法院何军安徽
㈠ 陕西神木28岁美女老赖欠1.7亿是真的吗
1.7亿元是生活费还是借贷?在最高人民法院判决尘埃落定后,败诉的一方朱瑞以巨额债务登上“老赖”名单榜首,朱瑞和债权人第一次走进公众视野,也将他们夹杂在爱恨纠葛中的巨额借贷纠纷公之于众——在金钱面前,情感、人性、道德、底线等都脆弱得不堪一击。
2017年的冬天,28岁美女朱瑞和她的1.7亿元借贷纠纷,在网络上被好奇的网友们一次次刷屏。
2017年12月17日,红衣红唇、发长肤白、面容姣好的朱瑞在一男子的陪伴下,在西安一茶秀接受了华商记者的采访,讲述了她和白世平的爱恨纠葛。
因业务往来两人结识
不顾男方有家室走到一起
朱瑞是绥德县人,初中毕业后就没有上学。
朱瑞说,她原来有两个身份证,一个是1987年的,一个是1989年的。1989年是她的实际出生年龄,但是这个真实的出生时间的身份证注销了。
2008年,19岁的朱瑞经人介绍嫁到了神木(当时为神木县)。当时的神木正因为煤炭经济飞速发展,且连续多年入选“全国百强县”,去年7月撤县设市,成榆林首个省直管县级市。
朱瑞说,她的婆家经济条件也比较好,她也一直没有上班,一年后,她生了一个女孩。婆家雇有保姆,朱瑞也不是很忙。家里给了她百八十万元,让她理财,她开始频繁出入神木店塔镇信用社。因为业务往来,朱瑞结识了时任店塔镇信用社主任的白世平。朱瑞说,随后白世平开始请她吃饭喝酒、唱歌。
没多久,朱瑞和丈夫的婚姻亮起了红灯。朱瑞认为是性格不合,但是也承认多多少少和白世平的出现有关。尽管知道白世平有妻子,也知道现任妻子已经是他的第二任,朱瑞还是毅然离婚,和白世平走到了一块。
无巧不成书的是,朱瑞用白世平给的钱在神木买的其中一套房屋,竟然就在白世平妻子段某的楼下。这个尴尬的事情,两个女人似乎都处理得非常好。“偶尔碰到了,就都不说话应付过去”。
白世平通知熟人“来贷款”
80人贷4000万入股他的煤矿
直到1997年,神木县还戴着国家级贫困县的帽子。随着工业化进程加快,富足的煤炭让神木走上了经济腾飞的道路。2002年后,煤炭行业进入黄金十年,煤炭价格翻了十倍左右。神木也一跃成为陕西省第一经济强县,跻身中国百强县第26名。临县府谷也搭上煤炭经济的快车,发展得如火如荼。
白世平当上信用社主任时,正赶上神木经济飞速发展的阶段。“当时信用社的工作人员混得都很好,因为他们就能决定是否给你贷款。”神木一位范姓老板告诉华商记者,当时神木典当公司放的高利贷是3分利息,也就是年息36%。而在信用社贷款也就是6厘,就算一分利息,从信用社贷款出来的钱,转手再放出去就能赚3倍之多。
这位自称很早就认识了白世平的范老板说,当时每天请白世平吃饭的人都排着队。他当时是做小生意的,每次贷款都要打点白世平,后来和白世平处得也比较好,贷款的钱数从开始的2万、3万到50万元,最后到100万、200万元,最高的时候可以贷款到300万元。甚至他的哪个亲戚想贷款,他只要给白世平打个招呼,就能办成。“当时贷款比较容易,只要能找来一个担保人就可以。”
期间,白世平曾询问他是否愿意贷款入股有他股份的煤矿,当时神木煤矿正是如日中天,每天都能造就很多的百万富翁和千万富翁,范老板自然是乐意的。
2008年4月的一天,范老板突然接到白世平的电话,说“上面放5000万元贷款”。范老板立即组织自己的亲朋好友约80人拿着身份证,一下子吃掉了4000多万元的贷款。
范老板说,按照白世平的意思,他们都将钱交给了白世平,白世平找来自己的亲属何军给范老板打了入股煤矿的条子。然后,范老板再给其他众多小“股民”打条子。
华商记者几经周折找到了何军,何军承认确实是他替白世平给范老板打的收条,但是钱都交给白世平入股煤矿了。
煤矿泡沫破灭
众多小“股民”被套牢
除了范老板及其亲属入股白世平约4千万外,苏志成、武买小、赵子俊、孙华等4人也入股了白世平的煤矿生意。根据他们提供的材料显示,5人下面有500多小股民,他们5人将钱都交给了白世平,有的是白世平直接打的条子,有的是何军打的条子。
范老板粗略统计,他们5个大股东入股白世平的资产已经超过3个亿,主要投资进了府谷县的木房沟煤矿、马茹渠煤矿、通源煤矿和东峁煤矿。
28岁美女老赖欠1.7亿:与富翁情夫吵架被逼写借条
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白世平“人间蒸发”后留下一地鸡毛,除了数百户“小股民”的债务,还有其入股煤矿的一本“烂账”,除了混乱的资金管理账面,里面还记录了不少涉及“领导”的资金动向,金额都是成百上千万!
1.7亿债务的故事也许并没有结束……
范老板告诉记者,在2008年年底,白世平给他的小股东团队分过400万元的红利,后来又分过几百万元,总共一千多万元。
而很多股民在收到分红后,又将红利再次以股份的形式投入煤矿。而在信用社贷款的期限大约是10个月到一年时间。贷款到期后,因为股民的钱无法抽出,他们就四处借钱给信用社还款。于是就有了此前媒体夸张的说法,神木全城放贷。后来经济泡沫破灭,演变成了全城追贷。
2009年,白世平和亲戚王治明将几个小煤矿组建成府谷县能东煤矿,地址位于府谷县老高川乡中圐圙(kūlüè)村。
华商记者根据全国企业信用信息公示系统上的显示,发现府谷县能东煤矿有限公司法定代表人为王治明,王治明占有45.4%的股份,白世平占有33.6%的股份,刘××占有21%的股份。在这个注册信息上,白世平用的是他1972年出生的身份证。公司营业时间是2009年3月12日。
2010年,白世平从神木信用社辞职,到榆林一家金融机构工作,后调到西安一家金融机构,但实际上他很少上班。而原神木信用社相关领导告诉华商记者,2010年白世平辞职时是经过审计的,如果当时发现任何经济问题,是不会让他顺利离开的。
2012年,神木和府谷乃至全国煤炭市场的10年黄金期结束,白世平下面的众多小“股民”被套牢。
认为能东煤矿涉嫌犯罪
股东向公检部门进行检举
在采访中,范老板还给华商记者提到,白世平不但坑苦了很多素不相识的人,连他自家亲戚也被他连累得债台高筑。
范老板说,白世平的一位表兄弟听了白世平的话,找了一些亲朋好友入股到白世平处数百万元,不想白世平后来竟人间蒸发了。
华商记者见到了这位白世平的表兄弟,他语气凝重地说:“我们都是亲戚,没办法说这些事情。”他说,他也是在网络上看到白世平和朱瑞的事情,“给一个女人都是1.8亿(含利息),这些钱能解救多少个被套的家庭呀”。
上述范老板等人认为白世平和王治明等人组建的府谷县能东煤矿已经涉嫌犯罪,于是他们将信访举报材料寄到公检部门。
此事也引起陕西省公安厅和陕西省检察院的重视,华商记者获得的一份榆林市公安局“榆公经【2017】转字4号”文件显示,榆林市公安局经侦支队按照陕西省公安厅和陕西省检察院转交的批示,已经责成府谷县公安局经侦大队调查王治明等人是否涉嫌违法犯罪的情况。
能东煤矿神秘账本
记录多位“领导”及金额
范老板等人意外得到府谷县能东煤矿的一个账本,上面有府谷县能东煤矿的公章以及会计的签名。其中还记录了一些资金流向:
在一份“能东煤矿2013年-2014年民生银行贴现费用分摊明细表”上显示,“榆林市某局长”“金额2638523”;
在另外一份“能东煤矿2013年-2014年民生银行贴现费用分摊明细表”上显示,“榆林市某局长”“金额2694919”。
在一份“府谷县能东煤矿有限公司浦发银行贷款明细”2013年4月28日4000万(流贷)上显示,“资金去向,榆林某局长16,000,000.00”;
在“府谷县能东煤矿有限公司民生银行贷款明细”资金去向一栏中写到给“银行某领导”15,000,000.00;
还有一份财会资料上显示,2014年9月份49#凭证,民生银行转给榆林某领导1500万元;在2010年至2015年的该公司的一份账务上显示,给“榆林某领导”1900万。
一份账务显示是给张某的200万元,张某的后面注明是某派出所所长。
由于上述涉及的官员仅仅只有张某是实名,2017年12月26日,华商记者联系到了张某,他拒绝了采访。
而知情者提供的一份录音显示,疑似府谷县检察院通报了对张某涉及的200万元查处情况,对方说这200万元是张某借的,后来还了100万元现金,张某又用一辆汽车抵债100万。
有受害人要求调查能东煤矿可能涉及的腐败犯罪问题
2017年12月31日,华商记者在西安找到了一位高级会计师赵女士,她对上述票据分析后说,上述涉及的“榆林某局长”“榆林某领导”“银行某领导”“派出所长张某”都是指这些钱给了上述人,到底给的是好处费还是借的钱看不出来,但肯定不是入股分得红利。
在整个账本上,资金管理非常混乱,白条现象很严重。账务还显示,能东煤矿此间在西安等地涉及投资房地产等。类似于“烟酒”“吃饭”“设计费”“西安地产”等动辄几十万、几百万不等。
而且还出现购买煤矿用的炸药雷管等,都是给个人的现金。有专业人士分析,因为将钱直接给了个人,购买炸药雷管用于煤矿,可能都不是通过正常渠道买来的。
采访结束后,有些受害人要求,陕西省和榆林市能否组成调查组,调查府谷县能东煤矿可能涉及的腐败和犯罪的问题。
㈡ 冯巩和牛群的徒弟分别是谁
冯巩的徒弟:
1、何军,吉林省长春人,中国内地影视演员、相声小品演员、主持人、歌手。2003年毕业于中央戏剧学院相声表演班。
2、潘斌龙,黑龙江省鸡西市人,中国内地影视演员、相声小品演员。师从相声表演艺术家冯巩,戏剧表演艺术教育家常莉。毕业于中央戏剧学院相声表演班。
3、刘涛,毕业中央戏剧学院。京城著名婚庆主持,代表作品有《大话上海滩》、《菠萝菠萝蜜》、《新白娘子传奇》等。
4、贾玲,原名贾裕玲。1982年4月29日出生于湖北襄阳,毕业于中央戏剧学院。喜剧女演员,师从冯巩,发起并创立酷口相声
5、李鸣宇,著名青年相声演员,现为中国国民党革命委员会党员、中国曲艺家协会会员,中国广播艺术团相声演员、北京市青联委员、北京鸣世寰宇文化传媒有限公司董事长。毕业于中央戏剧学院,2006年拜著名相声表演艺术家冯巩为师,2009年创办北京“鸣乐汇”先锋相声团任团长。
牛群的徒弟:
1、宋宁,辽宁省沈阳市人,中国内地女演员。毕业于中央戏剧学院,师从相声表演艺术家冯巩。毕业于中央戏剧学院表演系
2、白凯南,北京人,中国内地相声男演员。酷口相声王子师承冯巩,毕业于中国歌舞团舞蹈艺术学校。
3、侯林林,男,中国广播艺术团主持人、演员。师从于相声名家冯巩先生。2001年毕业安徽大学艺术系,后又在中央戏剧学院进修表演。曾参演众多相声,小品,歌剧,晚会等。身兼演员、主持、歌手、编剧等多职。
4、杨松,小品演员,2010年央视春晚上和冯巩、阎学晶合演过小品《不能让他走》。曾以帮助他人进电影学院、解放军艺术学院为名收取被害人100余万元“疏通费”,2012年1月因涉嫌诈骗已被大兴检察院批准逮捕。2012年12月,杨松因诈骗百万元被法院判处有期徒刑12年。
㈢ 他叫何军42岁,20年前在浙江嵊泗当兵希望知情者提供
你有了他的孩子 ?》而且 现在都19岁了?
㈣ 丈夫识破妻子接盘侠阴谋,新婚当夜离家要求女子做孕检,这事你怎么看
老家的小丽不过二十二岁,正是一个姑娘的大好年华。相亲经过介绍认识了大小丽七岁的何军,二人一见倾心,何军喜欢小丽的年轻貌美,小丽喜欢何军的事业有成。这段婚姻虽然只是相亲在一起的,可是村子里的每个人都很看好,理所当然的二人就去民政局登记准备结婚了。
最终在何军消失了一个月之后,小丽再也坐不住了,通过电话联系了何军,希望对方回来和自己好好过日子。可是何军依旧表示,小丽必须去医院做一个B超,确认没有怀孕,不是找接盘侠何军才肯回去。而小丽面对何军的这一请求,痛哭不止却一句话都反驳不出来。
最终何军家去法院起诉了离婚,并且起诉小丽一家又骗婚嫌弃。二人从认识到结婚连手都没拉过,而小丽呕吐的妊娠反应至少要怀孕两个月以上才有,所以何军说什么都不会当这个冤大头的。
㈤ 安徽省委组织部常务副部长有几人,分别叫什么名字!
安徽省委组织部常务副部长只有一人,名字叫金春忠。
金春忠, 性 别:男 ,民族:汉族 ,出生年月:1955年08月, 籍贯:安徽全椒 ,界别:中国共产党,历任中共安徽省宣城市委常委、组织部长;中共宣城市委副书记、组织部长;中共宣城市委副书记、市纪委书记;安徽省委组织部副部长,安徽省委组织部副部长、正厅级组织员;2015年2月任安徽省委组织部常务副部长。
另现省委常委、组织部长为邓向阳
其他副部长有:
刘 莉(省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长、省公务员局局长)
安徽省委组织部副部长、正厅级组织员訾金雷
安徽省委组织部副部长、省委非公经济和社会组织工委书记何军
安徽省委组织部链接:http://d.ahwmw.cn/szjggw/shwzzb/
㈥ 谁知道2012年央视春晚节目单
2012年春晚节目单
一、龙年春晚开场大型歌舞表演《“垄”上行》,表演者:中国电信、中国联通
二、炫官炫富组合对唱:
1、《我爱五道杠》,表演者:黄艺博(湖北省武汉市少先队副总队长)
2、《我爱十字红》,表演者:郭美美(“中国红十字会商业总经理”)
3、《我爱包包》,表演者:尤异希(贵州锦屏县副县长尤成华的女儿)
三、小品《骨汤与豆浆》,表演者:味千拉面、肯德基
四、戏曲联唱(第一组):
1、京剧选段《盗御盒•撼锦旗•碎青盘》,表演者:故宫博物院(特邀嘉宾:石柏魁)
2、粤曲选段《分飞燕》,表演者:谢霆锋、张柏芝(伴唱:姚晨、凌潇肃)
3、歌剧选段《白毛女•爹出门去躲债》,表演者:王珂(京城四少之一)、刘涛夫妇
五、相声《你好毒》,表演者:莫少聪、孙兴
六、双簧《精益求“精”》,表演者:双汇集团
七、小品《心怀鬼“胎”》:表演者:锦湖轮胎
八、大型魔术《海水变石油》,表演者:康菲石油中国有限公司
九、独唱《我为祖国喝茅台》,表演者:鲁广余(原中石化广东分公司总经理)
十、快板快书组合:
1、山东快书《脊梁颂》,表演者:倪萍
2、天津快板《葫芦僧判断葫芦案》,表演者:天津市红桥区法院,客串:许云鹤、王秀芝
十一、悬疑小品《你扶不扶》,表演者:某些摔倒的老太太
十二、木偶戏《你信不信》,表演者:王勇平(原铁道部新闻发言人)
十三、小品《“桑”田、沧“海”对对碰》,表演者:桑兰、海明
十四、独唱《蒙娜丽莎的眼泪》,表演者:潘庄秀华(达芬奇家具总经理)
十五、上海滑稽戏《一个馒头引发的血案》,表演者:上海盛禄食品有限公司
十六、怀旧经典歌曲联唱:
1、独唱《游击队员之歌•我们都是神枪手》,表演者:王砾(京城四少之一)
2、合唱《铁道游击队之歌•西边的太阳快要落山了》,表演者:铁道部高铁工作组,领唱刘志军(原铁道部部长)、张曙光(原铁道部副总工程师兼运输局局长)
3、男生二重唱《红星照我去战斗(原名:坑爹)》,表演者:李天一(李双江之子)、苏楠(苏某之子)
十七、小品《老子、儿子和骗子》,表演者:石家庄电视台“情感密码”栏目组
十八、双簧《希望在非洲》,表演者:世界杰出华商协会卢俊卿、卢星宇(卢美美)父女
十九、武术表演《家暴也疯狂》,表演者:李阳(著名英语口语教育专家)
二十、穿越现实主义小品《金罐传奇》,表演者:健力宝公司
二十一、男生二重唱《越狱》,表演者:王振轻、董云海,伴舞:河北省深州监狱、河南省豫北监狱
二十二、小丑剧《自掘坟墓》,表演者:李浩(洛阳市质量技术监督局工人,不是公务员)
二十三、独唱《酒醉的探戈》,表演者:高晓松
二十四、小品《拆会馆•盖会所》,表演者:赵本山等
二十五、诗朗诵《黄河女儿》,表演者:河南宋庆龄基金会
二十六、戏曲联唱(第二组)(主题:天价)
1、秭归花鼓舞《钦差大臣》,表演者:湖北省委第六巡视组,领唱:正厅级副组长刘安民
2、豫剧选段《行路难》,表演者:时建峰(河南省禹州农民)
零点报时
二十七、近景魔术《回锅油》:表演者:俏江南股份有限公司南京分店
二十八、滑稽戏组合:
1、《土匪抢亲》,表演者:陕西省宝鸡市吴山旅游风景区
2、《鬼子进村》,表演者:安徽省黄山市黄山区谭家桥镇旅游风景区
二十九、新版神曲独唱《坦克》,表演者:旅德歌唱家龚琳娜(某某防噪音耳塞公司赞助)
三十、小品《给我hold住(原名:过冬)》,表演者:全国房地产开发商
三十一、独唱《私奔之歌》,表演者:王功权(知名投资人)
三十二、结束曲《难忘今宵》,表演者:全体演员
㈦ 高某,男,42岁,2007年7月5日因涉嫌贪污罪被某区人民检察院拘传,
第234条故意伤害四条故意伤害他人身体的,将被处以监禁不超过三年,拘役或者管制。
谁犯了罪,造成严重的伤害,不到三年的时间,不超过10年徒刑;造成死亡或造成严重残疾的以特别残忍手段,造成了严重的伤害超过10年,无期徒刑或者死刑。该法另有规定的,按照规定。
故意伤害罪,故意伤害身体健康的行为违法。本罪的认定与处罚的司法实践中应注意以下问题:1,身体健康的行为构成故意伤害罪,非法的行为。应注意以下两点:(1)非法性质的破坏行为,构成本罪的前提。如自卫或紧急行动过程中造成一定的伤害,伤害的行为是合法的,不构成犯罪;(2)故意伤害他人的犯罪必须是健康的。自我毁灭的行为不能构成犯罪的,可能构成其他犯罪的一种特殊情况,如士兵在战时自伤身体,逃避军事义务的,按照“刑法”第434条的规定,战时惩罚自伤罪。
,2构成犯罪的损伤程度是有限的轻伤,严重的人身伤害,伤害,死亡3箱子。有时不低于轻伤和一般的攻击,也不能构成本罪。至于严重的伤害,轻伤,有时标准之间没有区别应该被共同发出最高人民法院,最高人民检察院,部公安,司法人受伤认证标准和人轻微受伤部确定标准(试行试行)“的规定标准。
3,本罪的犯罪主体,承担刑事责任的年龄,因为损伤的程度是??不同的,有不同的要求,造成严重的人身伤害或伤害死亡的原因受了轻伤,整整14岁的年龄16岁以下;引起人们的刑事责任年龄,超过16岁的,才能构成犯罪。
4,其他故意伤害犯罪处罚的行为的,按照“刑法”的有关规定,被定罪和处罚,但不能惩罚犯罪的刑事法律定义。
5犯本罪的,监禁三年,拘役或者管制,造成严重的伤害,在3年至10年徒刑;导致死亡或者以特别残忍手段造成严重伤害,造成严重残疾的,10年以上有期徒刑,无期徒刑或者死刑。 / a>
另外,根据相关的司法解释,犯本罪的,可以附加剥夺政治权利。
故意伤害罪
故意伤害罪和故意杀人罪是很难区分以下两种情况下:首先,故意伤害致死和故意杀人既遂,故意伤害和故意杀人未遂。之间的区别的关键是确定行为人的犯罪故意具体内容为:是否导致死亡,如果行人有故意非法剥夺他人生命,应认定为故意杀人罪,不仅违法的行为损害他人健康的故意,是否对另一个人的死亡的结果,只能被认定为故意伤害。处理
此外,我们还应该注意以下三种特殊情况:(1)对于突然实施犯罪,行为人故意不确定或顾他人死亡和受伤,一般可能是导致损害结果,故意伤害罪,导致死亡的真正原因定罪。如果给定故意杀人罪;⑵打架致人死亡,除了明显的杀人故意故意杀人罪被处以一般故意伤害致死定罪;⑶故意伤害确实无法分辨出之间的界限故意杀人案件,涉嫌犯罪的从宽处理的一般原则的精神。
2故意伤害(致死)罪,过失致人死亡的区别在于行为人主观故意故意伤害他人受伤,虽然没有意图杀害,伤害他人健康完全故意的死亡结果发生的行为引起的故意伤害,过失致人死亡的行为,行为人不仅没有杀人的意图,也没有损坏他人的健康,所以完全的疏忽行为所造成的死亡结果发生。
3损伤程度的鉴定,应注意受伤后的伤害和治疗效果结合起来综合评估:当时的情况是严重的,基本的治疗后恢复正常,或仅形成了轻伤的结果应该在轻伤,伤势并不严重,但虽经治疗,最终的结果严重受伤,受伤的理论。
(1994)
北京市高级人民法院法院:
医院北京最高人民法院(1993)277“故意经循公诉程序定罪的,由公安机关撤案处理的损伤(轻度)的情况下,法院是能够忍受的情况下接收到自诉案件转介。的研究中,答案如下:
同意你的家的倾向性意见。守则“刑事诉讼法”第61条和“我们医院已经被公安机关处理案件撤案对同一事实的故意伤害(轻微),被害人提起了刑事自诉,如果他们符合1993年9月24日有关的犯罪私人起诉案件审查的规定条规定第(一),和并没有超过法定的诉讼时效期间的,人民法院应当提交不符合放置不予立案的条件,并应不启动的调查通知的私人起诉人。
这个复杂何鲁丽惠和其他犯罪的故意伤害,妨害公务的情况下
北京市第二中级人民法院
BR />裁定书
(2006年)第二句最后的02318
原公诉机关北京市朝阳区人民检察院。
上诉人(原审被告)何鲁丽辉,男,35岁,1971年8月在北京出生,汉族,初中教育,失业,生活在城市门头沟号,一旦被判有罪盗窃于1992年被判处有期徒刑七年;犯的盗窃于1999年3月,被判处有期徒刑9年,剥夺政治权利两年,并处罚金2万元,2005年7月2日减刑释放,。 2005年12月19日的保管,涉嫌妨害公务罪的佣金,第二天被刑事拘留,2006年1月18日被逮捕。现羁押在北京市朝阳区看守所。
上诉人(原审被告)马东兴,男,27岁,于1979年10月在北京出生,汉族,初中教育,农民,住在城市房山区号,定罪抢劫于2000年4月被判处有期徒刑五年,并处罚金12000元,2003年10月10日减刑释放。 2005年12月19日的保管,涉嫌妨害公务罪的佣金,第二天被刑事拘留,2006年1月18日被逮捕。现羁押在北京市朝阳区看守所。
上诉人(原审被告):李玮锋,男,31岁,1975年7月出生,满族,吉林省,初中教育,无业,住在蛟河市,吉林省蛟河市。 2005年12月19日的保管,涉嫌妨害公务罪的佣金,第二天被刑事拘留,2006年1月18日被逮捕。现羁押在北京市朝阳区看守所。
北京市朝阳区北京市朝阳区人民法院,北京市人民检察院指控的审判被告何鲁丽辉,马东兴,章委峰犯故意伤害罪,妨害公务罪的情况下,11月3日,2006年(2006 )朝刑初字2373刑事判决。宣判后,在法定期限内,审判被告何鲁丽辉,马东兴,章委讽拒绝接受上诉。法院组成合议庭进球后,质疑上诉人(原审被告)何鲁丽辉,马东兴,章危奉,事实清楚的情况下决定不听。本案现已审理。
北京市朝阳区人民法院一审判决:2005年12月19日16时许,被告人吕礼辉,马东兴,章委烽,朝阳区在城市的人喝,东风北桥由于四环辅路旁交通问题与巴士公司710车队司机兼 - 路(男,25岁,河南省)纠纷后,被告何鲁丽回民控股弹簧锁击败暨 - 公路,造成暨 - 路“头皮裂伤,更成为软组织损伤,脑震荡,由刑事鉴定的情况下,有时没有乘客:刘Yuebiao(男,35岁,内蒙古)来劝阻被告人鲁礼辉,马东兴,章危葑刘Yuebiao,殴打,造成刘Yuebiao朝阳分局酒仙桥派出所民警王某(男,42岁),北京燕李晟(男,31岁,来自北京的头皮裂伤多成为软组织损伤,脑震荡是轻微受伤(重点)刑事鉴定。赶到现场处置的情况下),然后报警后,被告人卢礼辉,马东兴,张伟峰执行的官方王建民,阎丽胜辱骂,推搡,殴打,导致多处软组织挫伤颜哩胜公共两名警察制服撕裂,后三被告人被逮捕并绳之以法当场。
朝阳法院在审判过程中,调解,何鲁丽辉,马东兴,的章委俸补偿(先进的亲戚)的受害者刘失去了收入,Yuebiao医疗费用,成本,整容手术费用,继续治疗费总经济损失人民币24 000元;补偿受害者暨 - 道医疗费用2000元。
一审法院认定,证明上述事实:
1,受害者暨 - 公路报表,并确定成绩单证明:16日下午,2005年12月19日暨 - 道路驾驶710公交车行至市,朝阳区东风北桥,因为它没有让逆行倒车的小公共汽车,在汽车倒车胖子骂暨 - 道下命令,然后倒在了地上。射精 - 的道路停车童年总线下来几名男子,其中一名男子爬进巴士从汽车的窗户上掀起头弹簧锁后,暨 - 路要拖下车,继续拳打脚踢,他们有意识的看到几名男子在谩骂,推警察。射精 - 道识别确认被告陆哩灰的受伤的男子拿着一个弹簧锁头;,被告人马东兴部的滥用,该名男子指挥倒车后倒在地上。
2,受害人刘Yuebiao声明及识别成绩单证明:上述时间,地点,刘Yuebiao乘坐710路公交车与一辆小客车发生了纠纷,从小型巴士到五,六人在火车上打了公交车司机,一名男子身穿皮夹克搭配一个春天锁打的头的驱动程序,驱动程序的头部出血,几个男人在打开驱动器拉车下的冲脚踢。的刘Yuebiao接触到劝阻的其他的刘Yuebiao打,其中一个矮胖的男子抓起刘领,穿着皮夹克的男人,用弹簧锁刘左眼眉骨受伤,拉路边的护栏,高脂肪的抓住刘领,说:“你知道我是谁,所以,你知道我打他”后,矮胖的男人弹簧锁刘Yuebiao左前额受伤,被路人劝开后,几名男子继续殴打710公交车司机,两名民警冲上前去,将停止一些人不听劝阻,穿着皮夹克的男人也需要一个水泥块击中两名民警戴眼镜的警察和在脸上打了一巴掌,砸烂了警察的帽子,然后警察制服的按钮,报警扯掉。另一种高脂肪的男子和一名矮胖男子,另一名警察推搡,谩骂,和警察制服按钮,徽章,徽章扯掉。另一名民警赶到后,抓住几个男人。刘Yuebiao识别,确认被告何鲁丽晖部举行的弹簧锁殴打暨 - 道,他的左眉骨受伤,当时持有的水泥块企图打警察,戴眼镜的男警察打一巴掌打在脸上穿皮夹克,被告人马东兴处的额头受伤的警察和滥用矮胖男子拉;被告章委沣部的抓住其衣领说:“你知道我是谁?让你知道,我打了他,“击败他们,然后拉,推搡警察高脂肪的人。
3,受害者闫利生,王的说法证明:12月19日16时,2005年,两人随后布警,驾驶警车赶到现场时,看到一个矮胖的男人和脸上的血的男子扭打在一起,上前劝阻2亮明身份。矮胖的男子听劝阻继续击败对方,严利生,王讥诮的水泥块来自旁边的一名男子身穿黑色皮夹克斗艳利生,王建民,停止,该男子打了耳光,闫哩声,燕帽破坏后严踢揪扯,辱骂。在同一时间和在一个短的2男人燕王揪扯,推搡,燕,王的行列报警按钮被撕坏。后,增援民警赶到,三名男子被逮捕。燕利生,王识别确认被告陆哩堕处水泥块想打警察,打闫立胜一巴掌打在脸上,拉,踢严的男子身穿黑色皮夹克后,被告人马东兴系挨打的受害者,民警滥用,拉,推,敦实的男人,被告人章委俸拉扯,推搡警察高胖子。
4,证人的证言和鉴定的成绩单,以证明康姜建清: 19,2005年,暨 - 路的公交车,16日上午在同一天,一个免费的许可证达到了??东风北桥酒吧汽车做的公路边,一个矮胖的男人趴在他们的左后轮车。有许多人在总线上的小客车命中暨 - 公路,其中一名男子穿着皮夹克后,几名男子轮流玩暨弹簧锁 - 道头,继续殴打张拖下了车。其中乘用车劝阻,矮胖的男人最上层的乘客在路边的护栏殴打,其他的乘客拳打脚踢,用弹簧锁也被击中,民警冲上前,不要穿皮夹克的男子打警察的水泥块,戴眼镜的警察后打停止一记响亮的耳光,拉着警察制服,矮胖的男人和一个胖子推另一个警察滥用权力,撕警服后,增援民警赶到击败了三名男子控制之下。同时证明,民警赶到后,几名男子打的公交车跑了。康姜建清警方查明,确认被告路哩辉部举行了弹簧锁,玩暨 - 路打警察拿着水泥块击中戴眼镜的男子,穿着一件皮夹克,被告马东兴系列卧下了车,辱骂,拉扯,推搡警察矮胖男子,被告章委唪的拉扯,推搡另一名民警胖子。
5目击者何军,燕宝的证词,并确定成绩单证明:2005年12月19日16时许,从一个中型面包车上的几名男子在城市,北京市朝阳区东风北桥附近抢坐710公交车司机殴打,然后继续玩,下了车拖走给司机,一名乘客劝阻,几名男子也被殴打,和两个民警赶到后,一个女人穿着皮夹克的男子打警察的水泥块,被停止后,警察打一个戴眼镜的耳光和撕裂制服的警察,敦实的男人和高脂肪的男子,另一名民警推拔拉,两个警察制服被撕坏。后,三名男子被赶到的警察逮捕了他。同时证明,警方赶到时,几个跳动人跑了,只有三个人,三男殴打司机和乘客参与。何军,闫宝双辨认,确认被告人卢哩辉部水泥块想打警察,踢戴眼镜的警察一个人穿着皮夹克被告人马东兴部辱骂,推警察的矮胖男子,被告人章危封部谩骂,推高脂肪的人的警察。
6,证明的证词的证人曹毅识别成绩单:??2005年12月19日16时许,靠近市朝阳区东风北桥,几名男子殴打一名710公交车司机,其中一个人穿着皮夹克,拿着弹簧锁,其中一名乘客劝阻,几名男子也被殴打。民警赶到后,该男子警察滥用权力,推,身穿皮夹克的男子采取了水泥块打警察,警察一巴掌在脸上,一个戴眼镜的战斗停止后,和撕裂的制服警察,还是一个侏儒,胖子和高脂肪的男子推,另一名民警揪扯两名警察制服,撕坏。后,三名男子被赶到的警察逮捕了他。要确定由曹毅,确认被告卢哩徽部玩暨弹簧锁 - 水泥块,打一个人穿着皮夹克的戴眼镜的警察打警察的路,被告人马东兴系辱骂,拉扯,推搡警察矮胖的男子,被告章委枫拉,推,并举行推推搡搡另一名民警高脂肪的人。
7,医院诊断证明书的效果是:兼 - 路受害者,刘Yuebiao燕黎胜受伤。
8,的人体损伤程度鉴定书证明:被害人刘Yuebiao身体遭受伤害在轻伤(强调),的受害者暨 - 路的物理损伤轻微受伤的情况下的情况下。
/> 9 110报警记录,公诉机关的证据照片,受害人损伤严重度的照片,扣押物品清单,朝阳分局酒仙桥派出所的证明材料,以及被告何鲁丽辉,马东兴犯罪记录材料。 BR />
根据上述事实和证据,一审法院认为,被告人卢哩堕,马东兴,章委缝遇险时,他们不能正确处理,实际上是黑帮殴打他人,造成一人死亡轻微受伤(重点强调),有时没有后果,3被告的行为违反了刑事法律,已构成故意伤害罪,被告何鲁丽辉,马东兴,张李玮锋的也是暴力手段阻碍国家机关工作人员进行了自己的职责在依照法律规定,在3被告的行为构成阻塞正式商业犯罪受到法律制裁。累犯,被告何鲁丽慧马东兴部被严重处罚依法,在被告鲁礼辉在犯罪之前是不运行的同意剥夺政治权利和惩罚措施来完成。的三名被告,赔偿损失三被告犯故意伤害罪的受害者的经济情况为他赢得了从轻处罚。因此,判决:被告人卢哩诙犯故意伤害罪,判处有期徒刑两年,犯妨害公务罪的,判处一年徒刑六个月,与前罪未执行,剥夺政治权利一一年六个月13天的和罚款两万元相结合,实施的处三年以下有期徒刑,剥夺政治权利为一年六个月13天,罚款2万元,被告马东兴犯故意伤害罪,判处有期徒刑二年,犯了罪的阻塞公务,被判处一年徒刑六个月,决定执行有期徒刑三年,被告人章危奉犯故意伤害罪,判处有期徒刑一年六个月,犯妨害公务罪,判处有期徒刑一年决定实施两年的监禁。
何鲁丽辉,章危俸提出上诉,它并没有殴打被害人,不构成故意伤害罪。马东兴提出上诉,但没有打的受害者,而不是辱骂,推警察,不构成故意伤害罪和妨害公务罪。
经审理查明,原审法院认定何鲁丽辉,马东兴,章委砜犯的的故意伤害罪,妨害公务罪的事实,有证据查明的事实,法院一审证明,质证确认,法院经审核真实的,也得到认可。
法院发现,上诉人的审判被告何鲁丽辉,马东兴,章委唪后与他人发生争执并没有正确地处理的团伙殴打他人,杀死1人及未成年人受伤(重点强调)和1轻微受伤,三人的行为已构成了的罪,故意伤害;何鲁丽辉,马东兴,张伟峰暴力手段阻碍国家机关工作人员应当履行自己的职责按照法律,在三人的行为构成妨害公务罪,并受法律惩罚。吕礼??辉,系累犯犯罪马东兴系刑满释放后五年内,依法应从重处罚。何鲁丽回族前罪未完成,剥夺政治权利,并处罚应该同意。何鲁丽辉,章危酆,马东兴呼吁提到的受害者的意见没有打,经检查,在受害者暨 - 路,刘Yuebiao表示和识别成绩单确认何鲁丽辉,马东兴,张李玮锋的殴打被害人的行为;证词的证人康姜建清,曹毅,等和识别的成绩单也证实,在3上诉人的行为的故意伤害和医院的诊断证明的邻人证实受害者的伤害,所以何鲁丽慧马东兴,章危沣有关的并没有构成的犯罪的故意伤害为由提出上诉不能成立。麻垌性的吸引力提到的辱骂,推警察,不构成犯罪的妨害的公务咨询,调查,两名警察和证人的证言,并确定证实的成绩单马东兴伙同何鲁丽辉,章危俸辱骂,推搡,殴打警察的事实,所以马东兴的上诉理由不能成立,法院不接受。原审法院基于这样的事实,犯罪何鲁丽辉,马东兴,章危丰,性质,情节和程度,对社会的危害的判决,定罪和适用法律正确,量刑适当,审判程序合法,应维持不变。(a)段的规定,在按照“刑事诉讼法”第189条中华人民共和国,据此,法院裁定如下:
,章危丰何鲁丽辉,马东兴驳回上诉,维持原判。
这个裁决最终法。
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裁判要点
1.行政行为违法只是在实体上决定了针对该行为所提之诉的理由是否具备,而该诉能否被人民法院受理,还需要具备原告适格这样一个适法性条件。换句话说,由于司法机关只能在具体的案件中审查行政行为,而不一般性的具有对行政行为的审查权,因此,即使行政行为违法,一个不具有原告资格的主体也不能够启动司法审查程序。
2.抵押权的设立,系由当事人之间设立抵押权的合意与抵押登记两个法律行为共同构成,抵押权自抵押登记时起设立。
3.由于土地登记在法律性质上属于行政确认,而行政确认的功能在于通过对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予认定并予以宣告,从而起到稳定法律关系,减少各种纠纷,维护社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要作用。据此,尽管《土地登记办法》第九条规定”申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。”但该规定应当理解为申请人负有如实提交申请材料的义务,并承担相应的法律后果,而不能理解为土地登记机关对申请材料的真实性不承担任何审查职责。事实上,由于土地登记具有物权设定或公示的法律效力,实践当中对于物权关系的稳定和土地交易秩序的安全具有重要意义,因此,土地登记机关应当在其职责和能力范围内,对登记材料的真实性尽到合理审慎的审查义务,努力让人民群众对已经登记的土地权属关系放心,从而保障国家物权登记的严肃性和权威性。
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 判 决 书
(2018)最高法行再183号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)灵宝市宏福塑化有限责任公司,住所地河南省灵宝市五龙工业区灵函路东侧。
法定代表人马福敏,该公司总经理。
委托诉讼代理人韩景隆,河南广文律师事务所律师。
委托诉讼代理人刘树斌,河南安昌律师事务所律师。
再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)灵宝市人民政府,住所地河南省灵宝市金城大道中段。
法定代表人何军,该市人民政府市长。
委托诉讼代理人王建武,灵宝市国土资源局工作人员。
委托诉讼代理人宋卫革,河南函谷律师事务所律师。
一审第三人、二审被上诉人灵宝市瑞华钢材预件有限责任公司,住所地河南省灵宝市五龙工业区灵函路东侧。
法定代表人赵宽方,该公司总经理。
灵宝市宏福塑化有限责任公司(以下简称宏福公司)因诉灵宝市人民政府颁发土地使用权证一案,不服河南省高级人民法院(2017)豫行终151号行政判决,向本院申请再审。本院依法对本案进行了提审,并组成由审判员阎巍担任审判长,审判员董保军、张志刚参加的合议庭,对本案进行了审查,现已审查终结。
河南省三门峡市中级人民法院一审查明:2012年12月28日,灵宝市人民政府颁发灵国用(2012)第86号土地使用权证。使用权人为灵宝市宏福塑化有限责任公司,坐落灵宝市城市北区五龙工业园区老子大道东侧。地号00-02-260,面积21898.0平方米,用途为工业用地,取得价格665.0万元,使用权类型为出让,使用终止日期为2060年3月31日。2013年5月10日,宏福公司与瑞华公司签订国有土地使用权转让合同,约定:宏福公司将灵国用(2012)第86号土地使用权证记载的7016平方米工业用地使用权转让给瑞华公司,转让金122.78万元。2013年5月22日,灵宝市国土资源局作出灵国土资(2013)116号《关于宏福公司出让国有土地使用权宗地编号00-02-260部分转让给瑞华公司的批复》,同意宏福公司将宗地编号00-02-260的(国有土地使用证编号:灵国土资(2013)116号)出让国有土地使用权部分转让给瑞华公司。2013年5月28日,宏福公司和瑞华公司共同向灵宝市国土资源局提出为瑞华公司办理宗地编号00-02-260-2出让国有建设用地使用权的变更登记申请。申请时,瑞华公司提交了灵国土资(2013)116号批复、灵国用(2012)第86号土地使用权证、出让国有土地使用权转让合同书、契税完税证、项目规划设计条件、营业执照、组织机构代码证副本复印件、灵宝市房权证北区字第××、20××67、20××68号房屋所有权证复印件。同日,宏福公司向灵宝市国土资源局提出为宏福公司办理宗地编号00-02-260-1出让国有建设用地使用权的变更登记申请。申请时,宏福公司提交了灵国土资(2013)116号批复、灵国用(2012)第86号土地使用权证、营业执照、组织机构代码证。2013年6月20日,灵宝市政府分别为宏福公司和瑞华公司颁发了灵国用(2013)第71号和灵国用(2013)第72号土地使用权证。2015年7月15日,宏福公司以瑞华公司在办理00-02-260-1、00-02-260-2号宗地的变更登记时伪造项目规划设计条件书和《房屋所有权证》为由,向灵宝市国土资源局递交《更正土地使用权登记申请书》,要求撤销00-02-260-1和00-02-260-2的土地使用权变更登记,恢复00-02-260土地使用权的原始登记。2015年8月7日,灵宝市国土资源局向宏福公司送达《不予登记告知书》。2016年1月26日,宏福公司诉至河南省三门峡市中级人民法院,以瑞华公司在办理00-02-260-2号宗地变更登记时提供虚假材料,灵宝市政府未尽审慎审查义务为由,要求撤销灵宝市政府2013年6月20给瑞华公司颁发的灵国用(2013)第72号土地使用权证。庭审中,瑞华公司法定代表人承认在办理00-02-260-2号宗地变更登记时向灵宝市国土资源局提供的项目规划设计条件书和三份房屋所有权证书系伪造。
一审法院认为:瑞华公司在向灵宝市人民政府所属灵宝市国土资源局申请办理编号00-02-260-2宗地出让国有建设用地使用权变更登记时,依法提交了国土资源部《土地登记办法》第九条第一款和第三十九条规定的土地申请书、申请人身份证明材料、土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标、地上附属物权属证明、契税完税证、土地权利转移证明。虽然宏福公司对出让国有土地使用权转让合同书及同意出让土地使用权转让批复的效力提出质疑,但未提供该合同及批复被确认无效或被撤销的事实根据,故无法认定。瑞华公司在办理变更登记时虽提供了伪造的项目规划设计条件书,但项目规划设计条件书并非国土资源部《土地登记办法》第九条第一款和第三十九条规定进行出让土地使用权转让变更登记所必需要提交的材料。瑞华公司在办理变更登记时提供的房屋所有权证书虽然有假,但因宏福公司对瑞华公司提供的该地块地上附属物归其所有的证据并未提出实质异议,亦未提供证据否定瑞华公司对该地块地上附属物的所有权,故虚假的房屋所有权证书并不足以导致地上附属物权属错误,也不足以导致土地转让变更登记违法。根据国土资源部《土地登记办法》第九条第三款”申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。”之规定,对申请人提交材料真实性的审查并非土地登记机关的法定义务,而且申请人所提交的虚假材料也不足以导致本案土地变更登记违法。综上,灵宝市政府给瑞华公司颁发的灵国用(2013)第72号土地使用权证证据确凿、适用法律法规正确,符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,该院于2016年6月29日作出(2016)豫12行初12号行政判决,驳回灵宝市宏福塑化有限责任公司的诉讼请求。
宏福公司不服,提起上诉。
河南省高级人民法院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
二审法院认为:2013年5月10日,宏福公司与瑞华公司签订国有土地使用权转让合同系其真实意思表示;2013年5月28日,宏福公司与瑞华公司到灵宝市国土资源局申请了国有建设用地使用权变更登记并办理了相关变更手续,宏福公司自愿处分了本案案涉土地的使用权,故灵宝市人民政府的颁证行为不影响宏福公司的合法权益。另外,宏福公司诉称瑞华公司在办理变更登记时提供伪造的项目规划设计条件书等虚假材料问题与宏福公司的权利无关。一审判决驳回宏福公司的诉讼请求结论正确,依法予以维持。宏福公司的上诉理由不能成立,依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定,该院于2017年5月23日作出(2017)豫行终151号行政判决,驳回上诉,维持原判决。
再审申请人宏福公司不服,向本院申请再审称:一、灵宝市人民政府及土地登记部门在颁证登记过程中违反法定程序:在国土局档案内转让合同中金额为122.87万元,明显低于市场价250万元,不符合转让法规要求;其少写转让金额使其少交税费的行为属于不予登记的情形;规划设计条件书和宗地图的时间早于转让合同的时间,程序不当,依法应当撤销。二、灵宝市国土局在土地分割转让变更登记中依照《土地登记办法》第四十条办理登记且再审申请人也按该条款提交了相关材料,但在一、二审时为了回避房屋产权证虚假等问题却辩称是按《土地登记办法》第三十九条登记,同时错误地引用该条款来说明房屋产权证和规划设计条件书不是办理分割转让变更登记所必须的材料,违反了《城市国有土地出让转让规划办法》第二条、第七条、第十条的规定,适用法律、法规明显错误。三、一、二审中再审被申请人未出示建设用地规划许可证、土地资产评估报告,建设用地规划许可证是办理土地权属证明的前提条件,属必备材料。四、伪造的房屋产权证和规划设计条件仍保存在再审申请人和第三人的土地登记簿内,违法状态还未消除;第三人用上述虚假材料骗取登记是造成现在灵宝市政府颁发的土地使用权证与住建局规划不一致的根源所在,二审法院认定虚假规划与再审申请人权益无关明显错误。五、第三人土地转让合同内转让金额少写,偷逃税费和伪造、买卖国家公文、证件、印章等等,都属于违法犯罪行为,用违法手段骗取的变更登记已给再审申请人和国家造成了严重后果。六、国有土地使用权分割转让变更只有经过依法登记才能生效,所取得的土地所有权证方可有效,二审以双方签订了《土地转让合同》和已签字为由对违法登记不予撤销,于法无据。请求:一、撤销河南省高级人民法院(2017)豫行终151号行政判决;二、撤销河南省三门峡市中级人民法院(2016)豫12行初12号行政判决;三、撤销灵宝市人民政府颁发的灵国用(2013)第72号土地使用证;四、再审及一、二审诉讼费由再审被申请人承担。
再审被申请人灵宝市人民政府答辩称:一、根据《土地登记办法》第九条、第三十九条的规定,灵宝市人民政府作出变更登记行为并无不当。二、规划设计条件和房屋所有权证真假与否,都不影响再审被申请人依据其他必要材料办理登记事项。三、土地登记申请材料的真实性由当事人负责,登记机构的职责主要是形式审查。请求依法驳回再审申请人的再审申请。
本案再审审查阶段,另查明:2013年7月2日,瑞华公司就涉案土地上房屋取得了灵宝市房权证北区字第××号、灵宝市房权证北区字第××号、灵宝市房权证北区字第××号、灵宝市房权证北区字第××号房屋所有权证,并因贷款需要,将涉案土地及上述房产抵押给中国邮政储蓄银行股份有限公司三门峡市支行(以下简称中国邮政三门峡支行),后者取得灵宝市房他证市区字第××号他项权证。
本院认为:本案争议焦点为被诉颁证行为是否应当被撤销,该问题决定于以下四点:
一、被诉颁证行为是否合法。本案被诉颁证行为作出时适用的《土地登记办法》第九条第一款规定:”申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交下列材料:……(五)地上附着物权属证明;……”《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第二条规定:”在城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让必须符合城市规划,有利于城市经济社会的发展,并遵守本办法。”第七条规定:”城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。规划设计条件及附图,出让方和受让方不得擅自变更。在出让、转让过程中确需变更的,必须经城市规划行政主管部门批准。”第十三条规定:”凡持未附具城市规划行政主管部门提供规划设计条件及附图的出让、转让合同,或擅自变更的,城市规划行政主管部门不予办理建设用地规划许可证。凡未取得或擅自变更建设用地规划许可证而办理土地使用权属证明的,土地权属证明无效。”本案中,由于涉案颁证行为系基于国有土地使用权分割转让而进行的变更登记,故依据上述规定,地上附着物权属证明以及规划设计条件书是申请变更登记的必备材料。宏福公司与瑞华公司在向灵宝市国土资源局申请办理00-02-260-2号宗地出让国有建设用地使用权变更登记时,虽然形式上提交了地上附着物权属证明以及项目规划设计条件书,但瑞华公司法定代表人承认在办理00-02-260-2号宗地变更登记时向灵宝市国土资源局提供的项目规划设计条件书和三份房屋所有权证书(办公、门卫、仓库各一)系伪造,且至本案再审审查期间,其仍未能补办相关用地规划手续。由于欠缺用地规划文件的土地颁证行为,会给以涉案土地及其地上附着物为中心的不动产使用、交易等行为带来诸多障碍和隐患,并对不动产行政管理和城市规划行政管理秩序造成严重破坏,故根据前述法律规定,一审法院认为再审申请人所提交的虚假材料不足以导致本案土地变更登记违法的理由错误,再审被申请人颁发灵国用(2013)第72号国有土地使用权证的行为违法,应予撤销。
二、宏福公司是否有权就上述违法行为提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”第四十九条规定:”提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;”据此,行政行为违法只是在实体上决定了针对该行为所提之诉的理由是否具备,而该诉能否被人民法院受理,还需要具备原告适格这样一个适法性条件。换句话说,由于司法机关只能在具体的案件中审查行政行为,而不一般性的具有对行政行为的审查权,因此,即使行政行为违法,一个不具有原告资格的主体也不能够启动司法审查程序。本案中,宏福公司之所以就被诉行政行为提起诉讼,正是由于瑞华公司在办理涉案国有土地使用权变更登记的过程中,没有依法办理相应的规划手续,从而导致宏福公司使用的涉案土地与规划不符,无法根据相关政策由工业用地转为商业用地,最终使其本可享有的合法权益受到损害。而事实上,如果继续维持被诉颁证行为,瑞华公司的土地使用权也将因欠缺规划手续,最终无法得到保障。因此,二审判决认为”宏福公司自愿处分了本案案涉土地的使用权,故灵宝市人民政府的颁证行为不影响宏福公司的合法权益。瑞华公司在办理变更登记时提供伪造的项目规划设计条件书等虚假材料问题与宏福公司的权利无关。”的理由不能成立,宏福公司与本案被诉行政行为具有法律上的利害关系,可以作为本案适格的原告。
三、涉案土地上抵押权是否成立以及应当如何保护。本案中,瑞华公司在取得涉案土地使用权及地上房屋所有权后,将其作为抵押物,向中国邮政三门峡支行申请贷款,并获得批准。期间,中国邮政三门峡支行因信赖房地产管理部门作出的不动产登记,于涉案不动产上设定抵押权,并根据评估结果发放贷款,符合《中华人民共和国物权法》第一百零六条的规定。故,虽然瑞华公司取得的土地所有权证存在违法之处,但在无确凿证据证明中国邮政三门峡支行系在明知瑞华公司违法办理被诉土地使用权证而恶意取得涉案抵押权的情况下,中国邮政三门峡支行仍可善意取得涉案不动产上所设抵押权。《中华人民共和国物权法》第一百八十五条规定:”设立抵押权,当事人应当采取书面形式订立抵押合同。”第一百八十七条规定:”以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的,应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”据此,抵押权的设立,系由当事人之间设立抵押权的合意与抵押登记两个法律行为共同构成,抵押权自抵押登记时起设立。具体到本案当中,中国邮政三门峡支行于2016年7月26日取得灵宝市房他证市区字第××号他项权证时,涉案不动产上所设抵押即正式成立。而根据《中华人民共和国物权法》第一百七十九条和第一百八十条的规定,抵押权的标的为债务人的财产,而非财产的物权凭证,故,即使作为抵押财产物权凭证的灵国用(2013)第72号国有土地使用权证因违法被撤销,亦不应影响中国邮政三门峡支行对涉案土地所享有的抵押权。灵宝市人民政府应当在依法办理涉案土地相关权证后,对中国邮政三门峡支行取得的抵押权登记依法进行相应变更。
四、灵宝市人民政府对被诉颁证行为是否存在主观过错。对此,本院认为,由于土地登记在法律性质上属于行政确认,而行政确认的功能在于通过对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予认定并予以宣告,从而起到稳定法律关系,减少各种纠纷,维护社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要作用。据此,尽管《土地登记办法》第九条规定”申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。”但该规定应当理解为申请人负有如实提交申请材料的义务,并承担相应的法律后果,而不能理解为土地登记机关对申请材料的真实性不承担任何审查职责,或如一审判决所言”对申请人提交材料真实性的审查并非土地登记机关的法定义务”。事实上,由于土地登记具有物权设定或公示的法律效力,实践当中对于物权关系的稳定和土地交易秩序的安全具有重要意义,因此,土地登记机关应当在其职责和能力范围内,对登记材料的真实性尽到合理审慎的审查义务,努力让人民群众对已经登记的土地权属关系放心,从而保障国家物权登记的严肃性和权威性。但具体到本案,鉴于被诉登记行为作出时,统一的不动产登记机构尚未建立,土地登记部门与相关的规划、房产部门亦未实现互联、互通、互查,而瑞华公司提交的虚假材料又不具有明显的可辨识性,故被诉颁证行为虽然违法,但不宜认定灵宝市人民政府在登记颁证过程中具有主观过错。希望有关部门在今后的工作中能够加强和完善不动产登记审查的相关措施。
综上,本案一、二审判决认定事实不清,适用法律错误,依法应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、第二项,第八十九条第一款第二项,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十九条、第一百二十二条之规定,判决如下:
一、撤销河南省高级人民法院(2017)豫行终151号行政判决;
二、撤销河南省三门峡市中级人民法院(2016)豫12行初12号行政判决;
三、撤销灵宝市人民政府颁发的灵国用(2013)第72号土地使用权证,并责令灵宝市人民政府在依法重新办理涉案土地使用权证后,对中国邮政储蓄银行股份有限公司三门峡市支行就涉案不动产取得的抵押登记依法作出相应变更。
审判长阎巍
审判员董保军
审判员张志刚
二〇一八年十二月二十七日
书记员曲飘原
㈨ 冯巩的徒弟都有谁
冯巩的徒弟有何军、潘斌龙、刘涛、贾玲、李鸣宇、宋宁、白凯南、侯林林、杨松、王彤。
王彤,男,河南郑州人,中国广播艺术团说唱团相声演员,冯巩的弟子之一,是侯耀华先生的义子,是于文光先生的学生,曾在相声比赛中多次获过奖,并在影视剧中担任主演。