人民法院业务装备

① 关于中级人民法院的设置

中院的内设机构并不是统一标准，主要根据辖区的人口总和与案源的情况来设立，一般设有民庭一至两个，刑庭一至两个，知识产权庭，行政审判庭、立案庭，审判监督庭，执行庭（局）、法警支队、办公室、研究室、技术室、监察室、行政装备处、政治部、机关党委等机构。但并不是一致的，比如成都市中院与阿里地区的中院设置就不会一样；黑龙江农垦中院与哈尔滨市中院的设置与规模就不一样。

成都市中院的机构设置：
根据成委办（2001）83号《成都市中级人民法院机关机构改革方案》，确定我院内设15个职能部门和政治部、机关党委、离退休人员工作处。经院改革领导小组研究决定，各部门的职能和人员配置如下：
一、刑事审判第一庭（少年审判庭）
（一）职能：依法审判除经济犯罪以外的一、二审刑事案件；办理其他有关的刑事审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（19人）：庭长1人（兼少审庭庭长），副庭长2人（其中有1人兼少审庭副庭长）；庭前准备组：程序性法官2人；合议庭4个：其中审判长4人（含副庭长2人），合议庭其他成员8人；书记员4人。
二、刑事审判第二庭
（一）职能：依法审判刑事一审、二审经济犯罪案件；办理其他有关的刑事审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（14人）：庭长1人，副庭长2人；庭前准备组：程序性法官2人；合议庭3个：其中审判长3人（含副庭长2人），合议庭其他成员5人；书记员3人。
三、民事审判第一庭
（一）职能：依法审理婚姻家庭、人身权利、房地产合同纠纷和公民之间各类合同纠纷的一审、二审案件；指导人民法庭的工作；办理其他有关民事审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（35人）：庭长1人，副庭长2人；庭前准备组：审判长1人，程序性法官6人；合议庭7个：审判长7人（含副庭长2人），合议庭其他成员11人；书记员9
人。
四、民事审判第二庭
（一）职能：依法审理除民事审判第一庭工作职责以外的公民与法人及其他经济组织之间、法人之间、法人与其他经济组织之间各类合同及侵权纠纷和企业破产等的一审、二审案件；办理其他有关的民事审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（42人）：庭长1人，副庭长2人；庭前准备组：审判长1人，程序性法官6人；合议庭9个：审判长9人（含副庭长2人），合议庭其他成员14人；书记员11人。
五、民事审判第三庭（知识产权庭）
（一）职能：依法审理专利、商标、著作权权属和侵权纠纷、技术合同纠纷等知识产权和涉外、涉港澳台民事一审、二审案件；办理其他有关的民事审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（14人）：庭长1人，副庭长2人；庭前准备组：审判长1人，程序性法官3人；合议庭2个：审判长2人（即2名副庭长），合议庭其他成员4人；书记员3人。
六、行政审判庭（赔偿委员会办公室）
（一）职能：依法审理一、二审行政案件；办理其他有关的行政审判工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作；依法办理应由我院审理的各类国家赔偿案件。
（二）人员编制数（12人）：庭长1人（兼赔偿办主任），副庭长2人（其中有1人兼赔偿办副主任）；庭前准备组：程序性法官2人；合议庭2个：审判长2人（含副庭长1人），合议庭其他成员4人；书记员2人。
七、立案庭
（一）职能：对我院依法受理的各类案件登记立案和审查立案；负责我院申诉复查信访接待工作；依法审理管辖争议案件；对不服全市两级人民法院的生效裁判提出的各类申诉以及再审申请进行审查。经审查认为可能有错误的，按有关规定移交审判监督庭及有关审判庭审理或指定再审；依法实行诉前保全、起诉时提起的财产、证据保全措施；负责司法救助工作；负责各审判业务庭的鉴定、审计、评估的委托工作；对本院审判、处理的各类案件进行流程管理；办理其他有关的立案工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作。
（二）人员编制数（29人）：庭长1人，副庭长2人；综合组：审判长1人，程序性法官7人；立案组：1个合议庭，审判长1人，合议庭其他成员3人；申诉复查信访组：3个合议庭，审判长3人，合议庭其他成员5人；程序性法官3人负责信访工作；书记员3人。
八、审判监督庭
（一）职能：依法审判由本院审理的各类再审案件；办理其他有关的审判监督工作事宜；监督指导基层人民法院的相关工作；依法办理减刑、假释案件。
（二）人员编制数（7人）：庭长1人，副庭长1人；庭前准备组：程序性法官1人；合议庭1个：审判长1人（即副庭长），合议庭其他成员3人；书记员1人。
九、执行局（庭）
（一）职能：执行本院第一审的生效判决，裁定及调解协议关于财产的决定；执行法律规定的由本院执行的其他法律文书及执行案件；协调解决跨地区的民事、行政以及刑事附带民事的判决，裁定中的执行争议；办理其他有关执行工作事宜；管理和指导基层人民法院的相关工作。
内设执行一处、执行二处、综合处。
（二）人员编制数（41人）：局长1人，副局长兼庭长1人，处长或副处长3人；合议庭由正副局长和3名处长（或副处长）组成；执行官11人，其他执行人员25人；共计41人。具体配置方式：执行一处16人（处长或副处长1人，执行官5人，其他执行人员10人）；执行二处16人（处长或副处长1人，执行官5人，其他执行人员10人）；综合处7人（处长或副处长1人，执行官1人，其他执行人员5人）。
十、办公室
（一）职能：协助院领导组织、协调、处理司法公务；负责院长办公会议等重要会议的组织安排；负责组织综合性会议工作；负责全市法院信息的收集和上报工作（即承担本院《法院信息快报》、《法院情况反映》、《法院工作简报》的编辑工作）；承担本院涉及全局性的各类文秘稿件的起草工作；负责全市法院综合治理工作的组织协调和联络信息工作；负责机要、档案、保密等工作；负责岗位目标检查管理；负责院志、大事纪要的编写工作；负责本院对外接待的联系工作；负责对书记官的管理、培训、教育和考核等工作；指导基层人民法院的档案、保密等相关工作。
办公室内设书记官处、秘书科、档案科、综合科。
（二）人员编制数（52人）：主任1人，副主任2人，书记官处副处长1人，科长或副科长3人，其他工作人员45人（含配在庭上的36名书记员）。
各科人员具体配置方式：档案科3人（科长或副科长1人）；秘书科4人（科长或副科长1人）；综合科4人（科长或副科长1人）。书记官处人员配置方式：副处长由1名副庭级干部专任，其他工作人员37人（含配在庭上的36名书记员）。
十一、司法行政装备管理处
（一）职能：指导全市法院系统的计划财务工作；负责专项物资装备、通讯设备、办公智能化的计划、管理及分配；指导人民法庭和审判庭建设，指导监督诉讼费的收缴、使用、管理工作；管理本院机关行政、事业经费、国有资产、基本建设投资和公费医疗；负责院机关后勤管理、设备维修和保障工作；负责本院对外接待的具体工作；指导基层人民法院司法行政装备的相关工作。
司法行政装备管理处内设技术科、车管科、计划财务装备科、行管科。
（二）人员编制数（29人）：处长1人，副处长2人，正副科长6人，其他工作人员20人。
具体配置方式：技术科6人（正副科长各1人）；车管科11人（正副科长各1人）；计划财务装备科6人（科长或副科长1人）；行管科2人（科长或副科长1人）；内勤1人。
机关服务中心配备后勤服务事业编制人员42名，由司法行政装备管理处管理。
十二、研究室
（一）职能：负责组织全市法院的调查研究工作和适用法律、政策的研究指导；承担本院审判委员会办公室工作、司法统计工作和《成都审判》的编辑工作；负责案件质量检查工作；承担与审判工作有关的给人大的专项报告的起草工作；组织协调全市法院法制宣传工作；指导基层人民法院的调研、司法统计和宣传工作。
研究室内设调研科、综合科、统计科、宣传科。
（二）人员编制数（15人）：主任1人，副主任2人，科长或副科长4人，其他工作人员8人。具体配置方式：调研科4人（科长或副科长1人）；综合科3人（科长或副科长1人）；统计科2人（科长或副科长1人）；宣传科3人（科长或副科长1人）。
十三、技术室
（一）职能：负责司法鉴定及其他专门性技术工作；代行管理联合司法鉴定中心的职责；指导基层人民法院的相关司法鉴定、技术工作。
（二）人员编制数（6人）：主任1人，副主任1人，其他工作人员4人。
十四、法警支队
（一）职能：负责司法警察警务工作；警卫法庭、押解人犯、送达有关法律文书；执行死刑；配合有关审判庭和执行庭的执行事项；负责机关保卫工作；维护机关秩序；管理指导基层人民法院的相关工作。
法警支队内设三个大队。
（二）人员编制数（29人）：支队长1人，副支队长2人，大队长或副大队长4人，其他法警22人。具体配置方式：一大队9人（大队长或副大队长1人）；二大队8人（大队长或副大队长1人）；三大队9人（正副大队长各1人，兼保卫科正副科长）。
十五、监察室
（一）职能：负责本院和全市法院系统的监察工作；监督检查本院工作人员执行国家法律法规及行政纪律的情况，受理法院工作人员违法行为的检举、控告；受理法院工作人员不服政纪处分的申诉；调查处理法院工作人员违纪行为；办理督查、督办事项和与人大的联络工作。
市纪委派驻纪检组，纪检组与监察室合署办公。
（二）人员编制数（7人）：纪检组组长1人，纪检组副组长兼监察室主任1人，监察室副主任1人，其他工作人员4人。
十六、政治部
（一）职能：负责全市两级人民法院干部队伍思想教育、表彰奖励和宣传教育培训工作，按照权限管理法官、执行员、书记员、司法警察、司法鉴定人员及司法行政人员；协助地方党委管理基层人民法院领导班子和干部队伍；协助主管部门管理人民法院机构设置和人员编制工作；负责党组会议和中心组学习组织工作。
政治部内设干部处、宣传教育处。
（二）人员编制数（12人）：主任1人，副主任2人，处长或副处长2人，其他人员7人。具体配置方式：干部处5人（处长或副处长1人）；宣传教育处4人（处长或副处长1人）。
十七、机关党委
（一）职能：负责本院机关党员的思想、组织、作风建设等工作；对党员干部进行监督；负责本院干警的思想政治工作，精神文化建设；领导本院工、青、妇等群团工作。
机关党委内设办公室。
（二）人员编制数（3人）：机关党委书记1人，机关党委副书记兼机关党委办公室主任或机关党委办公室副主任1人，其他工作人员1人。
十八、离退休人员工作处
（一）职能：负责本院机关离退休人员的管理、学习、服务工作。
（二）人员编制数（5人）：处长1人，副处长2人，其他工作人员2人。
十九、其他
（一）院内设3个临时机构：法官协会、院志办、基建办公室。
1、法官协会（由机关党委代管）
人员编制数（1人）：秘书长1人。
2、院志办（由办公室代管）人员编制数（3人）：主任或副主任1人，其他工作人员2人。3、基建办公室（由司法行政装备管理处代管）人员编制数（3人）：主任或副主任1人，其他工作人员2人。
（二）若在双选后出现审判长缺额现象，由院党组根据具体情况决定是否递补。

二ΟΟ二年三月十二日
成都市中级人民法院

② 最高人民法院司法改革有哪65项

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《关于全面深化人民法院改革的意见 》（法发〔2015〕3号 ）

1. 设立最高人民法院巡回法庭。
2．探索设立跨行政区划的法院。
3. 推动设立知识产权法院。根据知识产权案件的特点和审判需要，建立和完善符合知识产权案件审判规律的专门程序、管辖制度和审理规则。

4. 改革行政案件管辖制度。
5. 改革海事案件管辖制度。
6. 改革环境资源案件管辖制度。
7. 健全公益诉讼管辖制度。
8．继续推动法院管理体制改革。
9. 改革军事司法体制机制。
10. 全面贯彻证据裁判原则。强化庭审中心意识，落实直接言词原则，严格落实证人、鉴定人出庭制度，发挥庭审对侦查、起诉程序的制约和引导作用。坚决贯彻疑罪从无原则，严格实行非法证据排除规则，进一步明确非法证据的范围和排除程序。

11. 强化人权司法保障机制。

12．健全轻微刑事案件快速办理机制。
13. 完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。
14．完善民事诉讼证明规则。
15. 建立庭审全程录音录像机制。
16. 规范处理涉案财物的司法程序。

17. 改革案件受理制度
18. 完善分案制度。
19. 完善审级制度。
20. 强化审级监督。
21. 完善案件质量评估体系。
22. 深化司法统计改革。
23. 完善法律统一适用机制。
24. 深化执行体制改革。
25. 推动完善司法救助制度。

26. 深化司法领域区际国际合作。

27. 健全主审法官、合议庭办案机制。选拔政治素质好、办案能力强、专业水平高、司法经验丰富的审判人员担任主审法官。独任制审判以主审法官为中心，配备必要数量的审判辅助人员。合议制审判由主审法官担任审判长。合议庭成员都是主审法官的，原则上由承办案件的主审法官担任审判长。完善院、庭长、审判委员会委员担任审判长参加合议庭审理案件的工作机制。改革完善合议庭工作机制，明确合议庭作为审判组织的职能范围，完善合议庭成员在交叉阅卷、庭审、合议等环节中的共同参与和制约监督机制。改革裁判文书签发机制。

28. 完善主审法官、合议庭办案责任制。按照权责利相统一的原则，明确主审法官、合议庭及其成员的办案责任与免责条件，实现评价机制、问责机制、惩戒机制、退出机制与保障机制的有效衔接。主审法官作为审判长参与合议时，与其他合议庭成员权力平等，但负有主持庭审活动、控制审判流程、组织案件合议、避免程序瑕疵等岗位责任。科学界定合议庭成员的责任，既要确保其独立发表意见，也要明确其个人意见、履职行为在案件处理结果中的责任。

29. 健全院、庭长审判管理机制。明确院、庭长与其职务相适应的审判管理职责。规范案件审理程序变更、审限变更的审查报批制度。健全诉讼卷宗分类归档、网上办案、审判流程管控、裁判文书上网工作的内部督导机制。

30. 健全院、庭长审判监督机制。明确院、庭长与其职务相适应的审判监督职责，健全内部制约监督机制。完善主审法官会议、专业法官会议机制。规范院、庭长对重大、疑难、复杂案件的监督机制，建立院、庭长在监督活动中形成的全部文书入卷存档制度。依托现代信息化手段，建立主审法官、合议庭行使审判权与院、庭长行使监督权的全程留痕、相互监督、相互制约机制，确保监督不缺位、监督不越位、监督必留痕、失职必担责。

31. 健全审判管理制度。发挥审判管理在提升审判质效、规范司法行为、严格诉讼程序、统一裁判尺度等方面的保障、促进和服务作用，强化审判流程节点管控，进一步改善案件质量评估工作。

32. 改革审判委员会工作机制。合理定位审判委员会职能，强化审判委员会总结审判经验、讨论决定审判工作重大事项的宏观指导职能。建立审判委员会讨论事项的先行过滤机制，规范审判委员会讨论案件的范围。除法律规定的情形和涉及国家外交、安全和社会稳定的重大复杂案件外，审判委员会主要讨论案件的法律适用问题。完善审判委员会议事规则，建立审判委员会会议材料、会议记录的签名确认制度。建立审判委员会决议事项的督办、回复和公示制度。建立审判委员会委员履职考评和内部公示机制。

33. 推动人民陪审员制度改革。落实人民陪审员“倍增计划”，拓宽人民陪审员选任渠道和范围，保障人民群众参与司法，确保基层群众所占比例不低于新增人民陪审员三分之二。进一步规范人民陪审员的选任条件，改革选任方式，完善退出机制。明确人民陪审员参审案件职权，完善随机抽取机制。改革陪审方式，逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。加强人民陪审员依法履职的经费保障。建立人民陪审员动态管理机制。

34. 推动裁判文书说理改革。根据不同审级和案件类型，实现裁判文书的繁简分流。加强对当事人争议较大、法律关系复杂、社会关注度较高的一审案件，以及所有的二审案件、再审案件、审判委员会讨论决定案件裁判文书的说理性。对事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大的一审民商事案件和事实清楚、证据确实充分、被告人认罪的一审轻微刑事案件，使用简化的裁判文书，通过填充要素、简化格式，提高裁判效率。重视律师辩护代理意见，对于律师依法提出的辩护代理意见未予采纳的，应当在裁判文书中说明理由。完善裁判文书说理的刚性约束机制和激励机制，建立裁判文书说理的评价体系，将裁判文书的说理水平作为法官业绩评价和晋级、选升的重要因素。

35. 完善司法廉政监督机制。改进和加强司法巡查、审务督察和廉政监察员工作。建立上级纪委和上级法院为主、下级法院协同配合的违纪案件查处机制，实现纪检监察程序与法官惩戒程序的有序衔接。建立法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。依法规范法院人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。

36. 改革涉诉信访制度。完善诉访分离工作机制，明确诉访分离的标准、范围和程序。健全涉诉信访终结机制，依法规范涉诉信访秩序。建立就地接访督导机制，创新网络办理信访机制。推动建立申诉案件律师代理制度。探索建立社会第三方参与机制，增强涉诉信访矛盾多元化解合力。

（五）构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须依托现代信息技术，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，增进公众对司法的了解、信赖和监督。到2015年底，形成体系完备、信息齐全、使用便捷的人民法院审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台，建立覆盖全面、系统科学、便民利民的司法为民机制。

37. 完善庭审公开制度。建立庭审公告和旁听席位信息的公示与预约制度。对于依法应当公开审理，且受社会关注的案件，人民法院应当在已有条件范围内，优先安排与申请旁听者数量相适应的法庭开庭。有条件的审判法庭应当设立媒体旁听席，优先满足新闻媒体的旁听需要。

38. 完善审判流程公开平台。推动全国法院政务网站建设。建立全国法院统一的诉讼公告网上办理平台和诉讼公告网站。继续加强中国审判流程信息公开网网站建设，完善审判信息数据及时汇总和即时更新机制。加快建设诉讼档案电子化工程。推动实现全国法院在同一平台公开审判流程信息，方便当事人自案件受理之日起，在线获取审判流程节点信息。

39. 完善裁判文书公开平台。加强中国裁判文书网网站建设，完善其查询检索、信息聚合功能，方便公众有效获取、查阅、复制裁判文书。严格按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，实现四级人民法院依法应当公开的生效裁判文书统一在中国裁判文书网公布。

40. 完善执行信息公开平台。整合各类执行信息，推动实现全国法院在同一平台统一公开执行信息，方便当事人在线了解执行工作进展。加强失信被执行人名单信息公布力度，充分发挥其信用惩戒作用，促使被执行人自动履行生效法律文书。完善被执行人信息公开系统建设，方便公众了解执行工作，主动接受社会监督。

41. 完善减刑、假释、暂予监外执行公开制度。完善减刑、假释、暂予监外执行的适用条件和案件办理程序，确保相关案件公开、公正处理。会同刑罚执行机关、检察机关推动网上协同办案平台建设，对执法办案和考核奖惩中的重要事项、重点环节，实行网上录入、信息共享、全程留痕，从制度和技术上确保监督到位。建立减刑、假释、暂予监外执行信息网，实现三类案件的立案公示、庭审公告、文书公布统一在网上公开。

42. 建立司法公开督导制度。强化公众对司法公开工作的监督，健全对违反司法公开规定行为的投诉机制和救济渠道。充分发挥司法公开三大平台的监督功能，使公众通过平台提出的意见和建议成为人民法院审判管理、审判监督和改进工作的重要参考依据。

43. 完善诉讼服务中心制度。加强诉讼服务中心规范化建设，完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368司法服务热线。建立网上预约立案、送达、公告、申诉等工作机制。推动远程调解、信访等视频应用，进一步拓展司法为民的广度和深度。

44. 完善人民法庭制度。优化人民法庭的区域布局和人员比例。积极推进以中心法庭为主、社区法庭和巡回审判点为辅的法庭布局形式。根据辖区实际情况，完善人民法庭便民立案机制。优化人民法庭人员构成。有序推进人民法庭之间、人民法庭和基层人民法院其他庭室之间的人员交流。

45. 推动送达制度改革。推动建立当事人确认送达地址并承担相应法律后果的约束机制，探索推广信息化条件下的电子送达方式，提高送达效率。

46. 健全多元化纠纷解决机制。继续推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制与诉讼的有机衔接、相互协调，引导当事人选择适当的纠纷解决方式。推动在征地拆迁、环境保护、劳动保障、医疗卫生、交通事故、物业管理、保险纠纷等领域加强行业性、专业性纠纷解决组织建设，推动仲裁制度和行政裁决制度的完善。建立人民调解、行政调解、行业调解、商事调解、司法调解联动工作体系。推动多元化纠纷解决机制立法进程，构建系统、科学的多元化纠纷解决体系。

47. 推动实行普法责任制。强化法院普法意识，充分发挥庭审公开、文书说理、案例发布的普法功能，推动人民法院行使审判职能与履行普法责任的高度统一。

（六）推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须坚持以审判为中心、以法官为重心，全面推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设，努力提升职业素养和专业水平。到2017年底，初步建立分类科学、分工明确、结构合理和符合司法职业特点的法院人员管理制度。

48. 推动法院人员分类管理制度改革。建立符合职业特点的法官单独职务序列。健全法官助理、书记员、执行员等审判辅助人员管理制度。科学确定法官与审判辅助人员的数量比例，建立审判辅助人员的正常增补机制，切实减轻法官事务性工作负担。拓宽审判辅助人员的来源渠道，探索以购买社会化服务的方式，优化审判辅助人员结构。探索推动司法警察管理体制改革。完善司法行政人员管理制度。

49. 建立法官员额制度。根据法院辖区经济社会发展状况、人口数量（含暂住人口）、案件数量、案件类型等基础数据，结合法院审级职能、法官工作量、审判辅助人员配置、办案保障条件等因素，科学确定四级法院的法官员额。根据案件数量、人员结构的变化情况，完善法官员额的动态调节机制。科学设置法官员额制改革过渡方案，综合考虑审判业绩、业务能力、理论水平和法律工作经历等因素，确保优秀法官留在审判一线。

50. 改革法官选任制度。针对不同层级的法院，设置不同的法官任职条件。在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法官遴选委员会，制定公开、公平、公正的选任程序，确保品行端正、经验丰富、专业水平较高的优秀法律人才成为法官人选，实现法官遴选机制与法定任免机制的有效衔接。健全初任法官由高级人民法院统一招录，一律在基层人民法院任职机制。配合法律职业人员统一职前培训制度改革，健全预备法官训练制度。适当提高初任法官的任职年龄。建立上级法院法官原则上从下一级法院遴选产生的工作机制。完善将优秀律师、法律学者，以及在立法、检察、执法等部门任职的专业法律人才选任为法官的制度。健全法院和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法院人员互聘计划。

51. 完善法官业绩评价体系。建立科学合理、客观公正、符合规律的法官业绩评价机制，完善评价标准，将评价结果作为法官等级晋升、择优遴选的重要依据。建立不适任法官的退出机制，完善相关配套措施。

52. 完善法官在职培训机制。严格以实际需求为导向，坚持分类、分级、全员培训，着力提升法官的庭审驾驭能力、法律适用能力和裁判文书写作能力。改进法官教育培训的计划生成、组织调训、跟踪管理和质量评估机制，健全教学师资库、案例库、精品课件库。加强法官培训机构和现场教学基地建设。建立中国法官教育培训网，依托信息化手段，大力推广网络教学，实现精品教学课件由法院人员免费在线共享。大力加强基层人民法院法官和少数民族双语法官的培训工作。

53. 完善法官工资制度。落实法官法规定，研究建立与法官单独职务序列配套的工资制度。

（七）确保人民法院依法独立公正行使审判权

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须坚持在党的领导下，推动完善确保人民法院依法独立公正行使审判权的各项制度，优化司法环境，树立司法权威，强化职业保障，提高司法公信力。到2018年底，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围。

54. 推动省级以下法院人员统一管理改革。配合中央有关部门，推动建立省级以下地方法院人员编制统一管理制度。推动建立省级以下地方法院法官统一由省级提名、管理并按法定程序任免的机制。

55. 建立防止干预司法活动的工作机制。配合中央有关部门，推动建立领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。按照案件全程留痕要求，明确审判组织的记录义务和责任，对于领导干部干预司法活动、插手具体案件的批示、函文、记录等信息，建立依法提取、介质存储、专库录入、入卷存查机制，相关信息均应当存入案件正卷，供当事人及其代理人查询。

56. 健全法官履行法定职责保护机制。合理确定法官、审判辅助人员的工作职责、工作流程和工作标准。明确不同主体、不同类型过错的甄别标准和免责事由，确保法官依法履职行为不受追究。非因法定事由，未经法定程序，不得将法官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。完善法官申诉控告制度，建立法官合法权益因依法履职受到侵害的救济机制，健全不实举报澄清机制。在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法官惩戒委员会，制定公开、公正的法官惩戒程序，既确保法官的违纪违法行为及时得到应有惩戒，又保障其辩解、举证、申请复议和申诉的权利。

57. 完善司法权威保障机制。推动完善拒不执行判决、裁定、藐视法庭权威等犯罪行为的追诉机制。推动相关法律修改，依法惩治当庭损毁证据材料、庭审记录、法律文书和法庭设施等严重藐视法庭权威的行为，以及在法庭之外威胁、侮辱、跟踪、骚扰法院人员或其近亲属等违法犯罪行为。

58. 强化诉讼诚信保障机制。建立诉讼诚信记录和惩戒制度。依法惩治虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为，将上述三类行为信息纳入社会征信系统。探索建立虚假诉讼、恶意诉讼受害人损害赔偿之诉。

59. 优化行政审判外部环境。健全行政机关负责人依法出庭应诉制度，引导、规范行政机关参加诉讼活动。规范司法建议的制作和发送，促进依法行政水平提升。

60. 完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度，经各级人大及其常委会选举或任命的法官，正式就职时应当公开向宪法宣誓。

61. 完善司法荣誉制度。明确授予法官、审判辅助人员不同类别荣誉的标准、条件和程序，提升法院人员的司法职业尊荣感和归属感。

62. 理顺法院司法行政事务管理关系。科学设置人民法院的司法行政事务管理机构，规范和统一管理职责，探索实行法院司法行政事务管理权和审判权的相对分离。改进上下级法院司法行政事务管理机制，明确上级法院司法行政事务管理部门对下级法院司法行政事务的监管职能。

63. 推动人民法院财物管理体制改革。配合中央有关部门，推动省级以下地方法院经费统一管理机制改革。完善人民法院预算保障体系、国库收付体系和财务管理体系，推动人民法院经费管理与保障的长效机制建设。严格“收支两条线”管理，地方各级人民法院收取的诉讼费、罚金、没收的财物，以及追缴的赃款赃物等，统一上缴省级国库。加强“两庭”等场所建设。建立人民法院装备标准体系。

64. 推动人民法院内设机构改革。按照科学、精简、高效的工作要求，推进扁平化管理，逐步建立以服务审判工作为重心的法院内设机构设置模式。

65. 推动人民法院信息化建设。加快“天平工程”建设，着力整合现有资源，推动以服务法院工作和公众需求的各类信息化应用。最高人民法院和高级人民法院主要业务信息化覆盖率达到100%，中级人民法院和基层人民法院分别达到95%和85%以上。

③ 法院部门的组成及其职能

法院-机构设置
（1）办公室
其主要职能是：协助院领导组织、协调、处理日常工作；负责文秘、文电、档案、保密、保卫及综合性会议组织工作；会同有关部门负责武器弹药的管理；负责本院的装备和法庭的基本建设工作；负责本院车辆、房屋、设备设施的管理及维修，负责环境卫生和接待等工作。
（2）政工科
其主要职能是：负责本院的思想政治工作；协助院党组抓好队伍建设；负责本院法官等级的评定与晋升的呈报工作，办理法官考评委员会会议决定事项；负责对本院司法警察的警衔的评定与晋升呈报工作。负责本院的组织人事、劳动工资管理；负责本院的教育培训工作，制定并实施法官培训计划；负责全院立功创模活动和表彰工作，贯彻实施人民法院奖励条例；负责全院离退休人员、离岗待退人员的服务和管理工作；负责处理机关党委日常工作。
（3）研究室
其主要职能是：负责组织调查研究、总结推广典型经验；承办适用法律政策问题的请示或解答；负责本院法制宣传；负责编写《法院简报》、信息报道，起草综合性文件、讲话、报告；负责司法统计与分析及文印工作；指导法庭的信息、调研工作。审判委员会办公室负责办理审判委员会会务等工作。
（4）立案庭
其主要职能是：负责对市人民法院依法受理的各类案件进行登记、立案、排期、送达和审判流程管理及案件督办工作；依法审理管辖争议案件和公示催告案件；对不服本级人民法院的生效裁判提出各类申诉以及再审申请进行审查；负责司法救助工作；负责信访工作；根据当事人的申请，依法采取诉讼保全措施和证据保全措施。
（5）刑事审判庭
其主要职能是：依法审判第一审普通刑事案件；审理上级人民法院指定受理或其他同级人民法院移送管辖的刑事案件。
（6）民事审判第一庭
其主要职能是：依法审判一审婚姻和家庭、继承案件，损害赔偿案件，人身权案件，债权、债务案件，房地产案件，财产权属及相关合同等纠纷案件，劳动争议等民事纠纷案件；监督、指导法庭的相关民事审判工作。
（7）民事审判第二庭
其主要职能是：依法审判一审买卖、保管、承包等合同纠纷案件，金融纠纷案件，企业破产等商事纠纷案件；监督、指导法庭的相关民事审判工作。
（8）行政审判庭
其主要职能是：负责行政诉讼案件的审查立案，依法审判一审行政案件；审查和执行行政机关申请强制执行案件。
赔偿办公室与行政审判庭合署。赔偿办公室负责执行赔偿委员会决定事项，审查处理赔偿告诉、申诉案件。
（9）审判监督庭
其主要职能是：依法审判各类再审案件；审判检察机关的抗诉案件。督察各类审判案件的裁判质量和卷宗质量。
（10）执行局
其主要职能是：执行市人民法院第一审生效判决、裁定及调解协议中关于财产的决定；执行法律规定的由本院执行的其他法律文书。执行局内设执行一庭、执行二庭。
（11）技术室
其主要职能是：负责市人民法院的司法技术鉴定工作；负责涉案财物的评估、审计、鉴定工作。
（12）法警大队
其主要职能是:负责警卫法庭、押解人犯、执行死刑，配合有关审判庭和执行局执行有关事项，维护机关秩序。
（13）财务科
其主要职能是：负责对财务收支、财务收发和增减使用、债权债务、费用、财务成果依法进行核算；负责涉案财物的管理工作；负责编制年度预算和决算；负责定期进行审计、清产核资，确保国有资产安全完整。
（14）监察室

④ 法院装备业务窗帘包括吗

不包括。业务装备是办公设备，台凳，电脑等。窗帘属于其他公用物资，在公杂费中列支。

⑤ 法院的职能有哪些　

人民法院以及基层人民法院的基本职能是：(1)审判刑事案件和民事内案件；(2)通过审判活动，惩办一切犯容罪分子，解决民事纠纷；(3)保卫无产阶级专政制度，维护社会主义法制和社会秩序；(4)保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产；(5)保护公民的人身权利、民主权利和其他权利；(6)保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。

⑥ 基层人民法院的内设机构

人民法院一般内设审判业务部门和综合职能部门，实行立案、审判分离；专审判、执行分离；属审判、监督分离的原则：
办公室（文秘、总值班、督查、档案、财务、装备、后勤、保卫、外事、接待、计划生育、离退休等工作）
政治部（人事、干部、机关党建、宣传、教育培训等）
监察室与纪检组合署办公
政策法律研究室
赔偿委员会办公室
司法鉴定室
司法警察大队
立案庭（立案、申诉、申请再审、信访、审限流程管理、排期开庭、法律文书送达等）
审判监督庭（是法院审判委员会的办事机关，对整个审判过程的案件流转执行法院内部的事前、事中、事后监督。包括立案后的排期开庭、审限控制、结案、司法统计、案卷评审、归档，以及对已发生效力的审判书、裁定书、调解书执行审判监督程序、提请再审等等）
刑事审判第一庭
刑事审判第二庭
民事审判第一庭
民事审判第二庭
行政审判庭
执行局（内设执行一庭、二庭、协调处）
未成年人案件综合审判庭
民商案件仲裁中心
林业审判庭
若干基层法庭

⑦ 东营市中级人民法院的内设机构

（一）办公室、行装处
协助院领导组织、协调、处理日常工作；负责市中级人民法院院务会和院长办公会等重要会议的组织安排及决定事项的督办；负责人大代表、政协委员以及市中级人民法院执法监督员的联络工作，并督办市人大代表及驻市全国、省人大代表建议和市政协委员及驻市全国、省政协委员提案；负责文秘、机要、保密、档案图书等工作；负责微机网络等设备管理和使用；负责全市人民法院干警的出境审核和管理工作；负责市中级人民法院的外事活动安排和对外接待工作；负责新闻发布、宣传报道；对基层人民法院的相关业务进行指导。
负责全市人民法院专项物资装备的管理及分配；指导、监督全市人民法院诉讼费的收缴、使用、管理；负责全市人民法院装备现代化建设及枪支、弹药的管理；管理市中级人民法院各项经费和国有资产，监督直属事业单位的财务和国有资产，拟定并组织实施市中级人民法院基本建设规划和计划；指导基层人民法院的行政财务装备工作。
（二）政治部
负责市中级人民法院并指导基层人民法院的思想政治工作；承办协助各县区党委搞好基层人民法院的领导班子建设和队伍建设事宜；负责全市法官等级的评定与晋升的审核报批工作，办理法官考评委员会会议决定事项；负责对全市人民法院司法警察的警衔审核报批工作；负责本院及直属单位的组织人事工作；负责市中级人民法院党组会议的组织安排及决定事项的督办；负责人民法庭的设立、变更、撤销的审核和报批工作；负责全市人民法院的教育培训工作，制定并实施法官培训规划；指导和管理全市法院系统的工作考核、表彰和立功创模活动，负责《人民法院奖惩暂行办法》的贯彻实施。
政治部内设组织人事处、教育培训处。
（三）立案庭
负责对市中级人民法院依法受理的各类案件进行登记立案、排期、送达和审判流程管理；依法审理管辖争议案件；根据当事人申请，依法证据和财产诉前保全；监督、指导基层人民法院的立案工作。
（四）刑事审判第一庭
依法审判危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪等第一、二审刑事犯罪案件以及有关大要案件的协调、指导工作；依法审理减刑、假释案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
（五）刑事审判第二庭
依法审判破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、读职罪等第一、二审刑事犯罪案件以及有关大要案件的协调、指导工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
（六）刑事审判第三庭（未成年人案件综合审判庭）
负责审理涉及未成年人的刑事案件和民事、行政案件，审理减刑、假释案件；负责最高法院复核死刑、省法院二审开庭保障工作。
（七）民事审判第一庭
依法审判第一、二审婚姻和家庭、人身权利、房地产及相关合同等纠纷案件；指导人民法庭工作；监督、指导基层人民法院相关工作。
（八）民事审判第二庭
负责审理第一、二审商事案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
（九）民事审判第三庭（知识产权审判庭）
依法审判涉外案件、知识产权案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
（十）民事审判第四庭
依法审判涉债案件、劳动争议案件；指导基层人民法院相关工作。
（十一）民事审判第五庭
对已结案件进行评查
（十二）行政审判庭（赔偿委员会办公室与其合署）
依法审判第一、二审行政案件；审判不服基层人民法院生效裁判的行政审判监督案件；审查行政机关申请强制执行案件；办理行政赔偿案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
依法办理赔偿委员会受理的国家赔偿案件；执行赔偿委员会决定事项；审查处理赔偿告诉、申诉案件；监督、指导基层人民法院相关工作。
（十二）环境保护审判庭
管辖涉及环境保护的刑事、民事、行政案件。
（十三）东营港经济开发区审判庭
处理东营港经济开发区发生的各类案件。
（十四）审判监督庭
审判不服市中级人民法院生效裁判的各类再审案件；审判不服基层人民法院刑事、民事（知识产权除外）生效裁判的再审案件；审判市人民检察院抗诉的再审案件；指导基层人民法院的审判监督工作。
（十五）执行局
执行市中级人民法院第一审的生效判决、裁定及调解协议中关于财产的决定；执行法律规定由市中级人民法院执行的其他法律文书；统一管理和协调全市人民法院的执行工作。执行局内设执行一庭、执行二庭、执行三庭。
执行局实行局长负责制，负责全市执行工作，对执行人员实行日常管理，对全市执行案件和行政事务全面管理。
执行一庭、执行二庭负责执行实施权即调查、控制财产权，罚款、拘留、追究拒执罪，恢复案件执行权等。
执行三庭行使执行案件裁决权、监督指导权、财产处分监督权、案款分配管理权等。协助执行局行使分案权；办理异议、复议执行裁决案件；办理提级、指定，中止、终结案件；确定拍卖财产的保留价、低价，监督财产处分权；案款管理、分配、过付提请审批权；办理涉执信访案件；异地执行审批权；对县区法院执行工作考核建议权；全市执行活动的组织、策划和指挥，处理突发事件；执行案件信息管理系统、执行网的管理、监督、更新；执行局的行政事务管理，筹备局务会、全市执行工作例会，起草制度等综合材料，参观接待、解说，车辆管理，执行大楼的安全、保洁等。
(十六)信访办
对不服基层人民法院的生效裁判提出的各类申诉以及再审申请进行审查，认为可能有错误的，移交审判监督庭及有关审判庭处理；负责司法救助工作；负责市中级人民法院的信访工作；监督、指导基层人民法院的信访工作。
（十六）研究室
负责组织调查研究，总结推广典型经验；承办适用法律政策问题的请示或解答；负责编写综合信息，起草重要的综合性文件、讲话、报告；研究和征集对地方性法规、规章草案的意见；负责司法统计与分析；指导基层人民法院的信息、调查研究和司法统计工作；负责全市法院系统史志的编纂。
（十七）审判管理办公室
办理市中级人民法院审判委员会会务；审判管理相关事项
（十八）技术室（司法科学技术鉴定中心）
负责市中级人民法院的司法技术鉴定工作；指导基层人民法院的司法技术鉴定工作。
（十九）法警支队
负责警卫法庭、押解人犯、送达有关法律文书、执行死刑，配合有关审判庭和执行局执行有关事项；负责维护市中级人民法院的机关秩序及辖区的安全保卫；调动、指挥基层人民法院法警完成重要任务；管理法警培训基地；指导基层人民法院的法警工作。
法警支队下设：警政科、警训科、警务科、直属大队。
警政科职责：负责思想政治教育、警衔管理、考核奖惩等工作；
警训科职责：负责制定并组织实施法警培训、训练计划，信息、调研宣传工作，调警、派警、用警等工作；
警务科职责：负责警用装备、标志、服装管理工作，法警训练基地管理工作，综合事务性工作；
直属大队职责：负责警卫法庭、押解人犯、送达有关法律文书、执行死刑，配合有关审判庭和执行局执行有关事项；负责维护市中级人民法院的机关秩序及辖区的安全保卫。
（二十）机关党委
负责市中级人民法院机关及所属事业单位的党群工作。
（二十一）纪检组、监察室
检查了解并向法院党组织和纪委反映全市法院系统各级党组织及党员执行党的路线、方针和政策的情况。监督、检查监察对象在执行国家纪律、法规、政策过程中有无违反行政纪律的情况。
（二十二）法官学院
负责组织法律专业学历教育；法官培训，制定法官培训的长期规划，年度计划和具体方案并组织实施；组织本市法院系统人员积极参加上级法院开展的各类培训。科研活动，根据国家法官学院、山东法官培训学院关于学术论文研讨会论文的安排意见，组织开展调研、撰写、修改、遴选工作。
法官学院下设办公室、教务处。
（二十三）人民陪审员管理办公室
负责指导基层人民法院人民陪审员选任、培训、管理和使用，负责人民陪审员参加市中级人民法院管辖案件的陪审工作。

⑧ 司法体制改革,法院执行局将怎样改革

司法体制改革,法院执行好像说是归公安去执行，估计按照这样的话法院执行局有可能会并到公安吧！

⑨ 2014年12月最高人民法院关于法庭若干意见

最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见
法发〔2014〕21号
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，切实发挥人民法庭职能作用，推动人民法庭工作不断科学发展，现就进一步加强新形势下人民法庭工作提出如下意见。
一、深刻认识面临的新形势、新任务，准确把握人民法庭的职能定位
1.正确认识新形势。落实全面深化改革任务要求，推进平安中国、法治中国建设，深化司法体制改革，满足人民群众多元司法需求，促进国家治理体系和治理能力现代化，是当前和今后一个时期人民法院工作面临的新形势。人民法庭作为人民法院“基层的基层”，是深化司法体制改革、全面推进依法治国的重要一环，必将面临更加严峻的考验，遇到更多复杂的问题，承担更加艰巨的任务。
2.深刻理解新任务。人民法庭要继续充分发挥审判职能作用，积极参与基层社会治理，创新落实便民利民举措，因地制宜做好巡回审判工作，将依法独立行使审判权与扩大司法民主相结合，努力搭建阳光司法“窗口”，增进人民司法的社会认同，弘扬社会主义核心价值观。各级人民法院要切实优化人民法庭布局，积极稳妥在人民法庭推进司法改革，完善人民法庭的管理和保障机制，加强人民法庭队伍、装备和信息化建设。要不断提升人民法庭司法能力，为实现全面推进依法治国总目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，构建社会主义法治秩序，发挥人民法庭的重要作用。
3.准确把握职能定位。牢牢把握司法为民公正司法工作主线，代表国家依法独立公正行使审判权，是人民法庭的核心职能。依法支持其他国家机关和群众自治组织调处社会矛盾纠纷，依法对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，积极参与基层社会治理，是人民法庭的重要职能。
二、始终坚持司法为民，切实发挥人民法庭的审判职能
4.优化区域布局。认真贯彻落实《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》，坚持“三个面向”和“两便”原则，以“职能明确、布局合理、审判公正、管理规范、队伍过硬、保障有力”为基本要求，综合案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况，优化人民法庭的区域布局和人员比例。积极推进以中心法庭为主、社区法庭和巡回审判点为辅的法庭布局形式，戒除脱离实际贪大求多的错误观念，避免司法资源浪费和法庭建设、管理、维护困难。
5.规范设置调整。基层人民法院要随着城市规划调整以及城乡发展一体化进程的逐步推进，慎重稳妥提出人民法庭设置调整方案，逐级上报高级人民法院批准。人民群众有需求，诉讼案件数量多，派驻人员有编制，建设用地能落实，建设资金有保障的，经高级人民法院批准，可增设人民法庭。增设规模较大、影响范围较广、资金人员需求较多的人民法庭设置调整方案，应当层报最高人民法院审查备案。经济社会发达、案件较多的地区，可以结合自身情况，探索专业化审判法庭的设置。
6.完善立案机制。基层人民法院要根据辖区实际情况，科学构建人民法庭直接立案工作机制，加强对人民法庭立案工作的指导和管理。经济发达、交通便利地区的人民法庭，可以通过基层人民法院统一立案的方式，加强案件流程管理。山区、牧区、林区、边远地区等交通不便地区的人民法庭，要加强和完善人民法庭直接立案工作机制，并通过远程立案等技术手段，着力解决当事人立案难问题。人民法庭具体受案范围由所属基层人民法院确定后，通过一定方式向社会公布。对依法应当受理的案件，要做到有案必立、有诉必理，对确实不应受理的，要向当事人说明理由。
7.抓好民生审判。按照落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的总要求，切实依法维护农村土地承包关系和农民土地承包经营权，强化对土地承包经营权的物权保护，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权利。依法妥善审理与民生息息相关领域的纠纷，维护农村留守儿童、留守妇女和留守老年人的合法权益。依法保护生态环境，推进人居环境整治，为科学推进社会主义新农村建设提供司法保障。
8.加强诉讼服务。推进人民法庭窗口建设，努力为当事人的诉讼活动提供集成式、一站式服务。加强对诉讼当事人的诉讼指导，对诉讼能力不高的当事人提供必要的程序性引导。对当事人举证确实困难或案件审理确实需要的重要证据，应根据当事人申请或依职权，适时主动调查取证。依法选择并适用更为经济的诉讼程序和程序性措施，切实降低当事人的诉讼负担。推动完善法律援助制度，加强司法救助工作力度，切实保证人民群众及时有效获取法律帮助。
9.做好巡回审判。正确处理坐堂问案和巡回审判之间的关系，认真落实《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》，合理设置巡回办案点与诉讼服务点，提高巡回审判的针对性和实效性。边远民族地区以及其他群众诉讼不便地区，应当确立巡回审判为主的工作机制，继承和弘扬马锡五审判方式，推广车载法庭等巡回审判模式，形成以人民法庭为点、车载流动法庭为线、基层人民法院为面，“点线面”相结合、全覆盖的司法服务网络。经济发达交通便利地区，应将巡回审判的重点放在对社会和谐稳定影响较大，对提高人民群众法治意识、维护社会主义法治秩序和弘扬社会主义道德风尚有重要作用的案件上。
10.处理好调判关系。充分发挥调解在化解基层民事纠纷中的独特作用，对适宜调解的民事纠纷要依法先行调解。积极总结不同类型案件的特点，在法律规定框架内，恰当借助乡规民约，尊重善良风俗和社情民意，创新调解工作方法，力求从根源上彻底化解矛盾。坚决纠正强迫调解、久调不决等损害当事人合法权益，以及下达强制性调撤指标等违背审判规律的错误做法。大力提高人民法庭裁判文书质量，注重通过正确适用法律、加强释法说理，发挥司法裁判的道德指引功能，彰显规则、维护秩序、弘扬美德。
11.改进执行工作。对执行工作难度较大、基层人民法院执行不影响当事人合法权益及时实现，以及人员装备难以保障执行工作顺利开展的人民法庭审结案件，原则上由基层人民法院负责执行。对可以当庭执结以及由人民法庭执行更加方便诉讼群众的案件，应当由人民法庭负责执行。有条件的地方，可以探索由所在基层人民法院派驻执行组等方式构建直接执行机制，最大限度地方便群众诉讼，提高执行效率。
12.完善人民陪审制度。落实人民陪审员倍增计划，结合人民法庭工作特点，扩大基层群众入选比例，扩大参审案件范围。规范人民陪审员参与审理案件的确定方式和流程，认真落实“随机抽取”原则，改变长期驻庭做法。强化人民陪审员岗前和任职培训，提高履职能力。积极探索实行人民陪审员仅参与审理事实认定问题的机制和办法。建立经费保障标准定期调整机制，及时足额发放人民陪审员的交通、误工等补助费用。
三、积极参与基层社会治理，切实发挥人民法庭桥梁纽带和司法保障作用
13.为其他机构组织化解纠纷提供司法保障。充分发挥人民法庭在“四个治理”中的纽带作用和在多元纠纷解决机制中的示范、保障作用，为提高乡镇、县域治理法治化水平作出积极贡献。主动加强与公安、司法、劳动争议仲裁、农村土地承包仲裁、人民调解委员会等其他基层国家机关、群众自治组织、行业调解组织等的沟通与协作，尊重和支持其依法调处社会矛盾纠纷，积极做好司法确认等诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制的衔接工作。
14.对各类调解组织给予引导。按照“不缺位、不越位、不错位”的原则，依法加强对人民调解委员会的业务指导。以审判职能的有效发挥，为人民调解、行政调解和群众自治组织调处化解矛盾纠纷提供法治样本和导向指引。特别注意加强和规范与居民委员会、村民委员会等基层群众组织在化解矛盾纠纷中的联系和沟通，共同维护良好的基层社会秩序。
15.立足审判职能参与地方治理。人民法庭要灵活运用公众开放日、观摩庭审、以案释法、判后答疑等多种形式，积极开展法治宣传，引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要通过及时向地方党委、人大报送涉诉矛盾纠纷专项报告，向政府及其他相关部门提出司法建议的方式，参与地方社会治理。不得超越审判职能参与地方行政、经济事务，以及其他与审判职责无关的会议、接访、宣传等事务。
四、积极稳妥推进司法体制改革，不断完善人民法庭工作机制
16.开展改革试点。各级人民法院要把人民法庭作为司法改革的“试验田”，按照解放思想、积极推进、求真务实、慎重稳妥的原则，推进改革在人民法庭先行先试。辖区内设有人民法庭的中级人民法院，选择3-5个人民法庭，对适宜在人民法庭开展的改革进行试点，鼓励具备条件地区积极扩大试点范围。试点人民法庭应当至少每半年就试点工作情况向所在基层人民法院作出汇报，并逐级层报汇总至最高人民法院，为全面推进司法体制改革积累经验、创造条件。
17.落实司法责任制。遵循司法规律，按照权责统一的原则，探索建立主审法官办案责任制，明确法官办案权力和责任，逐步实现裁判文书由主审法官签发。有条件的地方可以探索完善合议庭办案责任制，明确个人意见、履职行为在案件处理结果中的责任。规范人民法庭庭长对审判工作的监督管理权限，做到权责统一明晰、监督规范有序。
18.优化人员构成。建立编制增补和动态管理机制，确保已增编制80%用于基层和审判一线，根据工作需要及时补充人员。坚持内涵式队伍发展路径，探索根据审判工作量，组建以主审法官为中心的审判团队，配备必要数量的法官助理、书记员等审判辅助人员，以购买服务等方式配强审判辅助力量，解决一些地方因审判人员不足而出现的“一人庭”“二人庭”问题。完善司法人员分类管理制度，稳定审判队伍，提高审判质效。
19.健全职业保障。推进法官专业职务序列及工资制度改革，逐步提高基层法官职级待遇，实现人民法庭法官职务、职级和法官等级上的适当高配，以及工资福利政策向基层法院和人民法庭的适度倾斜。人民法庭可以先行试行工资加办案补贴、岗位津贴等薪酬确定方式。加强职业风险保障，完善因公牺牲、意外伤害等抚恤救助制度。上级人民法院在探索和推动省以下地方法院人财物统一管理，以及法官延迟退休、返聘等改革时，要注意考虑人民法庭的特点和需求。
20.完善审判管理。剔除不符合审判规律、不利于人民法庭工作开展和容易产生错误导向的管理考核指标。明确简易案件与疑难复杂案件的分类标准，合理配置审判资源，实现案件繁简分流。探索在小额诉讼和其他适宜的简易案件中，使用表格式、令状式、要素式等简易文书，加快审理进程。探索审判辅助性事务集中专门处理的工作制度，让法官专注于审判。
21.强化司法公开。全面公开法庭人员信息、管理制度、行为规范、诉讼指南，依法及时公开案件信息、司法依据、诉讼流程、裁判结果，满足当事人知情权，杜绝暗箱操作。在推进“三个平台”建设过程中，注重考虑人民法庭工作特点。积极发挥人民法庭根植基层的特殊优势，在保障司法安全前提下，简化旁听手续，满足人民群众旁听需求；开展司法公开主题活动，主动邀请和组织社会各界代表旁听庭审、参观法庭工作；进一步发挥巡回审判在司法公开、法治宣传方面的独特作用，增强社会对法庭工作的认同。
五、切实加强队伍建设和组织领导，不断提升人民法庭队伍素质和物质装备保障水平
22.加强党建工作。坚持“支部建在庭上”，实现党的组织和党的工作全覆盖。有3名以上党员的人民法庭应成立党支部，党员不足3名的人民法庭可成立联合党支部。人民法庭党支部的组织关系隶属所在基层人民法院。强化人民法庭党支部的组织功能，严格党内生活，充分发挥党支部对干警的教育、管理、监督职能，注重运用信息网络、新媒体开展党建工作。
23.选好法庭庭长。要积极落实人民法庭机构级别和人民法庭庭长职级，优先从具有法庭工作经历的人员中，选派科级以上法官担任人民法庭庭长，直辖市的人民法庭和案件多、任务重的人民法庭，可选派处级法官担任，根据工作需要人民法庭可设副庭长。要优先从具有人民法庭庭长任职经历的人员中选拔基层人民法院领导。
24.健全定期轮岗和挂职锻炼制度。有序推进人民法庭之间、人民法庭和基层人民法院其他庭室之间的人员交流。人民法庭庭长一般应在任职后三至五年轮岗一次。基层人民法院新招录人员一般应先安排在人民法庭接受锻炼一年以上。基层人民法院选派法官到上级人民法院、发达地区法院学习锻炼，应优先选派人民法庭法官；上级人民法院选调法官，应接收一定比例具有法庭工作经历的法官；上级人民法院选派有培养前途的干部到基层，应优先安排到人民法庭挂职锻炼。
25.落实党风廉政责任。基层人民法院党组要将人民法庭党风廉政建设纳入主体责任范围，对人民法庭发生的重大违法违纪案件，在对直接责任人进行责任追究的同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，对有关法院领导干部进行问责。基层人民法院纪检监察部门，要切实履行监督职责，通过审务督查和专项检查等，及时发现和纠正人民法庭干警在纪律作风方面存在的问题，以“零容忍”态度严肃查办违法违纪案件。人民法庭庭长要认真履行“一岗双责”，在做好审判工作的同时，管好带好队伍，确保人民法庭公正廉洁司法。
26.加强纪律作风建设。不断强化理想信念教育，引导人民法庭干警牢固树立群众观念，增进群众感情，切实解决群众反映强烈的“六难三案”问题。坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚决整治人民法庭工作中的不正之风。依托信息化手段，全面构建符合人民法庭工作特点的廉政风险防控机制，切实加强对人民法庭审判权运行的监督制约，提高司法廉政制度的执行力。要将作风建设摆在突出位置、融入日常工作，以制度确保改进司法作风的规范化、常态化、长效化。
27.改善法庭管理。健全法庭管理规章制度，注重经常性管理，注意以听取基层群众意见的方式完善考核评价机制。注重树立和宣传人民法庭先进典型，及时对人民法庭优秀干警给予表彰奖励。加强文化体育场所建设，落实休假、疗养制度，定期组织体检，加强对干警的人文关怀和心理疏导，帮助解决工作、学习和生活实际困难。
28.改进教育培训。定期开展人民法庭庭长轮训，确保人民法庭法官每年接受业务培训时间不少于7天。坚持分级分类培训，充分发挥各级法官培训机构主导作用，积极利用其他培训机构和高等院校培训资源，通过多种方式促进优质教育培训资源向人民法庭延伸倾斜。坚持以需求为导向，紧扣审判实践的培训方向。进一步加大对西部和民族地区培训工作的扶持力度，加强双语法官培养。
29.抓好基础设施建设。高级人民法院要按照人民法院基础设施建设“十二五”规划要求，合理安排年度建设计划，力争在“十二五”期间全面完成现有人民法庭基础设施建设任务。新建人民法庭应依据《人民法院法庭建设标准》，根据法庭编制人数、年受理案件数等因素合理确定建设规模，严格审核设计方案，并按照《人民法庭统一标识设置规范》要求，安装统一标识。
30.增强经费保障能力。基层人民法院要根据人民法庭工作任务和装备配备、信息化建设需要，做好人民法庭预算编制工作，及时拨付资金。各高级人民法院要加强对人民法庭经费使用、管理的指导和监督检查。要有计划、分步骤地为人民法庭配备必需的办案办公装备，逐年提高装备配备水平，改善审判工作条件。到2015年，全国人民法庭装备配备均应达到《基层人民法院基本业务装备配备指导标准》要求的水平。
31.推动信息化建设。高级人民法院要以“天平工程”建设为抓手，围绕人民法庭管理和便民、利民，合理确定人民法庭信息化建设内容和规模，加大投入和经费保障力度。按照最高人民法院《关于全面加强人民法院信息化工作的决定》和《人民法院信息化建设五年规划》要求，东部地区在2014年底前、中部地区在2015年底前、西部地区在2016年底前，人民法庭接入基层人民法院信息网络系统。要确保人民法院信息系统软件、硬件配置满足人民法庭诉讼服务工作的需要，为人民法庭配备必要的信息化办公、办案设备和软件，优化办事流程，提高办事效率和人性化水平。
32.重视安全管理。要建立健全督查机制，增强安全防范意识，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，扎实做好日常安全保卫工作。要按照“必要、充足、及时”要求，原则上为每个人民法庭配备至少一名司法警察，并根据工作需要配备若干名安保人员。完善安检、防爆、监控、液体危险品检测等各类安全防范设施和装备配备，优先改善人民法庭安全防危硬件条件，确保人民法庭“人防、物防、技防”落实到位，严密防范各类重大恶性安全责任事故。
33.推动理论研究。各级人民法院要立足不同职能定位，为繁荣人民法庭理论研究创造条件，加强与法学教育研究机构进行多种形式交流与协作，凝聚多方力量，探索建立人民法庭理论研究工作机制，深入开展人民法庭理论研究工作。着重研究新形势下人民法庭在中国特色社会主义司法制度中的地位和作用，人民法庭的职能定位和在社会治理中的作用，以及人民法庭如何在推进司法改革进程中开展好司法为民、便民、利民工作等全局性、前瞻性重大课题。以问题为导向，从人民法庭的司法实践中总结提炼理论研究的素材和课题，形成理论研究成果，切实实现成果转化，指导和推动人民法庭工作科学发展。
34.加强监督指导。各级人民法院党组要切实对人民法庭工作负起领导责任。中级人民法院以上的各级人民法院，应当成立专门的人民法庭指导工作办公室，坚持分类指导原则，增强指导的针对性和实效性。要将监督指导人民法庭工作，作为各级人民法院日常工作的重要内容，完善问题发现、反馈、分析和解决机制，建立重大敏感案件风险评估、预警和化解机制。
最高人民法院
2014年12月4日

⑩ 法院法警装备有哪些

人民法院司法警察来警用装备源配备:
一、警械
1．手铐
2．电警棍
3．橡胶警棍
4．T型警棍
5．警绳
6．警戒带
7．强光手电
8．脚镣
9．电子脚镣
10．警械专用柜
二、通讯工具
1．车载电台
2．对讲机
三、防暴器材
1．防爆枪
2．网枪
3．防暴桶
4．盾牌
5．排爆服
6．搜爆服
7．防火服
8防火毯
四、防护器材
1．防弹头盔
2．防暴头盔
3．防弹背心
4．防刺背心
5．防割手套
6．防沾染隔离服
7．消毒柜
8．消毒灯
五、安检设备
1．安检门
2．X光射线监测仪
3．手持金属探测器
4．存包柜