袁春湘法院

Ⅰ 法律的溯及力

《侵权责任法》于2009年12月26日向社会公布，《侵权责任法》第92条规定，“本法自2010年7月1日起施行”，所以《侵权责任法》的生效时间不是该法公布之日，而是由该法明确规定的生效时间。这是执行《立法法》第51条的规定“法律应当明确规定施行日期”。同时也是考虑《侵权责任法》是一部重要的法律，涉及内容广泛，与人们生产生活息息相关，因此应当给予一个实施的准备期，以便人们熟悉、了解和掌握侵权责任法的规定，同时人民法院也要充分学习掌握侵权责任法的主要内容，保证侵权责任法的正确实施。最高人民法院还要根据审判工作需要，清理或者制定新的司法解释。在审判实践中，首先要解决《侵权责任法》的溯及力问题。根据《立法法》第84条的规定“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”，《侵权责任法》关于溯及力并没有特别规定，所以《侵权责任法》在司法实践中不具有溯及既往的效力。也就是说，《侵权责任法》生效之前发生的侵权行为，不能适用《侵权责任法》的规定，而只能适用《侵权责任法》之前的有关法律规定。但是，侵权行为发生在《侵权责任法》生效之前，但持续到《侵权责任法》生效之后的，《侵权责任法》具有溯及力，应当适用；侵权行为发生在《侵权责任法》生效之前，但侵权结果发生在《侵权责任法》生效之后的，《侵权责任法》也具有溯及力，也应当适用。
上述结论来自罗东川 袁春湘
《人民法院实施侵权责任法若干问题的思考》
罗东川：法学博士、最高人民法院中国应用法学研究所所长、最高人民法院研究室副主任、最高人民法院《侵权责任法》立法研究小组成员。
袁春湘：法学硕士、最高人民法院中国应用法学研究所副研究员