六巡法官
❶ 巡回法庭什么意思
最高人民法院设立巡回法庭，是最高人民法院下属机构，主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
最高法可能设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大“巡回法院”。每个分区成立一个巡回法院，巡回法院高于省级高院，未来案子不到最高法院去审理了，可直接在巡回法院审理，巡回法院就相当于最高法院的一个个分院。
巡回法庭有何不同：
巡回法庭是法院改革的产物，也是改革的试验田。在法律框架内，法院能采取的改革措施基本都在巡回法庭率先落实，进而达到“案件审理公平公正，程序开放透明，裁判文书法理交融令人信服”的效果。
最高法巡回法庭最大的特点，就是实行主审法官、合议庭办案责任制，力图落实“让审理者裁判、让裁判者负责”。
中国法院以前一般采取合议庭讨论的审理方式，判决由集体商讨后做出，很难界定责任。“过去经办法官认为，即便案件出了错，自己也只是提议人，判决毕竟是由领导签字、批准的。”上海某基层法院的法官表示。
而“主审法官制”则是以主审法官为办案核心的审判团队运行机制。实行“主审法官制”后，主审法官直接签发法律文书，对案件的质量、效率、效果终身负责。而主审法官和审判辅助人员组成审判团队，受主审法官领导。这是一种全新的审判机制和管理模式。
主审法官签发文书，一槌定音，权利增大，因此，选派什么人任职最高法对巡回法庭法官就需要特别讲究了。这包括了五个方面的考量：一是优秀的审判长，特别优秀的代理审判长可以破格提拔;二是十年以上审判工作经历;三是精通审判业务，具备办理重大疑难案件能力;四是具备独立签发裁判文书能力;五是熟悉多个审判领域的优先考虑。
除此之外，巡回法庭实行扁平化管理，不设固定合议庭和固定审判长，综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察工作统一由综合办公室负责，不单设机构。在监督机制方面，巡回法庭设专职廉政监察员，负责巡回法庭的日常廉政监督工作。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善防止内部人员干扰办案的机制，强化防范司法腐败的机制。巡回法庭主审法官由最高人民法院选派，每两年轮换一次，防止与地方形成利益关系。巡回法庭受理的案件统一纳入最高人民法院审判信息综合管理平台进行管理，立案信息、审判流程、裁判文书面向当事人和社会公开，接受社会监督。
法律依据：
《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定锁定》
第一条
最高人民法院设立巡回法庭，受理巡回区内相关案件。第一巡回法庭设在广东省深圳市，巡回区为广东、广西、海南三省区。第二巡回法庭设在辽宁省沈阳市，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省。
最高人民法院根据有关规定和审判工作需要，可以增设巡回法庭，并调整巡回法庭的巡回区和案件受理范围。
第二条
巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定，是最高人民法院的判决、裁定和决定。
第三条
巡回法庭审理或者办理巡回区内应当由最高人民法院受理的以下案件：
（一）全国范围内重大、复杂的第一审行政案件；
（二）在全国有重大影响的第一审民商事案件；
（三）不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件；
（四）对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定、调解书申请再审的案件；
（五）刑事申诉案件；
（六）依法定职权提起再审的案件；
（七）不服高级人民法院作出的罚款、拘留决定申请复议的案件；
（八）高级人民法院因管辖权问题报请最高人民法院裁定或者决定的案件；
（九）高级人民法院报请批准延长审限的案件；
（十）涉港澳台民商事案件和司法协助案件；
（十一）最高人民法院认为应当由巡回法庭审理或者办理的其他案件。
巡回法庭依法办理巡回区内向最高人民法院提出的来信来访事项。
第四条
知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿、执行案件和最高人民检察院抗诉的案件暂由最高人民法院本部审理或者办理。
第五条
巡回法庭设立诉讼服务中心，接受并登记属于巡回法庭受案范围的案件材料，为当事人提供诉讼服务。对于依照本规定应当由最高人民法院本部受理案件的材料，当事人要求巡回法庭转交的，巡回法庭应当转交。
巡回法庭对于符合立案条件的案件，应当在最高人民法院办案信息平台统一编号立案。
第六条
当事人不服巡回区内高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的，上诉状应当通过原审人民法院向巡回法庭提出。当事人直接向巡回法庭上诉的，巡回法庭应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状、答辩状，应当在五日内连同全部案卷和证据，报送巡回法庭。
❷ 底特律的申请破产
底特律申请破产 负债180亿美元
纽约2013年7月18日电 美国底特律于当地时间18日申请破产，预料会成为美国规模最大的城市破产案。
密歇根州州长施耐德当天批准了底特律申请破产的有关文件，表示底特律已经无法收取足够的税收来满足各项义务，只有通过申请破产来避免局势进一步恶化。
底特律财政状况当前不断恶化，早在2013年3月就面临破产，施耐德当时任命了专门官员负责处理有关破产申请的法律事务。
本网记者认为，底特律遭遇破产窘境主要是三大原因造成，一是人口急剧下降导致税收同时大幅下降；二是市政项目支出依然庞大；三是金融危机的影响仍然较大。
底特律曾经是辉煌的工业城市，有“汽车之城”美誉，但眼下昔日的荣光已不复存在。犯罪率居高不下、城市陷入萧条，令很多人对这座城市望而却步。曾经有200万人口的底特律，如今只剩下70万人。大量中产阶级人士离开底特律，市郊大片区域荒芜破败。
底特律在金融危机期间遭受沉重打击，三大汽车公司大量裁员，导致城市的经济更加恶化，长时间无法恢复。
这已不是美国城市首次申请破产，在美国历史上城市破产也早已出现过不止一次。如加州的斯托克顿市就曾申请破产保护。
然而，底特律的债务非常庞大，当前欠下180多亿美元的长期债务和数十亿美元的短期债务，使底特律的破产笃定成为美国目前为止规模最大的城市破产案。
一个城市破产之后，必须采取一系列的措施使地方财政重回正轨，而采取的措施通常就是一些紧缩手段，包括加税、裁减政府公务员等，减少公共支出。底特律破产获得批准后，很有可能采取上述措施，并给底特律民众带来诸多不便。
底特律申请破产后，还将面临旷日持久的司法缠斗。有关各方将就底特律的债务数额、偿债情况等诸多细节展开论辩，破产律师称官司可能会耗费1到3年，且开销昂贵。
白宫方面18日称，总统奥巴马正密切关注底特律申请破产事件的进展。
美国城市底特律当地时间周四（7月18日）下午提交了财政破产申请，这比各界此前预期的更早。而这也是美国历史上规模最大的市政破产事件。作为拥有辉煌历史的美国汽车工业摇篮，底特律沦落到如此田地，不免令人唏嘘。底特律市所在的密歇根州州长斯奈德(Rick Snyder)当天表示，已经批准了底特律紧急管理事务官厄尔(Kevyn Orr)提交的市政破产保护申请，并指出，底特律市当前的财政紧急状况已经无法通过其他的自救措施来化解，宣告破产是当前唯一的出路。
底特律此前于3月份时宣布进入财政紧急状态，该市的长期债务存量当前已经达到了约185亿美元的天文数字。随着美国汽车工业的衰落，该市的经济和人居环境在过去属十年间江河日下，总人口也相比1950年代近180万的峰值减少了一大半。而雪上加霜的是，该市政府此前多年一直深陷腐败丑闻，随之而来的公共服务缺失更使之成为了犯罪天堂。此前在2013年6月份，底特律方面增希望能够通过债务减记的方式来避免破产困境，但是此举遭到了债权人的抵制，这使得其财政最终宣告走投无路，不得不迈出了宣告破产的这一步。 在获得州长理查德-斯奈德的授权之后，州政府指定的底特律紧急财务管理人凯文-奥尔（Kevyn Orr）在周四下午提交了破产法第九章市政破产保护申请。这将是美国历史上最大规模的市政破产案，文件列明的长期债务超过了185亿美元。
自由报的报道指出，最初的法庭文件显示，紧急财务管理人将在7月19日提交破产申请，但是凯文-奥尔在之后修改文件，划掉了这个日期，并手写了“7月18日”。这使得在英格汉姆郡开庭的罗斯玛丽-阿奎丽娜法官在计划中的，就养老保险基金所提交的阻止破产保护申请提交的动议进行聆讯前五分钟才得知，破产保护申请已经被提交。
密歇根州检察总长比尔-舒尔特（Bill Schuette）已经表示，将对这个裁决提出上诉，并寻求密歇根州上诉庭的紧急裁决。他同时要求将罗斯玛丽-阿奎丽娜法官的命令押后以等待上诉结果。
底特律市的破产保护申请包括了一份63页的备忘录，概述了该市符合破产法第九章市政破产的资格。这份备忘录指出，“财政紧急性迫使密歇根州采取极端措施——可能程度上比任何人可以想象的更加极端——而且会在未来持续很长时间。” 她强调，“我对此有严重担忧，抢先前往破产法庭提交申请的做法是不必要，也是不应该的。阻止动议的提交方不应该被蒙在鼓里，对其动议的裁定不应该被忽略。”
罗斯玛丽-阿奎丽娜法官指出，密歇根州宪法禁止任何可能导致公共部门雇员退休福利被减损的行为，这自然包括了底特律市。她强调，理查德-斯奈德和凯文-奥尔在明知破产保护申请会对这种福利造成影响的情况下提交申请是对州宪法的违反。 底特律市要求美国破产法院密歇根东区庭将利益各方对破产保护申请提出反对意见的时限限制在提交之日的30天之内。第六巡回法院上诉庭首席法官尚未指定处理此案的破产庭法官。
中新网12月4日电 据央视新闻消息，2013年12月3日上午(北京时间4日凌晨)，美国联邦破产法官罗兹做出裁决： 底特律市符合联邦破产法第9章的相关规定，符合申请破产保护的资格。这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产，它也成为美国历史上规模最大的破产城市。
在“汽车城”底特律申请破产约16个月后，美国联邦法官2014年11月7日终于对其破产退出计划做出许可裁决。这项裁决的出台，使得美国历史上规模最大的城市破产案，宣告落幕。
❸ 揭秘，什么样的人能入选最高人民法院首批员额法官
对审判委员会委员、现任或曾任巡回法庭主审法官按要求审查后，提请遴选委员会审议入额。
对审判员采取考核方式，择优入额。
对助理审判员采取业绩考核为主、考试为辅的方式择优入额。
❹ 美国联邦巡回上诉法院的人员组成
在任何时候，CAFC均保持有12名一线(active)巡回法官。和其他联邦法官一样，CAFC的法官的任命也是通过总统提名并由参议院确认来进行的。法官只要其“表现良好”任期就可一直延续，一般来说会终身任职。
法官满足一定资格时可选择转为资深法官地位(senior status)。转为资深地位的法官能够继续任职，而不需要处理像一线法官那么多的案件。一线法官配备1名法官助理和最多4名法律秘书，而资深法官配备1名法官助理和1名法律秘书 。
在2010年7月1日时点，CAFC共有15名法官在任，其中包括9名一线法官：Rader，Newman，Lourie，Bryson，Gajarsa，Linn，Dyk，Prost，Moore，和6名资深法官：Friedman, Archer, Mayer,Plager, Clevenger, Schall。首席法官为Randall Ray Rader。其中Newman，Prost，和Moore三名法官是女性。由于一线法官不足12人，尚有3个空席待填补。
和最高法院不同，CAFC首席法官的不是固定由一人担任，而是由有资格的法官轮流担任的。
❺ 审判员转任检察员规定
可以的，
长期以来，大学毕业生和社会招干人员进入法院、 检察院，往往走从书记员、助审员（助检员）到审判员（检察员）的晋升之路，而部队转业干部和政府分流转岗人 员进入法院、检察院则是直接任命为助审员（助检员）、审判员（检察员），或直接任命为法院、检察院的领导干部。他们以前未经过任何业务培训或研修，因而进入法院、检察院后往往难以胜任专业性很强的审判工作或检察工作。
在国外，尤其是大陆法系国家，在参加司法考试合格后，还必须经过一定时期的培训或实习，才能出任法官或检察官。例如，在法国，未来的法官必须在大学读完4年法律课程，通过大学毕业考试后，还必须通过由政府主持的考试，考试合格者便可进入国立法官学院进行为期31个月的专业培训，然后通过第二次考试，合格者还要进行6个月的分专业培训。在德国，法官资格经两次考试及格才能取得。第一次考试即大学毕业考试（应 考者须在大学修习法学至少三年半，其中至少须有4个 学期在同一大学研习法律），考试合格者，要经过2年的实习。实习期间必须服务于普通法院民事庭、刑事庭或检察机关、行政官署、律师事务所或由实习法官选择的有关机构。然后再参加第二次考试。第二次考试的成绩是挑选法官的主要依据，考试合格率为10%.在意大利，经过十分严格的法官考试之后，合格者要在法院进行6个月的实习，最后完全合格者才能被任命为法官。在日本，担任法官、检察官、律师都必须经过统一的司法考试，合格者还必须作为司法修习生进行至少2年的法律基础与实务方面的修习，之后经严格考试合格者，方可取得法曹的资格。取得法曹资格的人，根据志愿可以担任助理法官、检察官或律师。其中从事律师职业者占80 %.上述三种人一般要经过10年的司法实践，才能被任命为法官。这10年间，他们必须重新回到司法研修所进行4次进修，以进一步提高业务水平。在韩国，初任法官必须经过国家司法考试，考试合格后还必须在大法院所属的司法研究和培训学院训练两年，才能被任命为法官。
国外对法官、检察官实行任前培训或研修制度的做法值得我们借鉴。这是因为，实行这一制度，可以使法学专业的毕业生在参加国家司法考试合格后受到相应的业务培训，获得从事实际工作的专业技能，从而更好地适应司法工作专业化的要求。而且，我国最高人民法院和最高人民检察院已分别建立了国家法官学院和中央检察官学院，各省、自治区、直辖市高级人民法院和人民检察院也分别建立了法官学院、检察官学院或法官培训中心、检察官培训中心，完全有条件进行这项培训工作。
三、建立从律师或法学教师中选任法官、检察官的制度
西方学者普遍认为，如果说法院是社会正义的最后 一道防线，那么法官就是这道防线的守门人。因此，西方国家普遍要求由富有实务经验且道德学问优秀的人才担任这一重要职位，其集中表现就是西方国家尤其是英美法系国家的法官一般都从律师中选任，取得律师资格并且有一定期限的律师执业经验是担任法官的必要条件。例如，在英国，除治安法官以外所有的法官都只能从参加全国4个法学会的律师中任命，其中担任领薪治安法官必须具有7 年以上的初级律师经历，记录法官必须具有10年以上初级律师或高级律师经历，巡回法官必 须具有10年以上高级律师经历或5年以上记录法官经历，高等法院法官必须具有10年以上的高级律师经历并且年龄在50岁以上，而上诉法官必须具有15年以上的高级律师经历或担任高等法院法官职务的平均年龄为47 岁，高等法院法官的年龄一般都在60岁以上。在美国，只有在大学法学院毕业并获得DJ学位（即法律职业博士），经过严格的律师资格考试合格，并有若干年从事律师工作经验的律师或法学教授才具有担任联邦法院法官的资格。全美2.8万名法官几乎都是从律师（特别是出庭律师）中选拔出来的。在澳大利亚，县级以上各级法院的法官，不仅要求必须是法律职业的合格成员，而且法律明文规定必须具有从事该职业的最低年限的经历。在大多数情况下，他们是从律师队伍中吸收过来的。在巴西，担任初审法官必须有非常丰富的法律知识和长期的司法实践经验，其中联邦最高法院大法官从律师、检察官中选任的，必须从事律师和检察官职务10年以上。在新加坡，法官必须是大学法律专业毕业生，并当选7年律师后才有资格当法官，最高法院法官必须有10年至20年的律师或法官经历。在印度，担任司法职务至少满20年或在高等法院或在两个以上此类法院连续担任律师至少满10年才能担任高等法院法官；在任一高等法院或者两个以上高等法院连续担任法官至少5年者或连续担任律师至少10年者、或总统认为卓越的法学家且通常要50 岁以后才能担任最高法院大法官。在日本，出任高等法院法官必须担任过10 年以上助理法官、简易法院法官、检察官、律师、法学教授等职务；最高法院的法官应由具有良好的法律素养的40岁以上的人担任，只有担任高等法院法官、检察官、律师、大学教授累计达10年至20年以上，才能出任最高法院的法官。在韩国，担任高等法院法官必须有 10年以上的法官经历；担任宪法法院大法官年龄必须在40岁以上，曾任法官、检察官、律师或者法学教授15年以上。
许多国家从律师中选任法官的做法，是它们长期经验的积累，实践证明是十分成功的，其实际效果也是十分明显的：一是执业10年以上的律师精通法律，具有丰富的办案经验和诉讼技巧，由他们担任法官可以保证法官的专业素质，从而有利于案件的正确处理；二是律师长期为公民、企业提供法律服务，了解老百姓的疾苦和难处，体察民情，他们改行担任法官就会乐于听取当事人双方特别是弱者（如刑事案件被告人）一方的意见，善于把握对弱者有利的情况，从而不易于主观武断，冤枉无辜甚至草菅人命，进而有助于案件的客观公正处理；三是律师在执业期间收入较高，积累较多的财富，改任法官不容易为生活所迫而贪赃枉法；四是由于需担任较长时间的律师才能被任命为法官，这一职位来之不易，因此他们会倍加珍惜，不容易为私欲所左右、为金钱所迷惑；五是法官具有崇高的社会地位，是许多人梦寐以求的职业，而要成为法官必须先考取律师和从事相当时间的律师工作，这样也必将促进律师队伍的迅速壮大和律师业的蓬勃发展。一举几得，何乐不为！有鉴于此，我国亦应建立法官、检察官从律师中择优选任的制度，以利于司法的独立、公正和廉洁。
同样的道理，也可以考虑从法学教授中选任法官、检察官。
❻ 最高法巡回法庭有几个
最高法巡回法庭有个，涵盖华东、华中、华南、西北、西南、华北。
❼ 西方法院与法官制度
西方国家的司法制度是建立在“三权分立”理论基础之上的，“三权分立”理论以权力分立和制衡为出发点和落脚点，将司法权与立法权、行政权分开、并立，分别由不同的国家机关行使，由此形成了独立的司法制度。
西方国家的司法机关组织体系一般是指法院的组织构成，而侦查机关、检察机关、司法行政机关，严格地说，不是司法机关。就法院组织体系而言，西方国家大多实行三级制，只有少数国家是四级制(如英国)。
西方各国的法官都依一定的程序产生，主要有任命、选举两种方式。大多数国家的法官由国家元首或议会或政府首脑任命产生。在任期上，西方大多数国家实行法官终身任期制。
西方国家强调司法独立，而司法独立的表现就是“法官独立”。只有在构成法律规定的罪行时(如德国，故意枉法罪)才负法律责任。实践证明，西方对法官的保障卓有成效。
以美国为例：
美国的法官制度作为英美法系中影响最大的法律制度，集中体现了对于司法独立和司法公正的保障。本文探讨了美国法官的选任、免职、辞职、退休、处罚、待遇以及行为规范、职业道德、再教育培训等方面的制度。这对于深化我国的司法体制改革，特别是法官制度的改革具有一定的借鉴意义。
美国有两套法院系统，即联邦法院和州法院，各有不同的管辖权。州法院管辖的范围要比联邦法院广一些。比如，州法院对于几乎所有的离婚和儿童监护案件、遗嘱和继承案件、房地产纠纷和青少年案件都有管辖权，并且审理大多数刑事、合同纠纷、交通违章和人身伤害案件。一般来说，联邦法院可以审理涉及美国政府或者政府官员、美国宪法或联邦法律以及州与州之间或者美国政府和外国政府之间的纠纷案件。即使案件本身并不涉及联邦法律，但是参加诉讼者是不同州的公民或是争议发生于美国公民和外国公民之间，该案件也可以由联邦法院审理。联邦法律要求联邦法院和州法院互相承认对方的判决，但是按照宪法的有关条款，联邦法律优先于任何与其冲突的州的法律。
❽ 巡回法院是哪级法院
中华人民共和国最高人民法院第六巡回法庭设在陕西省省会西安市，是最高人民法院派出的常设审判机关，主要审理陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5省区范围内重大行政和民商事案件，于2016年12月29日正式挂牌成立。巡回法庭受理的案件在最高人民法院办案信息系统统一编号立案，统一纳入最高人民法院审判信息综合管理平台进行管理，作出的判决、裁定和决定是最高人民法院的判决、裁定和决定，代表最高人民法院，盖最高人民法院印章。
中文名称
中华人民共和国最高人民法院第六巡回法庭
巡回区域
西北地区
法庭驻地
陕西省西安市
审级层次
最高
管辖省区
陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆
更多
设立背景
2016年11月1日，为推进全面依法治国、维护司法公正，召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议，批准最高人民法院在第一、第二巡回法庭的基础上，增设四个巡回法庭，这一决策充分体现了中央对最高人民法院巡回法庭工作的重视和肯定[1]。
依据十八届四中全会“设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件”的要求和《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》，第六巡回法庭主要负责审理巡回区内应当由最高人民法院审理的一审、二审、申请再审的民商事案件、行政诉讼案件，刑事申诉案件，以及涉港澳台民商事案件和司法协助案件等。
最高人民法院巡回法庭是推动国家审判机关重心下移，防止司法干预，提升司法公信力的重要举措，被社会誉为“家门口的最高人民法院”[2]。
管辖区域
最高人民法院第六巡回法庭设立在陕西省西安市，管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5省区有关案件。
职责机制
一是坚持从严治党、从严治庭，全面加强巡回法庭党的建设和队伍建设；
二是要坚持公正司法、司法为民，做好开庭审案前的各项准备工作；
三是坚持司法改革，充分发挥巡回法庭改革试验田和排头兵作用；
四是坚持司法公开、信息化驱动，加强与巡回区社会各界的沟通交流。
队伍建设
最高人民法院第六巡回法庭庭长由最高人民法院党组成员、副院长，二级大法官张述元担任。
包括庭长、副庭长在内的12名主审法官平均年龄47岁，全部具有研究生学历，其中，博士学位6人，硕士学位的6人。每位主审法官配备1名法官助理、1名书记员，组成高质量审判团队[3]。
同时，从最高人民法院院本部审判业务部门和综合行政部门择优选派综合办公室人员和诉讼服务中心人员，配齐配强司法行政团队，做好审判服务工作。