姜堰法院张树
A. 拆迁的上诉状
导语：上诉状是在判决不满，申请再次审查时提交的文书。下面是我收集的关于拆迁的上诉状范文，欢迎参考。
关于拆迁的上诉状范文(一)
上诉人：姜堰市某丰运输有限公司(简称某丰公司)，住所地：姜堰市通扬东路70号。
代理人：王某树，江苏友诚律师事务所律师，电话：139139586**。
被上诉人：姜堰市某安市场有限公司(简称某安市场)，住所地：姜堰市姜堰大道东转盘，法定代表人：康祖建，职务：董事长。
被上诉人：姜堰市姜堰镇人民政府(简称镇政府)，住所地：姜堰市长江西路16号，法定代表人：戴某平，职务：镇长。
上诉请求
1、请求撤销泰州市中级人民法院(2006)泰民一初字第28号《民事判决书》的判决，并确认2003年10月29日签订的《姜堰市某安市场拆迁补偿安置协议书》(以下简称补偿协议)无效，由某丰公司补偿镇政府1001406.8元。
2、由二位被上诉人共同承担本案的一审、二审等一切诉讼费用。
事实和理由
一、上诉人与二位被上诉人于2003年10月29日签订的补偿协议至今没有履行，被拆迁的所有房屋和土地从未交付给拆迁人，上诉人一如既往进行正常的生产经营活动，被上诉人也没有依照补偿协议履行其义务。
一审判决书第15页第2段认为“本案当事人于2003年10月29日签订的协议为拆迁补偿安置协议”，是无可非议的，但其后认定该协议“且已履行”没有基本的事实依据。庭审已经查明涉案的房屋和土地至今在上诉人一方正常地生产经营，被上诉人因为非法至今没有实施拆迁，以至今天恼羞成怒。
二、被上诉人某安市场根本不具备“拆迁人”的资格，而被上诉人姜堰镇政府压根不能成为“拆迁实施单位”。
《城市房屋拆迁管理条例》第4条第二款规定：“本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位”。第十条规定：“房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托”。国务院《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》进一步明确规定：“政府行政机关不得干预或强行确定拆迁补偿标准，以及直接参与和干预应由拆迁人承担的拆迁活动。要依法正确履行强制拆迁的权力”。
可见，被上诉人某安市场并没有取得拆迁许可证，作为拆迁人签定补偿协议的主体资格不适格，而作为拆迁实施单位的被上诉人姜堰镇政府同样是违法的!
三、协议当事人真实意思表示不是协议有效的充分条件，即使意思表示真实，“违反法律、行政法规的强制性规定”的协议也是无效的!
没有拆迁许可证不得进行拆迁活动，这不仅是《城市房屋拆迁管理条例》的强制性规定，也是国务院《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》中严令禁止的不法行为。城市房屋拆迁行为并不是一审法院认为的“房屋拆迁管理部门批准”就合法了(一审判决书第15页第1段)。根据上述行政法规的规定，“地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模”。“房屋拆迁管理部门要认真执行拆迁许可审批程序”。“对拆迁许可审批实行严格的统一管理”，“强化拆迁项目管理，对没有拆迁计划、没有拆迁安置方案以及拆迁安置资金不到位、拆迁方案不落实的项目，一律不得发放拆迁许可证，坚决不准实施拆迁”。“取得房屋拆迁许可证，方可实施拆迁”。由此说明被上诉人的拆迁活动是违法的，无效的。
四、上诉人2007年7月22日从一审法院收到的被上诉人提供的落款时间为2007年6月30日颁发的《房屋拆迁许可证》充其量只能说明拆迁人获得2007年6月30日至2007年12月31日拆迁许可，根本不能证明3年前的协议有效，何况这份拆迁许可证本身就是非法的。
协议无效属于自始无效!2003年的非法拆迁行为因为没有拆迁许可证归于无效。既然无效，就不存在恢复效力问题。被上诉人在临判决前提供的姜拆许字(2007)第13号《房屋拆迁许可证》根本不能证明3年前的拆迁活动有效，所谓行政许可是指行政机关根据当事人的申请，经依法审查，准予其在一定期限内从事特定活动的行为。涉及利害关系人利益时必须进行听证程序，有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。当事人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
就程序而言，该拆迁许可证没有生效，不得作为拆迁活动的依据;就关联性而言，该拆迁许可证规定期限是2007年6月30日至2007年12月31日，其与本案2003年拆迁补偿协议无关;就合法性而言，该拆迁许可证是非法的，不但违反《城市房屋拆迁管理条例》、《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的规定，而且直接违反《行政许可法》的规定。
四、被上诉人及相关政府部门严重妨碍司法公正，动用纪委部门插手正常司法活动，明目张胆威胁上诉人撤诉，请求省高院司法建议上级部门严肃查处相关部门及责任人的腐败行为。
根据《中华人民共和国宪法》第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。姜堰市纪委等部门反复多次找包括上诉人在内很多人进行所谓的“谈话”，明目张胆要求上诉人撤诉，甚至威胁采取包括“抓人”等手段迫上诉人就范。为此，上诉人多次向一审法院承办法官进行汇报。插手其他部门的事务本身就是一种腐败行为。对于这种严重妨碍司法公正的行为，人民法院有权进行审查，即使当事人迫于压力撤诉的'，人民法院也不得准予。人民法院有权向有关部门提出司法建议要求查处有关责任人。维护法律基本的尊严!
综上所述，上诉人与二位被上诉人于2003年10月29日签订的补偿协议因为作为拆迁人的被上诉人当时没有获得房屋拆迁许可，其拆迁活动是非法的!而且当年的拆迁活动至今并没有实施履行，所以，补偿协议是无效的!自始无效!
此致
江苏省高级人民法院
上诉人：姜堰市某丰运输有限公司
2007年8月6日
关于拆迁的上诉状范文(二)
上诉人：张某泉 性别：男 出生日期：1933年6月4日 民族：汉
单位：南某化工厂 职务：党委书记兼厂长(已退休)
电话：130167782**
被上诉人：南某市房地产管理局
地址：北濠桥路9号 电话：855295**
法定代表人：姓名：陈某 职务：局长
上诉人因原告张某泉认为被告南某市房地产管理局作出的“某房裁[2006]154号房屋拆迁补偿安置裁决书”缺乏依法行政依据，侵犯原告张某泉的合法权益，于2006年12月22日向南某市崇川区人民法院提起诉讼，诉讼请求：撤消“某房裁[2006]154号房屋拆迁补偿安置裁决书”，一案，被南某市崇川区人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003号判决：驳回原告张某泉的诉讼请求。上诉人原告张某泉不服南某市崇川区人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003号判决，现提出上诉。
上诉请求：
一、撤销南某市崇川区人民法院(2007)崇行初字第0003号判决。
二、支持原告一审撤消“某房裁[2006]154号房屋拆迁补偿安置裁决书”的诉讼请求。
上诉理由：
一、原告张某泉对一审南某市崇川区人民法院认定的主要事实存在重大争议，原告张某泉认为一审南某市崇川区人民法院对本案所作出的(2007)崇行初字第0003号判决，完全回避南某市房地产管理局违反国家法规和规定擅自批准“某拆许字(2006)第062号《房屋拆迁许可证》”和根据没有法律效力的 “某龙房地估[2006]字第21-023号”拆迁房屋评估报告进行裁决以及对国有土地上的房屋强制使用南某市相关“集体土地”上房屋拆迁政策条款等违规主要事实根据。南某市崇川区人民法院在审理本案中刻意回避的主要事实根据有以下八个方面：
1、南某市房地产管理局2006年8月8日批准的 “某拆许字(2006)第062号《房屋拆迁许可证》”是非法拆迁许可证。主要事实根据：
①根据被告提供的证据19国有土地使用权批准文件“南某市国土资源局文件，某国土资地前[2006]25号文：市国土资源局关于同意开展土地前期工作的某知，1、同意你单位按规划红线范围所示位置对于五一路东侧，人民东路延伸段北侧的国有土地68353平方米开展前期工作。2006.7.12”。 68353平方米折算为6.8353公顷，根据《江苏省土地管理条例》第五章建设用地，第二十五条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，按照以下审批权限办理：
(一)一公顷以下的，在县行政区域内，由县人民政府批准;在市辖区行政区域内，由设区的市人民政府批准。
(二)一公顷以上、五公顷以下的，由设区的市人民政府批准。
(三)五公顷以上的，由省人民政府批准。
“某拆许字(2006)第062号《房屋拆迁许可证》”依据的“某国土资地前[2006]25号文”标明拆迁地块为6.8353公顷，必须得到江苏省人民政府的批准，南某市房地产管理局没有该拆迁地块由江苏省国土资源厅批准的国有土地使用权批准文件证据材料，说明这块超过5公顷拆迁地块的国有土地使用权没有得到江苏省人民政府的批准!是非法占地拆迁。
②按照《国务院城市房屋拆迁管理条例(2001)》“第八条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。”某拆许字(2006)第062号拆迁公告中只是笼统地说明拆迁范围为：“人民东延北侧、五一路东侧地块”，没有具体红线图示，在这块区域的征地涉及南某市人民政府征收土地公告[2006]年16号江苏省建设用地批文：苏国土资地函[2005] 1143号;涉及南某市人民政府征收土地公告[2006]年36号江苏省建设用地批文：苏国土资地函[2005] 1029号;原告某过向江苏省国土资源厅查证，被告知所有建设用地批准文件都可以在江苏省国土资源厅网站建设用地查询数据库中进行查证，经过原告在该建设用地查询数据库查证不存在“苏土资函[2005]1029号、苏土资函[2005]1143号”两个建设用地批准文件。
某拆许字(2006)第062号拆迁公告还涉及南某市人民政府征收土地公告[2006]年10号江苏省建设用地批文：苏国土资地函[2003] 1号，该公告发布日期为2006年3月29日，从江苏省建设用地批文：苏国土资地函[2003] 1号文2003年被批准到2006年3月29日开始征收土地时间跨度远远超过两年建设用地批文有效期。根据国土资源部二○○四年十一月二日《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》“(十四)农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效;两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。” 苏国土资地函[2003] 1号已经超过两年的时效，失去法律效力。
③某拆许字(2006)第062号拆迁公告中无拆迁建设项目，只有“前期开发”字样，根据南某市政府《市政府关于加强市区国有土地储备工作的某知》某政发[2000]43号“三、储备土地的前期开发、利用与供应一储备土地的前期开发。在储备土地供应前，完成储备土地地上建筑物、其他附着物的拆迁、土地平整和设施配套等前期开发工作。” 可见，所谓“前期开发”只是“地上建筑物、其他附着物的拆迁、土地平整和设施配套”，根本不是建设项目。
④南某市房地产管理局没有提供“某拆许字(2006)第062号《房屋拆迁许可证》”中第一拆迁人“南某市土地资产储备投资中心”和第二拆迁人“南某市崇川城市建设投资有限公司”由“办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明”，南某市崇川区人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003号判决书中被告证据“23、资金到位证明”是中国银行南某港闸支行七彩城分理处为南某市某羽拆迁公司出具的396万元的借款证明。这个所谓借款证明不是拆迁人“办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明”。
B. 悬案96南大碎尸案：残忍的手法，稀缺的证据，销声匿迹的凶手
1996年1月18日（星期四），南京大雪纷飞。
这场雪一直下到19日（星期五），让本该在早上五点进行的环卫工作推迟到了上午。
一位清洁工在华侨路建筑工地的一个垃圾堆捡到一个塑料袋（第一件）。
袋中装有500多块肉片！
之后，她（或另一人）又在大涧银巷发现装有同样肉块的袋子（第二件）。
两袋重1.5公斤。
清洁工把袋子捡回了家，在清洗时发现里面有三根手指，大惊失色，随即报警。
1月19日上午，在接到报案后，南京市公安局与环卫部门协商，做出了在相应范围内重点搜查垃圾点的指示。
警方立刻开始对南京大学周边地区垃圾堆进行大规模搜寻。
该案遂正式立案，是为“1·19南大碎尸案”。
凶手为消灭作案痕迹，将尸体加热至熟或半熟，并切割成2000片以上。
如此骇人听闻的手法，是该案区别于其他案件，引起巨大关注度最重要的一点。
一、散落各处的尸块
19日上午，警方在南京大学南园小粉桥路段四个小区门口的垃圾箱里发现了两个旅行袋和两个垃圾袋。
两个旅行袋，一个印有上海旅游字样，里面装有内脏和碎尸，重5公斤（第三件）。
另一个是绿色帆布旅行袋，印有桂林山水旅游字样，装有较完整的肠体组织和肉块，重6.5公斤（第四件）。
另外两袋垃圾袋重约1公斤，都是尸块（第五、六件）。
据此，加上清洁工发现的两袋，1月19日一共发现了6袋尸块。
其中小粉桥发现的4袋距离十分接近，是罪犯最密集抛尸的地方。
1月19日或20日，在汉口路校门后发现重约0.8公斤的塑料袋（第七件）、在天津路门内计算机房中心旁树林发现袋装尸块（第八件）。
1月20日，在天津路校门口公交车站附近发现一个双肩包，内有较完整的人体骨架，近8公斤（第九件）。
1月20日或21日，在南京大学校园内体育场的树洞内发现袋装尸块，重约0.6公斤，在其中发现了类似子宫的人体组织。
此处是在对南京大学校园进行排查时发现的（第十件）。
1月20日晚，在距南大3公里远的水佐岗小区某垃圾桶发现床单包裹的尸块。
一张完整的床单被撕成两半，其中一半装有头颅和零碎尸块，并有血手印，重3公斤（第十一件）。
另一半床单包裹有受害者的血衣裤，据说在内衣上发现了指纹，而且受害者的衣物和肠子一样，折叠地很整齐，重1.5公斤（第十二件）。
警方勘察表明，水佐岗的东西都是在19日案发以后抛出的。
之后几日，在水佐岗某水井盖下找到了红色外套，里面包有尸块。
同时在南大周边又再次发现零散尸块，可能是此前搜索遗漏，也可能是凶手还在陆续抛出。
二、受害人刁爱青
随着发现的线索越来越多，受害者的身份得到确认。
死者刁爱青，女，1976年3月11日出生于江苏省姜堰市。
遇害时为南京大学鼓楼校区信息管理系现代秘书与微机应用专业成人教育脱产班专科一年级学生。
刁爱青
据称，刁爱青第一年高考落榜，第二年复读仍差南大录取线3分。
她姐姐的公公托人找了关系，将刁爱青安排到了南京大学。
可以看到，她的学籍和南京大学本科学生有区别，是属于成人教育脱产专科，其教学与宿舍管理相比南大本科也较为松散。
但由于专业学生都在鼓楼校区学习和生活，成人教育学院也属于南京大学的下属学院，所以本案称谓“南大”并无不妥。
刁爱青遇害时年仅19岁，住在鼓楼校区南园，该宿舍楼人员较复杂。
据刁爱青的好友回忆，刁身高约1米65，身材适中，长相普通，短发，看书写字时会戴上眼镜。
她会在书上把自己的名字文艺化写为“刁爱卿”。
刁爱青的父母都是姜堰市本地的农民，她1995年9月（据称她到校时间比规定时间迟了十几天，应该在9月底，原因不明）开学来到南京，前后不过2、3个月。
据身边人回忆，刁爱青性格内向，在异地南京社会关系简单，在当地应该没有什么熟人。
三、遇害前的轨迹
1996年1月7日星期日，刁爱青去南航参加高中好友的生日聚餐。
当晚参加聚餐的还有其他几位姜堰老乡。
那晚刁爱青并未回学校，而是与好友同住。
据同学回忆，当晚刁聚餐时像平时一样话很少。
1月8日星期一，刁爱青回到南京大学，当天做了什么不清楚。
1月9日星期二，刁当天没有上课出去玩了一天，很晚才回来。
据她说是去找老乡玩。
大约在9号、10号左右发生了一件事，刁爱青的室友违规使用电磁炉被发现，因为刁爱青是寝室长，被宿管罚款。
1月10日星期三，失踪当天。
白天刁爱青在上计算机课时身体不舒服，中途回到了宿舍。
下午她躺在床上休息仍然没有去上课。据室友回忆，一直到晚上7点，她都还在寝室。
据称她当时可能是处于例假期，身体不适。
案发后警察来宿舍侦查，被子平铺地很整齐，蚊帐放下。
10日当天傍晚的温度很低，学校宿舍没有空调和暖气，室外很冷。
刁爱青出门时穿的是一件红色外套，这种外套当年很普遍，路上经常撞衫。
案发后，警察还找了一件一模一样的衣服带到南大开会展示，让同学们提供线索。
据南大的目击学生回忆，刁爱青从小粉桥的侧门出了学校。
关于她傍晚离开宿舍的原因，有说法是因为室友违规使用电器，她作为寝室长被罚款而心情不佳，外出散心。
她从小粉桥侧门出去，再从广州路一直走到了青岛路、平仓巷。
警方提供的目击信息显示，刁爱青曾于当晚在平仓巷的文具店买东西。
最后的目击地点一般认为是在青岛路上，时间大约在傍晚七点。
广州路和青岛路、平仓巷都很热闹，目击者提供的信息比较准确，但此后她的行踪不再被目睹。
四、警方的排查
案发后，受限于当时的监控摄像头极少，初期排查难度很大。
南京市警方高度重视，成立专案组进驻南京大学。
为侦破此案，警方发动人海战术，进行了大规模的广泛细致的排查，包括南京大学校内人员和附近所有居民都受到了盘查。
直到案发后三个月，由于调查没有进展，专案组才撤离南大。
当时南大校内先是有小道消息流传此案，随后警方正式贴出被害女生的照片。
据说南京大学的所有学生都接受了调查，提供案发当晚的不在场证明。
在刁爱青的社交圈全部人员都被排除了嫌疑后，警方逐渐怀疑是随机作案。
当时的媒体报道了相关新闻，警方发布了悬赏通告，公布了涉案的证物，希望市民提供线索。
警方也曾把医生和屠夫作为重点对象进行了排查，但终究毫无进展。
五、网络舆论
刁爱青案，曾经在南京轰动一时。
它真正步入公众视野，是08年网名为“黑弥撒“的一位网友在天涯论坛的一篇帖子《关于南大碎尸案的一点想法》。
黑弥撒在帖子里认为刁爱青和凶手因为对 打口碟这种重金属音乐 的共同爱好而相识。刁爱青死于某种宗教仪式，凶手杀死她是因为她勾起了凶手童年的“不愉快经历”。
此说法一出，给一桩碎尸案蒙上了神秘、悬疑的色彩。
这正符合网络世界猎奇的口味，瞬间在网络上引起轩然大波。
网络舆论引起了媒体的关注，当年南京本地媒体《南都周刊》以一整版《南大碎尸案的网络与现实》报道了此事件。
之后，网名为“悼红轩主人”的网友通过走访刁爱青亲属及生前好友，将采访资料汇总成《关于南大碎尸案的终极猜想》并发表，现在网络上流传的很多证据就是来源于此。
08年的网络舆论将南大碎尸案推上了风口浪尖。
当年南京警方重启了此案的调查，有了一些新发现：
在旅行包里发现了少许火药残渣和火药枪印痕，在尸块里发现了微量的木屑和猪肉，此后就再无新的线索，案件又进入死胡同。
网络风浪过后，南大碎尸案也归于沉寂。
此案留下的证据很少，时至今日，每一条线索早已被人们过度解读了很多次。
警方披露的线索和各种来源的证据混杂在一起，早已不能辨别这之中哪一条是真实的线索，哪一条是博眼球的编造，各种阴谋论也误导了人们的视线。
如今网络上关于此案的猜测很多，不乏有读后令人恍然大悟的“严谨推测”。
但或许警方手里的任何一条未披露的证据，就可以马上推翻数万字的长篇大论。
相信南京警方掌握的证据远比我们所看到的多。
六、推测
在此做一些整理和个人的猜想。
由于此案的目击信息、抛尸地点、发现时间等，都是网上能找到的信息，上述关于此案情况的概述，也是混杂了多种官方线索和民间证据的综合版本，不一定完全准确。
大家可以带着看一看的态度来阅读。
将刁爱青1月10日失踪当晚出校门后的移动轨迹在地图上标注如下：
她从小粉桥侧门出去，再从广州路一直走到了青岛路、平仓巷。警方提供的目击信息显示刁爱青曾于当晚在平仓巷的文具店买东西。最后的目击地点一般认为是在青岛路上，时间大约在傍晚七点。广州路和青岛路、平仓巷都很热闹，目击者提供的信息比较准确，但此后她的行踪不再被目睹。
刁从（一）出来，途径（二）和（三），有人看到她在（四）买东西，最后的目击地点是在（三）或（四）
可以看到刁爱青的移动轨迹，在出校门后短时间内是没有远离校园的，符合警方在她的宿舍内看到的“床上的被子平铺着，没有长时间外出的打算。”
将刁爱青移动的四个点标注出来，她沿着南大南园的校园外围走了一公里多，以正常的行走速度，前后不过十几分钟。
刁爱青最后出现的地点是青岛路或平仓巷一带，她是买了东西准备回学校？
还是继续走去了什么地方呢？我们也无法知道了。
但就这张移动轨迹来看，个人认为她没有长期外出打算、没有去远离校园的地方的可能性比较大。
再来看抛尸的位置分布：
图片仅供参考
19日的抛尸用黄字标注，主要是华侨路、大涧银巷和小粉桥，尸块特征不明显；19日以后的抛尸用蓝字标注，主要集中在南大校园内，出现了人体骨架等人体特征较明显的信息；最特殊的是20日在水佐岗的抛尸，用绿字标注，在图中左上角，它远离南大，出现了直接指向受害者身份的头颅和衣物。
尸体的每块都切割得很小很整齐；肠子排列有序，码放多层；四肢骨架被利落地剔下。
凶手应该具有一定的解剖专业知识和超强的心理素质。
至于凶手为何将尸体切割成2000块、加热至熟，普遍说法是为了毁尸灭迹。
但尸体都能切割两千块，为何又要抛弃完整的头颅、衣物和人体骨架呢？
个人认为有可能是19日早上华侨路、大涧银巷的最初两次抛尸被提前发现，打乱了凶手的计划，他害怕警方搜查住处，被迫将来不及处理的尸体抛洒在水佐岗和南大校园。
头颅衣物等指向性最明显的东西，在来不及处理的情况下，只能尽量抛洒在离自己较远的地方。
于是出现了水佐岗这一距南大有三公里远的特殊地点；其他尸块，在19日后，被凶手抛洒在南大校园附近。
侧面印证了凶手住处、第一碎尸地点应该在南大附近。
当然，也有可能是凶手认为将指向性明显的抛在远处、将切碎的尸块抛在近处，足以蒙混过关了。
刁爱青和凶手可能认识，也可能是陌生人作案。
如果刁爱青当晚没有离校很久的打算，结合她当晚没有回宿舍，那她和凶手在10日晚大概率就已相遇。
在死前，她和凶手很可能同处一个空间，刁爱青是在一家饭馆吃饭时遇到了凶手？
还是在回校路上偶遇了熟人？
或者刁爱青当晚，就是要去见某个人？就没打算回宿舍？
刁爱青9日没有上课，出去玩了一整天找的那个老乡，和案子会不会有什么联系呢？（警方肯定也注意到了，但再没有更多细节。）
既然是为了毁尸灭迹，那有可能刁是与凶手发生某种接触时意外死亡的，至少凶手最初没有想要杀死她。
意外死亡让凶手震恐，他为了逃脱法律的制裁，求生欲支配他应用自己的专业技能，尽最大可能毁尸灭迹，将尸体切割成2000片。再在南京暴雪的天气下抛出尸体，希望大雪能掩盖一切。
南大碎尸案孤案一枚、之后再无类似案例。这也侧面说明凶手可能并非连环杀手，刁的死可能是意外。
凶手亦可能在案发后就已经离开南京，永远消失在警方的视线外。
时间已过去二十余年，希望早日真相大白。
C. 急需，内容中包括“刑讯逼供导致证据不被采纳”的判决书
“刑讯逼供导致证据不被采纳”在现在的中国是假命题。你找这些材料，没有一个是能证明你标题的。因为排除的不是不具有合法性的证据，而是排除的不具有客观性的证据。毒树之果是被司法解释承认的，原因不在于他们刑讯逼供了，而是刑讯逼供之后取得的证据也证明不了案件事实。
D. 家乡的四季作文
在日常学习、工作和生活中，大家或多或少都会接触过作文吧，作文是由文字组成，经过人的思想考虑，通过语言组织来表达一个主题意义的文体。那么你知道一篇好的作文该怎么写吗？以下是我为大家收集的家乡的四季作文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
家乡的四季作文1
家乡看着非常普通，但是它却有着迷人的四季。
春天，春暖花开，那轻巧的风姑娘迎面向我奔来。春风啊！你就是天使派来的使者，更像那天上美丽的仙女悄悄来到人间。她给我们带来灿烂的阳光，融化了河上的冰层；唤醒了正在冬眠的动物；送来了许多美丽娇艳的花儿……
夏天，绿树成荫。许多树都长得很茂盛，树杆长的粗粗的，好像是为了给人们遮挡毒辣的大太阳。小溪在阳光的照耀下清澈见底。可以看清水底的鹅卵石，水中的小鱼儿们欢快地游来游去，好像很喜欢这毒辣的阳光。
秋天，鲜果飘香。大雁开始往南飞，它们一会儿排成“人”字形，一会儿排成“一”字形。梧桐树上的叶子变黄了，一片又一片的随着风飘落。飘落的叶子，有的像小鸟在飞翔，有的像蝴蝶在飞舞，田野里，菊花全开了，它们争奇斗艳，五彩缤纷，千姿百态。你瞧那些菊花红的如火如荼，粉的清淡高雅，黄的金光闪闪，白的像白雪公主，真是漂亮极了！
冬天，白雪一片，冬哥哥把那一朵朵雪花洒向人间，洒向千家万户，那一朵朵雪白的花像一只只飞舞的白蝴蝶，美丽优雅。孩子们穿着厚厚的衣服，打起了雪仗，堆起了雪人，那一张张笑脸给冬天又增添了一抹风景。
这就是我的家乡的四季你们喜欢吗？
家乡的四季作文2
同学们，你们猜猜我喜欢的风景是什么？我告诉你们，我可不喜欢城市的风景，我最喜欢家乡风景如画的四季。
春天，小草从土里探出小脑袋，好奇地打量着这个世界，树木抽出了新的枝叶，花儿绽放出了美丽的花瓣。小燕子从南方飞回来，正在衔着泥巴垒窝呢！小动物们也都活动起来了……到处都呈现出一派生机勃勃的景象。
夏天，溪边的树木长得葱葱茏茏的，小溪边葡萄架上的葡萄叶子很茂密，挡住了火辣辣的太阳。到了中午，我和奶奶、爸爸一起来到小溪边，在阴凉的葡萄架下吃葡萄，在冰凉的溪水里快乐地玩耍。
秋天，果实累累，树叶都变黄了，一阵大风把树木上的树叶给吹走了，叶子在空中飞舞，像一只只翩翩起舞的蝴蝶。金黄的稻谷弯下了腰，正等着农民伯伯来丰收呢！这时小燕子也展开翅膀向温暖的南方飞去，青蛙开始加紧挖洞了，小松鼠正活蹦乱跳地到处找松果当粮食储存到洞里……
冬天，天空中的雪花纷纷飘落，于是，我和小伙伴们堆雪人，打雪仗，脸都红扑扑的，我们玩得不亦乐乎……
家乡的四季真是美不胜收啊，我喜欢家乡的四季！
家乡的四季作文3
我的家乡是五常，富有“渔米之乡”的美称。
春天到了，家乡一片春意盎然，冰雪都融化了，春雨使土更加松软。小燕子从南方飞回来了，小草也仿佛在为小河苗蕴育肥沃的河床探出头来。小朋友们都露出了笑脸。
夏天稻苗像碧绿的翡翠，水稻的叶子挑起一粒粒夏露。远远望去，好像珍珠撒在翡翠上，绿得逗你的眼，亮得悦你的目。风一吹，清香迎面扑来。
秋天，稻子成熟地弯下了腰，仿佛在朝人们点头微笑，农民伯伯正在欢乐地收割着。到了夜晚，田野里的蝈蝈们欢快地啍着小夜曲，赖蛤蟆用粗大的喉咙弹奏着大提琴，青蛙用男高音似的唱着粗犷嘹亮的歌儿，蟋蟀们更是尽情伴奏，构成了一首无与伦比的交响曲。
冬天，雪花给大地换上了新的衣服，雪下得厚厚地。
这就是我的家乡，我爱家乡的四季！
家乡的四季作文4
秋天，是个瓜果飘香的季节。我们全南气候温和，土地肥沃，是种瓜种果种菜的好地方呢！秋天到了，你看，那蔬菜基地里的小黄瓜，个个都是鲜嫩鲜嫩的，像一把把绿色的宝剑；看那儿，还有许多西红柿哩！一个个红彤彤的，像小太阳，又像小脸蛋，更像一个个红色的小灯笼；再看那儿，百香果一串一串的，像一个个小鸡蛋，好像随时都会蹦出一只小鸡来；脐橙也成熟了，大家一定很想吃吧，但你要先了解一下脐橙哦！脐橙的营养成分很高呢，富含维生素E和维生素C，果肉甜甜的，物美价廉！因此，我们全南还有一个名字，是“脐橙之乡”呢！
家乡的冬天热闹又安静。早上，人们都出来活动，有的在晒腊肠，有的在买菜，有的还在锻炼；小孩子们也没闲着，他们一边做游戏一边盼望着下一场鹅毛大雪呢！他们想：如果可以堆雪人，打雪仗，那该多好玩啊！晚上，整个全南城都非常安静，天上的星星还在眨着疲惫的眼睛，月亮滚动着肥胖的身影……
啊，家乡的四季多迷人！
家乡的四季作文5
鱼儿有自己的，鸟儿也有自己的，我也有自己的家乡，我的家乡分明，每个季节都是那么美。
，家乡的树都发芽了，小们都脱下了棉袄，房后的大山也穿上了绿绿的衣裳，微风一吹，整个大山就翩翩起舞。
，我可开心了，我们小们个个都脱光了衣服，跳到河里尽情的玩耍、嬉戏，快乐的笑声充满了整个山村。
，树叶渐渐的落了，我们都放假了，小伙伴们拿着自己做的鱼杆，在小河边钓螃蟹，一天下来，钓了许多，拿了回家，让给我们做好，吃着自己的劳动成果，感觉又鲜又香，真是好吃。
秋姑娘走了，冬来了，天上飘落起，啊！好白的雪呀！小朋友们戴着手套，来到雪地里，开始玩游戏、打雪仗、堆雪人。玩得都很开心，都好象忘记了寒冷，每个人都变成了白发老头。
家乡的四季真有趣，但我最喜欢的还是。
家乡的四季作文6
我的家乡一年四季都很美。春天满山的野花开了，大地是五颜六色的、夏天树木长得郁郁葱葱，大地是一片翠绿色的、秋天稻田的麦穗成熟了，大地是金黄色的、冬天一场场大雪后给大地穿上了洁白无瑕的外衣。
春天，到处是一片生机勃勃的景象，花草树木都有了全新的生命。花儿从草丛里探出头来，有蝴蝶兰、有玫瑰、有郁金香等，朵朵争奇斗艳、芬芳扑鼻。
夏天，河对面是一片欢腾的景象。小朋友们在河里欢快的打水仗，嬉戏。老人们坐在树下乘凉，有的在树下下象棋......
秋天，农民伯伯丰收了，小麦闪着金色的光芒。这时阿姨们忙着去森林采新鲜的蘑菇和木耳，留下了一阵阵欢声笑语！
洁白无瑕的冬天到来了，孩子们在雪地上堆雪人，打雪仗。雪还下着，就像铺上了一层层厚厚的白被子。
我爱家乡的美景，更爱家乡如画四季！
家乡的四季作文7
我的家乡是一个美丽的地方！
春天，公园里的小草钻出了地面，一片一片的，好像铺上了一块地毯，地毯上开满了五颜六色的花。一阵风吹来，它们好像跳起了舞。这时候，小蝴蝶和小蜜蜂来伴舞了。真热闹呀！
夏天，烈日炎炎，大多数的人们都往海边跑，沙滩上面人山人海，有的在拾贝壳，有的在大海里游泳，还有的在沙滩上玩沙子……浪花涌上岸，白白的，好像一大片的雾。你看，海边已经成了人们的乐园了。
秋天，是一个丰收的季节。田野里热闹极了，大豆摇着它的几颗大牙，高粱羞红了脸，烧红了人们的心，每个农民的脸上都有幸福的笑容。
冬天，风呼呼地刮着，雪悄悄地下着。九峰山美丽极了！梅花开了，白如雪，粉如霞，红似火……梅花开得一大片一大片的，变成了花的海洋。引来了很多游客，纷纷来观赏。
你看，我的家乡多美丽呀！
家乡的四季作文8
我的家乡是姜堰，那里有着春的芬芳，夏的清凉，秋的灿烂辉煌，冬的冰晶闪亮！
家乡的春天，油菜花开，满世界的嫩黄，间隔着密密的水网和村落，活脱脱一幅幅清新的水彩或水墨，刹是美丽！
夏天，在家乡的荷塘，或成片的水面，成片的荷花，那一朵朵亭亭玉立的花儿，有的含苞待放，有的花瓣盛放，有的只开着两三片，像是含苞待放的少女。微风轻轻一吹，荷香四溢，成片的荷花好像仙女披着轻纱，在翩翩起舞，美丽极了！
秋天，家乡的银杏一树金黄，成片成片银杏树，可是家乡的一个特色。那一色的金黄灿烂，把家乡的秋天打扮得格外辉煌！家乡老宅附近的一棵银杏树，据说有几百年的历史了，这棵树跟其他银杏树不同，它只开花不结果。银杏树的下面，有一条小河，每年的正月十一，人们会来喝河里的水，据说这儿的河水，可以治百病。到了正月十一，银杏树周围人山人海，人们都来烧香礼拜它，祈福家人平安健康。
冬天，大雪过后的家乡，白茫茫一片，放眼望去，仿佛走进了冰雪公主的世界，这可是我们小朋友的最爱了，我和伙伴们一起打雪仗、堆雪人……冬天，家乡的空气里，到处洋溢着我们孩子的笑脸。
啊，家乡的春夏秋冬，你真是令人流连忘返！
家乡的四季作文9
我的家乡在江西南昌。那里一年四季都风景优美，物产丰富。一座座山、一条条路、一幢幢房子都彰显着古都的风貌。春天，万物复苏、柳绿花红。山上的鲜花争芳斗艳，万紫千红。鱼儿在水中自由自在地游来游去，小鸟儿在枝头歌唱着，好像在说：“春天欢迎你的到来”。
夏天，太阳公公把大地烤的火热，人们呆在家里吃着冰棒都会大汗淋漓。因为夏天气温特别高，因此，南昌也是我国的四大“火炉”之一。
秋天，秋高气爽，秋风习习。一阵阵秋风吹来把田野里的稻穗吹成了金黄色，树上的叶子也初纷纷吹落，像铺上了一层金色的地毯。
冬天，雪花漫天飞舞，湖面结起了厚厚的冰，人们可以在冰面上玩耍，屋檐下也会结起了长长的冰柱，大地会被雪花装扮的晶莹剔透。
我的家乡真美啊！我爱我的家乡。
家乡的四季作文10
我的家乡有一条无名小河，它一年四季都很美。
春天，小河里的冰融化了。小鸟都从南方飞回来，站在树枝上唱歌。小河里的水真清呀，清得可以看见江底的沙石。小河里的水真绿呀，绿得仿佛那是一块翡翠。那小草也破土而出，好奇的望着世界。柳树梳着辫子，好像是在给别的小树比美。鸭子在水里游着，嘎嘎的叫着，好像在说；河里的水真凉啊。
夏天，蝉在树上知了，知了的叫着，那声音时而高，时而低，时而缓，时而急。好像在为树下乘凉的人们诉说着一个古老的故事。小朋友有的在大人的指导下游泳，有的在河里捉小鱼，小虾。
秋天，叶子从树上落下来，飘到河里，小鱼把它们当作雨伞。落到地上，蚂蚁把它们当作运动场。小鸟都飞到南方，许多动物都准备冬眠。同学们把树叶捡起来，做书签，贴叶画。
冬天，小河结上了一层厚厚的冰。树上，房子上，车上也积满了雪。路上一个动物也没有，只有一些人。孩子们穿上棉袄冲出家门，在地上堆雪人，打雪仗玩得可开心啦。
我爱家乡的无名小河。
家乡的四季作文11
蓝蓝的天，白白的云，清清的流水，高高的水杉……我的家乡，美得让人心醉。我家乡的四季，写着两个大大的字，那就是“快乐”！
春天，东方的太阳慢慢升起，这意味着新的.一天开始了。天边的云彩，露出了孩子般可爱的笑脸。它先是由深红色变成了枣红色，再由枣红色变成了浅红色，最后天边的云彩犹如炸开的爆竹一样流光溢彩。这时，大地醒了，一派生机勃勃的景象；鸟儿们醒了，叽叽喳喳放开歌喉；农民们也开始出门干活了，田间地头，人声鼎沸，一片繁忙景象。
夏天，太阳公公像和谁刚刚吵完架似的，疯狂地散发着热量。还好，风婆婆请雨姐姐前来劝架。雨姐姐轻轻挥了挥衣袖，轰走了炎热。随后，雨姐姐唱着欢快的歌，洗绿了树叶，洗亮了地面，洗净了空气中的混浊。农田里的麦苗，贪婪地吮吸着雨姐姐送来的雨露，并迸发出拔节的声音。
秋天，金黄的稻浪铺天盖地，丰收的号角已经吹响。农民们开着各式各样的收割机冲向稻田中。
冬天，就算再冷也不怕，如果再下一场大雪，那就更锦上添花了。我们会在雪停后，聚集在一起打雪仗、堆雪人……
家乡的四季，写满了快乐！
家乡的四季作文12
我的家乡可美啦！一年四季都有一番迷人的景色。
春天，大树们早就受够了光秃秃的样子，迫不及待地换上了春装，嫩绿中带黄真美啊！小草们也钻了出来，迎接春天的到来。迎春花更是得意洋洋，因为“迎春”不就是专门迎接春天的吗？
夏天，荷花更是迷人了！你瞧，荷花已经开了不少了。荷叶挨挨挤挤的，像一个个碧绿的大圆盘。紫的荷花、白的荷花、粉的荷花在这些大圆盘之间冒出来！有的才展开两三片花瓣；有的全展开了，露出了嫩黄色的小莲蓬；有的还是花骨朵儿，看起来饱胀得马上要破裂似的！
秋天，是有许多花的季节，尽管许多花凋谢了，但菊花却精神抖擞，瞧着黄如金，粉如霞。有的菊花像条裙子，有的用许多小菊花拼成了一条长龙！
家长你可真美啊！
家乡的四季作文13
我的家乡在鲁西北平原上，它是一座美丽而富饶的小城。
年味还未散尽，春姑娘就带着百花来到了鲁北大地，她先把金黄的迎春花唤醒，接着粉红粉红的桃花开了，雪白雪白的梨花也露出了笑脸。小草们偷偷地钻出了地面。鱼儿们在湖里欢快地游来游去。燕子们也赶来凑热闹。
春天的百花还未开尽，夏姑娘带着热浪向我们走来。火辣辣的太阳“烤”着我们的小城。知了猛劲地叫着：知了---知了。这时，我们迎来了暑假的美好时光，假期里，我最开心是和爸爸去游泳馆游泳了。在水池里，我尽情的拍打着水花。我们开心的笑啊、闹啊……
我们玩的兴趣还未消散，开学了。凉风习习，不知啥时候，秋姑娘来了，她给我们带来了香甜的苹果、梨、石榴。田野里一棵棵玉米怀抱着金娃娃，像哨兵一样站在那里，等着人们把他们请回家呢！南飞的大雁排着整齐的队伍飞向了南方。
随着迁徙鸟儿的离去，天刮起了呼呼地北风，大地像“瘦”了一样。老天下起了鹅毛大雪，我们几个孩子，冲出家门在雪地里堆起了一个大大的雪人，大人们也来和我们一起打雪仗，滚雪球，尽情地玩着“老天”赐给我们最好的玩具——“雪”。
我是鲁西北的孩子，我爱齐鲁大地。
家乡的四季作文14
我的家乡有许许多多的景点，比如神仙居、绿道、淡竹原始森林……不过我还是最喜欢家乡的南峰山。
春天，南峰山像一个碧绿碧绿的小包子，走进去，一条石级铺成的羊肠小道出现在眼前，走在里面会看见红的、白的、紫的、蓝的……许许多多的野花，小蜜蜂飞到这里来采蜜，小蝴蝶在这里翩翩起舞，仿佛把这里当成了舞台！
夏天，骄阳似火，空气中翻滚着阵阵热浪，沿着弯弯曲曲的石子路走进南峰山深处，你不仅不会感觉到热，偶尔还会飘来一阵阵草木的香气，让你恨不能挂一张吊床小憩片刻。
秋天，树叶黄了，一片又一片叶子从树上落下来，仿佛是一只只蝴蝶迎风飞舞，地上铺满了厚厚的一层，踩上去软软的，舒服极了。
冬天，肆虐的北风呼呼地吹着，一切都显得那样的安静，松树上偶尔会出现一两只小松鼠从这棵树上跳到那棵树上，仿佛不甘寂寞地给冬天增加一点乐趣。
啊！我爱家乡，我爱那美丽的南峰山！
家乡的四季作文15
我的家乡在福建。
家乡的四季非常美，充满了生机勃勃，我向大家介绍一下我家乡四季的美景吧！
春天来了，瓦蓝瓦蓝的天空像一面蓝色的镜子。大雁一会排成“一”字，一会排成“人”字，从南方飞回来。小河一边唱着“哗啦啦、哗啦啦”的歌声，好像在对小朋友说：“春天来了，春天来了。”
夏天到了，太阳晒得大地火辣辣的。池塘边的湖水很绿很绿，像一块块无暇的翡翠。荷花争奇斗艳，粉红粉红的，荷叶碧绿碧绿的，像一把把绽开的小伞。
秋天来了，秋高气爽，瓜果飘香。田野里的稻谷成熟了，风一吹，整个田野像金色的海洋。果园里红彤彤的苹果、黄澄澄的桔子你挤我碰，争着叫人们去采摘呢！
冬天来了，雪花从天上纷纷扬扬地飘落下来，大地穿上了一件银白色的衣裳。冬天是小朋友最快活的季节，我和小伙伴们一起堆雪人，打雪仗，滚雪球，玩得欣喜若狂。
家乡的四季真是美不生胜收，欢迎你们来我家乡玩。
E. 海安杀人犯张云风和王明亮是几几年发生的事哪一年发生的
1996年海安发生的无头案经办律师叙说的案情回顾：
一、 无头尸
一九九六年四月三十日深夜，在中国东海之滨的江苏省海安县海安镇闸北村，劳作了一天的村民们伴随着春花的芬芳早已进入了甜蜜的梦乡，明媚皎洁的月光洒向大地，栋栋小楼银妆素裹，春风也停住了沙沙的脚步，闸北村的夜是那样的静谧。
凌晨一时，村东南方向突然腾空升起一团巨大的火焰，将一片桑田染得血红。一名尚未睡觉的十岁男孩韩伟见状惊呼救火，并跑进屋里告诉正在打麻将的家长。人们拿起铁叉、扫帚等灭火工具起到火场奋力扑打，在燃烧的一个草堆旁，主人杨德勤用铁叉将草堆内未燃尽的草向一旁转移时，叉到一个象树根状的硬东西，借着火光一看，原来是一具无头尸。
人们被惊呆了，首先醒悟过来的杨德勤吩咐大家看好现场，跑步到三公里外的海北镇派出所报案。派出所所长拨通了县公安局的电话，县公安局局长接到报告后立即通知县刑警支队、防暴警察……。装载着公安人员的警车呜着尖啸的警笛，迅速驶向现场。这就是震惊全国的“五一凶杀案”。
尸检报告载明：死者男、四十五岁、身高为一米七二左右，体态中等，死亡时间在四月二十八日至二十九日之间，死者明显是他杀。
焚尸地点并非第一现场。侦破人员、痕迹专家、法医进入现场侦破、拍照，发现现场空气中散布浓烈的汽油味，灰烬残留熊猫牌64厘米彩色电视机等不完整字样，尸体腰扎电工皮带，上身有未燃尽的灰色的羊毛衫块状物，下身长裤成破碎状，未燃尽的黄手纸里裹着一副粗纱手套。
县公安局迅速成立“五一凶杀案”无头尸侦破指挥部，公安人员进行广泛的侦破调查，在县郊张贴认尸启事。一周过去了，侦破仍无实质性的进展。五月八日，吉庆镇农民吉志军报案，在海安县新星贸易公司工作的儿子吉临佐外出做生意至今未归，原定五月三日他母亲六十大寿时，儿子与儿媳张云凤同来祝贺，但只有儿媳到了，儿子至今未归。
闻此公安人员迅速做了血型检验，发现死者与吉志军的血型相容，均为AB型。公安干警将注意力集中到海安镇江海东路新村（当地人称三十亩）三排二十二栋的张云凤身上。五月二十八日晚，县公安局传讯张云凤，二十九日宣布监视居住，三十一日张供述与且供电局职工王明亮共同谋害丈夫吉临佐的犯罪事实，六月二日对张刑事拘留，六月十二日对张、王实施逮捕。
六月十八日张云凤的亲属专程来到南京东南律师事务所，指名要我担任张云凤的刑事辩护人，杜律师与他办理了委托手续。新的《刑事诉讼法》尚未实施，根据当时的《刑事诉讼法》规定，律师不能提前介入，必须等到公诉阶段方可会见、阅卷，我等待人民法院的出庭通知书。
八月六日南通市人民检察院以苏通检刑字（1996）第59号起诉书向南通市中级人民法院提起公诉，指控张云凤、王明亮犯有故意杀人罪，“都是主犯，应当从重处罚”。
(5)姜堰法院张树扩展阅读：
扭曲与痛苦的婚恋
张云凤的少年是在海安县吉庆镇曹庄第七生产队渡过的。“五一凶杀案”案发后，该二十六户村民向南通市中院提交的证明材料可以看出：张云凤自幼好学上进，不仅人长得漂亮、活泼可爱，而且思想品德也不错。高中毕业后张云凤被当时的曹庄学校选为代课教师。县供电局招工时她报名应招又被录用安排在墩头镇供电站工作，后来还担任财务会计。她工作负责，遵章守纪，与同事关系友好。
女大当嫁，张云凤经人介绍与居住在县城并在城里工作的王明亮认识两人相处情投意合，他们常常相约在黄昏河边，彼此倾吐不尽的忠肠与爱慕之情，他们情深意笃，如胶似漆以至偷食“禁果”，一九七八年她怀孕了，一九七九年初在南门流产。按当地农村风俗习惯，王明亮的婚事一般应由父母为其说媒定亲。
王母听说儿子找的对象是农村户口大为不满，断然拒绝这门亲事，尽管儿子苦苦哀求，母亲却始终不允，王母指着王明亮声色俱厉地讲：“如果你与她结婚，我一头撞死在南墙上。”张云凤与王明亮亲事虽遭到王母的干涉未能如愿，但他们的恋情一直保存在心底，直至到俩人被逮捕入狱。后来王明亮另娶成家，张云凤无奈经人介绍嫁给了吉庆镇的吉临佐。
张云凤与吉临佐结婚后，因婚前感情基础差，婚后常为生活琐事发生争执，吉性格不好，经常大打出手。吉临佐一度时期在水上搞运输，孤独而枯燥的水上生活使他的脾气越来越怪，有点钱上岸就赌，输了就发脾气，并要张云凤将她的工资拿给他去赌，不给就打，在床上打、饭桌上打、办公室打是常事，有时还当着父母的面抽张云凤的耳光。无情地殴打，使张云凤常常想起黄昏河边与王明亮那相偎相依的日子。
灾难的婚姻使张云凤走进了感情的坟墓，走进了苦难的深渊。多少个夜深人静的时候吉临佐呼呼大睡，张云凤蒙头痛哭，她无力反抗又挣脱不开这死亡婚姻的囚网，她跑回娘家向父母哭诉自己所遭受的非人虐待，要求离婚，但她得到的回答是：嫁出去的姑娘是人家的人，还离什么婚。她象一只断线的风筝。
在狂风与乌云的裹夹下飘飘荡荡，象旋涡中的一根小草，怎么也找不到自己的位置，她满腹的苦水并不愿让别人知道，脸被打青她谎称是不小心跌的，白天装着什么事都没有发生一样，她怕别人知道了看不起自己；她把苦衷告诉了已经结婚的王明亮，王明亮气得把牙根咬得格格地响，他紧搂住百般辛酸泪人一般的张云凤，暗暗发恨。
可为了顾全自己的面子，他也无计可施、无能为力。一九七九年九月十三日，他们又发生了两性关系，张云凤牢牢记住了这一天。后来她怀孕了。张云凤在感情转移的同时，经济也随之转移，她将存款单、身份证都放在了王明亮手中。
第二年可怜的小生命降临在这个不幸的家庭，出生的是女孩，取名小敏。生性暴烈而又多疑的吉临佐怀疑孩子不是他的，但无证据；在重男轻女的农村“不孝有三，无后为大”的旧观念仍然束缚着新一代的年青人。
孩子小敏出世不但没有给这个家庭带来任何幸福，反而使张云凤又增加了一份苦恼与痛苦，她在这个家庭的地位更加卑微了。她与王明亮长期通奸。但是吉临佐未抓住任何把柄。她为了不让孩子受到半点委屈，每当吉临佐打骂时她用自己的身驱搂档住孩子，任凭他怎么打，对她来说被打已经习惯了、麻木了。
F. 姜堰磨子桥属于哪个社区
属于四川省成都市武侯区。磨子桥社区是陕西省汉中市洋县磨子桥镇下辖的社区，城乡分类代码为121，为镇中心区。区划代码为610723108001，居民身份证号码前6位为610723。邮政编码为723000，长途电话区号为0916 ，车牌号码为陕F。磨子桥社区与张赵村、杨家湾村、柳树庙村、水田坝村、治杨村、冯杨村、白河村、张山下村、周铺村、小江村、袁寨村、牛家砭村、朱刘村、常牟村相邻。
磨子桥社区附近有华阳景区、朱鹮梨园景区、蔡伦墓和祠、朱鹮国家级自然保护区、长青自然保护区、洋县黄金峡等旅游景点，有洋县黑米、洋县红米、汉中仙毫、洋县槐树关红薯、汉中附子、谢村黄酒等特产，有洋县杖头木偶戏、扫五穷、洋县碗碗腔、架花烟火爆竹制作技艺、洋县民歌民谣、民间社火（洋县悬台社火）等民俗文化。
G. 姜堰市革命先烈事迹
沈根余烈士事迹简介
沈根余同志，洪林乡人，一九一八年出生于一个贫苦农民的家庭，一九四0年冬天参加革命，同年加入中国共产党，他先后担任过治安主任，民兵队长，乡农会长、姜北区农会长、区委委员等职。在一九四七年农历腊月二十九日高家垛战斗中牺牲。
沈根余同志一九四四年冬踏上了革命征途。加入地方武装和民兵一起领导群众打土豪斗地主，搞二五减租，分田分房，一次区委派他到经宣舍开辟工作，他带领群众斗争恶霸富农，反动保长张友银。他亲自用绳子绑住张友银，将其押至台上，发动群众半争，打击了反革命的反动气焰，大长了群众的志气，革命工作很快地开展起来。
沈根余同志在党的领导下，组织民兵站岗放哨，侦探敌情，监督敌人，密切配合区队，经常战斗在洪林、沈高一带，给敌人沉重的打击，敌人一听到沈根余三个字就魂飞天外。
一次，沈根余在胡家舍，被两边上来的日本鬼子发觉，敌人追上来了，情况十分危急。沈根余机智果断，避过主力掩护仲竹乡乡长黄国安等人脱了险，安全地隐蔽到长满蒿草的河滩里。
又有一次，沈根余路过姨表哥刘友庆家门口，刘友庆告诉他：“*年*日还乡团要下乡扫荡。”沈根余一听，觉得话中有音，断定姨表哥刘友庆与敌人有勾搭，随即把高友庆抓了起来。经过反复查实、审讯，刘确与敌人有勾当，有危害革命、危害人民的罪恶行为。一天夜里，沈根余同志亲自为人民除了一害。
一九四六年夏天，沈根余奉命率领一支六个人的小分队到青蒲打游击，可是狡猾的敌人纠集了好几百人，早就有了准备，沈根余等人当机立断，立即撤退，这时在回来的途中，敌人早已下了岗哨。沈根余眼明手快，一个箭步冲上去，夺了敌人哨兵的枪，几个战士跟上来，用敌人的绑腿布把那个哨兵绑扎实押回来，可是，前有大河，后有追兵，沈根余飞身下河，掩护撤退，追上来的敌人过不了河，只是瞪着眼，死命地乱开枪，沈根余同志在掩护同志过河时腿部中弹，他全然不顾。一边还击敌人，一边掩护同志们撤退。结果六个人的小分队一个不少，又一次脱了险。
一九四七年农历腊月二十九日清晨，沈根余率领几个小分队在张尤庄打了个大胜仗，缴获了敌人大量武器弹药。上午八时左右，撤回高家垛，气急败坏的敌人纠集了三十多挺机枪，大批兵力包围了高家垛，妄图把这支小分队扼杀在高家垛，沈根余沉着冷静指挥大家还击，战斗坚持了十多个小时，弹药不多了，决定突围，狡猾的敌人把唯一的退路堵死了，要退只有破冰突围，沈根余一边组织大家还击，佯攻敌人，一边组织同志们突围，直到小分队的同志全部泅水突围，沈根余在泅渡中，腹部中弹，最后倒在河塘里，壮烈牺牲了。
一九四九年农历正月初六，沈根余同志的母亲、妻子、弟弟、弟媳在家放“焰口”悼念沈根余烈士，突遭还乡团围捕。敌人对身已怀孕的沈刘氏施以吊打，坐飞机、上老虎凳、皮鞭抽打、火油草灰塞口、铅丝穿乳头等酷刑，逼其交出我方干部活动线索，沈刘氏丝毫不吐露，一月后，敌人又将沈刘氏带至反动事务员王克昌家用刑，用踩棍将沈刘氏腹中胎儿压出，惨不忍睹，沈刘氏坚贞不屈，只字不供。正月十一日夜，敌人将她活埋了，临就义前，她对亲人说：“不要哭，只要记。”后来，沈根余同志的母亲、弟弟、弟媳，由乡亲们用粮食赎回。同年二月，敌人又利用叛徒来抓沈根余同志的独女沈凤英（时年六岁），企图斩草除根。在群众的掩护下，沈凤英幸免于害。
沈根余烈士为了劳苦大众的翻身解放，为了我们今天的幸福，和我们永别了，可他那高大形象和他那种革命精神永远活在我们心中，我们要永远怀念他。
高文生烈士事迹
高文生同志，洪林公社人，一九四三年参加革命，曾任乡农会长，区委委员，胡练乡乡长等职，一九四七年被敌人杀害了，时年三十九岁。
高文生同志出生于一个贫苦的农民家庭，祖祖辈辈做长工，打短工，世世代代受欺压、受剥削。一九四三年，参加革命后，他对党忠诚，工作积极，不怕牺牲，勇敢斗争。
一九四七年腊月二十九日，清晨，高文生的小分队在沈根余同志的带领下，在张尤庄打了个大胜仗，缴获了大量武器后，上午八时，小分队撤到高家垛后，气急败坏的敌人纠集了三十多挺机枪，妄图一举歼灭我小分队，在敌众我寡的情况下，高文生带领小分队浴血奋战，终于突围，但是，沈根余同志不见了，为了救战友，高文生不顾生命危险，又钻入敌人的包围圈，找到了沈根余，可是，他已经牺牲了，高文生背着沈根余的尸体游过了好几条河，才摆脱了敌人的包围，这时，高文生身上的衣服都冻硬了。
高文生工作干得出色。1948年，高文生调任胡练乡乡长（现双杨、沈高等村）同年十月的一天，高文生到楝树垛工作，由于叛徒出卖，高文生不幸被捕。
敌人捉到了高文生，欣喜若狂，以为捉到了一个新四军乡长，可以捞到大油水，先是封官许愿，三番五次的劝降，诱骗，高文生毫不动摇，他篾视敌人说：“你们这些狗家伙，同我高文生来这一套，真是瞎了眼。”反动派看软的不行，高用硬的，把高文生吊起来打，坐考虑凳，灌辣椒水。高文生宁死不屈，敌人无可奈何，采取最后一着，用列来威胁他，敌人把高文生带到现在的官庄白杨村翻扒头，高文生毫不畏惧，正义凛然地对反动派说：“共产党人不怕死，怕死不是共产党”并高呼毛主席成岁，共产党万岁，打倒国民党反动派，敌人心惊肉跳，慌了手脚，连忙用刺刀戳高文生的喉咙，对他的头部又连开两枪，最后，灭绝人性的敌人又把他的耳朵、脸上的皮，身上的肉一块块割了下来……敌人什么油水也没捞到，所得到的是复仇的子弹和灭亡的下场。
高文生烈士为人民翻身解放，为了我们今天的幸福流尽了最后一滴血，他是中国共产党的好党员，人民的忠诚战士，他的革命精神永远激励着我们沈高人民前进。
H. 我的家乡最美，小城姜堰
我的家乡最美，小城姜堰
姜堰，是一座美丽的小城。古称“三水”，因为处于三水汇聚交界处。春有百花秋有月。姜堰的一年四季都很美。
当温柔的春风拂过，油菜花渐渐探出嫩黄色的花苞，这个时节我邀请你来联合国生态环境“全球500佳”的沈高镇河横村赏菜花。这里虽然比不上婺源那样的连绵起伏，但是，徜徉在金黄色的油菜花海里，看着远处绿色的荷兰风车，你会感受到别样的美丽。河横小村很清秀，白墙黑瓦，小桥流水，柳丝拂过水面，像极了江南水乡，但是，又多了一点大气。不要说游客了，我们看了都忍不住惊叹万分。很羡慕这里的人家能居住在环境这么优美的村落里。
姜堰没有连绵起伏的青山，但是有环绕的绿水。通扬运河蜿蜒着穿过小城。白天，繁花似锦，绿树成荫。晚上，霓虹闪烁，流光溢彩。越来越觉得她像一个小家碧玉，没有大城市的热闹非凡，却有小城独有的旧时印记。姜堰，没有中原都城的磅礴，却有着江南小镇的婉约。
姜堰有明珠般的溱湖。溱湖又名喜鹊湖，溱湖国家湿地公园经过几番建设，现在已经是5A级景区了。溱湖烟波浩渺，天光云影。乘着画舫泛舟湖上，远处有药师佛塔伫立于水面，金碧辉煌、庄严肃穆。溱湖风景优美，空气清新，四季游人如织。每年都会有盛大恢宏的“溱湖会船节”。会船当日，文艺表演精彩纷呈。会船时百舸争流，万篙齐发，无比激烈，吸引了四面八方数以万计的游客前来观赏。
溱湖畔就是千年古镇——溱潼。古老的青石板路透着历史的沧桑，誉满全球的茶花王盛放一树花团锦簇。院士故居带给后人榜样的力量。溱潼的小巷藏了太多的景色，庭院深深深几许，随处一转，就会别有洞天。远处的点将台诉说着当初岳飞将军英勇杀敌的故事。这座古老的小镇，传说与美景并存，非常值得你来赏玩一番。
姜堰有一座私家园林般的仿江南庭院——万竹园。这里有亭台楼阁，有假山梅林。小园中荷花满池，翠竹满径，暗香盈盈。孩子们可以在桥上与池中的鱼儿嬉戏，老人可以在庭前打一把太极。一个小小的园子，也能让人心生欢喜，能不爱姜堰？
姜堰还有座历史悠久、传说众多的天目山遗址。博物馆里展示了天目山早期先人劳作的场景。虽然如今只剩一个有些荒芜的城郭遗迹，但是，可以想象当初城中的繁华。
在姜堰这座小城生活，是幸福的。春日,哪怕只是在人民公园转一圈，也能感受到春的气息。清澈的湖面映着远处高高的楼宇，清新秀美。夏夜，在热闹非凡的步行街头走一走，可以感受到最凡俗而真实的快乐。初秋，河滨公园的枫叶红了，采一枚，藏在书中，留下一季秋色。冬天，雪花纷纷扬扬的落了，小城一片皎洁。雪后的姜城格外清丽动人。
对于家乡姜堰，最初，我并不是很在意她。少年时代，我离她很远，她只不过是一个符号，代表着“故乡”。爸爸办公室墙上有面超大的中国地图，我费了好多的功夫才找到了芝麻大的两个字——泰县。是的，那时，她还不叫姜堰。我回来的那一年，刚好赶上撤县建市，也算是对她成长的一种见证吧。她曾经是漫长归途的终点站，是遥远亲情的所在地。直到在这里工作生活多年之后，我对她的好感才慢慢加深了。如今，她是我安放身心的地方，我深爱的家乡。
我爱我的家乡，最美的小城——姜堰。
我的家乡最美征文
I. 关于环境卫生工作的情况汇报
近年来，在市委、市政府的正确领导下,在市相关部门、单位及社会各界的关心、支持下，我局紧紧围绕打造“利于兴业、便于旅游、宜于人居”的城市发展目标，认真对照《全国城市卫生检查标准》，始终坚持依法行政、文明管理的工作宗旨，不断推进制度创新和管理创新，全面构建以法制、精细、服务为主体的“和谐城管”工作体系，使一些长期困扰城市管理的顽症得到有效遏制，促进城市管理水平明显提升、城市面貌明显改观、长效管理明显进步、社会评价明显提高。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
城市管理是一项社会系统工程，是关系到经济发展环境、群众生活质量、城市对外形象的全局性工作，市委、市政府历来对城市管理工作高度重视，建立城市管理联席会议制度，推行市领导挂钩联系社区管理办法，合理界定城关镇和职能部门的城管职责范围，明确部门齐抓共管的联合执法模式,实施管理重心下移，强化社区属地管理的措施，采取多层次城管工作督查方式，构建市级机关部门城市管理包保体系，启动数字化城管建设，使城市管理整体运行效率得到明显进步。
作为城市市容和环境卫生行政主管部门，我局根据市委、市政府的授权，主要承担以下职责：负责拟定我市城市管理工作的规划;开展城市管理的法制宣传教育;进行城市市容和环境卫生的管理工作;参与城市公共环卫设施的规划编制、建设和管理;管理、清运、处置和综合利用城市垃圾、工程渣土及废弃物;检查和监督市区主次干道沿街单位市容环卫责任落实情况;审批和管理户外广告、灯箱(灯桥)、标志的设置，审批城市各类临时占道、停车场(点)、洗车场(点)的定点设置并进行管理;指导、协调、检查、考核社区市容环境卫生管理和建制镇城管工作。
目前，我局机构设置为“一办五科”：办公室、市容环卫科、政策法规科、行政许可科(广告管理科)、计划财务科，下辖监察大队、环卫管理中心、数字化城管监督指挥中心。全系统共有630人，其中局机关工作人员28人、监察大队67人、环卫管理中心485人、数字化中心50人。2007年至今，财政累计拨款万元，其中局机关、大队万元，环卫管理中心万元，数字化中心万元。
二、主要做法
自创建国家卫生城市活动开展以来，我们严格执行创卫标准，积极开展创卫整治活动，不断强化市容环卫管理措施，不断加大市容环卫硬件投入规模，不断落实长效管理制度，努力创建整洁优美的城市环境。
一、围绕优化管理机制，在管理效能上力求新突破。为构建“责任全覆盖、管理无缝隙”的城市管理新格局，我们按照“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，积极推进重心下移、城管进社区的工作进程。一是实施城市管理“123”工程。为强化城区主干道、重要次干道的管理，我们积极寻求引导城市管理走出临时性、短期性、突击性误区的新路径，及时制定实施了城市管理“123”工程,实行局班子成员包保路段、挂钩中队，牵头一线管理，实地督促检查，做到领导力量下移一线;实行机关工作人员业务工作与路面管理两结合，保证一定时间参与路面管理，做到管理力量下移一线;实行市、局、大队三级考核，构建随机与错时、定性与定量相结合的考核机制，做到考核人员下移一线。，有效鼓舞了整个队伍的斗志、激发了全体人员的热情，营造出心往一处想，劲往一处使，比拼作为、比争奉献的生动氛围。二是积极推进社区综合执法。2008年，我们分别在康华、北街两个社区开展城市管理重心下移试点工作，将城市管理部分职能下移到社区，以社区为主导，部门配合执法的形式，加大对社区范围内的市容环卫管理力度，取得了很好的成效。在此基础上，市委、市政府2009年初作出扩大城市管理重心下移的重大决策，将21个社区划分为四个片区，组建社区综合执法大队，对次干道、社区和背街里巷的市容环境卫生进行综合执法，我局积极投入，牵头研究制定职能部门下移社区中有关经费、运作、任务、责任等一系列管理办法，并克服自身管理力量薄弱的困难，及时抽调18名城管执法队员、落实执法车辆参与社区管理，为推进城市管理重心下移、优化社区环境发挥积极作用，初步实现社区管理与城区主干道、重要区域管理的无缝对接，协调共进。三是建立城市管理效能监察机制。协助市政府办制定实施城市管理百分考核办法，构建了由市纪委、市委办、宣传部等9个市级机关部门联合组织的城市管理督查考核小组，专门负责城区长效管理的督察考核，考核采取每周随机暗访抽查、每月进行一次通报奖惩的办法进行，建立城市管理保证金制度和主要负责人诫勉谈话制度，考核结果纳入相关部门、单位经费拨付和年底部门评先的基本依据，通过严格的考核奖惩，促使各部门认真履行城市管理职责，保持城市管理齐抓共管、协同推进的高压态势。
二、围绕改善市容环境，在长效管理上取得新进展。在任务繁重、压力巨大、条件艰苦的“创卫”攻坚过程中，我们通过稳步落实日常控制措施，探索精细化管理方式，定期开展市容环境专项整治活动，逐步推动粗放式、经验型、突击化的城市管理向精细型、科学化和高效规范的城市管理转变。一是严格市容环卫责任区制度。拉网式与城区3187家责任户签订责任状，知晓率和签订率达100%。开展联合检查评比活动，表彰先进、曝光落后，奖惩并用，多着并举，使城区主干道两侧“门前三包”管理效果明显，市容环卫责任基本落实到位。二是狠抓主干道清扫保洁。完善作业机制和管理方法，推行“二扫一保”制度，早晚清扫，白天保洁，分段承包，随脏随扫，工作时间从原来3班14小时调整为4班18小时，实行一大扫、二回扫、不间断、滚动式的保洁作业，确保城区环路以内的主干道全部达到二级以上清扫保洁标准。三是严格户外广告管理。我市围绕“一街一特色、一幢一景观”广告设置目标，及时拟定并以市政府文件形式出台了《姜堰市城区户外广告管理办法》、配套制定店招店牌、户外广告设置技术标准，细化广告审批流程，构建部门流转、一站受理的户外广告审批机制。对照管理办法和技术标准，重点对步行街、南大街、陈庄路、振兴中路、罗塘路两侧的店招店牌、户外广告进行了专项整治，通过规范整治，成功清除了各类违章违规店招店牌483处，规范设置289处，为全力打造户外广告示范街奠定了坚实基础。四是规范化整治城区三轮车。按照“打击销售、限区行驶、统一收购、上路查扣”的整治思路，抽调18名执法人员，协同公安、交通部门不间断巡查收缴，抓好长效管控，累计收购电动三轮车1200辆，查扣违法营运三轮车187辆。加大城区人力客三轮车管控力度，按照“总量控制、逐年减少”的总体要求，在人力客三轮车年检换发证过程中，实行考核保证金制度，通过强化管理，有效规范了城区三轮车的营运秩序。五是实施城市环境综合整治。按照市委、市政府工作部署，对照创卫标准，我们制定了全年整治计划，今年先后开展了市场周边和夜市排档整治、校园和城郊结合部专项整治、集镇环境综合整治等专项整治活动，有效地化解城市管理难题，治理管理顽症，革除卫生积弊，推进了城市长效化管理进程。
三、围绕提高设施档次，在硬件投入上打造新亮点。在城管经费十分紧张的情况下，我们千方百计加大设施投入固本强基，推进城市管理长效化。一方面大力提高环卫设施水平。自创建国家卫生城市以来，针对城区环卫基础设施不足和建设缓慢的矛盾，我们逐年加大投入，加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设和改造，逐步更换垃圾清运车辆，加大垃圾箱投放，增加垃圾收集点，使城区环卫基础设施状况得到了很大程度的改善。特别是2009年，我们按照市委主要领导的指示精神，修订完善了城区环卫专业规划，加大环卫设施的升级改造力度，在市财政的大力支持下，投入700多万元，实施前堡生活垃圾填埋场封场工程和第五中转站异地重建两项重点工程;投入400多万元，新购置8吨密闭式清运车3辆、八桶平板车1辆、高压泵洗路车1辆、垃圾清运电动三轮车80辆和电动扫路车3辆，升级改造垃圾房168座，改造公厕12座，新建一类公厕2座，更新垃圾收集容器300余套，维修改造粪便处理场，有力提高我市环卫工作运行质态。目前，城区现有各类垃圾收集容器只(座)。其中，垃圾房座，果壳箱只，垃圾桶只。现有垃圾运输车辆，洒水车辆，道路清扫车辆;城区现有各类公厕座，垃圾中转站座，能够基本满足城市建成区群众生活需要。另一方面不断强化执法装备保障。按照执法管理的需求，新购执法车3辆、摄像机5台、照相机8架、喊话器10多套，有力地增强了执法队伍的综合反应能力和规范办案能力。同时，投入10多万元，改造200平米大、中、小型三个会议室，添置部分电脑、电视机、影碟机等电器设备，印发学习读本200多本，安装3台立式空调，切实改善学习办公条件。为顺利开展学习、组织活动提供了基本保障。
四、围绕增强发展后劲，在市场运作上推出新举措。为走出城市管理财政投入少、运行成本高、管理效果差的窘境，我们坚持经营发展理念，积极倡导城市管理市场化运作模式，大力挖掘城市空间资源，向管理要效益。一是积极推行环卫作业市场化。2009年6月份，首先将城区14条次干道的清扫保洁权推向市场，实行试点，面向社会公开招拍，最终以中标价低于竞拍底价60万元取得成功，合同期三年。8月份，又将城区主干道、开发区主次干道的清扫保洁权推向市场，被环卫管理中心两名中层干部独资组建的永洁物业公司和环卫服务公司分别中标。以物业公司为依托，环卫管理中心与354名编外人员全部解除劳动合同，开创了我市环卫作业市场化运作的先河。此举节约管理经费近100万元，又降低了责任风险，环卫作业基本步入了管干分离的良性发展轨道。二是积极推行广告泊位经营市场化。围绕城市美化、亮化目标，按照“式样新颖、品位高雅”的城区户外广告总体规划设置要求，将姜堰大道、人民路绿岛灯箱的使用权作为竞拍试点推向市场，最终由泰州联众广告传媒有限公司以146万元中标，中标价高于起拍价100多万元;将苏常电器和新市民广场东侧两处楼顶广告泊位进行公开邀标竞拍，最终由鹿苑和点线面两家广告公司分别以每年12.2万元和20.15万元中标，填补了我市户外广告泊位招标化的空白，极大地发挥了我市城市空间资源的经济效益和社会效益。三是积极推行垃圾外运处理市场化。鉴于前堡生活垃圾填埋场已达到饱和状态，无法继续消纳城市生活垃圾，在向省建设厅申请建设垃圾焚烧发电厂方案被否定后，我们经过认真调研、反复测算、艰苦谈判，与盐城大吉焚烧发电有限公司签订达成了生活垃圾委托处理协议，并从2009年6月1日起将城区生活垃圾全部实行外运处理，使我市城区生活垃圾无害化处理率首次达到94.7%。四是积极推行数字化城管信息采集服务外包。为降低管理成本、提高工作效率，我们采取“公司投资、政府租赁、部门使用”的方式，在苏中率先建成数字化城管监督指挥中心。在此基础上，对数字化城管信息采集实行服务外包，通过招标，确定专业的信息采集公司，进行日常巡查、信息采集和问题上报等业务，为及时协调处理城市管理中的各类矛盾和问题，搭建了一个反应迅速、部门联动、职责明确、考核到位的现代化信息平台。
五、围绕关注民生需求，在疏导管理上拓展新空间。我们按照“堵疏结合、标本兼治”的工作思路，找准美化城市、促进发展、保障民生与维护稳定的结合点，有力化解了管理中出现的各类矛盾，赢得了管理对象的理解、支持，营造了市容与民生和谐共进的良好局面。一是疏导安置城区水果摊点。为有效解决城区摊点“乱”的问题，我们先后投入100多万元，在罗塘工委北侧、原地方工业局地段、振兴南路东侧等7处边角地，建成摊点集中疏导临时营业用房95间，通过宣传发动、中队包保、集中行动等措施，将城区主干道两侧及重要节点53家固定水果棚亭全部拆除。随后，连续召开6场水果临时营业房竞争性租赁安置现场会，成功安置水果摊点、百货(含日杂)摊点70多户，确保城区主干道两侧和重要节点的水果摊点、小百货等固定摊点全部入室经营。二是顺利完成书城北侧市场拆迁安置工作。为配合全市拆迁大局，切实做好书城北侧市场拆迁工作，我们制订包保计划，落实包保责任，从领导班子到中层干部到具体责任人，全力以赴，挨门逐户做各经营户的思想工作，并投入60余万元，建成东大街疏导用房38间、东海路疏导用房54间，近2000平米的综合市场，对他们进行了安置，赢得了所有经营业主的理解和支持。三是推进城区废旧品收购市场的规范经营。针对城区废旧品收购点散乱无序、周边卫生状况差、污染环境严重等问题，一直是市民群众来信来访反映的热点问题。为有效化解矛盾、优化城区环境，按照2009年初市委、市政府关于城区废旧品收购点集中管理的工作部署，我局投入150多万元，新建城区废旧品收集中心，配套完善经营设施，建立健全市场管理制度，出台了免收6个月租金的优惠政策，同时，通过反复加强宣传引导，持续开展联合整治，促使城区31家废旧品收购点全部搬离城区、腾空场地，8家经营规模较大的业主主动进入收集中心。四是规划设定临时经营区域。根据我市城市管理现状，我们综合考虑市民需求、业主利益等现实问题，主动联合姜堰镇、建设局、规划局等部门和单位进行现场踏勘，在前进北路、幸福南路、三水广场等10处地段，规划设置定时、定点、定项摊点经营区，作为便民流动摊点的集中疏导区，有效疏导便民流动摊点500多户。通过有效的疏导安置措施，使我市流动摊点数量达到历史最低水平，大大降低了路面管理的压力。
三、下一步打算
城市管理是城市发展的永恒主题，推进长效管理是我们矢志不渝奋斗的目标，我们将紧紧坚持以“提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、深化依法行政”为目标，突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，秉承“以人为本、堵疏结合、文明执法”的工作理念，深化改革、创新发展，努力实现城市管理工作新跨越。
一、强化管理机制的探索与实践，构建条块结合、综合执法的运行格局。一是积极推进部门联动管理。按照市委、市政府的部署决策，深入研究、不断探索，进一步加强与相关职能部门的协调配合，建立健全城市管理会商制度，优化管理资源，整合执法力量，形成城市管理齐抓共管态势。二是稳步推进重心下移步伐。按照领导精力下移一线、管理力量下移一线、考核人员下移一线的要求，巩固和深化城市管理“123”工程，设立社区城管工作站，调优社区执法队人员配置，细化社区管理工作职责，强化社区管理督查考核，强化次干道及社区管理综合执法，切实把工作重点放到社区，把管理力量前移到路面。三是加快推进综合执法改革。我们认真梳理前期调研成果，拿出组建城市管理综合执法大队的方案，供市领导决策参考。争取对城管、建设、规划等部门城市管理职能进行有效整合，实现“建字口”城市管理行政处罚权的相对集中。在此基础上，进一步吸纳交通、工商、环保、公安等部门的部分行政处罚权，倡导建立“城管执法、公安护法、法院司法”三者有机结合的城市管理综合执法保障机制，构建科学合理的城市管理综合执法体制。四是大力推进城乡统筹管理进程。进一步强化对集镇管理中队的考核、指导，定期举办集镇管理人员执法培训班，规范集镇城管中队内部运行机制，帮助解决集镇管理难题，建立集镇管理信息报送制度，开展管理人员相互交流活动，构建紧密型管理关系，促进城市管理市镇联动管理新格局的形成。按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的原则，协助集镇建立健全“组保洁队伍、村收集队伍、镇转运队伍”三支作业队伍，督促建设压缩式垃圾中转站，谋合实施生活垃圾集中处理机制，力争2010年姜堰镇、白米镇、溱潼镇、俞垛镇、华港镇和开发区初步实现农村生活垃圾统筹处理，3年内全市农村生活垃圾统筹处理比重达90%以上。
二、强化城市容貌的管理与整治，营造整洁有序、繁荣优美的城市形象。一是实施基础强化工程。完善“门前三包”管理制度。采取严管重罚的措施，强化责任户和相关管理单位履责的自觉性;扩大垃圾袋装化区域，定时上门收集，及时清运，确保店面垃圾不出门;大力开展创建示范路段竞赛活动，实行局长牵头负责，明确示范路段管理内容、工作责任和考核办法，全力以赴、精心打造管理示范路段，树立出管理典型、培植好市容亮点，努力促进主干道管理水平的整体提升。严格保洁标准。坚持15小时巡回保洁制，提高保洁频率，强化保洁质量，加大垃圾清运力度，从严查处建材、渣土运输抛洒滴漏和偷运建筑垃圾等违章行为，确保城区主干道整洁卫生，垃圾日产日清，始终保持城区洁净、整洁的状态。二是开展专项整治活动。我们将以“创卫”工作为契机，在强化日常管理的同时，抓住群众关注的重点、热点和难点问题，集中整治、猛攻突破。着力开展户外广告、店招店牌整治，结合姜堰大道两侧立面改造，对城区户外广告、店招店牌进行统一规划，采用新型材料，配套亮化设施，严格设置规范，做到整治一段、规范一段、靓丽一段，大力促进户外广告、店招店牌设置推陈出新、提档升级;着力开展车辆秩序整治，重点整治人力客三轮车无证营运、乱停乱靠、车容不整和拼装行为。协同相关部门不断强化电动三轮车整治，坚决遏制电动三轮车运营苗头。组织建立人力客三轮车行业协会，强化自治功能，引导车主自我管理、自我规范，通过多管齐下、多着并举，确保城区车辆停靠整齐、运营有序，切实提升城市对外形象;着力开展“三亭”整治，根据城区规模和实际需求，严格控制城区邮亭、制票亭、彩票亭设置总量，重新进行规划布点、全面更新外观式样，积极推进市场化招租，切实将城区“三亭”打造成一道靓丽风景线;着力开展渣土运输整治，严格渣土运输条件，严查带泥行驶、抛撒滴漏行为，确保渣土运输处置规范有序。三是升级环卫配套设施。严格按照“创卫”标准，大力推进环卫设施的升级改造工程。2010年结合城区规划建设，确保完成新建3座、改造12座的公厕建设任务，计划新建垃圾房45个，添置更新果壳箱200个，新改建2座垃圾压缩式中转站，增配一批扫路机、中转车、冲洗车等环卫作业机械，切实提高环卫处置能力，改善环卫作业条件，为打造洁净姜堰提供强有力的硬件支撑。
三、强化工作方式的改革与创新，塑造以人为本、市场配置的管理亮点。一是拓展疏导安置空间，活化管理源头。我们将充分考虑百姓需求、摊主利益等实际情况，深入基层进行调查研究、规划论证，继续建设一批摊点疏导临时营业用房，引导部分摊点入室经营，继续在社区和背街里巷开辟一批便民摊点“三定”疏导区，引导便民摊点进入指定区域规范经营。利用坝口2.5万平米人防工程，建成5000平米小商品综合市场，用于疏导小商品商贩。采取市场化运作方式，在城南再建一个废品收购市场，进一步完善城区废品市场布局，通过扩大城市容量，畅通输出通道，切实减轻路面管理压力。二是开展群众走访活动，感知百姓心声。我们将组织和要求全体监察队员、环卫工作者广泛开展“走访摊点、走访“三亭”业主、走访无物管小区、走访商家店铺、走访建筑工地”等“五走访”活动，搜集民情，了解民意，根据收集的情况和百姓反馈的意见，及时调整管理思路，增强工作的实效性和针对性，切实解决百姓关注的难点、热点、焦点问题，最终达到“百姓理解城管、百姓参与城管、百姓满意城管”目标。三是规划建设环卫之家，促进安居乐业。我们将创造条件、想尽办法关心爱护环卫工人，引导社会尊重体谅环卫工人。环卫管理中心要切实做好环卫工人的坚强后盾，不断加强典型宣传、强化后勤保障、提高工资待遇，扎实提高环卫工人的经济待遇和社会地位。今年我们将采取局里补助一部分、环卫管理中心自筹一部分、相关部门支持一部分的办法，计划投资700万元建设环卫之家，办好职工食堂、提供职工宿舍、配备一定的文体娱乐设施，尽可能地解决环卫工人的实际困难，使大家能够安居乐业、安心工作。四是实施经营城市战略，增强造血功能，我们将牢固树立“城市管理不差钱，管好资源就有钱”的理念，积极探索和深化市场化运作模式，向市场要经费、向管理要效益。坚持“公开拍卖、有偿使用”的原则，不断深化户外广告泊位使用权拍卖制度，整理包装一批广告泊位，积极拓展广告阵地，升值增值城市空间资源，促进户外广告科学发展。大力推进环卫作业市场化改革，积极培育市场主体，不断扩大有偿服务范围。2010年，我们将把路面保洁全面推向市场，启动实施公厕市场化维护模式，扎实提高环卫基础作业市场化养护水平。大力探索市容管理市场化的有效途径，研究制定清理城市“牛皮癣”、落实“门前三包”的社会化管理方式，通过市场手段在更深领域、更多层面利用社会力量参与城市管理。
四、强化执法队伍的教育与建设，打造装备一流、业务精湛的行业精兵。我们将以省建设厅开展新一轮行政执法队伍规范化建设星级单位创建为抓手，以进入“万人评机关”先进单位行列为目标，围绕队伍素质、执法力量、执法保障，扎实推进队伍规范化建设。一是重教育，促素质更强。积极推进学习型机关创建活动，制定实施切实可行的学习计划，建立健全“个人自学、集中辅学、活动促学、考核督学”的学习机制，大力营造“学政治、学理论、学文化、学业务”的浓郁氛围，努力提高干部职工的复合型素质。二是重投入，促效率更高。本着装备强队、科技兴队的思路，不断加大队伍硬件投入力度。按照规范化建设标准，抓差补缺，着力改善办公条件，完善执法信息系统，构建网上办案流程，加快推进数字化城管建设工程，增加数字监控设施投入，切实提高城管执法运行效率，促进我们的管理向精细化、高效化、信息化方向转变。三是重实践，促业务更精。深入开展岗位大练兵，积极组织管理标兵和办案能手创争活动，比谁的管理行为更规范，比谁办理的案件质量更好更高，要通过执法实践、提高业务素质，确保管理行为文明规范、执法工作严谨合法。四是重纪律，促作风更实。不断完善激励机制和考评机制，强化规章制度和行为规范的刚性约束，加大责任追究力度，对违法乱纪，有令不行、有禁不止的，坚决从严查处，决不姑息迁就，努力建树规范严谨、务实高效的行业风气。