28日向我市中级人民法院起诉，要求遵化设备厂立即停止生产、销售专利技术产品，赔礼道歉，并赔偿经济损失。

此案中侵权产品是在河北遵化制造后，销售到北京的，因此造成侵权产品制造地和销售地不一致，涉及到地域管辖问题。1987年《最高人民法院关于专利侵权纠纷案件地域管辖问题的通知》中曾规定当侵权产品制造地不明时才可由产品的使用地或销售地法院管辖，否则应由产品的制造地法院管辖，根据上述规定，我市中级法院不能受理此案。但是我市中级法院认为，根据民事诉讼法的规定和审判实践的情况，该院可以受理此案。

我院经研究，同意我市中级法院的意见，应当依照1991年公布施行的民事诉讼法第二十九条规定的精神，尊重当事人的诉讼选择权，由本市中级法院受理此案。并认为：

一、被告实施制造行为后在不同地区实施销售行为的，专利权人可以选择制造行为地或销售行为地人民法院提起诉讼，制造行为地、销售行为地人民法院对此案均有管辖权。

二、侵权人在几个地区实施销售行为的，专利权人可以选择其中一个销售行为地人民法院管辖。

三、专利侵权的销售行为地应包括被告及其销售部、经营部、办事处等具体实施出售行为的地点及购买方所在地。

以上意见当否，请指示。

一九九四年一月十七日

附：北京市中级人民法院关于专利侵权案件管辖的请示报告、说明及民事诉状各一份。

注：①略去说明及诉状。

附件：（2）

北京市中级人民法院关于专利侵权案件管辖的请示报告

北京市高级人民法院：

一九九三年十二月二十八日，北京长城钛金技术联合开发公司向本庭提交一份诉状，状告遵化市钛金设备厂侵犯了其实用新型专利权。

北京长城钛金技术联合开发公司是以拥有“等离子体钛金加速器法镀膜技术”专门研制、生产钛金镀膜设备的高科技企业。1989年11月29日获得了“等离子体加速器法离子镀膜装置”的实用新型专利。此专利一直由其自己实施，从未转让或许可他人实施该专利技术。1993年12月，长城钛金技术联合开发公司发现遵化市钛金设备厂向北京齿轮厂不锈钢经营部销售了该公司所有的专利技术产品－－等离子体镀膜机，认为该行为已构成了侵权，向法院起诉要求遵化市钛金设备厂立即停止生产、销售专利技术产品；赔礼道歉；并赔偿损失25万元人民币。

此案中侵权产品是在河北遵化制造后，销售到北京齿轮厂，因而造成侵权产品制造地、销售地不一致，从而涉及到一个地域管辖的问题。一九八七年六月二十九日《最高人民法院关于专利侵权纠纷案件地域管辖问题的通知》中第一条规定：未经专利权人许可，为了生产经营目的而制造、使用、销售发明或者实用新型专利产品以及制造、销售外观设计专利产品的，由该产品制造地的人民法院管辖；制造地不明时由该产品的使用地或者销售地的人民法院受理。此案的侵权产品制造地是遵化，依此规定应由遵化市法院受理此案。但在实践中执行起来，存在一些问题。

一、“民事诉讼法”规定，因侵权行为引起的诉讼由侵权行为地或被告所在地人民法院管辖。这一特殊管辖规定，给予专利持有人起诉时较大的选择自由，而最高法院的司法解释限制了起诉人对受诉法院的选择权。当原告依民事诉讼法规定提起专利侵权诉讼时，我院以制造地不在本市为由裁定不予受理，感到缺乏充足的法律依据。

二、目前专利持有人往往因顾虑地方保护主义的影响，不愿到侵权产品制造地或被告所在地向法院起诉。另外专利持有人选择侵权产品销售地法院起诉，也为了便利其诉讼，使纠纷得到及时解决。因此准许专利权持有人对受诉法院选择，有利于公正、及时地解决专利侵权案件，与加强对知识产权的保护的要求是相符合的。

鉴于以上理由，我院认为，未经专利持有人许可，非法制造、销售专利产品都是侵犯专利权的行为，专利持有人应当有权选择在制造地法院起诉或销售地法院起诉。因此，此案的原告依照“民事诉讼法”规定，向北京市中级人民法院提起专利侵权诉讼，我院应当受理。

以上意见妥否，请答复。

北京市中级人民法院

一九九四年一月四日

⑨ 下一级法院办理案件怎么跟上一级法院沟通请示

摘要 你好！

⑩ 法院行政案件审理后给了裁定书，说案件需要请示现在九个多月了，没有给说法请问我们应怎么办。

你好，根据《行政诉讼法》第81条，人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
民事、行政案件公告、鉴定的期间； 审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间； 民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间； 中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间； 当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间等，不计入审理期限。具体看之前法院下达的什么裁定书。