法院两庭建设
A. 人民法院“两庭”建设是哪两庭
人民法院“两庭”建设是指人民法庭和人民法院机关审判庭版。
一、县、自治县、市权、市辖区人民法院都是基层人民法院,基层人民法院根据地区、人口和案件情况,按照《人民法院组织法》的规定,可以设立若干人民法庭。人民法庭不是一级审判组织,是基层人民法院的派出机构和组成部分,以基层人民法院的名义制作和发布判决、裁定。人民法庭指导人民调解委员会的工作,审理民事案件和刑事自诉案件,有条件的地方可审理经济案件。
二、审判庭(Court) 法院审理案件的组织机构。法院根据审理案件的需要设置相应的审判庭,不同性质的审判庭管辖案件的范围和种类也不同。在中国,《法院组织法》和其他有关法律规定,基层人民法院设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭和行政审判庭,中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院还可以设置其他需要设置的审批庭。各审判庭又庭长1人,副庭长和审判员若干人组成。为审理每一具体案件而成立的审判组织。有两种形式:一种是合议制的审批庭,另一种是独任制的审判庭。
B. 如何进一步加强人民法院"两庭"建设
"两庭"建设是人民法院全面建设的基础和重要组成部分。为了适应"公正与效率"这个主题,就应该确保程序法和实体法的公正,就必须有一个良好的办案环境。因此,法院的自身建设,特别是执法环境的改善显得十分重要。没有审判法庭,执行宪法规定的公开审判原则必然受到影响,法院的形象也很难树立,法制尊严也很难体现。近些年来,法院系统在"两庭"建设上取得了长足的进步,办公、办案条件有了明显改善。但"两庭"建设是一项长期任务,不可能一蹴而就,还需进一步加强。 一、"两庭"建设中存在的问题 一是选址和布局上不科学、不合理。一些人民法庭在撤并后的选址上不合理,法庭、审判庭由于占地面积较大,在重要地段,繁华地段因地价高,不敢问津。为了节省资金,为了建设中降低成本,使法庭、审判庭的选址在避开繁华地段后,建在一些僻背的地段,达不到两便的目的,显现不出司法文明与进步的直观性,让人感到惋惜。 二是设计不符合司法的功能要求,不尽完美,主要表现为①类似于行政办公楼、结构不合理。②对功能用房考虑不周全。如立案、执行用房的布置面积上不恰当、不合理、审判用房较少、较小。办公用房挤占审判用房的现象突出,这与人们的司法观念有关。③外观设计、平面布局中以西式结构为主,很少体现民族特色,对传统建筑,院落布置的借鉴太少,即创新与继承不足,如果仅用门口的石狮和个别雕塑来表现传统文化的精华,是很苍白的。④对标准化的理解太机械,千人一面,体现不出地域经济文化的特色。一些法庭的类别仍比较保守,一些人要求二十年不落后显得标准过低。 三是资金保障不到位。国债项目中"两庭"建设以中央投资为辅,地方配套为主。由于地方财力有限,领导观念的原因,地方配套不足,法院往往是负债建设,既影响了质量和工期,又为法院背上了深重的经济负担。 二、加强"两庭"建设的建议 在多年的"两庭"建设实践中,我们深深感到"两庭"建设在建设法治国家中的重要作用。加强法院"两庭"建设就是树立司法权威,维护法律尊严;加强法院"两庭"建设,就是强化执政党领导,巩固政权建设。因此,在法院"两庭"建设中,应尽可能融入先进法律文化,体现时代法律精神,展示现代司法形象,将司法的内涵、权威、神圣蕴含其中,真正让人们在"两庭"建筑中感受法治国家司法的威严和文明,从而更加敬仰法律、尊重法律,更加拥护执政党的领导,夯实执政党的执政地位。具体是: (一)"两庭"建筑应将古今法律文化背景融入其中,通过寓意深刻的建筑风格传递法学理念。从古到今,从西方到中国,法院一直被人们蒙上一层神秘色彩,它虽然代表着一个国家的司法形象,承担着维护全社会的公平与正义的职责,但人们并不真正了解它。而如今"两庭"的建筑风格可以向人们展示一国的司法内涵和法律文化。如有的法院审判大楼以正反凸凹两个弧面体镶嵌穿插为主要特征,中轴对称,配以稳重刚劲的柱廊和气势恢宏的大台阶,外观庄严大方,线条粗放明析。居高俯瞰,大楼呈一天平图案,体现了审判法庭的法治内涵。还有的法院审判大楼正立面正上方镶嵌着国徽,两旁高耸的16根圆柱,大厅正中的巨型雕塑,在古铜色的背景下以金光闪闪的中国传统"法"字及其释义为中央图案,体现了中国传统文化的方正大气,法律的公正圣洁和人民法院的庄重威严。这些法院审判大楼的建筑风格各具特色,均蕴含了深刻的寓意,既让人赏心悦目,又让人肃然起敬,值得学习和借鉴。 (二)"两庭"建设应将司法为民要求入其中,通过合理的建筑格局表达公开、公平、公正、透明、便利的司法理念。"两庭"建筑的布局合理与否,直接影响着当事人对司法的公信度,也直接影响着法律精神和原则在司法活动中的发挥。一个布局合理、诉讼环境和谐,能体现以人为本和司法为民理念的审判大楼,首先就能从心理上赢得当事人的信赖,有利于审判活动的顺利开展。如有的法院不仅在形式上将"民主、法治、公正、清廉"的司法要求镶嵌在墙面上,还从实质上体现对当事人的人文关怀,专门为残疾人设置了无障碍通道,设置电子公告屏,滚动播出开庭公告;在法庭和办公区设置触摸式电脑,便于查询法律法规和规章制度等内容。还有的法院为方便当事人诉讼,专门设置了宽敞明亮的当事人休息大厅,厅内安装有舒适的座椅、饮水机、电子触摸屏、电子公告屏、各种指示牌及《诉讼指南》,还有可方便当事人参阅的各类应用文书样本等便民设施。这些布局和设计既彰显了现代司法文明,又体现了法律的公正、圣洁。 (三)"两庭"建设应将司法形象和权威融入其中,通过庄重威严的建筑装饰展示人民法院的良好形象。"两庭"建筑不仅要讲究风格和格局,更要突出法院工作特色,满足实际工作需要。"两庭"建设首先要突出"法庭",这是人民法院工作的中心。法庭内部装饰要庄重、严肃,法台的设置要高档、显贵,显现司法的崇高与尊贵。为适应现代审判工作需要,法庭和法官办公室都要建设和开通局域网和多媒体中心联接系统,完善网上案件流程管理系统,实现所有办公室、审判法庭都通过电脑相连,资源共享,真正做到法律法规查询、资料搜集以及文书草拟、审核、签发、打印等均在局域网上完成。只有秉承司法权威,具备现代化办公系统的法院"两庭"建设,才能为法院实现"公正与效率"主题奠定坚实的基础,提供有力的物质保障。( 王兆涛)
C. 法庭工作调研报告
法庭工作调研报告第一篇:
人民法庭是基层人民法院在本辖区内为便利人民群众进行诉讼和便利人民法院审判案件而设立的派出机仿蔽构,是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带,是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身处社会矛盾纠纷的第一线,承担着化解纷争、衡平利益、协调关系、维护社会公平正义的重要职能,人民法庭的建设已成为人民法院基础工作的中心环节。因此,切实加强人民法庭建设便成为法院建设的重中之重。 本文通过对我院人民法庭基本情况的调研,提出法庭建设过程中存在的突出问题,并对发现的问题提出了一些建议,以期对加强法庭建设有所裨益。
一、我院人民法庭建设的基本情况
晋源区人民法院现有人民法庭3个,即晋阳法庭、义井法庭、晋祠法庭。共有审判人员7人,书记员5人。法庭年平均审理案件440件,占全院民事案件的 69%。
(一)晋阳肆尺法庭
晋阳法庭办公面积600多平方米,是我院达到《基层人民法院基本业务装备配备指导标准(试行)》中关于人民法庭装备配备标准,实现与基层法院联网、开展视频会议、案件信息管理、科技法庭、电子等应用的人民法庭。管辖董茹、西寨、罗城等20多个乡村。现有审判人员2名,书记员2人,法警一名。年平均审理案件170件,人均85件。
(二)义井法庭
义井法庭现无自己的办公楼,租用义井村房屋,办公面积100多平方米,管辖义井、吴家堡、南堰、北堰等乡村。现有审判人员3人,书记员1人,法警一名。年平均审理案件126件,人均42件。
(三)晋祠法庭
晋祠法庭现无自己的办公楼,在法院内部办公,管辖晋祠村、小站营等裂大高28个乡村。现有审判人员3人,书记员2人。年平均审理案件148件,人均 50 件。
二、基层人民法庭建设存在的问题及表现
(一)案多人少的矛盾仍然存在
人民法院在2005年的《关于全面加强人民法庭工作的决定》中提出:根据便于当事人进行诉讼,便于人民法院审判案件的原则,按照规范化、规模化的要求合理设置人民法庭。人民法庭至少配备3名法官、1名书记员,有条件的地方可以配备法警。但大多数基层法院的人民法庭达不到这种配置,普遍存在着人员配备不合理,案多人少的问题。随着城市化进程的加快,新农村的拆迁改造案件越来越多,老百姓的法律意识越来越高,提起诉讼的人员越来越多,基层法院人民法庭的审判力量显得更加的薄弱。再遇到需要下乡巡回办案开庭调解,法庭则会出现无人值班、“人去楼空”的情况,导致来访的当事人无人接待。与此同时,人民法庭还担负着指导人民调解委员会工作和参加社会治安综合治理的职能,在新时期下又担负着指导乡镇社会法庭的重任,法官在处理诸多问题时往往分身乏术,心有余而力不足。
(二)人民法庭基础设施配置较为薄弱
基层人民法庭虽然是基层人民法院的组成部分,但由于往往设置在离城市较远的乡镇,基础设施和办公环境相对较差,绝大多数法庭没有或审判设施达不到规范化要求,如我院只有晋阳法庭符合人民法庭装备配备标准,义井法庭至今在外租房办公,晋祠法庭则在外没有办公场地,搬迁至法院内部办公,这在一定程度上影响到人民法庭发挥其方便群众诉讼、就近办案的职能。
(三)法庭人员业务素质有待提高
人民法庭是最贴近群众的法院窗口,人民法庭干警的业务素质、服务意识、司法水平、司法能力如何,直接关系到人民法院的司法形象和权威。在审判工作中,个别法官群众观念、现代司法理念不强,工作方法简单,庭审活动缺乏规范,影响了人民法庭的形象,进而影响到整个法院的形象。另外,由于人民法庭大多设置在偏远乡村,案件数量较多,法官工作繁忙,法庭人员不足,给法官的培训带来一定的难度从而造成部分法官依靠经验办案,遇到新型复杂、疑难案件感到无所适从。
(四)法官风险系数及压力增大
近年来,面对社会转型期大量社会矛盾越来越多地以案件的形式进入司法渠道,有些当事人起诉的案件因不符合立案条件或不属于受理范围不被立案,为了给办案法官施压,这些当事人便找各级领导,或者干脆在法院吵闹,对办案法官进行谩骂等;有的案件一经闹访、缠访和人数众多的群访,往往就被有关领导指示督办,使这些当事人通过非正常手段,获得了有利于自己的结果,这无疑助长了歪风邪气,人为地增大了办案的风险。还有些当事人将对法院和法官的不满情绪,通过媒体发泄到社会上,以不客观、不真实的舆论给法院和法官施加压力,在媒体对审判结果的猜测和引导下,公众在案件判决前就对案件形成了共同的期待。即使是有良好职业技能和心理承受能力的法官,也难保不受干扰,这种巨大的压力给审判工作带来了消极影响。
三、改进基层人民法庭工作的对策和建议
(一)深化审判机制改革,优化人力资源配置
在现有人员难以满足审判工作需要的情况下,改变工作思路,创新工作方法,合理确定各人民法庭人员的配备比例,实现人尽其能、人尽其用。结合人民法庭岗位的特点,将年富力强、经验丰富的人员充实到审判、执行一线。推行法官助理制度,协助法官做好审判案件的辅助性、事务性工作,使法官能够专心致力于“审理”与“判决”。 按照辖区人口数量、受理案件数量、法院人员编制等数据,重新核定人民法庭的人员编制,向案件多、人均结案数量较高的人民法庭倾斜,以满足审判工作的实际需要。
(二)健全多元纠纷解决机制,合理“分流”部分案件
现阶段的社会矛盾,涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、法律、观念等多方面的因素,决不是法院一个部门、一种手段就能解决的,必须高度重视和加强对非诉讼纠纷解决机制的建设和衔接。完善人民调解制度,在人民法庭与人民调解组织间建立经常性工作联系和沟通机制,切实加强司法调解、行政调解工作,整合调解资源,综合调解手段,实行社会联动,努力化解矛盾纠纷,分流案件,减轻法院压力,压低案件增长势头。
(三)加强法庭设施建设,提升物质装备水平
人民法庭是人民法院审判战线的最前沿,是密切联系人民群众的窗口,只有充分的保障其办案经费与物质装备,才能充分发挥其第一线战斗堡垒作用。要大力加强人民法庭的基础设施建设,根据经济社会发展变化的形势,综合考虑区域面积、人口、案件数量、交通条件以及财力保障等因素,科学规划交界地区的人民法庭设置;要按照《人民法院法庭建设标准》的规定,按照“功能齐全,设施完善,庄重实用,适度超前”的原则,规划好、设计好、建设好人民法庭审判场所;要尽可能争取地方党委、政府的支持,加大对人民法庭建设的投入,推动人民法庭建设如期完成。
(四)加强法官职业化培训,建设高素的法官队伍
积极选派人民法庭的干警参加法院系统组织的各类业务培训班,并结合审判工作重点和难点问题,邀请专家教授上门讲课,强化业务技能,提高业务水平。加强上级法院及民庭对人民法庭的管理和指导,定期或不定期的组织庭审观摩、案件评查,提升人民法庭干警的业务素质。开展司法交流活动,有计划地组织干警与先进发达地区法院进行司法交流,开拓创新思路,增强创新意识,提高业务水平。
(五)加强法制宣传教育,健全涉诉信访制度
针对少数群众法制意识不强、盲目从众的情况,要大力开展经常性的各种法律法规宣传活动,送法进社区、乡村、企业,学校,充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体资源,发放法律宣传材料、制作宣传栏、举办法律讲座,引导群众既要正确行使权利,又要依法履行义务,努力纠正群众中存在的权大于法和信访不信法的错误认识,让群众了解正当的信访渠道,逐步走上合法、理性的信访道路,从源头上预防和减少信访案件的法伤。与此同时,完善涉诉信访案件终结机制,对于没有事实与法律依据,长期进行无理上访或缠访闹访的,要及时进行信访终结,视具体情况严肃处理,以维护正常的社会秩序。
(六)加强法庭文化建设,完善考评激励机制
精心组织开展些各种不同形式并具有不同特色的法庭文体活动,通过各类文体活动加深法庭干警之间的交流与沟通,培养广泛的兴趣爱好,陶冶情操,提高品位,改变干警不良的心理、转移不良的情绪,减轻办案法官的工作压力和心理负担。完善绩效考核考评机制,制定科学、合理的考核方案。以动态化、全面性的日常考核和准确的考核记录,科学、真实的反映考核对象的工作实绩。使法官的奖惩、任用、晋升有法可依、有章可循,形成一种公开、公平、公正的竞争激励机制,使法官能够以乐观向上的精神对待日趋沉重的工作压力。
法庭工作调研报告第二篇:
为贯彻第三次全国人民法庭工作会议、第二次人民法院信息化工作会议精神,推进人民法庭改革,我院按照中院通知要求对全院八个法庭进行了系统的调研,一方面总结了2012年以来人民法庭审判工作、物质装备等方面的基本情况,另一方面确定一个院领导牵头,并办公室、研究室相关同志对法庭在辖区范围工作表现及干部群众满意度进行了走访调研,现形成书面调研报告如下:
一、总体意见
维持八个法庭现状,不增不减不并。
二、基本情况
(一)八个法庭基本情况(表附后)
(二)物质装备情况。关于基建情况。2002年按照中央机构改革的具体意见,我院在原有浯溪、下马渡、黎家坪、大村甸、文明铺、潘家埠、羊角塘、白水、肖家村、黄泥塘、观音滩、大忠桥、金洞等13个法庭的基础上,撤并建为文明铺、黎家坪、浯溪、潘家埠、观音滩、白水、大忠桥、金洞等八个人民法庭,辖管全县所有乡镇普通民商事案件。其中,金洞人民法庭辖管区域面积最广,辖管金洞管理区635平方公里林业行政区划内的民商事案件,白水人民法庭辖管区域人口最多,辖管白水、肖家村、八宝、进宝塘、黄泥塘、内下乡、大江乡等五镇二乡20余万人口。2009年征地3亩重新修建了大忠桥法庭,2010年按照院标准重新装修了文明铺法庭、浯溪法庭,2011年征地5亩重新修建了金洞法庭,2014年改扩建了黎家坪法庭,2010年开始基建工作现未竣工使用的有白水、潘家埠两法庭,计划修建观音滩法庭。
关于装备配备情况。面对文书送达、执行案件等突出问题,结合本县山林面积广,路况相对较差的地理环境,切实解决辖区群众诉讼不便,法庭审理案件效率相对不高等难题,我院在财力吃紧的情况下,挤出资金为农村7个人民法庭全部装了备捷达、桑达纳等经济、耐用的办案用车。车辆配备以来,人民法庭审结案件平均周期为36个工作日,较之2005年以前相比提高了37个百分点。为切实解决人民法庭运转经费问题,2005年以来,我院党组多次向县委和上级法院汇报,努力争取辖区党委政府的支持和上级法院的关爱,现全部按照法院和省高院的要求,人头经费拨付到位、落实到位,同时院财政还想方设法适当追拨资金,以看得见的财物,确保人民法庭正常运转。通过九年的实践与探讨,人民法庭已能做到有车办公、有钱办公,干警也能安心办公,为切实解决人民法庭信息化办公问题,2005年以来,我院在省高院的直接帮助下,也在辖区四大家的关心支持下,全院八个人民法庭全部装备液晶显示屏台式电脑一台、笔记本电脑一台,开通了外网和内网,装配了打印机、电话机等,初步实现微机办公。与此同时,2012年按上级法院的要求办公电脑全部装备了数字法院系统,截止目前人民法庭可以在法庭内登陆业务系统立审结各类案件,制作打印各类业务报表,了解查询案件审理动态,初步实现了人民法庭无纸化办公。为让人民法庭干警熟练掌握数字法院业务系统操作与应用,机关司法技术室派出技术组轮批次一对一培训法庭干警,扎扎实实让法庭干警能够独立操作与应用,切实提高人民法庭干警信息化业务操作能力与操作水平。目前,我院还为八个人民法庭配齐了相关办公桌椅。庭长、副庭长、审判员、书记员办公室,按照简单实用的标准配备了桌、椅。接待室、调解室、会议室、审判庭,全部按标准人性化配备了饮水机、法台、法桌、法椅以及供当事人方便使用的办公桌椅。
(三)、关于审判工作情况。2005年-2013年,我院人民法庭共受理各类民商案件18937件,审结18926件,受理案件总数占全院审理案件总数的78.59%。从受理案件类型来看,以离婚、借贷、损赔等三大类型案件为主,该三类案件占到了受理案件总数的87.81%。2005年至2013年人民法庭调解、调撤案件3219件,执行标的总额3000余万元。定期与不定期相结合开展巡回审判2600余场次,在各乡镇圩场集市设立巡回审判联系点19个,限度方便辖区群众诉讼。人民法庭巡回办案数量占全院总数的81.36%,人民法庭办案法律效果与社会效果持续好转,辖区干部群众满意度较高,人民法庭前沿阵地作用日益凸显。人民法庭开展工作,以前是从“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的审判方针向“调解优先,调判结合”方向转变,现在是重视调解工作在人民法庭审判工作的作用发挥,注重案件的法律效果与社会效果。从目前审判方式理念转变来看,大部分辖区党委政府对构建三调联动机制化解矛盾、参与综合治理比较满意,同时希望法庭能够扩大调解面,更加主动帮助辖区协调处理各类疑难问题。
(四)、关于执行工作情况。近三年我院执行工作大部分是由执行局承担,法庭执行的案件数量比较少。存在的问题主要有一是执行积案严重,执行力量不足。本院每个法庭均配有一个或两个合议庭,但合议庭审判人员均忙于审理案件,没有太多精力顾及执行案件,各法庭一般采取谁审理谁执行的做法,或者年底全庭出动一起大执行。人民法庭无专人办理执行案件,在一定程度上造成案件积压,损害了当事人合法权益,也损害了人民法院的司法权威。二是审执不分,执行效果较差。人民法庭距离院机关相对较远,立案均是法庭从立案庭要案号后自己立案、自己审理、自己执行,审执不分,这导致了一系列问题。要么一些案件应当立案执行而没有立案执行,要么一些案件因为执行力度不大未能执行,导致执行积案过多。一些应当恢复执行的中止执行案件没有依法及时恢复执行或者恢复执行手续不全。法官审理案件时是审判法官,执行案件时是执行法官,这往往会给当事人尤其是败诉一方当事人造成误解,进而产生抵触和对立情绪。生效判决执行不了,申请人埋怨,而被申请人又抵触执行,执行法官处在中间两头受气。三是执法环境差,工作难度大。基层农村执行案件当事人文化水平低,法律意识差,宗族观念强,多数被执行人生活困难,无可供执行财产,执行工作难度大,且大多涉及“三农”问题,处理方法和措施稍有不当,极易引起农民闹事或引起其他群体性事件,执行工作艰辛危险。
(五)、关于队伍建设情况。我院人民法庭现有中央政法编制36人,审判员27人,书记员9人,协警7名,副科以上干部10人,科员26人,男干警29名,女干警7名,女协警1名,所有人民法庭全部按照“三审一书”的标准配备。5人法庭有5个,6人以上法庭3个,平均年龄35.6岁,本科学历100%,2005年以来通过司法考试的17人,占到了全院总数的46.32%,人民法庭基本做到了年轻化、知识化、专业化。自法庭建立以来,我院高度重视能力教育与廉政教育,现有人员参加法院组织培训4人次,参与省高院组织培训31人,人民法庭干警人人参与警示教育,人人年年签订廉政书。近三年我院人民法庭共有57人次获得市级以上先进荣誉,黎家坪法庭年年荣获市以上集体先进,3次荣获省高院先进称号,在全市法院系统树立了一面旗帜。
二、困难问题
(一)职级待遇低,人才流失严重。
我院仅2013年一年就有2人调、借县人大和县委政法委工作。长期以来,人民法庭工作、生活环境相对较差,许多年轻有为的干警在看到许多“老”法官工作一辈子也不能解决副科级待遇的情况,要么选择调离,要么选择考离。2005年以来,我院人民法庭相继有一人考入检察院,一人考入昆明区法院,一人考入长沙区法院,二人考入市中级法院,人才流失也成为人民法庭普遍存在的现象。
(二)法庭基建债务较重,办公运作压力大。
前述所言,我院严格按照院“两庭”建设的要求,重新修建了八个亟需修建的人民法庭,并按配套要求落实了基建规格。除此之外,我们还执行一切人财物向人民法庭倾斜的政策,扎实确保了人民法庭能够正常运转。但是,基建完成以后遗留繁重的基建债务,据统计六个完工投入使用的法庭共负债539.6万元。为化解债务,院财政只有节衣缩食,挤压相关经费开支,最终导致人民法庭办公运作压力大。
(三)案多人少,矛盾突出。
伴随人口增加、经济发展,辖区各乡镇也处在了矛盾凸现期、集中区。近几年,尤其是农村土地和相邻权纠纷呈上升趋势,债权、离婚、继承等传统民事诉讼居高不下,人民法庭受案数量呈现不规则递增趋势,人民法庭的人员配备数量还不能满足当前矛盾调处的需要,案多人少矛盾十分突出。院出台的构建诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处大平台机制意见后,人民法庭还需要花费大量精力去配合乡镇司法所、派出所、政法办(综治办)诉外调纠,人民法庭的警力更加显得单薄。
(四)安全保卫工作薄弱,亟待加强。
法庭受理的案件多为一些矛盾较棘手的案件,当事人对立情绪较大,加上法律意识淡薄,所以常在法庭内外大动干戈,我院八个法庭均缺少必要的警力保障措施,以致扰乱法庭秩序的事情时有发生,甚至还出现聚众冲击法庭、伤害法庭工作人员的情形,故配备“三审一书一警”已成各人民法庭的当务之急。
(五)学习机会不多,培训太少。
纵观我院法庭近几年的工作可知法庭的工作琐碎繁杂、辛苦,年轻有为的干警不愿到基层法庭工作,法庭只能从新招考人员中充实。但是新录人员更需要全面学习,尽快掌握法律专业知识。但由于法庭人员不足,抽不出人去参加系统培训,干警的思想觉悟和业务水平很难在短时间内进入角色,难以适应新时期审判任务的需要。
(六)基础设施不完善,亟需完善。
客观的说法庭没有多少文化娱乐活动,法庭干警业余生活较为单调,从而造成在法院机关工作的同志往往不愿主动去基层法庭工作,而在法庭工作的干警又很期盼能早日回院里上班的现象,影响了基层法庭工作的稳定性和连续性。
三、计划建议
(一)加强组织领导,促进法庭科学发展。
院党组的高度重视,是做好我院八个人民法庭工作前提和重要保证。人民法庭审判工作处在最基层,是人民法院密切联系群众桥梁和纽带,其工作好坏直接影响人民法院形象和司法权威。因此,领导应重视法庭工作。继续坚持“一把手”亲自抓,分管领导重点抓,党组成员集体抓的法庭工作领导格局,在法庭各项工作与建设上形成合力,按照科学发展观的要求,促进人民法庭工作再上新台阶。
(二)夯实基层基础,千方百计创造执法条件。
加大人力物力财力对人民法庭的倾斜力度,继续改善八个法庭办公条件。制定符合我院实情的人事任免政策,吸引法律人才投身法庭工作,加强对法庭的人才调派力度,进一步充实法庭审判力量;不断加大经费投入,优先为法庭配备软硬件设施,有效解决法庭办公设施缺乏和经费短缺问题;建立适当激励机制,在同等条件下提拔重用解决级职让法庭同志优先。同时要加强与法庭驻地“四大家”的联系与沟通,争取地方党委和政府对法庭工作的重视与支持,帮助我院八个基层人民法院解决实际困难,切实提高人民法庭的办案绩效,有效维护辖区人民群众的合法权益。
(三)强化审判职能,推进矛盾化解。
强化能动司法,妥处理好各类商事案件,促进经济又好又快发展。认真审理好涉及民生的案件,依法维护弱势群体合法权益,在保障社会和谐方面发挥更大作用。继续推动大调解格局的建立,凝聚合力化解矛盾。积极参与社会治安综合治理,建立健全诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制。
(四)加强队伍建设,提升能力和水平。
狠抓司法作风建设和党风廉政建设,树立人民法院良好形象,提升司法公信和权威。加强教育培训,不断增强民商事法官认识和把握大局、了解社情民意、掌握法律政策精神的能力,提高人民法庭法官正确认定事实、准确适用法律、充分释法说理以及做群众工作的水平。
(五)创新工作机制,提高审判质效。
以完善司法绩效考评体系为核心加强审判管理工作,充分发挥审判管理“规范、促进、保障、服务”的作用。创新司法便民利民机制,降低诉讼门槛和成本,关照弱势群体利益,彰显司法人文关怀。进一步完善人民陪审员制度,优化人民陪审员队伍结构,加强监督管理和教育培训,强化经费保障,增强人民陪审员参与陪审的工作积极性。
(六)争取各方面支持,改善司法环境。
配合有关部门大力开展法制宣传教育,提高公众诉讼权利与诉讼义务相统一的意识以及尊重和自觉履行人民法院生效裁判的意识,在全社会营造重视、支持人民法庭工作的良好氛围,树立司法权威,特别是要积极争取地方各级党委政府的重视、支持,加大对人民法庭审判工作的保障力度。
D. 开封市中级人民法院的基层法院
龙亭区位于开封市中北部,1956年建区,2005年进行区划调整,因著名古建筑“龙亭”而得名。现辖2乡(北郊乡、柳园口乡)、4办事处(北书店办事处、午朝门办事处、大兴办事处、北道门办事处),共有44个行政村、13个社区居委会,总面积91.51平方公里,人口16.6万。
龙亭区人民法院的前身是开封市人民法院第四区分庭,建立于1953年8月,1954年6月第四区分庭撤销,1957年11月建立龙亭区人民法庭。1960年8月龙亭、鼓楼两区合并,龙亭区人民法庭撤销,1961年6月龙亭、鼓楼两区重新分开,恢复龙亭区人民法庭建制。1968年1月并入龙亭区军管组法院组,1973年3月市军管会撤销后,恢复开封市人民法院,同年6月建立开封市中级人民法院,同时龙亭区人民法院正式成立。建院初期,内部未设庭室,1976年10月以来,根据审判工作和法院建设的需要,建立了相应的机构。现有机构:刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、立案庭、审判监督庭、执行局、法警大队、办公室、政治处、研究室、纪检组、监察室。
主要荣誉:
2004年被授予省级卫生先进单位。
2005年被龙亭区委、区政府授予宣传思想工作先进先进集体、优秀投资环境贡献奖2006年被市委、市政府授予市级文明单位标兵;
被区委、区政府授予市级社会治安综合治理先进集体;
院党支部被龙亭区委授予先进基层党组织、院党组被区委授予统一战线先进集体;
民一庭被市中院授予集体三等功;
刑庭被区委、区政府授予防范和处理邪教问题先进集体2007年被市委授予开封市宣传思想工作先进单位;
被区委、区政府授予信访工作先进单位;执行局被市中院授予集体三等功、践行社会主义法治理念先进集体;
民二庭被市中院授予践行社会主义法治理念先进集体;
法警队被市中院授予全市法院司法警察速射射击比赛第二名、全市法院司法警察队列比赛第三名;
2008年被区委、区政府授予人口和计划生育工作先进单位、平安建设先进成员单位;被区委、区政府通令嘉奖一次;执行局被市中院授予集体三等功;
法警大队被市委政法委授予政法系统践行社会主义法治理念先进集体;刑庭被区委、区政府授予政法系统先进庭;
历任院长:
刘梦珠、高润才、庞树田、李良民、宋航林、冯宪宽
历任副院长:
刘梦珠、付明聪、高润才、朱天广、冯宪宽、赵研明、王峰岚、张忠、王巧凤、李宝金、刘建庄、胡平、谷景良、郑永强、焦世峰、李利华、程向辉
现任院领导班子成员:
党组书记、院长 赵 洪党组副书记、政治处主任 刘 兵党组成员、副院长 郑永强党组成员、副院长 李利华党组成员、副院长 程向辉党组成员、纪检组组长 霍建国党组成员 刘建庄党组成员、执行局局长 栗庆平 尉氏县地处豫东平原,淮河的一大支流贾鲁河从境内穿过,辖区6镇11乡,辖区面积1257平方公里,人口85万人,尉氏县城居于开封南45公里,城内有风景优美的东湖、曹魏时期竹林七贤之一的阮籍啸台和与秋瑾齐名的辛亥革命女志士刘青霞故居,历史悠久、人杰地灵。
尉氏县人民法院成立于1952年,现有在编干警102人,建院以来,全院干警以党的各项路线、方针政策为指针,全面履行宪法和法律赋予人民法院的各项职责,大力推进审判方式改革和其他改革,全院的审判工作、队伍建设及精神文明建设取得了显著的成绩。2003年,洧川人民法庭被最高院授予“全国指导基层民事调解工作先进集体”,2005年张市人民法庭被最高院评为“全国优秀基层人民法庭”并荣立集体一等功 ,刑事审判庭等7个部门先后8次荣立集体二等功,该院的新闻宣传、司法行政、公文处理、信息、调研等多项工作多次被省高院评为先进集体。2007年尉氏县人民法院被评为全市优秀基层法院。尉氏县人民法院设二级机构22个:
机构负责人:
政治处 仝新华
未成年人综合审判庭 马丽梅
执行局 周火才
民事审判第一庭 吴延岭
办公室 蔡燕峰
民事审判第二庭 崔志强
司法行政科 赵 年
民事审判第三庭 朱凯峰
研究室 黄 超
行政审判庭 段根喜
监察室 吴艳丽
张市人民法庭 王志伟
纪检组 李帅华
水坡人民法庭 杨铁池
司法技术科 王晓明
大马人民法庭 陈占喜
立案庭 李向东
洧川人民法庭 戚振岭
审判监督庭 马占国
蔡庄人民法庭 李国卿
刑事审判庭 范开尉
司法警察大队 张瑞喜
院领导班子:
刘世亮:男 汉族 1965年11月出生 法律本科学历。历任杞县人民法院书记员、审判员、副庭长、庭长、审委会委员、副院长、开封市中级人民法院审判员、纪检组副组长,2006年5月至今任尉氏县人民法院党组书记、院长。
张东风:男 汉族 1958年12月出生 法律本科学历
党组副书记 副院长仝新华:男 汉族 1967年4月出生 法律本科学历
党组副书记 政治处主任卢现庄:男 汉族 1965年6月出生 法律研究生学历
副院长杜芳: 女 汉族 1961年1月出生 法律大专学历
副院长张振奎:男 汉族 1969年11月出生 法律本科学历
副院长耿福彦:男 汉族 1963年6月出生 法律本科学历
副院长王震峰:男 汉族 1963年10月出生 法律研究生学历
副院长宋国君:男 汉族 1966年4月出生 法律本科学历
纪检组组长周火才:男 汉族 1967年7月出生 法律本科学历
党组成员 执行局局长:王明贺:男 汉族 1969年9月出生 法律本科学历
党组成员曹新民:男 汉族 1971年4月出生 法律本科学历 党组成员 开封市金明区人民法院(原开封市人民法院郊区人民法院)始建于1975年12月,办公地址在区政府院南100米,与公安局、检察院同院,当时内设刑事、民事两庭及办公室。1989年,区人民法院下设10庭、1室、和4个人民法庭,编制48人。2002年3月办公地址迁至区文教局南邻。2002年10月机构改革,撤消告申庭,合并立案庭审监庭。至2007年,其内设机构有办公室、政治处、纪检组、监察室、司法技术行政科、法警大队、党总支、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判第三庭、巡回法庭、行政审判庭、执行局、立案庭、审判监督庭,编制74人,实有74人。
各部门负责人:刑庭庭长董征、民一庭庭长邢允波、民二庭庭长徐昆、民三庭庭长徐跃、巡回法庭庭长朱广兵、行政庭庭长黄卫勇、立案庭庭长张永林、审监庭庭长卞亚峰、办公室主任高卫东、监察室主任陈登贤、法警大队大队长张学刚、行政科科长任文玲。1989年1月~2005年9月期间,开封市郊区人民法院在区委、区政府的领导下,以维护社会稳定为重点,以审判工作为中心,以确保司法公正为主线,以深化司法改革为动力,以提高队伍素质为组织保证,全面推进各项审判工作和其他工作。同时,区法院与区检察院、公安分局密切协作,在坚持依法严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的同时,致力于调整各种经济关系和其他社会关系,为加快全区的经济发展和改革,提供法律保障和法律服务。这些年来,共受理各类案件27361件,审结26973件,结案率为98.58%。
主要荣誉
2006年3月被最高人民法院、解放军总政治部表彰为维护国防利益和军人军属权益先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位等,涌现出全省十大杰出法官、一等功获得者李桂芝等一批优秀法官队伍。
历任院长:
于光荣 1989.1~1990.4肖合钧 1990.4~1993.7曹德安 1993.7~1995.4庞树田 1995.4~1997.12李冉斋 1998.3~1998.8闫国顺 1999.3~2003.1王文涛 2003.1~2006.5常风臣 2006.5至今 兰考县位于河南省东北部,东连商丘,西接开封,是通往鲁西南的重要门户,辖11个乡、5个镇,总人口 76万人,总面积1116平方公里,耕地面积 95万亩。这里是县委书记的榜样--焦裕禄同志生前战斗过并为之献身的地方,是焦裕禄精神的发祥地。
兰考县人民法院的前身是兰封和考城两县设立的司法科,新中国成立后两县分别成立人民法院,1954年6月兰封县和考城县合并成为兰考县,法院也相应合并为兰考县人民法院。兰考县人民法院成立以来,历任共有22任科长(法院前身为司法科)、院长。
现任院长、党组书记为孔令营。兰考县人民法院现有在职人员114人,其中法官64人,法警7人,其他干部34人,工人9人。四高法官9名,一级法官32名。副科级以上干部45名。兰考县人民法院机构有21个,分别是:民一庭、民二庭、刑事审判庭、未成年人案件综合审判庭、行政庭、执行局、固阳法庭、红庙法庭、坝头法庭、张君墓法庭、立案庭、审监庭、法警大队、司法技术科、办公室、行政科、基建科、通讯科、政治处、研究室、监察室
1990年来,兰考法院荣获的省级以上荣誉有:
1990年12月被省高院授予“两庭建设先进单位”。
1992年3月被省高院授予“集体二等功”,
1992年12月被省高院授予“信息调研先进单位”。
1995年被国家经贸委工商管理局技术监督局授予“打假先进单位”。
1998年12月被省高院授予“司法统计先进单位”。
1999年1月被省高院授予“法制宣传先进单位”,1999年4月被省高院授予“‘四最’先进单位”、同时被授予“集体二等功”。
2000年,被最高院、团中央评为“优秀青少年维权岗”,被河南省委、省政府授予省级“精神文明建设先进单位”。
2001年被授予省级“人民满意的政法单位”。
2002年被省高院评为“司法统计先进单位”。
2004年先后被省高院授予“两庭建设先进单位”、“纪检监察先进单位”、“思想宣传工作先进单位”,2004年12月被省爱卫会授予“省级卫生先进单位”。
2005年先后被省高院授予“信访工作先进集体”、“集体一等功”。
2005年被最高院授予“全国优秀少年法庭”。
2006年固阳法庭被省高院授予“集体二等功”、“2005年度涉诉信访工作先进集体”,2006年1月少刑庭被十九部委授予“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。
2007年,固阳人民法庭被最高人民法院、司法部授予“全国法院指导人民调解工作先进集体”荣誉称号;刑事庭获得“全国法院刑事审判工作先进集体”荣誉称号,同时被省高院记集体一等功;兰考法院被河南省委、省政府授予省级“精神文明建设先进单位”,被省委政法委、省高院评为清理执行积案先进单位,荣立集体三等功;民二庭被授予“全省民商事审判先进集体”荣誉称号;未成年人案件综合审判庭于被河南省社会治安综合治理委员会授予“河南省预防青少年违法犯罪工作先进集体”的荣誉称号,并荣立集体三等功。
院领导班子成员:
孔令营,男,1968年4月出生,河南通许人,汉族,党员,法学硕士,现任兰考县人民法院院长、党组书记。1985年9月至1989年7月,在中南政法学院学习1989年7月至2004年8月,在河南省通许县人民法院工作,历任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长、办公室主任、副院长2002年2月至2004年1月,在华东政法学院读研究生2004年8月至2006年5月,在开封市政法委工作2006年5月至今,在兰考县人民法院工作
孙汐,男,1968年10月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,法学学士,现任兰考县人民法院副院长、党组副书记,分管刑事庭、青少年综合审判庭、行政科、基建科和通讯科工作。1983年8月至1986年6月,在开封市第二师范学校学习1986年7月至1988年8月,在兰考县坝头乡初中任教1988年9月至1992年7月,在中南政法学院学习1992年8月至今,在兰考县人民法院工作
孔维君,男,1961年1月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,本科学历,现任兰考县人民法院副院长,分管执行局、法警队工作。1981年9月至1984年7月,在郑州牧专学习1984年8月至1984年12月,在兰考县农牧机要局工作1985年1月至2004年8月,在兰考县检察院工作2004年8月至今,在兰考县人民法院工作
陈志力,男,1967年8月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,本科学历,现任兰考县人民法院副院长,分管行政审判、立案信访、审判监督工作。1987年9月至1991年7月,在郑州大学学习1991年7月至今,在兰考法院工作
张建民,男,1966年2月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,研究生学历,现任兰考县人民法院副院长,分管民事审判、司法技术室,主抓工、青、妇工作。1985年12月至今,在兰考县人民法院工作
庄著立,男,1965年12月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,本科学历,现任兰考县人民法院政治处主任,分管政治处、研究室。1985年9月至1987年9月,在河南省司法学校学习1987年9月至今,在兰考法院工作
陈剑光,1974年6月出生,河南省兰考县人,汉族,党员,研究生学历,现任兰考县人民法院纪检组长,主管纪检、办公室工作,协管司法能力考评、信息、宣传、调研工作。1992年9月至1994年7月,在河南省司法学校学习1994年7月至今,在兰考法院工作 开封县位于豫东平原,北依黄河,三面环抱古都开封,历史悠久,地理位置优越,辖区15个乡镇,面积1302平方公里,总人口67万人。
开封县人民法院位于县城县府西街38号,在编干警98人。开封县人民法院1951年12月正式成立,自1955年10月12日开封县第一届人民代表大会至今。
历任院长分别是:张锋、朱兵胜、王文轩、杜绪忠、李春观、付智广、顾宪良、曹德安、赵延明和李佩生。
现任院长李佩生。
开封县人民法院设置二级机构20个,分别是政治处、办公室、研究室、纪检组(监察室)、立案庭、刑事审判庭、少年刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法警察大队、司法鉴定技术科和陈留法庭、杜良法庭、范村法庭、八里湾法庭、朱仙镇法庭。
各部门负责人
政治处主任李运新
办公室主任仇政法
研究室主任赵根喜
监察室主任张贵山
立案庭庭长耿士毅
刑事审判庭庭长杨友才
少年刑事审判庭庭长郭庆霞
民事审判第一庭庭长文彬
民事审判第二庭庭长叶素琴
民事审判第三庭庭长王培德
行政审判庭庭长焦志强
审判监督庭庭长段耀礼
执行局副局长(负责人)崔建民
司法警察大队长鲁健
司法鉴定技术科科长马国光
陈留法庭庭长秦晓歌
杜良法庭副庭长(负责人)王忠贵
范村法庭庭长曹自强
八里湾法庭庭长何晓梅
朱仙镇法庭庭长李冰。
开封县人民法院成立以来,充分发挥审判职能,在各个历史时期紧紧围绕党的路线、方针、政策行使审判权,维护生产、教学、科研、人民群众生活秩序,惩罚犯罪,保护人民,保障社会主义建设的顺利进行。
近年来,院党组提出了整体工作创一流,单项工作争第一的奋斗目标,狠抓管理管理和队伍建设,大力加强精神文明建设,队伍建设取得明显成效,一系列便民利民措施受到群众欢迎,得到省高级法院、最高法院的肯定推广。
开封县人民法院先后被命名为全省优秀基层法院,全省法院思想作风整顿先进集体,新闻宣传、两庭建设、司法行政、公文处理、信息、调研等多项工作被省高院评为先进单位,2007年被省高级法院荣记集体二等功。
开封县人民法院院长及班子成员简介
1、李佩生,1965年 2 月出生,汉族,法律本科文化,省法学会会员,现任开封县人民法院党组书记、院长。 1985年7月到开封市顺河回族区法院工作,历任书记员、助审员、审判员、副庭长、庭长、副院长。2002年调至开封县法院任党组书记、代院长、院长。
2、王连山,1959年6月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组副书记、副院长。
3、薛冰,1966年5月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
4、王秉坤,1963年11月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
5、陈广伟,1958年9月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
6、魏国成,1970年5月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
7、李安伟,1971年5月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
8、李伟,1965年12月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、副院长。
9、仇政法,1973年11月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、办公室主任。
10、刘琦,1981年月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、纪检组长。
11、李运新,1967年1月出生,汉族,法律本科文化,现任开封县人民法院党组成员、政治处主任。 开封市顺河回族区人民法院组建于1973年5月,其前身是开封市人民法院顺河区人民法庭。该院现辖两个乡、六个办事处,辖区面积86.73平方公里,辖区人口24.11万。
三十多年来,该法院经历了恢复组建和曲折发展阶段。党的十一届三中全会以后, 该院在党的领导下,始终不渝地贯彻党的“解放思想, 实事求是”的思想路线,紧紧围绕党的中心工作,发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,一步一个脚印, 在伟大的改革开放事业中创出了一个又一个辉煌的业绩。在队伍建设上, 他们坚持严格管理、严格要求,强化专业素质教育, 认真做好增编补员工作,队伍不断发展状大,到2007年底,该院在编干警由组建时的不足10人增加到69人,其中本科以上毕业55人。
近年来,他们结合法院工作实际,狠抓法院队伍建设,充分运用审判职能作用,打击犯罪,维护社会稳定,服务经济建设,促进社会和谐,各项工作取得了优异的成绩。该院曾荣立集体二等功、三等功各一次,2002年2月被省委、省政府命名为文明单位。
院领导简介
现任院长许新启,汉族,1962年1月出生,研究生毕业,中共党员,1997年11月任河南省尉氏县人民法院党组书记、院长,2002年12月任河南省杞县人民法院党组书记、院长,2006年5月任开封市顺河回族区人民法院党组书记、院长。
副院长:李昂,汉族,1967年6月出生,本科毕业,中共党员,2003年7月任开封市顺河回族区人民法院党组成员、副院长。
副院长:肖兵,汉族,1967年11月出生,本科毕业,中共党员,2004年8月任开封市顺河回族区人民法院党组成员、副院长。
副院长:凌敏,汉族,1968年6月出生,本科毕业,中共党员,2004年8月任开封市顺河回族区人民法院党组成员、副院长。
副院长:张武捷,汉族,1967年9月出生,本科毕业,2004年8月任开封市顺河回族区人民法院副院长。
党组成员:翟渊涛,汉族,1961年12月出生,本科毕业,2004年8月任开封顺河回族区人民法院党组成员。
政治处主任:赵芳,回族,1968年1月出生,本科毕业,2007年6月任开封市顺河回族区人民法院党组成员。
历任院长:
1973年5月---1979年3月 张保臣
1979年3月---1984年3月 海金生
1984年3月---1992年12月 崔茂森
1992年12月---2002年12月 冯宪宽
2002年12月---2006年5月 宋航林
2006年5月至今许新启
主要荣誉:
2004年被授予省级卫生先进单位。2005年被龙亭区委、区政府授予宣传思想工作先进先进集体、优秀投资环境贡献奖2006年被市委、市政府授予市级文明单位标兵;被区委、区政府授予市级社会治安综合治理先进集体;院党支部被龙亭区委授予先进基层党组织、院党组被区委授予统一战线先进集体;民一庭被市中院授予集体三等功;刑庭被区委、区政府授予防范和处理邪教问题先进集体2007年被市委授予开封市宣传思想工作先进单位;被区委、区政府授予信访工作先进单位;执行局被市中院授予集体三等功、践行社会主义法治理念先进集体;民二庭被市中院授予践行社会主义法治理念先进集体;法警队被市中院授予全市法院司法警察速射射击比赛第二名、全市法院司法警察队列比赛第三名;2008年被区委、区政府授予人口和计划生育工作先进单位、平安建设先进成员单位;被区委、区政府通令嘉奖一次;执行局被市中院授予集体三等功;法警大队被市委政法委授予政法系统践行社会主义法治理念先进集体;刑庭被区委、区政府授予政法系统先进庭;
历任院长:
刘梦珠、高润才、庞树田、李良民、宋航林、冯宪宽
历任副院长:
刘梦珠、付明聪、高润才、朱天广、冯宪宽、赵研明、王峰岚、张忠、王巧凤、李宝金、刘建庄、胡平、谷景良、郑永强、焦世峰、李利华、程向辉
现任院领导班子成员:
党组书记、院长 赵 洪
党组副书记、政治处主任 刘 兵
党组成员、副院长 郑永强
党组成员、副院长 李利华
党组成员、副院长 程向辉
党组成员、纪检组组长 霍建国
党组成员 刘建庄党组成员
执行局局长 栗庆平
E. 两庭建设指的是什么
法律分析:人民法院“两庭”建设是指人民法庭和人民法院机关审判庭。人民法庭不是一级审判组织,是基层人民法院的派出机构和组成部分,以基层人民法院的名义制作和发布判决、裁定。人民法庭指导人民调解委员会的工作,审理民事案件和刑事自诉案件,有条件的地方可审理经济案件。审判庭法院审理案件的组织机构。法院根据审理案件的需要设置相应的审判庭,不同性质的审判庭管辖案件的范围和种类也不同。
法律依据:《中华人民共和国人民法院组织法》
第二条人民法院是国家的审判机关。人民法院通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件,惩罚犯罪,保障无罪的人不受刑事追究,解决民事、行政纠纷,保护个人和组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,维护国家安全和社会秩序,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
第三条人民法院依照宪法、法律和全国人民代表大会常务委员会的决定设置。
第四条人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
F. 法院工作计划如何写合集
为了更容易把握工作每个环节,与下一阶段的工作开始了我们需要开始制定一份工作计划了。工作中最有必要的一点是,可以回顾以前工作中存在您是否也在考虑怎么写好工作计划呢?我收集并整理了“法院工作计划如何写”,仅供参考,大家一起来看看吧。
法院工作计划如何写 篇1
一是加强组织领导。成立以院党组书记为核心的院保密委,每季度召开一次保密委全体成员会议,通报保密工作情况,落实《福建省高级人民法院关于领导干部保密工作责任制的规定》,把领导干部履行保密工作责任纳入业绩考核的内容。
二是深入开展保密宣传教育。及时召开保密工作专题会议,扎实开展《中华人民共和国保守国家秘密法》的学习宣传活动,做好《保密工作》等保密刊物的订刊、学刊、用刊工作,运用多媒体手段,增强保密宣教的针对性和实效性。
三是完善保密制度建设。认真贯彻执行上级悔卖保密机关制定的各项保密规章制度和工作规范,并根据经济社会新形势和我院审判工作新态势,及时制定我院新的工作规范和规章,对历年规章制度予以补充、修订和完善。
四是落实重点安全防范。加强机要部门、重点部位的安全防范,落实相关安全保障措施,进一步做好密码保密工作,确保密码二级网安全畅通和密码保密各环节万无一失,进一步强化对刑事案件统计资料保管使用的安全保密工作,加强对有关重大、敏感案件审判信息的管理,严格掌握时效性和知悉范围。
法院工作计划如何写 篇2
20XX年街道社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的xx大精神,按照市、区综治工作部暑,坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层基础建设和制度建设,排查矛盾,调处纠纷,着力解决好群众关注的实际问题,真正担负起维护本辖区稳定的责任,为加快区域经济创造良好的治安环境。
一、加强领导和责任体系建设
街道今年继续与属地各单位、社区签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安、信访维稳、群体性事件、交通、消防、生产、学校安全等工作责任、任务落实到基层,各单位也要与下属层层签订责任书,分解任务,分清责任,同时街道要进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作
按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作,紧密配合,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,为他们排忧解难,在工作中要加强主动性和预见性,碧春逗及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、继续开展“三大”活动,切实做好民调工作
深化“大走访、大调研、大服务”活动,提升人民群众对政府部门的民调满意率,贴近实际,贴近生活,贴近群众,扎实开展民情调查工作,深入了解和处理群众反映集中的热点问题,调解群众之间矛盾纠纷,树立党员、干部队伍形象,切实转变工作作风,开展形式多样的宣传活动,多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传。
四、加强巡逻防控,压降发案率
充分发挥派出所的主力军作用,加大打击力度,(社区党建工作计划)降低发案率,提高破案率和人民满意率,切实增强人民群众的安全感。一是抓好群防群治队伍的建设,真正发挥巡防队员在社区防范中的积极作用,做到“面上有人转,线上有人巡,点上有人守”,做到防控空间和时间上的网格化,筑起群森碧防群治的铜墙铁壁。二是加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作,加强日常登记,严格依法管理,逐步提高登记率、*率,控制暂住人口犯罪率。三是努力做好刑释解教人员的就业指导工作,强化各项帮教措施,加强衔接和管理,做好社区矫正工作,控制重新犯罪。四是进一步加强对辖区的特殊人员的管控,尤其是对吸毒人员的管控,加强对危害社会治安的吸毒人员的收治工作,积极争创“无毒社区”。
五、强化防范和处理邪教工作,全力维护辖区政治稳定。
认真开展反邪教的警示教育活动,使广大群众充分认识到邪教组织的特点和社会危害性,从而远离邪教,并与之作坚决的斗争,进一步健全信息网络,加强对原邪教活动人员的帮教和监控,尤其在重大节日和重要活动期间,要密切关注其动向,对屡教不改,严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子,要依法从严打击。
六、加强宣传,全力营造良好的综治工作氛围
充分利用新闻媒体广泛宣传社会治安综合治理的各项方针政策,法律法规以及办事处综治工作的先进经验和典型事迹,营造人人关心、人人参与社会治安的良好氛围,制造宣传横幅、版报等宣传资料,进一步增强广大群众的防范意识和防范能力。
七、积极完成上级政府、机关部门、街道党工委办事处交办的其他各项工作任务。
法院工作计划如何写 篇3
1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
法院工作计划如何写 篇4
20xx年,长宁法院的人事工作要按照区委组织部的要求,在院党组的领导下,积极贯彻和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”,紧密围绕审判工作中心,认真履行好院党组的参谋、执行和服务的职责,深入贯彻落实科学发展观,创新工作方法,加强对现有人才的科学管理和合理使用,不断建立、健全和完善干部人事工作制度,通过规范的干部组织工作鼓舞士气、凝聚力量、激发活力,为全院的和谐发展提供组织基础。
一、突出重点、有序推进干部管理工作
在党组的统一领导下,继续强化调研,认真疏理我院各个层面的人员情况,进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划,有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作,使该项工作既体现公平公开公正晋升原则,又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针,有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。
(一)配齐配强中层干部队伍
针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面,坚持用发展的思路抓队伍建设,加大中层干部的选拔充实力度,通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度,营造创新氛围和正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,选拔到领导岗位上去。主要工作有:
1、第二批中层助理任职期满考核工作;
2、中层副职的民主推荐选拔任用工作;
3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作;
4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施;
5、研究室、监察室主任试用期满考核工作;
6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作;
7、法警大队设置政委工作。
(二)完成各层次干部的职级晋升
政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况,拟定各层次晋升工作实施方案:
1、与区委组织部共同完成处级干部晋升;
2、副科级晋升正科级工作;
3、科员级晋升副科级工作。
(三)初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作
1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要,政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作,为长宁法院审判队伍补入新鲜血液;
2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初,根据高院部署,组织干警参加高院的审判员考试,通过庭审考核、面试等程序,从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员;
3、高级法官的选升工作和法官晋级工作,全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化;
4、两年一度的独任法官续任、选任工作。
5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。
(三)进行干警的岗位交流,合理调配审判资源
1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查,撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》,为进一步加强队伍建设,优化队伍结构,合理配置人员提供参考依据;
2、组织青年法官轮岗;
3、对部分人员进行岗位调整;
4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研,在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题;
5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。
在案件多、人员少的情况下,如何合理配置审判资源,保证审判组织的良性运转。使力量组织化、效果产出化,缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾,是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要,在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整,调整过程中本着两条原则,一是加强业务庭人员配备,确保审判资源向一线倾斜,二是加大中层干部的轮岗交流力度,努力形成“交流一个人,带活一班人,走活一盘棋”的局面。
二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设
人才资源是第一资源,是确保法院工作可持续性发展的重要保障,需要把人才培养工作放在重要的战略位置,从实际出发,制定措施,积极实践,努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作:
(一)积极做好人员招录工作
按照人才培养可持续发展的要求,我院合理利用高院下拨的政法专项编制,在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上,确定招录数,设定好招录条件,把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才职业生涯规划”座谈会,鼓励其明确奋斗目标,实现阶段成长。
法院工作计划如何写 篇5
今年我们法院努力克服案多人少、债务累累的重重困难,取得两个文明建设双丰收的一年。一年来,办公室全体人员与全院法官干警一道,在院党组正确领导下,在各部门的大力协助下,围绕法院审判工作重点,统一思想、坚定信心,按院领导的要求,抓紧司法政务后勤服务管理,做好为领导、为领导机构、为法官干警三个方面的服务,认真履行了司法政务的各项职责,在各个岗位认真有序地开展工作,各项工作圆满达到了目标要求,取得了较好的工作实绩。
一、加强学习,提高办公室人员思想政治素质。
(一)从年初开始,按照法院的政治学习安排,结合本部门实际,挤时间组织了学习。并把学习理论和解决问题结合起来。在学习中,通过讨论,相互启发,共同提高。每个人都写出学习规章制度、观看廉政建设录像等的深刻体会,强化敬业意识,改变工作作风,增强信念,尽职尽责,踏实做好本职工作,争做好干警。
(二) 全体人员围绕公正执法,司法为民的主题,展开了积极讨论,办公室作为法院工作的枢纽和窗口,努力树好窗口形象、注重部门人员在思想上提高认识,在工作上注入激情、活力,在事业心、责任感、凝聚力上下功夫。通过开展民主生活会等活动,解开了平日里工作中思想上的疙瘩、放下了包袱,工作的积极性和主动性大大提高,思想意识上发生了很大的转变。
二、主要工作任务完成情况
(一)积极转变工作作风,强化部门内部管理。办公室,计财科是全院承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽。一年来,全体人员以为全院各部门提供优质服务为宗旨,深刻剖析自己,积极转变工作作风,端正工作态度。每周五按时召开室务会,将工作细化、深入化,强化了内部管理,规范了工作程序,保证了工作的及时性、准确性和全面性。
(二)、结合法院的职能和各部门的不同特点,努力完善各类规章制度。印发多项规章制度,使全院的各项管理制度形成系列化,使管理和服务更加科学化、制度化。
(三)、在文秘工作中,办公室着力强化运行的规范 。一是在收文的处理上,要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日,除因领导出差等原因外,多数文件的处理达到了这一目标。相关的文件资料除特殊情况外,基本做到了当日送达,有效地提高了公文的运行效率,为法院工作的正常进行提供了保证。二是在发文的管理上,对公文的拟制和审签等方面,都基本达到了国家公文管理办法要求的水平。
(四)、会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何,是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来,成功的组织和协助各部门顺利完成了全州立案工作现场会等一些大小会议,接待了州、市等有关部门的各种检查,没有出现失误。
(五) 积极我、撰写论文和信息报道宣传稿件,共修改稿件、论文、信息120余篇,其中100多篇分别云南法制报、《红河日报》、《XX市讯》、《中院法工信息》、我院《法工简报》、《执行动态》等宣传媒介采用,发出法院工作简报34期,法官论苑15期,执法动态3期,有的论文还被州中院转发。通过与市电视台、市无线广播电台加强了联系,在《银屏传真》等栏目中做出了节目,有效地沟通了让社会监督、理解法院审判工作的渠道。
(七)、强化了安全及车辆管理。由于法院办公室驾驶任务较重,因此,加强交通安全管理工作成为办公室工作的重中之重。我们通过订立制度、召开专题会议进行学习等形式,强化交通安全管理,教育驾驶人员严格执行交通管理有关规定及法院有关的安全管理制度和规定,一年来未发生大交通事故。同时还注节约汽油和修理费用。
二、存在的问题及不足:
办公室的工作是时间性和服务性极强的工作,任务繁杂,头绪众多。一年来,办公室全体同志团结一心,互相协作,加班加点,埋头苦干,努力完成了各项工作任务,尽管部门全体人员都作了较大的努力,但是距离责任目标要求和法院工作要求还存在一定的差距,主要表现在:
一是为审判工作和执行工作服务的潜力尚未全部挖掘。
二是在执行纪律上还有不严的地方,如有时还会有迟到、早退现象发生。
三是基础管理有所放松,对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈,造成部份工作运行缓慢。
对于这些问题,我们决心在今后工作中认真加以解决。
三、明年工作思路:
一是要紧紧围绕院党组的决策服务,树立全局意识和大局观念,贴近审判,贴近实际,进一步提高办公水平、办文质量、办会效果和办事效率,发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进法院各项工作正常、高效运转。
二是信息宣传要进一步健全信息网络,拓宽信息来源,畅通收集、组稿、我、报送渠道,加快信息传递速度,做好深层次综合分析信息,提高信息质量和适用性,完善考核奖惩机制。
三是督查督办要狠抓落实,注意与相关部门沟通协调,寻求配合支持。总结查办规律和信访动态,为决策提供参考依据。
四是保密工作要做到制度健全,责任到人,严格管理,严格监督,确保印章、密码、涉密文件和审判秘密安全。强化办公室内部管理,严格劳动纪律。特别是要严格驾驶操作行为的规范,对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。
五是要充分利用计算机网络等科技条件,加强人民法院信息化建设和应用,结合各法院实际,以审判流程管理为中心,以审判信息和法院其他工作信息为重点,实现案件管理、司法统计、队伍管理、硬件设施。注重提高办公室人员的业务素质和工作技能。充分发挥办公自动化系统的管理与服务职能。加快推进档案管理现代化管理模式,探索尝试档案资料的开发利用。
六是与人大代表联络工作要坚持长期性、制度化,建立定期向人大代表、政协委员报告工作制度,处理议案、提案和意见、建议,做到既要热情周到、服务到位,及时回复,又要坚持法律原则,耐心细致做好工作。
七、努力做好各项后勤服务,保证法院各项工作的正常运转。一是努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己,做到自重、自警、自省、自励。二是要刻苦学习,努力提高业务水平。办公室工作人员要适应形势发展的需要,增强学习的紧迫感和自觉性,不断拓宽知识面。三是勤奋工作,不断在提高工作质量上狠下功夫。保持优良的工作作风,任劳任怨,埋头苦干,开拓进取。
明年里,办公室全体同志决心按照上述七个方面的要求,继续做好办公室日常工作,为院领导,审判工作和其他各项工作的开展发挥更大的服务作用。
以上是办公室今年的工作总结及新一年的工作打算,不妥之处,请领导和同志们批评,谢谢大家。
各位领导、各位干警:新一年的征程马上开始。我在这里代表办公室全体人员,借总结良机,向全院党政领导班子及各位领导、向全院法官干警致以新年的祝福,愿大家在新的一年中工作顺利、身体健康、事业进步!
法院工作计划如何写 篇6
20xx年法院工作总任务是:深入贯彻党的十七届六中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判,以公正与效率为主题,充分发挥审判职能作用;以法院改革为动力,全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段,加强法官队伍建设,;以质量建院为根本,提高审判效率;以人民满意为目标,推进司法关注民生、审判贴近百姓新的审判理念,为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。
一、全面加强审判和执行工作,促进经济发展和社会进步
一要进一步加强刑事审判工作,继续依法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪;依法严惩利用邪教组织破坏法律实施的犯罪;继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪,净化经济发展环境;继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪,推动反腐败斗争深入进行。
二要依法及时调解社会矛盾,确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系,平等保护各类市场主体的合法权益。
三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作,依法审理各类行政案件,妥善解决行政争议,依法确认国家赔偿责任,加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四要继续加强和改进执行工作,进一步强化执行措施,努力探索执行工作的新方法、新途径,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行,切实解决执行难的问题。
二、全面推进法院司法改革,完善审判制度和基础设施建设
一要进一步深化审判方式改革,强化庭审功能,完善诉讼调解制度,继续扩大简易程序适用范围,提高诉讼效率。
二要进一步深化立案改革,规范立案工作职能,依法保护当事人的诉权,年度内完成大立案初步格局(书记员归位)和审判工作流程管理。
三要进一步推进审判监督改革,严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能,开展再审立案审查,再审案件的审理,上诉案件的检查,上报法律文书的评查,全院案件质量评查,二审发回重审改判案件的分析和通报,做好审委会办公室工作。
四要建立以审判工作为中心,以科技为后盾的后勤保障服务体系。积极推进办公信息化建设,按照统一规划,稳步发展的原则,抓紧建设我院的计算机网络工程,提高办公信息化水平。
五要抓好以两庭建设为中心的法院基础设施建设,改善法庭的审判条件,完善法庭审判功能,努力实现法庭规范化管理。年度内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。
三、全面加强队伍建设,大力提高法官素质
要按照法官法和职业化的要求,大力推动法院队伍建设,促进法官综合素质不断提高。坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑,增强大局意识、服务意识和公正意识;
一要深入贯彻党的十六大三中全会精神,大力加强法官队伍的作风建设,全面提高法官的政治素质;
二要继续按照从严治院的要求,进一步加强法官队伍的廉政建设,严格执行各项廉政制度,切实加强纪检监察工作,确保队伍不出问题;
三要继续按照建设高素质法官队伍的要求,完善在职法官的继续教育制度,加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐;
四要大兴调研之风和微机使用的操作。20xx年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表,3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书,年底前必须熟练掌握微机技术,并以此作为考核和任用干部的重要条件。
四、紧紧围绕司法为民的宗旨,全面落实司法为民要求
立党为公、执政为民是三个代表重要思想的本质特征和根本要求,牢固确立司法为民思想,认真落实司法为民措施,着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题,扎扎实实为人民群众办实事,真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的,树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象,不断增强司法公信力和亲和力。
一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作,充分发挥信访立案第一窗口的作用,充分保障当事人的诉讼权利,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,从源头上落实好司法为民的要求,决不能因为当事人经济困难打不起官司,决不能让人情关系影响公正审判,决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利。
二要加强审判流程管理,严格执行审判制度。认真做好清理积案工作,切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作,对瞒案不报的承办人要做组织处理。
三要切实转变司法作风,加强司法文明建设。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风;坚决杜绝吃、拿、卡、要等司法腐败现象;坚决杜绝关系案、人情案、金钱案事件的发生;坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。
四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,增强审判工作的透明度,保障当事人的知情权。
五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司,让确有冤情的群众打得赢官司。
同志们,不平凡的五年已过去。进入20xx年,人民法院要在十六大精神指引下,坚定不移地围绕旗委中心工作抓好审判及其他各项工作,主动接受人大和全旗各族人民群众的监督,努力同政府及各有关部门协调好配合好。扎实工作,公正司法,开拓创新,与时俱进,不断开创我院工作的新局面,为文明、民主、富强的莫力达瓦达斡尔族自治旗的发展与进步做出新的更大的贡献!
G. 如何进行法院司法审判业务管理制度
范文如下:
xx县人民法院为适应改革要求,确保司法公正与效率,在狠抓司法行政装备管理工作中,不断探索、改革、创新,使之充分发挥其职能作用,服务于审判业务,有力地推动了法院审判工作,取得了喜人的局面。
一、主要成绩与做法
(一)抓好 “两庭”基础建设和法庭装备建设,适应了审判工作发展和审判方式改革的需要
xx县法院“两庭”建设起步较早,是上世纪八十年代修建的,有部分审判法庭建设不规范,存在着规格比较小,功能不全,设施简陋等问题,很难适应现行审判工作的需要。比如开庭,由于法庭较少,很多庭审不得不挤在审判人员办公室内进行,当事人一多,整个办公区乱哄哄的,像在赶大集似的。针对这种情况,1999年我院投入资金87万元,将原有的一大一小两个审判法庭改造成了两中、六小法庭、一个会议室,改造面积达1950平方米。20**年,投资23万元,新建法院门楼一座和100平方米的立案大庭一个;20**年,投资30万元装修办公楼一座;20**年投资11万元改建职工食堂一个,图书阅览室一个;老干部活动中心一个;20**年,我们发扬连续作战、艰苦奋斗的精神,调动一切积极因素,多方筹集资金修建北留人民法庭。目前,征地手续已经办好,工作进展顺利。
随着法庭基础建设的逐步到位,以往的法庭装备越来越显得落后,为了适应审判工作发展和审判方式改革的需要,从1996年开始至今,院里先后配备了法台、法椅、旁听席382套,办公桌椅32套,亚伟速录机9台,法庭音响3套,电视机5台,背投2台,空调19台,传真机2台,一体化印刷机2台,录像机2台,照像机7台,复印机2台,打印机32台,碎纸机1台,微机41台,档案密集架48列,扫描仪2台,证据展示1台,监控1套,警车24辆。上述设备购置共投入资金352万元。大大地改善了法院办公、办案条件,提升了人民法院、法庭的形象。
(二)抓好以计算机信息网络系统为核心的信息化建设,提高了审判质量和效率,确保司法公正
“工欲善其事,必先利其器”。1997年,院里从紧张的经费中挤出20多万元为刑事一庭、二庭、北留法庭和副院长配备了全院第一批电脑;1999年至20**年,院里又先后挤出40多万元,为其余法庭配备了40台电脑,9台速录机;20**年10月,院里又筹措资金24万元,将全院电脑联了网,建成了局域网,在办公区、八个审判法庭和一个大会议室安装了国内最先进的多媒体闭路监控设施。20**年--20**年又投资14万元新增电脑25台,证据展示台和背投各一个。阳城法院法庭硬件工程逐年得到加强。为了使计算机更好地服务于审判工作,院里多次组织电脑培训班,集中学习电脑的基本知识和操作方法,并派出十多名书记员到北京学习电脑速录技术,激起每个人的学习兴趣。
截止目前,全院60多名干警都熟练掌握了计算机操作。在庭审中,借助电脑开展高效审判,实现了开庭记录完全可以和当事人的陈述一致的效果,许多案件当庭宣判,当庭及时制作判决,当庭签字送达。区区一个山区县城,能有如此快速的庭审质量,令很多外来人员惊叹为“电子化法院”。几年来,从效率低下的手工记录到快捷高效的电脑速录,使办案节奏显然加快,实现了案件流程管理的网络化。用电脑制作立案排期公告、收取诉讼费、文书制作、司法统计、审判监督等,运用信息网络与计算机技术彻底改变了传统的办公方法和管理手段,提高了审判效率,确保了司法公正,使全院审判工作走上了现代化办公的快车道。《xx审判》、《人民代表报》、《xx法制报》、《太行日报》等以《电脑奏响高效曲》为题刊登了我院的事迹。20**年元月,xx省高级人民法院授予我院“基层建设先进单位”荣誉称号。
(三)抓好经费保障工作,提高了财务管理水平
目前,人民法院的经费保障来源主要有三种:一是同级财政预算内拔款;二是同级财政预算外资金拔款;三是上级法院补助收入。各级财政的预算内拔款基本上只能保证人员经费和少量的公务费,一些贫困县区连人员经费都不能保障,工资欠发严重;预算外资金1997年前是按诉讼费收入的20%进行政府基金调控的,加上上缴省法院20%,县里年年各种摊派(如修路、植树、挖河道等)又占10%,实际能开支的只剩下50%,办案经费捉襟见肘。到1999年经过多方努力、协调,县财政方按10%进行政府调控,20**年按5%调控,20**年我们同财政局有关部门进行了座谈,让财政局的同志真正了解法院各项支出和案件支出的实际情况,才以每季1.5万元调控,法院经费逐渐得到缓解;上级补助收入从1995年至今实在微乎其微,贫困县区显得多一些,阳城法院这几年也仅能补助几万元。分析这几年的经费保障工作,我们从以下几方面进行了改革:
一是加强财政预算管理,保障经费供给。 为加强和规范人民法院财务管理,提高资金使用效益,保障法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务,院党组十分重视财政预算工作,我们改变了过去那种一等二靠三拖拉的办事方法,主动出击,迎事而上。在财政预算内,除按人员预算个人部分费用,还积极争取公用费用,一些大、要案则以专项报告申请拨款。在预算外资金中,我们积极向财政部门汇报法院办案及收费、开支、装备情况,并经常向有关股室传送有关行政司法工作计划及作法的简报,力求争取财政部门的理解和支持,通过多方交流、沟通,促进了双方了解,理顺了资金供给渠道,有力地保障了法院各项工作的开展。近年来,法院工作得到财政部门的大力支持,经费追加也基本上能得到保障。
今年,省财政厅同省法院下发了《xx省县级人民法院公用经费保障标准》的通知后,我们积极打报告,同县财政局有关领导和股室汇报,出面协调落实此项工作,使公用经费保障工作尽快地落实。
二是彻底落实“收支两条线”,建立健全各项制度。前些年,为了遏制乱收费,我院于1996年在全市法院率先成立专门的“诉讼费收费室”,并清理了以往各庭室的票据、账本,收缴了各庭室公章,避免了打白条、乱收费现象。1998年,为了进一步规范诉讼费管理,让财政、审计、纪检更放心,让人民群众更明白、更满意,我们采取了“诉讼费用收由银行代收,支出由会计师事务所代记账”的全透明的“内帐外管”的管理办法,在全国法院系统率先实行,从收到支“泾渭分明”,得到人民群众和社会各界的好评,也成为全省基层法院管理经验交流的先进单位。xx市政府专门在xx县召开现场会议,《太行日报》、《xx日报》、《人民代表报》、《法制日报》、xx电视台等还做了专门报道。
此外,我院还制定了一系列切实可行的管理制度,如:财务管理、固定资产、办公用品、车辆安全、来客接待等制度,依靠制度管人、管事,在法院得到进一步地加强。
三是积极探索工作,提高管理水平。不论是财务管理还是行政装备,都是近几年行政工作的重点。我们深挖管理潜力,加强诉讼费的管理,多次开展了节支活动,在活动中一些庭室主动购置了磁卡电话,加强了电话费的管理;还有的庭室实行了办公用品及燃油、修理费定额包干,有的庭室辞退了部分不合格的临时人员;下乡办案、因公外出能使用摩托车的不使用小汽车,能坐班车的不坐专车,领导干部上下班一律不用小汽车接送;汽车修理能自修的不送修,能小修的不大修;节约“一张纸、一瓶墨”的活动在法院深入开展,在经费开支上实行了“经费限额管理卡”,以庭室为单位,一庭一卡,将每个庭室每个月的支出分别登记在卡上,将收结案数和所收诉讼费也登记在卡上,开支与业绩一目了然,大大激活了干警工作的劲头,统一规范了开支。
在诉讼费案款、罚没款和其他费用管理上我们制定了《案款专管办法》、《罚没款、扣押款、赃物管理办法》和有关《诉讼费预收、结算、退款办法》,使涉及金钱标的的财物管理在法院得到全方位的监督约束。多年来,我院在财务工作和管理上没有出现过一例违法事件。坚持为审判服务,为法院发展服务,为干警服务成为司法行政工作者的重要宗旨。在资金管理上,统筹安排,合理调配,加强管理,以有限的经费较好地保障了法院的审判工作顺利进行,被誉为法院的“好管家”和“无名英雄”。
力求抓大事,把钱用在刀刃上,不走弯路,是我们司法行政工作所一贯坚持的。我们年年有目标、有计划、有步骤、有监督。这几年连续配套了一大批办公办案设备,尤其是改善了办案、执行“乘车难”问题,配备了警服、戒具、警车,行政装备工作得到了进一步加强,为推动审判工作和执行工作的开展起到了有力的保障作用。
四是充实了司法行政管理干部知识,提高了队伍素质。司法行政管理干部需要不断充实知识,增强管理的水平,而实际上他们的培训学习机会极少,尤其是在基层法院,司法行政干部一个人要干多种工作和胜任多个工作。十多年来,我院党组十分重视司法行政干部的素质教育工作,经常帮助、鼓励司法干部学习政治理论和人员搭配,充分发挥每个人的专长,使司法行政干部扬长避短,优势互补,各得其所,各干其事。司法行政管理人员也抽时挤空的学习,努力使行政管理工作水平不断提高,多次受到上级法院及财政、审计部门的表扬,我院财务室《案款收取应规范》、《诉讼费管理实打实》、《节支措施有新招》、《阳城法院财务公开透明》、《便民措施受称赞》、《阳城法院坚持推行财务公开制度》等稿件被有关报刊登载,论文“如何做好诉讼费管理工作”一文获中国管理科学研究院“全国人文科学优秀成果二等奖”,“如何做好司法行政工作”在《xx审判》发表,许多论文还在《行政事业财务》、《中国财政》、《xx审判》等刊物上刊登。
二、今后工作需要加强的重点
(一)司法行政干部队伍的培训要形成制度
由于基层法院的司法行政工作的机构、编制的原因,多数是兼职或一人多职,他们承担着法院的计划采购、财务管理、后勤服务、信息材料等方面的工作,工作既繁琐还无法评价,不像法官办案可以用数字衡量,常常有不理解、不被人重视的现象,因此造成的学习培训机会也很少。事实上司法行政人员不仅要熟悉审判工作和行政工作,还必须使自己成为工作上的专家,着力提高业务素质,才能适应新形势和任务的不断发展。面对新形势下的司法行政工作提出的新的更高的要求,加强司法行政干部队伍的培训就显得十分重要,要不断地培训司法行政干部,给他们机会,让他们走出去学习,深造。要经常对司法行政工作人员进行理想、信念和职业道德教育,增强拒腐防变的能力,要通过多方培训使司法行政干部充实知识,开阔视野,来提高司法行政干部整体素质和专业水平。
(二)要加强司法行政装备工作的机构建设
就目前各地县的情况来看,多数基层法院没有成立专门的司法行政装备机构,更没有人员编制、办公设施等,行政装备工作一直由办公室的同志兼顾,这样或多或少地存在着人浮于事、职责不明、不得已才管的思想,工作缺乏积极性、主动性,没有长远的规划和打算,很大程度上抑制着整个法院审判工作的正常进行。因此,建议上级部门应当及早着力于基层行政装备工作的机构、人员建设,以完善基层司法行政装备工作的不足。