三沙镇法院

㈠ 罗毅刚的个人履历

1972.09—1980.02 海南澄迈县农场知青、农机一厂修理工
1980.02—1983.04 海南澄迈县检察院法警、书记员(其间：1982.01转为国家干部)
1983.04—1985.09 海南海口市法院书记员
1985.09—1987.07 广东省政法管理干部学院法律专业学习
1987.07—1989.05 海南(1988.04后为海南省)海口市人民法院书记员、助审员、审判员
1989.05—1989.11 海南省海口市人民法院副科级审判员
1989.11—1991.06 海南省海口市人民法院刑事审判庭副庭长、审判员
1991.06—1991.10 海南省海口市中级法院副科级审判员
1991.10—1992.05 海南省海口市中级法院刑事审判庭副庭长、审判员
1992.05—1994.11 海南省海口市中级法院刑事审判庭副庭长、正科级审判员
1994.11—1995.10 海南省海口市中级法院刑事审判庭庭长、审判员
1995.10—1996.08 海南省海口市中级法院刑一庭庭长、审判员
(1995.09-1995.11在海口市委党校青年后备干部培训班学习)
1996.08—1997.10 海南省海口市中级法院审委会委员、刑一庭庭长、审判员
1997.10—1999.01 海南省海口市中级法院审委会委员、刑一庭庭长、副处级审判员(1997.09-1997.12在国家法官学院培训部刑法专业学习)
1999.01—1999.04 海南省海口市中级法院副院长、审委会委员、刑一庭庭长
(1997.04—1999.03在对外经济贸易大学国际经济法专业研究生课程班学习)
1999.04—2000.01 海南省海口市中级法院副院长、审委会委员(其间：1999.12通过自学考试获得海南大学经济法专业本科毕业证)
2000.01—2006.11 海南省海口市中级法院副院长(正处级)，审委会委员
2006.11—2006.12 海南省高级法院正处级干部
2006.12—2007.07 海南省高级法院刑事审判庭庭长、审判员
2007.07—2008.03 海南省高级法院审委会委员、刑事审判庭庭长、审判员
2008.03—2010.11 海南省高级法院审委会委员、刑一庭庭长、审判员
2010.11—2011.05 海南省高级法院审委会委员、刑二庭庭长、审判员
2011.05—2012.07 海南省高级法院审委会专职委员(试用期一年)
2012.07—2012.07 海南省高级法院审委会专职委员
2012.07— 海南省三沙市中级法院院长

㈡ 查阅资料，说一说海沙市的建立有哪些重大的意义

海南三沙市成立，标志着中国对南海行政管辖步入更加规范的时期。三沙市成立了，不会停留于口头的主权宣示，而是要采取实际的行动，对南海我主权范围实施更加有效的规范的管理。

三沙市对于维护国家主权和安全有着不可或缺的重要作用。而这也有利于整顿南海目前混乱的秩序。三沙市履行行政管辖，也有利于组织渔业生产，开发旅游业，开采油气等资源，通过生产开发进一步巩固中国在南海享有的主权，更是能够加速经济的发展。最重要的是中国对海南的控制力加强。

(2)三沙镇法院扩展阅读

三沙市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员、市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长依法由三沙市人民代表大会选举产生。首届市委领导班子由中共海南省委员会任命产生 ，第二届市委领导班子以及委员、候补委员开始由中共三沙市代表大会选举产生。

第一届市人大常委会设主任、委员， 第二届市人大常委会开始增设副主任。第一届市政府设有常务副市长职务， 市人民代表大会闭幕期间，新任副市长由人大常委会表决任命。 市人民代表大会选举产生的市检察院检察长依法报经省人大常委会任命。

㈢ 三沙市人民代表大会常务委员会议事规则

第一章总则第一条为了使三沙市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）议事程序化、规范化，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律规定，结合工作的实际，制定本规则。第二条常务委员会审议其职责范围内的立法、监督、重大事项决定、人事任免等议案及专项工作报告或者其他事项，应当依照本规则的规定进行。第三条常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则，依法集体行使职权。第二章会议的举行第四条常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持会议。第五条常务委员会会议应当在会议举行7日前将会议日期和议程草案通知常务委员会组成人员，因特殊情况临时召集的除外。
常务委员会主任会议（以下简称主任会议）决定每次开会日期，并拟订会议议程草案，提请常务委员会全体会议审议通过。第六条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，方能举行。
常务委员会组成人员应当出席常务委员会会议，认真履行委员职责。因病或者有其他特殊情况不能出席会议的，须向常务委员会主任书面请假。第七条常务委员会举行会议的时候，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院负责人列席会议。根据需要，可以通知有关部门主要负责人列席会议。
不是常务委员会组成人员的市人民代表大会专门委员会委员、常务委员会副秘书长、各工作委员会和综合办事机构主要负责人列席会议。
邀请若干名市人大代表列席会议，必要的时候，还可以邀请有关驻本市的全国、省人大代表列席会议。
每次会议列席范围由主任会议决定。第八条常务委员会举行会议的时候，凡年满十八周岁的中华人民共和国公民（依照法律被剥夺政治权利的除外）可以申请旁听。能否旁听由常务委员会主任会议决定并由常务委员会办公室负责通知。第三章议案的提出和审议第九条市人民代表大会主席团交付常务委员会或者市人民代表大会专门委员会审议的议案，由主任会议作出安排，提交常务委员会会议审议。
主任会议、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会以及常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。第十条主任会议提出的议案，由常务委员会会议审议。
市人民政府提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构审查，提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。
市人民代表大会专门委员会提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会提出意见，再决定列入常务委员会会议议程。
常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构审查，提出报告，再决定是否列入常务委员会会议议程。主任会议决定不提请常务委员会会议审议的议案，应当向常务委员会全体会议报告或者向提出议案人说明。第十一条市人民政府、市人民代表大会专门委员会提出的议案，一般应当在常务委员会会议举行20日前送交常务委员会办公室。
议案必须以书面形式，写明案由和解决问题的措施。
提请制定地方性法规的议案，必须附有地方性法规草案及其说明，并提供有关参考资料。
提请讨论、决定重大事项的议案，提请人应当提供必要的参阅材料。
提请任免案，提请任免的机关应当同时附送干部任免的有关材料。
提请审查、批准市本级决算草案以及国民经济和社会发展计划、预算调整和部分变更的初步方案，应当在常务委员会会议举行的一个月前送交常务委员会财经工作机构，并提供有关资料，接受查询。第十二条列入常务委员会会议议程的议案，常务委员会全体会议听取关于议案的说明。
主任会议提出的议案，由主任、副主任、秘书长或者委托常务委员会有关工作机构、办事机构负责人作说明。
市人民政府提出的议案，由市人民政府负责人或者委托所属有关部门负责人作说明。
市人民代表大会专门委员会提出的议案，由该专门委员会负责人作说明。
常务委员会组成人员联名提出的议案，由提案人推举1人作说明。

㈣ 三沙市的设立有哪些重大的意义

三沙市的成立，来对于维护国自家主权和安全、加强南海资源开发保护，对于海南的现代渔业、旅游业的发展，都具有非常重要的历史意义和现实作用。

三沙市的设立，迈开了以行政治理宣示国家主权的新路径，备受世人关注。其政权组建及行政体制的运行是否合法有序，不仅影响着行政治理的实际效果，更影响着国家主权的建设形象，具有重要的政治意义和国际影响。

(4)三沙镇法院扩展阅读

三沙市是中国最南端的地级行政区，同时也是全国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的城市。有“全国双拥模范城”荣誉称号。三沙市入围2016世界特色魅力城市200强。

气候

三沙市属热带海洋性季风气候。一年间受太阳2次直射，年太阳辐射总量总辐射值140千卡/平方厘米。全年为夏季天气，热量和气温均为全国之冠，但由于海洋的调节，少有酷暑。

参考资料来源：中国新闻网-京华时报：依法组建三沙市政权的深远意义

㈤ 三沙市市长是谁

三沙市升级为地级市后首任市长
中华人民共和国国务院特任命肖友发同志为三沙市市长，这是三沙市升格为地级市的首任市长。肖友发，男，湖北省咸宁市人，1966年生，大学本科毕业，水文专业。

㈥ 陆地面积全国最小的城市位于我国何处

希望有一天，有更多的人能见识到我国最南端这片海域的美丽，它的景色不输任何国际知名海岛，并且因为没有开发而更质朴纯粹。目前三沙市尚不接受个人自由行，只能跟旅游团，不知道大家会不会想去神秘的三沙市看看呢？

㈦ 三沙市有法院吗

你好，是抄有的。请看这段新闻
” 7月24日，海南省三沙市人民检察院揭牌仪式在永兴岛举行，标志着中国最南端的三沙市检察院正式成立。
前一天，三沙市第一届人民代表大会召开，罗毅刚当选为三沙市中级法院首任院长，陈亚春当选为三沙市检察院首任检察长。”
且 2012年新闻
海南省四届人大常委会第32次会议通过关于成立三沙市人大筹备组的决定，三沙市的政权组建工作正式启动。
据初步统计，海南省三沙市将新增至少88个政府机构：
市保密局、市发展和改革委员会、市监察局、市财政局、市人事局、市人民政府国有资产监督管理委员会、市地方税务局、市统计局、市政协、市编办、市总工会、团市委、市妇联、市国税局、保监局、市审计局、市人民政府研究室.市国土资源局、市规划委员会、市建设委员会(市人民政府住房制度改革办公室)；住房公积金管理中心, 市民政局、市劳动和社会保障局、市卫生局；市旅游局；市中医管理局、市残联、市公安局、……

㈧ 我国于什么时间成立三沙市,以加强对我南海岛礁的主权管控

2012年。

沙市是海南省管辖的4个地级市之一，于年伴随海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处撤销而设立，位于南中国海中南部，海南省南部，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，其中陆地面积20多平方公里（含西南沙吹填陆地）。

(8)三沙镇法院扩展阅读：

1、机构设置

三沙市为地级市，依法设立三沙市人民代表大会及其常务委员会、三沙市人民政府、三沙市中级人民法院和三沙市人民检察院，设立中国共产党三沙市委员会，不设置中国人民政治协商会议三沙市委员会。

此外，中央、省因职权需要在三沙市设立了若干直属行政和企事业单位。如三沙海事局、三沙市国家税务局、三沙市气象局、国家海洋局三沙海洋环境监测中心站、三沙市电信局、三沙供电局等。

2、组织体制

三沙市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员、市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长依法由三沙市人民代表大会选举产生。首届市委领导班子由中共海南省委员会任命产生，第二届市委领导班子以及委员、候补委员开始由中共三沙市代表大会选举产生。

第一届市人大常委会设主任、委员，第二届市人大常委会开始增设副主任。 第一届市政府设有常务副市长职务，市人民代表大会闭幕期间，新任副市长由人大常委会表决任命。市人民代表大会选举产生的市检察院检察长依法报经省人大常委会任命。

㈨ 残保金问题大！

残保金问题大汇总！

引导语：近几年，国家为解决残疾人就业问题，特推出了残疾人就业保障金，简称残保金，但对于残保金，很多人其实依旧不了解，下面就是我为大家整理的残保金问题大汇总，快来看看吧!

残保金是什么钱?

残疾人就业保障金简称残保金，是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经济组织，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算，缴纳用于残疾人就业的专项政府性基金。

这钱怎么用?

主要用于残疾人职业技能培训;有偿扶持残疾人集体从业、个体经营和农村贫困残疾人发展生产;经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构业务经费开支;对安排残疾人就业工作有突出贡献单位和个人的奖励;其他有利于残疾人事业发展项目的支出。

这钱该谁缴?

《海南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《海南省安排残疾人就业规定》明确规定：用人单位应按照不低于本单位在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的，应缴纳残疾人就业保障金。

不缴啥后果?

滞纳金:逾期不缴纳或不足额缴纳的，按日加收5‰的滞纳金。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行限期缴纳决定的用人单位，残疾人联合会可依法申请人民法院强制执行。

无法办理税务相关业务:对于企业来说，要先缴纳残保金后才能办理开发票、税务年审等相关业务，否则无法办理。

核心提示

12月3日是国际残疾人日。据统计，海南有50万残疾人，其中有10万多人生活在无声的世界，7万多人看不见这个多彩的世界，3万多人瘫痪卧床，无法走出家门……

他们中间，有这样一批人，虽然身患这样那样的残疾，但他们不怨天不尤人，力图用自己残缺的身体去创业，撑起完满的人生。

他们，需要更多的扶持。

残疾人就业保障金就是用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助的钱。

海南实施残保金征收10多年来，征收到的金额从80多万元升至今年的1亿余元，数字一年比一年大，但征收困难重重，缺口依然很大。

机关单位成老赖 不少市县零缴纳

“只有三亚、儋州、五指山、陵水4个市县的机关事业单位缴纳了残保金，而且征收的.金额也不到位。”

11月30日中午，冯聪明来到位于海口市海甸岛三西路的三源祥广告店，打理自己的店铺。26岁的冯聪明是一名残疾人，靠拐杖行走。老家在临高波莲镇和勋村的他在海口创业已有3年。

3年来，冯聪明多次向政府部门了解他这样的残疾人是否可以申请创业资金支持，得到的答复均是“不”。

“因资金有限，的确有许多残疾人没能申请到创业补助。”海南省残疾人联合会有关人士表示，是有残疾人创业扶持政策，但“手长衣袖短”，实施不了。

“截至11月24日，全省缴纳残保金1亿余元，征收额度已是近年来所取得的最好成绩。”11月28日上午，在海南省残疾人劳动就业服务中心，负责人李辉告诉记者，虽然今年的征收情况比往年好，但征收缺口依然存在，每年缺口至少超过5000万元。

记者从全省残保金征收情况一览表上看到，截至11月24日，全省19个市县(三沙除外，包括洋浦)共征收到1亿余元，其中企业共缴纳9240多万元，占总数的90%左右，省、市机关事业单位和社会团体等共缴纳1100多万元。在省、市机关单位及社会团体这一块，省级机关和社会团体缴纳了900多万元，市、县的机关事业单位和社会团体缴纳情况则很不理想，“你看，只有三亚、儋州、五指山、陵水4个市县的机关事业单位缴纳了残保金，而且征收的金额也不到位。”李辉一脸无奈。

“今年，海口残保金征收情况非常不理想。”11月28日，在海口市残疾人联合会办公室里，海口市残联副理事长黄碧海很无奈。

今年海口市应缴纳的残保金总数为6000余万元，其中1万多家企业应缴纳约5000万元，市、区两级机关事业单位应缴纳1000余万元。但到目前为止，在已经征收到的残保金中，企业缴纳了850余万元，机关事业单位仅缴纳了20多万元，占机关事业单位应缴纳的2%左右。

为何机关事业单位不缴纳残保金呢?一名事业单位工作人员告诉记者，这笔费用是由市财政划拨，包含在每年初拨付的单位公用经费里，只是没有单独列出，一些部门由于对残保金征收不理解，推说没有安排这笔经费。

据统计，三亚征收效果最好，企业通过地税缴纳了1900多万元，机关事业单位缴纳了63万元。

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㈩ 厦门市豪山村投资企划有限公司有这个公司吗

我们都被这个公司骗钱了 这个公司后来改名为厦门华同投资有限公司 他们非法集资家族的钱财至少两千万整个三沙镇至少好几千万的钱财都被他们骗了 我家就有好几百万，听说2014年吃了官司 才赔了20万现在全家人都失踪 公司网站也被查封了 现在连人都不知道在哪里 ！！负责人是福建霞浦三沙镇狮球山人 卞华安 卞华风！！我爸妈是老人家和他们是亲戚 当初拿我们的钱根本没写借条 我现在在搜索证据 准备告他们。

厦门这个是一个被害者的提告案件！！

案例标题：本院在审理申请人张国铭与被申请人卞华安、曾丽萍民间借贷纠纷一案

• 案由：民事案件 >> 合同、无因管理、不当得利纠纷 >> 合同纠纷 >> 借款合同纠纷 >> 民间借贷纠纷

• 审理机构：福建省厦门市思明区人民法院 查看沿革文书字号：（2014）思民保字第196号 福建省厦门市思明区人民法院

  福建省厦门市思明区人民法院(1979年 - )

• 文书类型：民事裁定书审结日期：2014-02-28

• 审理程序：财产保全程序审理人员：王及

• 福建省厦门市思明区人民法院民事裁定书（2014）思民保字第196号

申请人张国铭，男，1976年4月4日出生，汉族。

被申请人卞华安，男，1980年4月11日出生，汉族。

被申请人曾丽萍，女，1982年1月10日出生，汉族。

本院在审理申请人张国铭与被申请人卞华安、曾丽萍民间借贷纠纷一案中，申请人于2014年2月28日向本院提出诉前财产保全申请，要求查封、冻结被申请人卞华安、曾丽萍价值200000元的存款或等值财产，申请人并已提供现金60000元及其所有的车辆作为保全担保。

本院认为，申请人的申请符合法律规定，应予准许。同时，为保证财产保全担保的有效性，应对申请人提供的担保予以冻结。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第一款、第一百零一条、第一百零二条及第一百零三条之规定，裁定如下：

一、查封、冻结被申请人卞华安、曾丽萍价值200000元的存款或等值财产；

二、冻结申请人张国铭提供的担保物即张国铭所有的车辆。

本案诉前财产保全费1520元，由申请人张国铭负担；申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。

本裁定书送达后立即执行。

如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间，不停止本裁定的执行。

• 审判员:王及二0一四年二月廿八日代书记员:陈婷婷本文书有原始文件资料，如需查看或下载请点此支付原始文件（照片或扫描件）。