法院涉侨

1. 关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见的工作安排

党的十七大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。为完成这个重大战略任务，2008年，最高人民法院将重点做好以下六个方面的工作：
（一）以中国特色社会主义理论体系为指导，全面加强人民法院工作，促进社会公平正义。要认真贯彻党的十七大精神，牢固树立社会主义法治理念，监督和指导各级人民法院按照依法治国的总体要求，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护宪法和法律的权威，维护社会主义法制的统一和尊严。坚持以司法为民为宗旨，以公正司法为根本，充分发挥审判职能作用，切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益，依法维护和促进社会公平正义，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
（二）继续做好各项审判和执行工作，努力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在刑事审判工作中，着力维护社会和谐稳定，着眼确保国家长治久安和确保人民群众生命财产安全，坚持依法严厉惩罚严重刑事犯罪与依法加强司法领域的人权保障相结合，坚持宽严相济的刑事司法政策。在民事审判工作中，坚持平等保护和调判结合的民事审判原则，坚持在法律面前，无论贫富强弱，不管性别职业，一律不偏不倚，平等保护各类诉讼主体的合法权益，努力实现案结事了。依法审理婚姻家庭案件、社区邻里纠纷案件、涉农案件、涉军案件、涉及妇女儿童权益案件、损害残疾人权益案件、劳动争议案件，化解社会矛盾，促进社会和谐。依法审理环境侵权案件、涉及国有企业改制案件、金融案件、知识产权纠纷案件、海事海商案件、涉侨案件、涉外案件和涉港、涉澳、涉台案件，维护公平竞争、合法有序的市场经济秩序，保障经济社会又好又快地发展。在行政审判工作中，坚持监督、维护和协调相统一的原则，充分发挥指定管辖和提级管辖的作用，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，有效化解行政争议和国家赔偿争议。在民事执行工作中，加大执行力度，规范执行行为，加强执行监督，提高执行质量与效率。
（三）坚持“公正司法，一心为民”指导方针，切实解决一些案件裁判不公问题。改进和完善便于当事人行使诉权的工作机制，确保当事人依法行使诉权。继续坚持依法公开、及时公开、全面公开原则，落实公开审判制度，增强审判工作透明度，增强裁判说理性。继续完善人民陪审员制度，大力弘扬司法民主。继续完善司法解释的立项和调研制度，充分发挥最高人民法院的监督指导职能。采取有效措施，认真执行今年4月1日生效的修改后的民事诉讼法，进一步健全涉诉信访工作机制，确保申诉与申请再审制度以及民事执行制度改革的成功，着力解决申诉难、申请再审难和执行难问题。
（四）继续推进人民法院改革，优化法院内部职权配置。根据中央统一部署，积极稳妥地深化各项司法改革，解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。优化不同层级法院的职权配置，充分发挥基层和中级法院就地解决纠纷的作用，强化最高法院和高级法院的审判监督和指导职能。深化执行改革，进一步落实执行裁决权与执行实施权的分离，积极参与国家信用体系建设，完善执行联动机制，促进被执行人自觉履行生效裁判。加强审判和执行管理，建立科学的动态监督机制。落实案件质量评估体系，提高审判质量和效率。
（五）继续加强基层基础建设，努力提高司法能力。完善基层审判工作机制，依法扩大简易程序适用范围，探索简便、快速裁判方式，完善巡回审判制度。配合财政部门制定和完善基层法院公用经费保障标准，争取中央和省级财政支持，不断加大对中西部和贫困地区法院经费转移支付力度。鼓励和安排新进人员到基层和艰苦地区锻炼，把基层法院建设成为培养骨干和后备人才的摇篮。抓好基层法院党组织建设和司法能力建设，使基层法院成为维护社会和谐稳定的一道稳固防线。
（六）继续加强法官队伍建设，全力提高司法水平。认真学习中国特色社会主义理论，深入开展社会主义法治理念教育。加强在职法官教育培训，健全完善经常性教育培训机制。完善法官遴选制度，促进上下级法院法官的合理流动。加强法官作风和司法规范化建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事，确保司法廉洁。加强职业保障建设，完善法官职业保障机制。
各位代表，2008年是改革开放30周年，也是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，人民法院的使命神圣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面作出新贡献！

2. 宁波市中级人民法院的内设部门职能

立案第一庭
承担立案以及管辖异议等非申诉案件的办理等工作。
立案第二庭
各类来信、来访的审查、处理、接待和重点信访案件的登记、督办、协调工作；负责判后答疑的组织协调和无理访认定工作；负责司法救助申请审查工作；负责刑事、行政申诉和民事申请再审案件的审查处理工作；指导基层法院申诉、申请再审案件的审查处理工作；办理其他有关审判工作。
刑事审判第一庭
负责审理刑法分则第一章、第二章、第四章、第五章、第六章、第七章规定的危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、侵犯财产罪（涉及经济犯罪的抢劫罪、诈骗罪等除外）、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪第一审案件；办理其他有关审判工作事项。
刑事审判第二庭
负责审理刑法分则第一章、第二章、第四章、第五章、第六章、第七章规定的危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、侵犯财产罪（涉及经济犯罪的抢劫罪、诈骗罪等除外）、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪第二审案件；监督指导全市法院上述案件的刑事审判工作；办理其他有关审判工作事项。
刑事审判第三庭（经济犯罪案件审判庭）：
负责审理刑法分则第三章、第八章、第九章规定的破坏社会主义市场经济秩序罪、贪污贿赂罪、渎职罪，第五章中的抢劫罪、诈骗罪等案件（多罪名的，按照主罪名确定），以及所有涉外、涉港澳台、涉侨犯罪案件；监督指导全市法院上述案件的刑事审判工作；开展上述相关案件的调查研究工作。
民事审判第一庭
专职审理婚姻家庭继承纠纷、除道路交通事故人身损害赔偿纠纷外的人格权纠纷、债权纠纷中的特殊类型侵权纠纷、不当得利、无因管理等案件。
民事审判第二庭
专职审理道路交通事故人身损害赔偿纠纷、除借款合同以外的其它合同纠纷、所有权纠纷、用益物权纠纷等案件。
民事审判第三庭
专职审理一、二审商事纠纷（含借款合同纠纷）和破产案件。
民事审判第四庭
负责审理宁波市中级人民法院管辖的知识产权权属、侵权纠纷、不正当竞争纠纷、知识产权合同纠纷等第一审案件；审理宁波、温州、台州和舟山市中级人民法院管辖的第一审涉及驰名商标认定的民事纠纷案件；审理海曙、鄞州、北仑、慈溪、余姚市人民法院辖区内的第二审知识产权案件，办理其他有关审判工作事项。
民事审判第五庭
负责管辖的一审劳动争议案件的审判和基层法院劳动争议案件的上诉审判工作；指导基层法院劳动争议案件的审判工作；办理其他有关审判工作事项。
民事审判第六庭
负责审理市中级人民法院管辖的第一审涉外商事案件；受境外法院委托，承担按照程序对相关法律文书的送达等工作；负责基层人民法院涉外商事案件的上诉审判工作；开展对基层人民法院涉外商事案件的审判指导、调查研究工作。
行政审判庭
负责审理第一、二审行政案件；监督和指导基层人民法院的行政审判工作；办理其他有关审判工作事项。
行政非诉审查庭（赔偿委员会办公室）
负责审查县（市）区人民政府申请执行非诉房屋征收补偿决定案件；审查基层人民法院上报的具体强制搬迁措施；监督指导基层法院其他环保、税务、交通等非诉案件的审查和执行工作；负责国家赔偿案件的审理工作。
未成年人案件综合审判庭
负责未成年人刑事案件的审判工作；负责涉及未成年人权益的民商事案件和行政案件的审判工作（主要以未成年人为案件当事人）；指导基层法院未成年人案件的审判工作；办理其他有关审判工作事项。
审判监督庭
负责审理不服本院作出的第一审生效裁判的各类再审案件；审理不服基层人民法院作出的刑事、民事、行政生效裁判的再审案件；审理市人民检察院抗诉的再审案件；审理申请撤销仲裁、裁决的案件；监督和指导基层人民法院的审判监督工作；办理其他有关审判工作事项。
减刑假释审判庭
负责减刑假释案件的审理工作；负责减刑假释人员帮教措施的落实工作。
执行裁决处
负责审查仲裁裁决、公证债权文书等是否不予执行，审查处理案外人你异议；审理执行过程中变更追加被执行主体以及变更执行标的等裁决；办理当事人对执行过程中做出的罚款、拘留决定不服申请复议的案件；审查决定暂缓、中止、终止执行的案件以及请示案件答复；刑事判决的财产刑执行工作和赃款赃物追缴分配工作。
执行实施处
负责送达法律文书；负责被执行人的基本信息和相关财产线索的调查；实施强制执行措施、民事强制措施；负责制作公告和其他执行实施行为。
执行监督处
负责部署集中执法和专项执法活动，掌握执行工作中的重大事项；监督、检查、指导基层法院的执行工作；负责提级执行、指定执行、交叉执行、异地执行、委托执行的协调处理；协调处理执行过程中突发的暴力抗法事件和基层法院间跨地区执行争议；办理执行案件的督办、信访接待处理；诉讼费追缴等工作。
审判管理办公室（案件质量评查督查办公室）
负责审判执行案件的流程监管；组织开展案件质量评查督查和庭审评查；承担审判绩效管理工作；组织协调各审判庭、综合部门及各审判环节的关系；承办审委会交办的其他工作。
研究室
负责宏观调查研究工作，总结审判工作经验；对基层人民法院和有关部门提出的法律适用问题进行答复或报请上级法院；办理审判委员会会务；会办综合性审判业务文件、报告；参与地方立法活动，研究、征集对法律、法规、规章草案的意见；承办《宁波审判研究》的编辑出版工作。

3. 益阳市中级人民法院的机构设置

（一）办公室
协助院领导组织、协调政务工作和部门工作；督办院党组会议、院长办公会议决定事项和上级领导批示交办的事项。新闻宣传：各类媒体的宣传报道；益阳法院网的采访、编辑及运行维护；全市法院大型宣传活动的组织安排。起草一般事务性材料和中心工作综合材料，编发《益阳法院信息》。《益阳法院年鉴》的组稿、编辑、出版。负责文秘、档案、机要保密（含院印、传真、文件）、邮寄，以及打字文印和益阳法律图书馆的管理。上传下达及全市法院工作会议、院长办公会、院务会、上级全面性工作检查汇报会等重要会议的组织安排。归口负责本院社会治安综合治理工作。指导下级人民法院的相关工作。
（二）政治部
主管市中级人民法院机关的思想政治和组织人事工作；指导基层人民法院的思想政治工作；协助地方党委抓好人民法院系统党的建设和领导班子建设；协助市机构编制主管部门管理人民法院的机构编制工作；办理《中华人民共和国法官法》规定的和法官考评委员会决定的有关事项；负责法官等级、警衔的呈报、评定、晋升等工作；负责司法考试的相关工作；负责全市法院公务员录用工作；负责赔偿委员会委员的任免审批工作；负责全市法院系统干警的学历教育和岗位培训；负责全市人民法院的表彰奖励工作；负责本院机关党委、群团工作。
政治部内设组织干部科和宣传教育培训科（均为正科级），政治部日常工作分别由组织干部科和宣传教育培训科承担。
（三）立案庭
对本院受理的各类案件审查、立案、登记；对本院以及基层人民法院已发生法律效力的刑事、民事、行政案件判决、裁定的申诉进行审查，认为可能有错误的，裁定再审后转有关庭处理；审理管辖争议、异议等程序案件；处理来信来访；负责与人大代表和政协委员的联络工作，办理人大代表建议、政协委员提案及上级领导交办督办案件；指导基层人民法院的相关工作。
（四）刑事审判第一庭
审判危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的案件；负责对少年犯罪案件的审理；办理相关大案、要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（五）刑事审判第二庭
审判破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的案件；办理相关大案、要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（六）民事审判第一庭
审判第一、二审婚姻、家庭纠纷案件、继承案件、建筑承包纠纷案件及其他不动产案件；审判损害赔偿案件、债务、债权案件、劳务争议案件、人身伤害案件；指导人民调解委员会的调解工作；指导基层人民法院的相关工作，指导人民法庭相关工作。
（七）民事审判第二庭
审判第一、二审的国内经济合同纠纷案件和期货、股票、金融债券、票据案件及涉外、涉侨、涉港澳台经济纠纷案件；审判国内外经济损害赔偿纠纷案件、企业破产案件、房地产案件、民间借贷案件、合伙纠纷案件及本院管辖的知识产权纠纷案件；指导基层人民法院的相关工作。
（八）民事审判第三庭
审判第一、二审交通事故案件；涉外、涉侨、涉港澳台民事纠纷案件；知识产权案件。
（九）行政审判庭（赔偿委员会办公室）
审判第一、二审行政案件；审理行政申诉案件；审查行政机关申请人民法院强制 执行案件；审查并执行非诉行政执行的案件；负责办理应由本院赔偿委员会受理的国家赔偿案件；审查处理不服基层人民法院赔偿委员会决定的赔偿申诉案件；指导基层人民法院的相关工作。
（十）审判监督庭
审判不服市中级人民法院生效裁判的各类再审案件；审判不服基层人民法院生效裁判和各类再审案件以及基层人民法院按一审程序审理的再审上诉案件（不含知识产权案件和行政申诉案件）；审理减刑、假释案件；指导基层人民法院的相关工作。
（十一）执行局
执行市中级人民法院作为一审发生法律效力具有给付内容的判决书、裁定书、调解书、民事制裁决定书以及刑事判决书、裁定书和调解书中的财产部分；负责案件诉前保全工作；执行其他省、市法院委托执行的案件以及基层法院因特殊原因不便执行而报请市中院执行的案件；根据需要决定提级执行或协助执行；执行应由本院执行的其他生效法律文书；指导、协调基层人民法院的执行工作。
执行局设3个副科级内设机构：综合指导室、执行工作庭、执行裁判庭。
（十二）审判管理办公室
负责对全市法院已生效案件和已执结案件的质量和效率进行评查和通报；负责司法绩效和司法状况综合评估管理工作；负责司法审判流程管理工作；负责司法统计工作；承办院审判委员会的日常工作；指导基层人民法院相关工作。
（十三）司法警察支队
负责全市人民法院司法警察专业技能培训、警衔呈报、警籍管理、预防事故等工作；负责警卫法庭、押解人犯；执行传唤、拘传、拘留；送达有关法律文书；负责执行死刑；参与有关审判庭执行有关事项；负责中院机关的社会治安综合治理工作；领导、协调基层人民法院的相关工作。
（十四）司法技术室
负责司法鉴定及其他专门性的技术工作；制定全市人民法院司法科学技术建设计划并组织实施，归口管理全市人民法院司法鉴定和拍卖等工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十五）行政装备管理科
协同有关部门制定人民法院财务、装备管理办法；负责全市人民法院诉讼费的管理；负责全市人民法院物资装备（服装、车辆、警械警具、武器、弹药等）的计划、采购、管理、调拨等工作；负责全市人民法院审判法庭和人民法庭建设的规划、管理；负责市中级人民法院国有资产、财务、行政、后勤管理工作；负责全市法院办公自动化、通信和信息网络建设规划、研究、开发、应用等服务管理工作；负责院机关物业管理；负责本院机关的社会治安综合治理及维护稳定工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十六）监察室
指导、协调全市人民法院系统的党风廉政建设和纪检、监察工作；监督、检查全市法院系统及其工作人员执行国家法律、法规政策及工作纪律的情况；负责法官违法审判责任追究工作；受理控告、检举全市人民法院系统干警违法违纪问题；督促和查处全市人民法院系统干警的违法违纪案件；受理纪检、监察对象的申诉。
（十七）研究室
组织开展调研工作。负责法院人大工作报告、全市法院工作会议、机关工作总结会议、半年工作总结会议主题报告的起草工作。负责省院内网信息平台的组稿工作。负责重大审判经验的总结、推介。负责审判案例的编写、报送。负责《法院工作简报》的编辑组稿工作。负责《情况反映》的编辑组稿工作。负责审判期刊的编辑、发行工作。负责全市法院学术讨论会的组织工作。负责省高院研究室对口下达的工作任务。
（十八）离退休人员管理科
负责做好离退休人员的思想政治工作；负责离退休老干部党支部的建设；负责离退休人员的政治生活待遇的具体落实；负责组织开展有益于离退休人员身心健康的文体活动、参观考察等活动。

4. 常德市中级人民法院的机构设置

根据中共常德市委办公室常办通字（2002）12号文件和中共常德市委机构编制委员会办公室常编办（2008）75号文件精神，常德市中级人民法院共内设职能机构22个（含林业审判庭和政治部的组织干部科、法官管理科、宣传教育科、离退休干部管理科），各内设机构的名称及职责如下：
（一）办公室
协助院领导组织协调政务工作和各部门工作；负责院长办公会等重要会议的组织安排；督办院党组会议、院长办公会议决定事项和上级领导批示交办的事项；负责与人大代表和政协委员的联络工作；督办人大代表建议、政协委员提案及其来信；负责重要文件、向人大的工作报告、院长讲话等文稿的起草；负责文秘、信息综合、档案、图书、保密、机要、督查、新闻宣传、外事联络等工作；归口管理国际司法协助事项；参与社会治安综合治理工作；指导基层人民法院的相关工作。
（二）政治部
指导基层人民法院的思想政治工作和教育培训工作；协助地方党委抓好人民法院系统党的建设和领导班子建设；协助市机构编制主管部门管理人民法院的机构编制工作；办理《中华人民共和国法官法》规定的和法官考评委员会决定的有关事项；会同有关部门承办人民法院系统技术职称评审的有关工作；负责法官等级和法警警衔的呈报、评定、晋升及法官协会的联络工作；负责学习培训的相关工作；指导审判长选任、书记员分类管理和指导全市基层法院人民陪审员等工作；负责赔偿委员会委员的任免审批工作；负责全市人民法院的表彰奖励工作；主管本院机关的思想政治、联带包创教育培训、组织人事和老干工作。
政治部日常工作分别由组织干部科、法官管理科、宣传教育科和离退休干部管理科（均为正科级）承担。
（三）立案庭
对本院依法受理的各类案件审查立案；对本院以及基层人民法院已发生法律效力的刑事、民事、行政案件判决、裁定的申诉进行审查，认为可能有错误的，裁定再审后转有关庭处理；审理管辖争议、异议案件及未按期预交诉讼费的案件（不含经批准减、缓交的）；负责诉讼费标准的核定和减、缓交诉讼费的呈报；处理来信来访；监督、指导基层人民法院的相关工作。
（四）刑事审判第一庭
审判危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判决刑罚的案件；审理少年犯罪案件；办理相关大案、要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（五）刑事审判第二庭
审判危害国家安全罪第一审案件及破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的案件；负责审判涉外、涉港澳台、涉侨、涉邪教犯罪案件；办理相关大案要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（六）民事审判第一庭
审判第一、二审有关婚姻家庭、劳动争议、不当得利、无因管理等民事案件，房地产案件（包括房屋买卖、租赁、预售按揭、开发、土地使用权转让、建筑工程承包等合同纠纷案件），不动产相邻关系案件，邻地利用权案件以及其他不动产案件（包括水利、草原、滩涂、铁路、机场、公路、桥梁、港口、堤坝等不动产引起的案件，涉及以房地产及其他不动产为抵押的合同案件，其性质以主合同性质确定），农业承包合同案件，自然人之间的合同、侵犯财产权案件；审理与人身权有关的侵权案件；审理申请撤销相关仲裁的案件；审理适用特别程序的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导人民法庭工作和其他相关工作。
（七）民事审判第二庭
审判第一、二审国内法人之间、法人与其他组织之间的合同纠纷和侵权纠纷案件；审理破产案件；审理申请撤销国内仲裁的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导基层人民法院的相关工作。
（八）民事审判第三庭
审判本院管辖的知识产权案件；审判第一、二审自然人与法人、其他组织之间的合同纠纷以及因合同引起的侵权纠纷案件和交通运输合同纠纷案件（人身损害赔偿案件除外）；审判第一、二审证券、期货、票据、股权纠纷等案件；审判第一、二审涉外、涉港澳台的合同纠纷和侵权纠纷案件；审判第一、二审信用证案件；审查申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决、外国法院判决的案件，审查有关涉外仲裁条款效力的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导基层人民法院的相关工作。
（九）行政审判庭（赔偿委员会办公室）
审判第一、二审行政诉讼案件；审查并立案执行行政非诉执行案件；监督、指导基层人民法院的相关工作。
赔偿委员会办公室负责审理涉及本院及基层法院国家赔偿确认案件；审理本院赔偿委员会受理的国家赔偿案件；办理赔偿委员会的日常事务；指导基层人民法院的相关工作。
（十）审判监督第一庭
负责审判不服本院生效裁判的各类民事、行政再审案件；负责审判不服基层人民法院生效裁判的各类民事、行政再审案件；负责审判不服基层法院审理的民事、行政再审上诉案件；负责审判市检察院民事、行政抗诉案件；负责审判省高院指令本院审理的其他法院的民事再审案件；指导基层人民法院相关工作。
（十一）审判监督第二庭(林业庭)
负责审判不服本院生效裁判的刑事再审案件；负责审判不服基层人民法院生效裁判的刑事再审案件；负责审判不服基层法院审理的刑事再审上诉案件；负责审判市检察院依审判监督程序提起的刑事抗诉案件；负责审理减刑、假释案件；指导基层人民法院相关工作及履行林业庭相关职责。
（十二）执行局
执行市中级人民法院作出的一审发生法律效力具有给付内容的判决书、裁定书、调解书、民事制裁决定书以及刑事判决书、裁定书和调解书中的财产部分；执行行政机关需要强制执行的案件；执行外地人民法院委托执行的案件以及基层人民法院因特殊原因不便执行而报请本院执行的案件；根据需要决定提级执行或协助执行；执行应由本院执行的其他生效法律文书；执行当事人申请执行仲裁机构生效裁决的案件；监督、指导、协调基层人民法院的执行工作。
下设综合科、执行一科、执行二科，均为副科级。
（十三）审判管理办公室
负责对本院及基层法院判决、裁定已生效的各类案件的审理质量和审理效率进行评查；负责对本院及基层法院执行案件的执行质量和执行效率进行评查；负责对质效评查结果进行通报；负责审判流程管理、绩效评估工作；负责裁判文书评选；负责对案件审理质量和审理效率评查中发现的问题进行调研分析，及时提供有关审判管理工作的决策建议；负责审判、执行业务规范性文件起草；承办院审判委员会日常事务工作；指导基层人民法院的相关工作；办理省高院、市委政法委等上级单位布置的涉及司法质量考评工作的有关事项。
（十四）研究室
负责制定调查研究工作计划，落实有关调查研究课题，交流和推广调查研究成果，组织应用法学研究和综合性理论研讨会；协调本院机关和基层法院有关司法规范化管理事宜；负责探讨和研究如何建立法院长效管理机制；办理解答或者向上级人民法院请示本院和基层人民法院在审判实践中遇到的具体适用法律问题的有关事宜；协调本院机关各部门的审判指导工作；组织起草有关具体审判工作的指导性文件和规范性意见；负责《最高人民法院公报》、《审判案例要览》、《人民法院案例选》案例的编写、审查、报送工作；负责具有全市法院典型意义的案例发布、指导工作；参与有关法律、法规、规章和司法解释的研究、修改工作；负责全市法院司法改革的研究、管理，总结审判工作经验；参与法院机关重要文件、报告的起草工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十五）司法警察支队
负责全市人民法院司法警察专业技能培训、预防事故等工作；负责警卫法庭、押解人犯；执行传唤、拘传、拘留；送达有关法律文书；负责执行死刑；参与有关审判庭和执行局执行有关事项；负责协助本院机关保卫工作，领导、协调基层人民法院的相关工作。
（十六）司法技术室
负责司法鉴定及其他专门性的技术工作；制定全市人民法院司法科学技术建设计划并组织实施；负责全市人民法院办公自动化、通信和信息网络建设规划、研究、开发、应用等服务管理工作；归口管理全市人民法院司法鉴定和拍卖等工作；配合执行死刑并负责被执行人死亡确认工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十七）行政装备科
协同有关部门制定人民法院财务、装备管理政策；负责全市人民法院诉讼费的管理；负责全市人民法院物资装备（服装、车辆、警械具、武器、弹药等）的计划、采购、管理、调拨等工作；负责全市人民法院审判法庭和人民法庭建设的规划、管理；负责市中级人民法院国有资产、财务、行政、房产的管理工作；制订并组织实施市中级人民法院基本建设规划和计划；负责本院相关的社会治安综合治理及安全保卫工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十八）监察室（与纪检组合署办公）
指导、协调全市人民法院系统的党风廉政建设和纪检、监察工作；监督、检查全市各基层人民法院及其工作人员执行国家法律、法规、政策及工作纪律的情况；负责法官违法审判责任追究工作；受理控告、检举全市人民法院系统干警违法违纪问题；督促和查处全市人民法院系统干警的违法案件；受理纪检、监察对象的申诉。
机关党委，负责本院机关党群工作，办事机构设在政治部。

5. 青岛中级法院的机构概况

近年来，青岛法院在市委领导、人大监督，市政府、政协和社会各界的支持及上级法院的指导下，坚持为党和国家的工作大局服务的政治方向，坚持以人民满意为最高标准，以争创一流为奋斗目标，坚持“司法为民”宗旨，围绕“公正与效率”主题，不断强化广大干警的责任意识、大局意识，树立司法品牌观念，严格依法办事，讲求工作艺术，追求最佳效果，大力加强队伍建设，不断深化法院改革，强化内外监督机制，规范法院内部管理，审判质量和效率不断提高，保障了我市经济的发展和社会的稳定，为我市对外开放和经济发展营造了良好的法治环境，得到了上级机关的肯定，受到了人民群众的赞誉。1999年以来，青岛中院先后受到最高法院、山东省委、省高级法院、青岛市委的表彰和奖励30余次，其中被最高法院授予“全国先进法院”荣誉称号一次，荣记集体一等功一次。所辖的12个基层法院中，已有4个法院先后被最高法院、省高级法院荣记集体一等功。
二、近几年全市法院审判、执行工作概况
近几年，该市法院在审判和执行工作中，牢牢把握“四个坚持”：坚持以审判和执行工作为中心，坚持为党和国家工作大局服务的政治方向，坚持“公正与效率”工作主题，坚持“司法为民”服务宗旨。贯彻三个“基本方针”：严格依法办事、讲求工作艺术、追求最佳效果；努力实现“三大目标”：创优良法制环境，创司法服务品牌，创全国一流法院，为我市改革开放、经济发展和社会稳定提供了有力司法保障。1999年到2002年，全市法院共审理和执行各类案件473123件，结案标的额704.96亿元。其中2002年，全市法院共受理各类案件92753件，审结93525 件（含旧存），民商案件结案标的83.31亿元，执行案件结案标的达53.63 亿元。
第一、三大审判工作情况。坚持“严打”方针，依法惩治各类犯罪，1999年到2002年，全市法院审结一审刑事案件20720 件，在判决发生法律效力的25002名罪犯中，被判处五年以上有期徒刑至死刑的4158人，为我市经济发展和对外开放创造了良好的治安环境；公正审理各类民商事案件，依法调节各种经济关系和其他社会关系，搞好涉外民商事案件的审判工作，促进对外开放；1999年到2002年，全市法院审结各类民商事案件291716件，结案标的额484.13亿元；依法审理各类行政案件，近五年来，全市法院审结各类行政案件、非诉行政执行案件和国家赔偿案件12017件。
第二、执行工作的进展与成效。从1999年到2002年五年来，共执结案件150486件，标的额220.83亿元。设立了执行局，成立了执行工作领导小组和重大、疑难案件协调督导处，加强对全市执行工作的统一领导和协调；与政府有关部门建立了联系制度，在法律规定和政策许可范围内，对我市国有大中型企业、支柱产业和拥有著名品牌的大型企业集团给予了重点保护和支持，帮助一大批国有企业渡过了难关；严格依法采取执行强制措施，先后采取130余次大规模的执行统一行动，清理执行积案17988件，并依法惩处暴力抗法和拒不履行生效裁判的行为，对抗拒执行和拒不履行的3786人采取了拘留措施，维护了司法权威。
第三、审判和执行工作的三条基本经验。在司法实践中，我们总结了三条基本经验，并确定为办案三条基本方针，即“严格依法办事、讲求工作艺术、追求最佳效果”，努力实现法律效果与社会效果相统一。这三条基本方针，既是我市法院一贯倡导司法指导思想，也是我市法院创一流的成功经验。我们在司法实践中把三者统一起来，将其作为办案的指导思想和工作方法，贯穿到案件处理的每一个环节，坚持把发挥审判职能作用与服务经济建设有机结合，坚持严格依法办事与法制宣传教育相结合，注重工作艺术和社会效果，对当事人进行耐心细致的思想工作，对民商事案件审判重视法庭调解，努力化解纠纷，降低诉讼成本，目前，全市法院民商事案件调解结案率已达55%。
第四、服务经济、服务群众、服务社会。坚持人民法院为人民的服务宗旨，使法院各项工作服务经济、服务群众、服务社会。大力进行调查研究，为我市经济发展提供优质法律服务。先后开展了“走访百家企业，回访百个当事人”等调研活动，参加“优化发展环境，走访千家企业”等活动，了解企业生产经营状况和社会公众对法院工作的要求和建议，增强为经济发展服务的针对性和实效性；积极参与社会治安综合治理，与电视台合办“法庭传真”栏目，现场直播开庭实况，与广播电台合办法制宣传节目召开公判大会；在各级媒体发表法制宣传稿件；认真处理人民来信、接待群众来访；做好罪犯的监督改造工作，依法办理减刑、假释案件，回访、帮教监外执行罪犯；向有关部门提出司法建议；开通“天平热线”，沟通与人民群众、社会各界的联系，方便当事人投诉，主动为人民群众排忧解难，自2002年8月开通以来，共接受和处理当事人及社会各界对法院工作的意见、建议和要求3864件次，解答法律咨询、进行法律援助8249 件次；积极开展司法救助活动，确保那些合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人打得起官司。2002年，全市法院为特困企业、特困群众依法减、缓、免交诉讼费2183.08万元，维护了弱势群体的合法权益。
三、近几年来青岛法院的改革与发展情况
改革是青岛法院的优良传统，创新是青岛法院的成功经验。近年来，我院围绕“公正与效率”工作主题，坚持“向改革要质量，向改革要效率，向改革要人才”的改革发展思路，不断深化法院改革，构建保障“公正与效率” 的工作运行机制，大力加强法院队伍建设，推进法官职业化建设进程。
第一、探索法院工作特点和规律，进行体制改革和制度创新，建立公正、高效的新型审判运行机制。在全国率先进行了遴选优秀法官，强化审判组织职责，建立责权统一、人尽其才的主审法官合议制度的改革，建立了法官助理制度，有效地解决了审判权的行政化运行问题；有效地解决了审判员的能力层次不清，人人都可办案的问题；有效地解决了权力与责任不统一的问题，理顺了法官与合议庭，合议庭与院长、庭长及审判委员会之间的关系，促使分管院长和庭长走上审判第一线，推进了审判工作的新发展。同时，进行了相应的配套改革，建立了案件督导评查制度、错案责任追究制度和违法审判责任追究制度，强化责任，加强监督。这项改革，实现了审判资源的优化配置，提高了审判质量与效率，为最高法院推行审判长、独任审判员选任制和法官助理制度提供了有益的借鉴。
第二、构建科学的审判和执行运行管理机制，实行案件审判流程管理。建立起以立案庭为主的审判、执行程序指挥中心，以强化案件审判流程监督为重点、以程序公开公正为主要内容的审判运行新机制。实行立审分离、审监分离、审执分离，强化内部监督和制约，对案件审判和执行流程进行全程监督。实行统一立案，建立排期开庭制度。实行案件繁简分流，设立庭前程序制度；实行诉讼证据交换制度，增加了争议焦点问题听证程序；实行诉辩式审判方式，落实公开审判制度。立案庭对立案、送达、保全、开庭、结案、执行、归档等不同环节和阶段进行全程管理和监督，增加了案件处理过程的透明度，防止了超审限案件的发生，提高了审判质量与效率
。
第三、大胆进行审判监督制度改革，建立新型的审判监督运行机制，保障申诉权与维护既判力相统一。制定了新的再审立案标准，建立了再审次数限制制度、申诉时限制度，严把再审案件“入口关”，把无限申诉改为有限申诉，将无限再审变为有限再审，既保障了公民的申诉权，又维护了裁判既判力和司法权威，解决了申诉秩序混乱、司法资源浪费的问题。制定了再审案件新证据的认定标准和改判标准，规范了再审操作程序。这项改革，得到了上级法院的高度重视，最高法院在我市召开了全国审判监督改革现场会，由我院进行了经验介绍。推行审判监督改革制度以来，再审后当事人息诉的占97%，保证了再审案件的质量。
第四、推进执行制度改革，实现执行工作的良性循环。按照上级部署，成立了执行局，建立了上下级法院执行工作统一领导、统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作机制；实行执行裁判权与实施权分离制度，强化内部监督和制约，防止执行权的滥用；探索行之有效的执行工作方式，采取提级执行、指定执行、交叉执行、集中执行、开庭执行等多种执行方式，突破地方保护主义和部门保护主义的障碍；探索财产审计、财产调查、限制消费、举报有奖等执行工作新方法，促使有履行能力的被执行人履行义务；实行暂缓立案、债权凭证、执行听证制度，保证执行取得最佳效果；实行执行裁定合议制及财产评估、拍卖统一委托制度，防止执法随意性；对执行工作难度和当事人应承担的经济活动风险责任进行宣传和解释，纠正认识偏差，使人民群众理解和支持执行工作；改革执行收费制度，尽力减轻当事人负担；采取各种教育、整顿措施，强化管理和监督，提高了执行队伍素质和执法水平。
第五、加强领导班子建设和法官队伍建设，努力造就一支适应新形势需要的高素质法官队伍。一是狠抓领导班子建设，提高班子凝聚力和队伍战斗力；二是依法管理，严把法院队伍“入口”关，严格实行任职回避制度，普遍推行“竞争上岗、双向选择、优化组合”的人事制度改革，选拔出了一大批德才兼备的优秀人才，激发了队伍内部的活力；三是强化教育培训，加强学历教育和岗位培训，提高了队伍整体素质。迄今为止，全市法院法官和工作人员中，具有专科以上学历的占96.2%，其中具有法学硕士学位或参加研究生课程培训班的240人。中级法院413人中，具有大专以上学历的409名，占99%，其中，本科学历的235 名，占56.9%；具有硕士研究生以上学历的52名，占12.6%。四是重视党风廉政建设，标本兼治、综合治理，加强诉讼费管理，严格执行“收支两条线”规定；认真落实党风廉政建设责任制和最高法院“四项制度”，严肃查处违法违纪案件，违法违纪现象逐年减少。五是深入开展争先创优、争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”活动，开展“执法形象年”、“作风建设年”等活动，改进审判作风，形成了奋发向上、争先创优的良好氛围。从1999年到现在，全市法院共有11个集体和23名法官受到中央和最高法院的表彰，27个集体和217名法官受到省级表彰。
第六、走科技建院之路，加强基础设施和物质装备建设，为审判和执行工作提供可靠保障。加大装备建设投入，建起了新闻中心和计算机中心；建立了法院系统计算机广域网，研制出法院管理网络系统；多次举办计算机速录技能培训，基本实现了庭审记录无笔化；加强司法鉴定装备建设，引进先进科技设备和技术，建起了DNA实验室，文检化学、文检物理、电生理实验室等，利用高科技分析、鉴别证据，为查明事实、公正审判提供了科学依据；并为全国十几个省市、省内三十余家法院鉴定各种疑难案件1504件，扩大了青岛的影响；全市法院办公、审判场所、交通通讯、警务装备等条件有了明显改善。本实现了行政管理规范化、办公自动化、庭审记录无笔化、司法鉴定科学化的目标，为法院工作的发展提供了物质保障。
四、各部门工作职能分工
1、刑事审判第一庭
人员配备23名，工作职责：依法审判危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪等第一二审刑事犯罪案件、少年犯罪案件以及有关大要案件的协调指导工作。依法审理减刑、假释案件；监督、指导基层人民法院的相关工作。
2、刑事审判第二庭
人员配备16名，工作职责：依法审判破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一二审刑事犯罪案件以及有关大要案件的协调指导工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
3、民事审判第一庭
人员配备38名，工作职责：依法审判第一二审房地产案件，财产权属及相关合同等纠纷案件，劳动争议案件，人事争议案件，涉外、涉侨、涉港澳台民事纠纷案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
4、民事审判第二庭
人员配备24名，工作职责：依法审判第一二审买卖、保管、承包等合同纠纷案件；农村承包合同纠纷案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
5、民事审判第三庭
人员配备16名，工作职责：依法审判第一二审知识产权纠纷案件；审判不服基层人民法院生效裁判的知识产权审判监督案件和企业破产等纠纷案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
6、民事审判第四庭
人员配备22名，工作职责：依法审判第一二审涉外、涉港澳台商事纠纷案件，金融纠纷案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
7、民事审判第五庭
人员配备38名，工作职责：依法审判第一二审婚姻和家庭、继承案件；损害赔偿案件；人身权案件；债权、债务案件；指导人民法庭工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
8、立案庭
人员配备33名，工作职责：负责对市中级人民法院依法受理的各类案件进行登记、立案、排期和审判流程管理；依法审理管辖争议案件；对不服全市两级人民法院的生效裁判提出各类申诉以及再审申请进行审查；负责司法救助工作；负责信访工作；监督、指导基层人民法院的立案和信访工作。
9、行政审判庭（与赔偿委员会办公室合署办公）
人员配备17名，工作职责：依法审判第一二审行政案件；审查和执行行政机关申请强制执行案件；办理赔偿委员会受理的国家赔偿案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
10、审判监督庭
人员配备18名，工作职责：依法审判不服市中级人民法院生效裁判的各类再审案件；审判不服基层人民法院刑事、民事、行政生效裁判的再审案件；对国家赔偿案件进行审查；审判市人民检察院抗诉的再审案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
11、执行一庭
人员配备18名，工作职责：负责本院执行局执行案件的裁决；负责执行局调研、宣传、信息、材料、培训、考核工作的实施；决定提级、交叉、指定执行案件；执行仲裁、公正、刑事附带民事案件；交办批办的重大疑难案件；提级和上级指定案件；负责对作出罚款、拘留决定不服申请复议案件的审查；监督、指导基层人民法院相关工作。
12、执行二庭
人员配备27名，工作职责：负责执行市中级人民法院第一审生效判决、裁定及调解协议中关于财产的决定；执行法律规定的由市中级人民法院执行的其他法律文书。
13、综合处
人员配备6名，工作职责：负责全市法院系统执行案件的司法统计、执行业务培训、执行会议策划组织工作；重大指示案件的督察工作；办理委托、受托案件的相关手续；对外地法院的工作接洽；负责执行局奖惩制度的实施。
14、送达保全处
人员配备15名，工作职责：负责对市中级人民法院依法受理的各类案件进行送达；根据当事人的申请，依法采取诉讼保全措施和证据保全措施。
15、研究室（院审判委员会办公室设在研究室）
人员配备11名，工作职责：办理审判委员会会务；负责组织调查研究、总结推广典型经验；承办适用法律政策问题的请示或解答；负责编写综合信息、宣传报导、刊物编辑工作；研究和征集地方性法规、规章草案的意见；负责司法统计与分析；监督、指导基层人民法院相关工作。
16、技术室
人员配备12名，工作职责：负责市中级人民法院的司法技术鉴定工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
17、法警支队
人员配备26名，工作职责：负责警卫法庭、押解人犯、执行死刑，配合有关审判庭和执行局执行有关事项；维护机关秩序；负责本院办公楼的安全保卫工作；调动、指挥基层人民法院法警完成重要任务；负责对全市法院系统司法警察的警衔审核与呈报工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
18、纪检组
人员配备8名，工作职责：负责本院和全市法院系统党的纪律检查工作和行政监察工作；协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。
19、政治部
政治部下设组织人事处、法官管理处(与书记官管理处合署办公)、教育培训处，均为正处级。
人员配备18名，工作职责：指导全市两级人民法院的思想政治工作；协助各区（市）党委搞好基层人民法院的领导班子建设和队伍建设；负责本院及所属事业单位的干部人事、劳动工资、机构编制和人事档案管理工作；负责全市法院法官等级的评定与晋升报批工作；负责全市法院系统进人的审核报批工作；负责对全市法院年度工作考核和对本院各部门目标责任制及主审法官考核工作；负责全市基层法院、派出法庭设立、变更、撤销的报批和备案工作；负责本院和全市法院系统的教育、培训和表彰奖励工作；负责呈报中级法院工作人员出国、赴港澳台访问、学习和考查事宜；负责办理全市法院院印的相关手续及本院各部门印鉴的制作工作。
20、办公室
办公室下设文秘科、行政科、财务科，以上三科使用机关服务中心编制，另设微机中心。
人员配备32名，工作职责：负责专项物资装备的管理及分配；负责武器弹药的管理工作；负责全市法院系统装备和两庭建设工作；协助院长、院领导组织、协调、处理日常工作；负责文秘、文电、机要、保密、档案、图书及综合性会议组织、协调牵头工作；负责机关文印、文具用品、办公用品服务保障工作;负责机关办公用房、干警宿舍管理服务工作；负责大型、重要外来人员接待方案的制定和外事安排及牵头工作；负责本院及本系统各种会议的通知及安排工作；负责本院计划财务和管理经费、诉讼费和赃款赃物；负责机关办公区域环境卫生服务工作；负责中级法院通讯服务工作和全市法院网络管理工作；指导、监督全市法院诉讼费的收缴、使用、管理工作；指导基层法院的相关工作;负责文字材料综合、信息、简报工作。
21、机关党委
人员配备6名，工作职责：负责本院机关党的建设、青、工、妇、群、团组织工作，计划生育工作，精神文明建设工作；法官协会工作等。
22、机关服务中心
机关服务中心与基建办公室合署办公。机关服务中心下设设备科、车管科、接待科，另设食堂科、汽车修理厂、生产基地。
人员配备61名，工作职责：负责本院机关交通服务保障工作；负责本院机关水电暖等设备服务工作；负责本院干警职工餐饮服务工作；负责外来人员的接待工作；负责本院审判综合楼、干警经济适应房建设的质量监督及有关事宜的组织协调工作；负责本院生产基地的日常管理工作。
23、培训服务中心
培训服务中心下设瑞丰苑宾馆、瑞丰苑宾馆仰口分部。
人员配备6名，工作职责：负责瑞丰苑宾馆和瑞丰苑宾馆仰口分部的日常管理工作；负责本院在瑞丰苑宾馆和瑞丰苑宾馆仰口分部安排的各种会议、参观、学习人员的接待服务工作；负责做好瑞丰苑宾馆和瑞丰苑宾馆仰口分部的各项经营工作。
24、司法鉴定中心
人员配备14名，工作职责：受理人民法院及有关单位的委托，对专业性问题进行司法鉴定。
25、法官培训中心
人员配备4名，工作职责：负责全市法院系统法律专业学历教育和法官培训工作。
26、离退休干部处
人员配备5名，工作职责：负责本院机关离退休人员和离岗待退人员的管理和服务工作。

6. 最高人民法院工作报告2021年主要工作

2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十三届全国人大四次会议决议，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件33602件，审结28720件，制定司法解释24件，发布指导性案例31个，加强对全国法院审判工作的监督指导；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3351.6万件，审结、执结3010.4万件，结案标的额8.3万亿元。通过发挥审判职能作用，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，为实现“十四五”良好开局提供有力司法服务和保障。
一、坚决维护国家安全和社会稳定
认真贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪。各级法院审结一审刑事案件125.6万件，判处罪犯171.5万人。八类主要刑事犯罪案件持续处于低位，占全部刑事案件比重稳步下降，我国是世界上最安全的国家之一。
严惩危害国家安全和社会治安犯罪。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全。对资助危害国家安全活动的李亨利依法定罪判刑。审结网络传销、网络赌博、非法利用信息网络等犯罪案件9.2万件，维护互联网安全。严惩危害生物安全犯罪，维护国家生物安全，保障人民生命安全和身体健康。审结杀人、放火、抢劫等严重暴力犯罪案件4.9万件。会同公安部等出台惩治涉枪涉爆犯罪意见，审结相关案件9984件。审结毒品犯罪案件5.6万件，严厉打击走私、制造毒品等源头性犯罪。审结拐卖妇女儿童犯罪案件541件。审结袭警犯罪案件4586件。严惩暴力伤医犯罪，保障医务人员安全和正常医疗秩序，为医务人员和广大患者创造良好诊疗环境。人民法院准确贯彻死刑政策，对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪，对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威，坚决捍卫公平正义。
依法维护疫情防控秩序。审结涉疫犯罪案件9653件。对故意隐瞒中高风险地区行程、违规接诊发热患者、伪造售卖核酸检测报告、“涉疫偷渡”等犯罪严惩不贷。会同海关总署等发布打击海上跨境走私犯罪意见，严惩走私冻品犯罪，防范疫情传播风险。
常态化开展扫黑除恶斗争。健全常态化扫黑除恶机制，防止黑恶势力“死灰复燃”。加快案件清结，审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。推进黑财清底，执行到位财产刑及追缴、没收违法所得405.7亿元，坚决摧毁黑恶势力经济基础。推进专项整治，发出相关司法建议3816份。巩固整治“村霸”、“沙霸”、“菜霸”、“路霸”等成果，促进基层社会治理。
依法惩治腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人，秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判，彰显党中央正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。落实受贿行贿一起查，依法追缴行贿非法获利，斩断“围猎”腐蚀、权钱交易的利益链条。加大职务犯罪赃款赃物追缴力度，实际追缴到位596.6亿元。境外不是法外，首次适用刑事缺席审判程序审理程三昌案，裁定没收外逃人员徐进、张正欣境内外巨额违法所得，对外逃腐败犯罪分子虽远必惩，让其人财两空。
依法维护国家粮食安全。出台服务全面推进乡村振兴意见。会同农业农村部等加强种业知识产权保护，严厉打击制售伪劣种子、破坏种质资源等危害种业安全违法犯罪。审结乱占耕地案件7251件，涉及耕地312万亩，依法惩治农村侵占耕地犯罪，保护耕地红线。辽宁、吉林、黑龙江法院严惩污染、盗采黑土犯罪。
守好民生安全底线。审结重大责任事故等犯罪案件2031件，维护群众生产安全。审结危害食品药品安全犯罪案件6002件，依法严惩制售“病猪肉”、“毒草莓”、“毒面膜”等犯罪行为，守护百姓餐桌安全、用药安全。严惩医保骗保犯罪，依法对幕后组织者和职业骗保人加重惩罚，守好百姓“看病钱”、“救命钱”。审结高空抛物、偷盗窨井盖等犯罪案件296件，高空抛物致人伤亡犯罪案件大幅度减少，群众头顶上、脚底下安全更有保障。审结危险驾驶犯罪案件34.8万件，维护群众出行安全。严惩电信网络诈骗犯罪，审结相关案件7.9万件14.9万人，对“5·09”特大跨境电信网络诈骗案590名被告人判处刑罚。严惩“以房养老”、“投资养老”、保健品坑老、兼职刷单、套路贷、校园贷、美容贷等花样翻新的诈骗犯罪，助力打好反诈人民战争，维护群众财产安全。
维护公民个人信息安全。信息时代，个人信息安全保护变得突出和紧迫。认真贯彻个人信息保护法，严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件4098件，同比上升60.2%。依法从严惩治行业“内鬼”泄露个人信息。严惩利用恶意程序、“钓鱼”欺诈等形式非法获取个人信息，审理“颜值检测”软件窃取个人信息案，惩治网络黑灰产业链犯罪。严惩通过非法侵入监控系统贩卖幼儿园、养老院实时监控数据的犯罪分子。对侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任。出台人脸识别司法解释，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧。审理人脸识别第一案，明确人脸识别技术应用范围，守护公众重要生物识别信息安全。
强化人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，依法宣告511名公诉案件被告人和383名自诉案件被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究，还无罪的人清白。会同司法部完善死刑复核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人获得辩护的权利。推动实现刑事案件律师辩护全覆盖。与全国律协召开座谈会，健全工作机制，切实保障律师执业权利，充分发挥律师促进公正司法和人权保障的重要作用。律师服务平台为33万名律师提供在线立案服务244万件、案件排期避让提醒40万次。坚持实事求是、有错必纠，按照审判监督程序再审改判刑事案件2215件。出台国家赔偿案件精神损害赔偿司法解释。司法救助4万人，发放救助金9.2亿元。准确贯彻宽严相济刑事政策，该宽则宽，当严则严，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益的，依法严惩不贷。
二、积极服务经济社会高质量发展
完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，党中央决策部署到哪里，司法服务就跟进到哪里。各级法院审结一审民商事案件1574.6万件、行政案件29.8万件，同比分别上升18.3%和12%。
持续服务“六稳”、“六保”。妥善处理因疫情引发的劳资用工、购销合同、商铺租赁等纠纷，审结涉疫民商事案件14.2万件。出台助力中小微企业发展20条实招硬招，着力解决挤压生存发展空间、拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题。天津、江苏、河南、重庆等法院运用“滚动解封”等方式，防止大额资金冻结对中小微企业资金链的冲击。辽宁法院以海事强制令帮助数百家进口冷链企业解决清关难题，降低疫情对进出口贸易的影响。
助推法治化营商环境建设。坚持“两个毫不动摇”，落实服务新时代加快完善社会主义市场经济体制意见，对国企民企、内资外资、大中小微企业等各类市场主体依法平等保护。依法审理涉国资国企案件，助推国有经济布局优化和结构调整，服务国企改革三年行动。加强产权司法保护，再审纠正涉企刑事冤错案件30件39人，坚决防止把民事责任变为刑事责任，发布17件产权保护典型案例，弘扬契约精神和企业家精神。依法破除对民营企业在投资、市场准入等领域设置的门槛，清理涉民营企业积案。辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生产经营影响评估机制。审结行政许可、行政协议案件2.1万件，服务深化“放管服”改革。山西、内蒙古、安徽、河南、海南、贵州等法院着力推进行政机关负责人出庭应诉，河北、江西、山东、陕西、甘肃等法院加强行政争议实质性化解，服务法治政府建设。
促进创新驱动发展。审结一审知识产权案件54.1万件，同比增长16.1%，保护创新、激励创造。审理涉5G通信、生物医药、高端制造等高新技术案件，加强关键核心技术和原始创新成果保护。明确职务发明权属争议的判断标准，激励科研人员创新创造。对科研人员已尽勤勉义务但因技术路线选择失误的，合理界定法律责任，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。着力破解知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等难题。出台知识产权惩罚性赔偿司法解释，在895件案件中对侵权人判处惩罚性赔偿。依法适用行为保全制度，以先行判决和临时禁令相结合的方式防止损害扩大，不让权利人赢了官司输了市场。支持向滥诉者索赔合理开支，对恶意诉讼阻碍创新行为说“不”。我国已经成为审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家，也是审理周期最短的国家之一。知识产权审判在服务创新发展中作用愈来愈显现。
维护市场公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法，审结垄断案件49件、不正当竞争案件7478件。探索数据权利保护规则，服务数字经济，促进电子商务发展。审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件，严惩妨碍公平竞争、损害群众利益行为。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁。明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护，对相关诉讼请求予以驳回。
推动市场主体有序退出和有效救治。审结破产案件1.3万件，涉及债权2.3万亿元，促进企业优胜劣汰和要素资源高效配置。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，同时坚决防止借破产之名逃废债。配合全国人大常委会开展企业破产法执法检查，促进完善破产法律制度。深圳个人破产条例首案裁定生效，让依法经营、诚实守信的债务人可以从头再来，个人破产制度实践迈出重要一步。审结破产重整案件732件，盘活资产1.5万亿元，让745家困境企业再获新生，35万余名员工稳住就业。
促进金融市场健康发展。依法严惩金融证券犯罪，审结操纵市场、内幕交易、非法集资、洗钱等犯罪案件1.3万件。审结金融纠纷案件155.3万件，依法处理涉供应链金融、不良资产处置、私募投资基金等纠纷，有力推动防范化解金融风险。依法妥善审理康美药业案，严惩证券违法犯罪，支持陷入债务危机企业重整再生。依法否定职业放贷、高利转贷、变相高息等行为效力，引导民间融资服务实体经济。北京金融法院建设金融司法大数据研究中心，提出保障“北交所”25条举措，服务国家金融管理中心建设。上海金融法院深入推进金融审判专业化，建立金融纠纷法律风险防范报告年度发布机制，服务上海国际金融中心建设。
服务社会主义文化强国建设。旗帜鲜明保护革命文物和红色遗存。河北法院审理长城保护公益诉讼案，一体化保护长城遗迹和历史、环境风貌。江苏法院完善大运河司法保护机制，促进河道治理和文化遗产保护。福建法院在世界遗产地、历史文化街区等设立巡回法庭，保护文化根脉传承。贵州法院发出传统村落司法保护令，守护乡愁记忆。
促进人与自然和谐共生。审结一审环境资源案件26.5万件。制定生态环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释。审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，贯彻“保护优先、预防为主”原则。浙江安吉法院“森林法官”守护森林竹海，践行“两山”理念。青海三江源、祁连山、青海湖生态法庭联动，共同守护“中华水塔”。落实谁污染谁治理、谁破坏谁赔偿，探索公益诉讼损害赔偿专项基金制度，江苏、江西等法院委托第三方监管，保障生态修复资金专款专用。出台贯彻长江保护法实施意见，守护一江清水、两岸青山。山东法院与执法机关协同治理油泥砂和落地原油污染，保护黄河三角洲。湖北法院依法保障全国碳排放权注册登记结算机构建设，广东法院审理碳排放权交易结算案，福建法院推行“碳汇”认购等替代性修复方式，依法助力碳达峰碳中和。与联合国环境规划署共同举办世界环境司法大会，通过《昆明宣言》，促进凝聚共建地球生命共同体的国际共识。
服务区域协调发展战略实施。出台服务北京“两区”建设意见，北京、天津、河北法院聚焦雄安新区建设、北京非首都功能疏解、天津滨海新区高质量发展精准发力，助推京津冀协同发展。完善涉冬奥纠纷多元化解机制，及时化解涉京张高铁项目等纠纷，助力办好简约、安全、精彩的北京冬奥会冬残奥会。上海、江苏、浙江、安徽法院推进执行跨区联动、信息全域共享、服务标准协同，服务长三角一体化发展。支持浦东打造社会主义现代化建设引领区，提出建设金融审判创新试验区等21条举措。完善落实对黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务措施。完善支持横琴、前海两个合作区建设司法政策，服务粤港澳大湾区建设。出台服务成渝地区双城经济圈建设意见，重庆、四川法院围绕知识产权、环境资源、跨域诉讼服务唱好司法协作“双城记”。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精准服务先进制造业、现代农业发展，助推中部地区加快崛起。
服务高水平对外开放。审结一审涉外民商事案件2.1万件、海事案件1.4万件。贯彻对外开放基本国策，依法平等保护中外当事人合法权益。海南法院审理外籍渔民在我国南海海域非法捕捞水产品案，依法判处有期徒刑并判令承担生态修复费用，对我国管辖海域实施有效司法管控。广西法院高效处理“艾丽肯”号外籍货船诉前保全案，外方当事人主动将约定的外国仲裁变更为我国法院管辖。随着我国司法国际公信力日益提升，外国当事人主动选择中国司法管辖日益增多。联合国贸法会法规判例库收录涉疫情涉外商事海事案件指导意见，收录我国司法案例已达36件。举办海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛，在山东青岛举办上合组织国家地方法院大法官论坛，加强最高人民法院国际商事法庭建设，服务共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。
维护国防利益和军人军属合法权益。审结破坏军事设施、泄露军事秘密、破坏军婚等涉军犯罪案件466件，服务国防和军队现代化。会同退役军人事务部推进设立“老兵调解室”，积极开辟退役军人诉讼绿色通道。推广河南法院涉军维权“信阳模式”。军事法院发挥涉军维权服务平台作用，维护官兵权益。推进军事行政审判试点，促进军政军民团结。审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件，让侮辱烈士的人受到制裁，让戍边英雄的丰碑永远高高耸立。
三、始终坚持以人民为中心
牢记人民至上，始终把人民群众呼声作为第一信号，及时高效便捷化解矛盾纠纷，依法保障人民群众合法权益，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
切实实施民法典。民法典颁布实施，让民事权利保护进入法典时代。适用民法典审理一系列与百姓生活息息相关的“第一案”。审理老旧小区加装电梯案，保障民生工程顺利进行，促进邻里团结和睦。审理好意同乘减轻责任案，鼓励互帮互助，增进社会互信。审理多起居住权案，保障困难群众生活居住需要，驳回“强行啃老”等无理居住权请求。及时签发人格权侵害禁令，为保护生命健康、名誉荣誉、个人隐私等提供预防和救济。民法典实施一年多来，走进千家万户，进入百姓心田，一个个司法案例让民法典条文变得更加鲜活起来，让群众切实感受到民法典就是人民权利的保障书，就是日常生活的法律网络全书。
大力弘扬社会主义核心价值观。通过司法断案弘扬真善美、鞭笞假恶丑。审理侵害袁隆平院士名誉荣誉案，坚决维护共和国功勋的尊严。审理女童热心助人致伤案，判决善意助人不担责。审理小区保安送老人就医被索赔案，驳回无理赔偿请求。审理医院号贩子逃跑摔伤索赔案，判决追赶者无责。审理高铁霸铺案，判决对公共场所不文明行为曝光无需担责。对长期霸占已售房屋、耍横抗拒执行的当事人采取强制搬迁措施，决不让“赖而不决”有机可乘。通过一系列司法判决，鼓励崇尚英模、邻里相助、见义勇为、助人为乐、志愿服务、舆论监督，决不向耍横霸道者让步，决不迁就纵容恶习陋俗，让广大群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么。
扎牢民生司法保障网。审结涉及教育、就业、医疗、养老、消费、社会保障等案件154万件，促进保障和改善民生。完善新就业形态纠纷司法政策，依法治理欠薪问题，加强劳动权益保障。会同中国残联发布保护残疾人典型案例，切实保障残疾人合法权益。出台网络消费司法解释，对直播带货、外卖餐饮作出规范，依法保护网络消费者合法权益。依法遏制利用“法拍房”、“借名买房”规避限购，绝不允许通过不当手段影响楼市调控、损害百姓居住权益。
促进家庭文明建设。加强家事审判工作，守护家庭幸福的港湾。审结婚姻家庭案件183.1万件。坚决反对家庭暴力，依法严惩施暴者，会同全国妇联推动人身安全保护令落地见效，发出保护令3356份，全面加强妇女儿童权益保护。加强对老年人的司法保护，对不赡养九旬母亲的4个儿子依法判令承担赡养责任并予以训诫，加大惩处力度。通过家事审判，维护和弘扬中华民族重视家庭、尊老爱幼的传统美德。
守护未成年人健康成长。完善中国特色少年司法制度，最高人民法院设立少年法庭工作办公室和6个巡回审判点，全国法院设立2181个少年法庭。深入贯彻未成年人“两法”，坚持最有利于未成年人原则，确保未成年人依法得到特殊、优先保护。严惩侵害未成年人犯罪。坚持教育感化挽救方针，对未成年人犯罪采用圆桌审判，封存犯罪记录，预防和减少重新犯罪。落实家庭教育促进法，对一些父母不正确实施家庭教育、怠于履行抚养监护义务、为孩子订“娃娃亲”等行为进行训诫，发出家庭教育令，对虐待儿童的剥夺监护权。四川法院设立涉诉未成年人家庭教育指导工作站，安徽法院会同妇联等部门落实留守儿童委托照护责任，增强留守儿童自我保护及家庭保护意识。审理短视频侵犯儿童个人信息等案件，制止侵害未成年人合法权益行为。各地法院常态化开展“法治进校园”活动，积极创建法治副校长品牌，开发适合青少年的法治教育课程，防治和惩处校园欺凌行为，陕西法院联合推出全媒体模拟法庭栏目“红领巾法学院”，共同营造保护关爱未成年人的良好环境。
维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。审结涉港澳台案件2.8万件，办理涉港澳台司法协助互助案件8933件，审结涉侨案件4220件。加强与港澳规则衔接、机制对接，为港澳同胞在内地就业、创业、生活提供保障。与香港相互认可和执行婚姻家事判决、试点相互认可和协助破产程序。与澳门签署仲裁程序相互协助保全安排。会同中央台办建立在线诉调对接，84名台胞担任调解员，发布维护台胞权益典型案例。举办海峡两岸暨香港澳门司法论坛，在甘肃敦煌举办中华司法研究论坛，深化中华司法文化研究。
巩固基本解决执行难成果。围绕中央全面依法治国委2019年1号文件贯彻落实情况开展督察，深化执行难综合治理、源头治理。坚持高效公正规范文明执行，全国法院受理执行案件949.3万件，执结864.2万件，执行到位金额1.94万亿元。打通查人找物、财产变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面堵点，使守信者受益、失信者受限。会同自然资源部提升土地查封处置效率。会同民航局治理限高人员通过“黄牛”违规购票规避执行。会同证监会规范上市公司质押股票冻结。网络查控案件1971万件，网络拍卖成交4323亿元，同比分别增长34.6%和7.4%。开展执行款物集中清理、高效为民执行、涉民营企业积案攻坚等专项行动。执行到位涉民生、涉小微企业、涉10万元以下小标的案件案款898.4亿元。内蒙古、广西、西藏、青海、宁夏、新疆等法院健全执行联动机制。我国民事执行制度优越性不断显现，手段更加有力，执行工作机制和模式更加健全。
用心化解涉诉信访。坚持把涉诉信访工作作为倾听群众心声、解决群众诉求、了解社情民意的重要窗口。建立覆盖四级法院的网上申诉信访平台，畅通群众诉求表达“直通车”，有访必录、有信必录。集中治理重复信访，通过领导干部接访、律师代理申诉、公开听证等方式，化解信访积案3739件，帮助群众解开“法结”、“心结”。安徽法院351名领导干部带头接访、包案化解。全国法院涉诉信访、涉诉进京访较2019年分别下降2.3%和61.6%。2015年以来涉诉信访、涉诉进京访年均下降5.5%和35%。
为人民群众提供一站式多元解纷服务。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化。人民法院受理的案件是矛盾纠纷的具体表现。化解这些矛盾，既是满足人民群众对美好生活和公平正义向往的需要，也是促进社会发展的需要。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会显现出来。有矛盾就有冲突，甚至是激烈的冲突，不能回避，不能推诿，要不怕难，要耐得烦，要敢于担当。人民法院化解以案件形式呈现的矛盾，就是通过司法践行以人民为中心的重要方式。人民法院不仅要定分止争，还要为群众化解纠纷提供多种解决方案，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，提供菜单式、集约式、一站式服务，包括调解、仲裁、审判。群众需要什么方式就努力提供什么方式，真正做到方便快捷、诉非对接、线上线下联动。经过三年多不懈努力，集约集成、在线融合、普惠均等的中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系全面建成。“菜单式”服务提供多样化选择，让群众解纷变得及时便捷。与全国总工会、中国侨联、全国工商联、银保监会、中小企业协会等11家单位建立“总对总”在线调解机制，6.3万个调解组织和26万名调解员进驻调解平台，丰富了群众选择适合渠道解决纠纷的“菜单库”。覆盖城乡的跨域立案网点超过1.3万个，累计提供跨域立案服务14万件，90%的申请在30分钟内响应，把司法服务送到群众家门口。线上线下融合服务让“正义提速”，显著降低群众、企业和国家财政解纷成本。以人民法院在线服务平台为总入口，集成在线调解、电子送达、委托鉴定等10个平台，实现在线服务四级法院全覆盖，群众打官司从原来的耗时费力变为全流程“掌上办理”。全国法院2021年在线调解纠纷突破1000万件，平均每分钟51件成功化解在诉前，诉前调解案件平均办理时长17天，比诉讼时间少39天。完善分调裁审机制，全国法院诉讼服务中心全部设立速裁工作室，速裁快审案件871.5万件，平均审理周期32天，较一审民商事案件缩短43%。设立330个邮政集约送达服务中心，在主要城市基本实现法律文书“次日达”。24小时服务，让群众办理诉讼事务“零时差”。739个法院推出24小时诉讼服务。12368热线发挥诉讼“总客服”作用，“一号通办”实质性办理诉讼事务，日均接听群众来电2.1万件次，帮助解决诉求765.1万件，群众满意度达96%。北京、天津、上海、重庆等法院“夜间法庭”解决超大城市上班族诉讼不便问题，让诉讼服务“不打烊”。送法下乡“零距离”，打通服务群众“最后一公里”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，8429个人民法庭入驻，43033个基层治理单位对接。宁夏闽宁法庭主动服务东西部扶贫协作，长年扎根移民安置区，与走出大山的群众共谱“山海情”。四川“石榴籽”调解室、云南“金花”调解室、西藏“送法进边境村居”、新疆“冬不拉”调解室、兵团“农牧团场法官工作室”等受到各族群众欢迎。加强巡回审判，马背法庭、车载法庭深入田间地头、厂矿林区，就地立案、就地调解、就地审判、督促就地履行，“马锡五审判方式”在新时代焕发新的生机活力。目前，我国已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。

7. 检察院和法院哪个重要

法院、检察院哪个更重要？

一、有一个比喻：对于一个刑事案件来说，公安好比是做菜的，检察院好比是递菜的，法院好比是品菜的。

二、还有一个说法：大公安，小法院，可有可无检察院。

三、就目前而言，全国各地的法院与当地的同级检察院相比，福利待遇更好一些。

四、至于法院与检察院的区别，正规一点的说法：

（一）检察院是法律监督机关，法院是审判机关。

1、检察院是国家的法律监督机关，同时也是公诉案件的审查起诉机关。其主要职责是负责审查批准逮捕，其自侦案件的侦查，以及审查起诉，和所有公诉案件的提起公诉与出庭作控方。

2、法院是国家的审判机关，其主要职责是依法行使审判权，包括民事案件，刑事案件和行政案件的审判。

（二）法院与上级法院之间是审判监督关系，而检察院的上下级之间是领导关系。

（三）检察院对法院的依法监督，主要体现在对法院的违法审判有权提出纠纷意见与提出抗诉的权利等。

（四）在刑事公诉案件中，检察院和法院以及公安是分工协作，互相配合，互相监督的关系。

除了检察机关自行侦查的贪污贿赂、渎职侵权案件处外，对于普通刑事案件而言，最简单的说法：公安机关管侦察，检察院管起诉，法院管审判。

五、下面详细说说检察院、法院各部门的职能，从中也可以感受到这二个机关平常都在干些什么，也可以分析一下他们各自的重要性。至于谁更重要，这就是一个见仁见智的问题了。

检察院各部门职能

1、控告申诉检察部门、举报中心

承办受理、接待报案、控告和举报，接受犯罪人的自首；受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉；受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉；受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

2、反贪污贿赂部门

承办对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。

3、法纪检察部门

承办对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作。

4、审查逮捕部门

承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕，对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长，对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。

5、审查起诉部门

承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉，出席法庭支持公诉，对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。

6、监所检察部门

承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督，直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪。失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案，对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。

7、民事行政检察部门

承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发现确有错误或者违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉等工作。

8、犯罪预防部门

负责职务犯罪的预防工作。研究、分析职务犯罪预防工作的特点、规律，提出贪污贿赂、渎职犯罪的预防对策；开展对未成年人犯罪的预防工作；负责对检察机关在检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导；负责对职务犯罪预防工作的法制宣传。

9、纪检监察部门

承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告，并进行查处等工作。

（二）法院各部门职能

1、政治处职能

协助党组负责全院干警的思想政治工作、干警教育工作和队伍建设工作；管理法院的机构设置工作、增编补员工作；负责初任法官的考试、考核工作；负责法官等级、法警警衔以及其他职称的考核评定工作；办理《法官法》和法官考评委员会规定的有关事项；负责本院的人事任免、调配干警、奖惩考核、人事档案、劳动工资、离退休干警和干警人事管理工作；负责做好党团工作和党组交办的其他政治工作。

2、监察室职能

负责监督、监察本院工作人员在审判、执行和其他工作中的行为；查处本院工作人员的行政违纪行为；完成上级监察部门交办查处任务；负责本院的行政监察及廉政教育。

3、办公室职能

协助院领导组织协调政务工作；办理院务会、院长办公室、审判委员会等会议事项；起草综合性文件、报告；办理由办公室批转、批复的有关文件；组织综合性会议，负责文秘、调研、信息、宣传、档案、保密等工作。

4、司法行政装备科职能

负责法院的计划、财务工作；负责武器、弹药、服装、车辆等专项物资装备计划、管理及分配；负责办公用品采购和固定资产管理维护；负责法院和法庭基本建设；负责办公自动化、及院局域网管理，负责诉讼费收缴、使用、管理工作。

5、司法警察大队职能

负责警卫法庭、维持审判秩序； 值庭时负责传带证人、鉴定人，传递证据材料；送达法律文书；执行传唤、拘传、拘留；提解、押送、看管被告人或者罪犯；参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收等执行工作；执行死刑；法律、法规规定的其他职责。

6、司法鉴定室职能

负责全院司法鉴定、拍卖的对外委托工作流程管理与监督；组织当事人选择鉴定机构，参与对鉴定、拍卖标的物的现场勘验；办理司法鉴定、拍卖的对外委托工作；开展司法技术咨询、审核工作。

7、刑事审判庭职能

审判管辖内的第一审刑事案件（包括：（1）人民检察院提起公诉的案件；（2）人民法院直接受理的告诉才受理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件）。负责审判未成年人犯罪案件和侵犯未成年人人身和财产权利的犯罪案件；关心教育青少年，预防青少年犯罪，教育挽救失足青少年。 8、民事审判第一庭职能

负责审判本市有重大影响和疑难复杂的第一审民事纠纷案件（包括：房地产案件、劳动争议案件，涉外、涉侨、涉港澳台案件等）；领导交办的案件和上级法院指定审理的案件；指导人民法庭工作。

9、民事审判第二庭职能

负责审判第一审商事纠纷案件（包括：商事合同纠纷案件，期货、股票、金融债券、票据纠纷案件，经济损害赔偿纠纷案件，企业破产案件等）；指导人民法庭商事审判工作。

10、民事审判第三庭职能

审判以婚姻家庭类案件为主的一般民事纠纷案件；通过审判活动，开展法制宣传，积极参与社会治安综合治理工作。

11、行政审判庭职能

依法审判涉及土地、治安、工商、税务、卫生、文化、环保等一审行政案件，负责审查行政机关申请强制执行的案件，办理行政赔偿案件以及本院司法赔偿的确认事项。

12、立案庭职能

依法受理和审查各类告诉申诉案件；依法办理刑事、民事、行政申请强制执行等案件的审查立案工作；负责支付令、公示催告案件的审理； 负责处理人民群众来信来访工作。

13、执行局职能

依法执行本院作为一审发生法律效力且当事人已申请强制执行的判决书、裁定书、调解书和民事制裁决定书；依法执行由行政机关申请强制执行的行政处罚执行案件；依法执行法律规定由本院执行的其他生效法律文书；依法执行由上级法院指导执行或其他法院委托执行的案件

14、审判监督庭职能

依照审判监督程序审理刑事、民事、行政的再审案件；对本院的审判、执行工作实施监督、检查。

8. 和外国人离婚

涉侨、涉港澳台同胞的离婚
（一）涉侨、涉港澳台同胞协议离婚
1、办理涉侨、涉港澳台同胞离婚登记的机关
华侨同内地居民之间离婚，要求在内地办理时，如双方自愿离婚并已对子女抚养和财产做了妥善处理，须共同到内地居民常住户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关申请离婚登记。
2、办理涉侨、涉港澳台同胞离婚登记应当提供的材料
办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
（1）本人的户口簿、身份证；
（2）本人结婚证；
（3）双方当事人共同签署的离婚协议书。
办理离婚登记的华侨、港澳台同胞在出具第（2）项、第（3）项规定的证件、证明材料的同时，华侨还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件，港澳台同胞需要提供本人的有效通行证、身份证。
特别提醒：涉侨、涉港澳台同胞协议离婚的，如果其结婚登记不是在中国内地办理的，内地婚姻登记机关不受理涉侨、涉港澳台同胞协议离婚的申请。
（二）涉侨、涉港澳台同胞诉讼离婚
1、涉侨诉讼离婚
涉侨离婚中，如果双方就离婚事宜达不成协议，或虽能达成协议，但一方无法亲自回国办理协议离婚的，只能选择诉讼离婚。
（1）华侨同内地居民诉讼离婚的管辖法院
华侨同内地居民之间一方要求离婚的，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有管辖权。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有管辖权
（2）华侨之间诉讼离婚的管辖法院
对这种离婚，原则上应向居住国有关机关申办离婚手续。但居住国因某种原因不受理时，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的规定：
①在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。
②在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理时，当事人向人民法院提出诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后住所地人民法院管辖。
如果涉侨婚姻的当事人的结婚登记不是在中国内地办理，当事人在内地提起诉讼离婚的，对于当事人的结婚登记注册证书，也要履行相关的公证、认证手续。
涉侨离婚案件中的一方或双方，如果不能回国办理离婚事宜的，可以委托律师代为办理离婚案件。但当事人必须向法院出具委托书和意见书，委托书和意见书须经当地公证机关公证、我驻外使领馆认证，亦可由我驻外使领馆直接公证）。意见书包括同意离婚或不同意离婚的书面意见，要求离婚或同意离婚的，还要出具公证后的对有关财产的分割、子女扶养等的书面处理意见。
2、涉港澳台同胞的离婚
根据民事诉讼法关于地域管辖以及涉外民事诉讼管辖的规定以及最高人民法院有关司法解释，涉港澳台同胞的离婚管辖的确定，有以下几种情况：
（1）双方原在我国内地结婚，现一方居住在港、澳特别行政区，另一方居住在内地，提起离婚诉讼，由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖；港、澳一方向港、澳地区法院提起离婚诉讼，内地一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。
（2）居住港、澳一方当事人向港、澳特区法院起诉离婚的，该法院作出离婚的判决，只要不违反我国法律的基本精神，且双方当事人均无异议的，该判决对双方均有拘束力；如该判决要在内地执行的，须由港、澳特区法院按我国民事诉讼法的有关规定，委托内地人民法院协助执行。
（3）涉台离婚案件的管辖，一般应以原告住所地或者居所地法院作为管辖法院。下列三类案件，均由原告住所地或者居所地人民法院管辖：一是大陆一方要求与在台湾一方离婚的案件；二是大陆一方与在台一方分离后未办理离婚手续，一方或者双方分别在大陆和台湾再婚的，如果其中一方当事人（大陆一方）提出与原配偶离婚的案件；三是回大陆定居一方要求与在台一方离婚的案件。
（4）凡是内地人民法院享有管辖权的案件，港、澳特区法院对该案的受理，并不影响当事人就同一案件在内地法院起诉；但是否受理，应视案件具体情况作出决定。根据《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》，案件虽经台湾地区有关法院判决，但当事人未申请认可，而是就同一案件事实向人民法院提起诉讼的，应予受理。
如果涉港澳台婚姻的当事人的结婚登记不是在内地办理，当事人在内地提起诉讼离婚的，对于来自香港、台湾、澳门的结婚登记注册证书，也要履行相关的公证、认证手续。以香港为例，该结婚注册证书，要经司法部委托的香港公证律师进行查证，后出具蜡封的公证文书，再加中国法律香港服务公司的转递章后，才可有效地在中国法院使用。
需要指出的是， 根据最高法院《民诉证据若干规定》第11条的规定：“当事人向人民法院提供的证据是在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。”具体方法是，在内地无住所的香港当事人从内地以外寄交或者托交的有关诉讼材料，需经我国司法部委托的香港律师公证；在内地无住所的澳门当事人从内地寄交或者托交的有关诉讼材料，应盖有中国法律服务（澳门）有限公司证明事务专用章。在我国大陆无住所的台湾地区当事人从台湾地区寄交或者托交的有关诉讼材料，应当经台湾当地的公证机构或者其他部门、民间组织、律师出具证明，个人可以由其工作单位出具证明。此外，台湾当事人也可以通过香港、澳门当事人采用的办法办理公证事宜。
港澳台地区诉讼文书认定的事实对大陆地区法院一般不具有预决的效力。但当事人对已为人民法院认可的台湾地区有关法院做出的民事判决所认定的事实无需举证。但如果对方当事人有相反证据足以推翻该判决所确认的事实的，则不能免除当事人的举证责任。对于香港、澳门地区法院的诉讼文书确认的事实，亦照此原则办理。

9. 五年基层法院工作经验能做什么

和法律有关的一切工作，例如法律咨询，法律援助等。
法院工作内容。审判执行有新成效涉台审判和司法互助促进了闽台深入融合发展；生态司法16项机制建设打造更高水平、更加亮丽的生态司法保护“福建样本”升级版涉军维权“福建经验”拓展深化了司法拥军新模式对妇女儿童合法权益的司法保护拓展丰富了司法维权新模式；家事审判有力促进了社会和家庭和谐稳定；司法服务侨企侨胞举措着力解决涉侨案件送达难、审理难等问题；商事审判工作有效防范和化解了金融风险；知识产权“三合一”审判试点等工作依法保障了创新驱动发展；行政案件管辖机制改革后府院联席互动机制促进了行政争议实质性化解
执行指挥中心、网络执行查控、网络司法评估、网络司法拍卖、执行联动威慑、失信联合惩戒等机制推动了破解执行难。
2 便民利民有新作为
五位一体”诉讼服务中心转型升级；跨域”立案、司法协作、巡回审判、车载法庭、法官工作室、办案服务点、便民服务站等举措打通了司法为民“最后一公里”；三全”调解机制有效推进了多元化纠纷解决机制建设；涉诉信访工作机制推动了涉诉信访纳入法治轨道解决；司法救助工作机制推进了司法救助与法律援助、社会救助的有机衔接；审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息全面公开为当事人和社会提供全方位、多元化、实时性司法信息服务，努力满足人民群众多元司法需求。厦门法院“诉讼与公证协同创新”、泉州法院“跨域”立案模式、三明法院司法服务标准化得到社会广泛好评和业运用。
3 监督管理有新提升
一个平台、两大体系、三大管理、四项制度”等管理体系制度成效不断显现；司法规范化建设确保了程序公正；审判监督和业务指导机制创新和拓宽了对下监督指导途径，扩大了监督指导实效；防范和纠正冤假错案工作机制不断巩固完善，稳妥审理了多起在全国有重大影响的复杂敏感案件，取得了良好的法律效果与社会效果；“八个看得见”、大数据、司法管理信息系统应用管理等司法信息化建设实现了执法办案与管理监督、服务保障等工作互联化、可视化、智能化；代表委员联络工作和人民法院监督员、廉政监督员工作得到肯定。
4 基层基础有新进步落实人民法庭五年建设纲要，“国优”人民法庭创建和“省优”人民法庭评选工作持续开展，不断打造人民法院基层基础工作新特色新亮点；
充分发挥基层法院和人民法庭“第一线”作用，就地化解矛盾纠纷，加强以案说法、送法下乡、司法进社区等，深化加强“无讼”“无访”村居等建设；围绕机关安全保障，进一步规范司法政务事务警务管理、完善群体性和突发性事件应急处置机制等工作，全面提升司法行政装备工作科学化水平。
通过多年来持续推进、全面覆盖，全省基层法院和人民法庭呈现出新的面貌，基层一线作用得到有效发挥。全省基层法院办结案件2876179件，占全省法院的86.18%，其中209个人民法庭办结案件665771件。
特色、独树一帜的鲜明特点。一是覆盖广规模大，形成了25个司法品牌成果和110个司法品牌项目，实现了各类审判有亮点、各项司法服务有特色、各地法院有名牌，营造了百花齐放、百家争鸣、春色满园的良好创建氛围。二是层次高品质佳，有40多项经验成果属全国法院首创，50多项工作在全国会议上介绍经验或受到表彰。我省法院重大案件审判、涉台司法互助、生态司法保护、海事海商审判、“跨域”立案服务、解决执行难、先进典型培树等10项亮点工作连续写入最高人民法院工作报告。三是成效显反响好，形成了一批在全国立得住、推得开、叫得响、走得远的“福建经验”“福建样本”“福建品牌”，多次被省委和最高人民法院批示肯定。