法院调解区
❶ 法院调解室和法庭的区别
一、性质不同。法庭调解是法院行使审判权;庭外和解是当事人在诉讼中对自己的诉讼权利和实体权利的处分。
二、参加的主体不同。法庭调解有法院何双方当事人共同参加,庭外和解只有双方当事人自己参加。
三、效力不同。根据法庭调解协议制作的调解书生效后,诉讼归于终结,有给付内容的调解书具有执行力;庭外和解的诉讼中,则由原告申请撤诉,经法院裁定准许后结束诉讼,和解协议不具有执行力。
一、诉前调解情形:
1、不具有法院审理性质,即由在法院立案庭设立的人民调解工作室来调解;
2、具有法院审理性质,即由法院立案庭的法官来调解或法官与人民陪审员、人民调解员共同来进行调解。
3、“诉前调解”成为解决群众纠纷的一个重要渠道,其法律效果和社会效果得到了社会各界的广泛认同。
二、人民法院诉前调解室的设置有什么作用
1、通过在基层人民法院设立人民调解工作室,实现司法调解与人民调解的衔接。人民法院在多年的工作中发现,当事人起诉至法院的案件,大量的纠纷属于婚姻家庭、邻里、小额债务等简单、普通的民事纠纷,通过诉讼程序处理不仅耗费大量的诉讼成本,而且需要的时间长,占用当事人的精力多,公堂对峙的气氛还容易加深当事人双方的对立情绪。
2、法院受理这些案件后,其中很大一部分也是通过司法调解方式结案的。如果能用诉讼外的纠纷调解机制化解这些矛盾纠纷,不仅能够大大减轻法院的诉累,对当事人而言也是利大于弊。因此,人民法院与人民调解委员会联合探索发展了诉前人民调解机制。即人民法院在立案接待时,对于适宜通过人民调解解决的纠纷,向当事人宣传人民调解的优势,并告知其诉讼风险,在征得当事人同意后,暂缓立案,先由纠纷当事人所在地(所在单位)或者纠纷发生地人民调解委员会进行调解。调解不成的,由人民法院审查立案。为方便当事人申请调解,很多地方的基层人民法院纷纷设立了人民调解工作室,由当地的人民调解委员会将人民调解员派驻到人民调解工作室,专门负责诉前人民调解工作。
3、在人民法院派驻人民调解工作室的做法,不仅方便了当事人申请人民调解,减轻了法院的诉讼负担,还有利于人民调解员及时得到人民法院的业务指导,增加了人民调解在群众中的威信,可谓一举多得,受到当地群众的普遍认可和好评。
4、通过在公安派出所设立人民调解工作室,实现行政调解与人民调解的衔接。与人民法院设立的人民调解工作室类似,有的公安派出所设立了人民调解工作室,专门负责调解诉诸公安机关解决的纠纷。公安派出所在处理矛盾纠纷时,对部分轻微伤害案件或者不属于治安案件,认为适宜通过人民调解方式解决,双方当事人接受调解的,公安派出所即可将该纠纷交由驻所人民调解工作室进行调解。近年来驻公安派出所人民调解工作室也调解了大量的纠纷,调解成功率一直都在95以上。
三、法院调解的流程有哪几个步骤?
1、法院调解的程序:调解的开始
法院调解无论在哪种程序和哪个阶段适用,它的开始均包括两种方式:一是由当事人提出申请而开始;二是法院在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。审判人员在这一阶段的主要工作是,征求双方当事人是否愿意调解的意见,讲明调解的好处、要求和具体作法,并告知有关的诉讼权利和义务,用简便的方式通知当事人和证人到庭,为调解的进行做好准备。法院调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持,也可以由合议庭中的一个审判员主持,适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。
2、调解开始后,审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述,查明事实,分清是非,明确双方各自的责任。然后,有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律,引导当事人就具体的争议事项进行协商。在协商过程中,审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考,但是不能强迫当事人接受建议方案。当事人双方或者单方也可以提出调解方案。
调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。当事人达成调解协议的,法院应当将调解协议的内容记入笔录,并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。
3、调解的结束就是整个调解过程中的最后一个步骤。无论调解的结果是怎样的,法院调解人员都不能私自干涉。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十八条 除了第九十八条所规定的四类案件,其余案件出示民事调解书,不论是庭内或庭外调解,诉讼费都会返回一半。
第一百二十四 原告撤诉或者法院按撤诉处理后,原告以同一诉讼请求再次起诉的,法院应予受理不论庭内庭外。原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,六个月内又起诉的,比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。前提是不超出诉讼期限,国家对于不同案件设定了不同诉讼期限,最高期限为20年。
❷ 法院调解是什么意思
法院调解,是指在人民法院审判人员的主持下,双方当事人通过自愿协商,达成协议,解决民事争议的活动和结案方式。由于是在诉讼中进行的,也称为“诉讼调解”或“诉讼上的调解”。
法院调解的性质:
法院调解的性质,应当是人民法院依法行使审判权的一种方式。在调解过程中,人民法院是以法制教育和思想疏导方式,促成当事人达成协议结束诉讼,行使其审判权。法院调解不仅是一种重要的审判行为,也是一种重要的结御轮裂案方式。法院调解的这一性质,使之与诉讼外的调解、仲裁以及在诉讼中当事人和解区分开了调解适用的范围
法院调解虽然是解决民事纠纷的一项重要的方法,但并非所有案件都适用调解。除了不适用普通程序和简易程序的案件,如适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件外,涉及确认婚姻关系和身份关系的案件也不能适用法院调解。
调解与和解的区别:
调解与和解的共同点在于,两者都是基于当事人对程序权利和实体权利的处分。不同点在于:(1)诉讼调解有法院的介入,是在法院支持之下完成的。和解是在没有法院主导的情形下当事人双方就程序问题和实体问题的处理达成的协议。(2)达成调解是法院结案方式之一。调解书具有与判决书相同的法律效力。和解协议不具有直接结案的效力(例如,当事人双方尽管可以达成撤诉的和解协议,包括一审撤诉和撤回上诉等,但还是需要当事人具体实施撤诉行为,才能发生撤销的法律效果),虽然民诉法规定,当事人双方可以达成和解(第50条、第53条),但和解的效力并没有具体的规定。和解协议书也不具有与判决书相同的法律效力。和解协议仅具有实体法上的效力。诉讼法上的效力尚未得到充分认可。此外,由于我国民事诉讼强调调解,法院有主动调解的职责,因此,和解在我国民事诉讼中的情形不多。
法院调解的原则:
1、自愿原则
自愿原则,是指人民法院必须在双方当事人自愿的基础上进行调解。当事人自愿,包括程序上的自愿和实体上的自愿。程序上的自愿,指以调解的方式来解决争议必须征求当事人的同意,当事人拒绝调解或不同意以调解的方式结案的,人民法院不能强迫当事人接受调解。实体上的自愿,是指达成调解协议必须双方自愿,调解协议必须是双方当事人互谅互让,自愿达成的。
2、查明事实、分清是非原则
按照民事诉讼法的规定,调解应当查明事实,分清是非。这一原则要求人民法院应当在查明事实,分清是非的基础上进行调解。法院调解与判决一样,是人民法院行使审判权的方式,因此以调解的方式处理民事纠纷,同样要查明案件事实,分清是非。
笔者对将查明事实、分清是非作为法院调解的一项原则,持有异议。调解的目的就是解决纠纷,因此没有必要将查明事实、分清是非作为一个原则和前提。一方面,正是因为案件的事实难以查清才给予调解的余地,分清是否更是没有必要,对于有些案件,尤其是涉及家事纠纷的案件也难以厘清是非。另一方面,是非问题不仅涉及法律,也涉及伦理与价值判断的问题,在诉讼的程序论是否就未必妥当。在此,问题的实质还是在于调审合一模式中,没有区分审判和调解属于不同的思维逻辑和方法。作为审判的前提则必须查明事实,在事实基础上正确适用法律。而调解恰恰则适用事实不清的情形,因为调解是一种模糊处理方法。法院调解包含了公权裁决和私权合意处分,因此也就导致法院调解制度必然产生矛盾。例如,一方面,作为合意处分,允镇闭许调解对事实的认定具有一定的模糊性;另一方面,作为一种公权的运用,调解又必须查明事实,分清是非。
3、合法原则
合法原则,包括两个方面,程序上合法与实体上合法。程序上合法,是指人民法院主持的调解活动必须合法,必须符合民事诉讼法关于调解的程序规定。实体上合法,是指调解协议的内容合法,即双方达成的调解协议不得违反法律的规定,不得损害国家、集体和他人的合法权益。
实践中,对于如何理解合法原则存在歧义。有观点认为,合法性还包括不得违反政策,并且只要不符合法律的规定就应认定为违反合法原则。笔者认为,合法仅仅是调解协议没有违反法律的禁止性规定,也不包括违反政策。这种理解是从民事调解的性质来认识的。在民事领域中,只要没有违反法律的禁止性规定,当事人对自己的权利都享有处分权桐态。民事诉讼法明确规定调解不得违反法律,且政策是一个相当广泛和抽象的概念。。
法律依据
《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》
第十三条当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议,人民法院审查后认为异议成立的,应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十八条 下列案件在调解协议达成后,可以不制作调解书:
(1)调解和好的离婚案件;
(2)调解维持收养关系的案件;
(3)能够即时履行的案件;
(4)其他不需要制作调解书的案件。
❸ 法院诉讼调解中心是干嘛的
诉调中心是法院里面和诉讼衔接的一个机构,帮助当事人在起诉之前进行调解。具体功能如下:1、诉前分流功能:在立案大厅设有导诉台和诉讼辅导室,对诉至法院的纠纷,首先进行诉前辅导。对适宜通过诉外方式解决的纠纷,进行诉前分流,积极引导当事人选择诉外方式解决。
2、诉前调解功能:设置六大调解室,分别是律师调解室、住房及建设工程纠纷调解室、金融及保险类纠纷调解室、知识产权纠纷调解室、交通事故纠纷调解室、行政征收补偿类案液清件调解室,并由各类型化、专业化调解组织派驻法院的调解员、专业律师调解员、专职调解法官等对纠纷进行中立评估、诉前调解。
3、庭前调解功能:设置庭前会议室,对登记立案进入诉讼程序的案件,经承办法官审查,认为适合庭前调解的,可于开庭前在庭前会议室进行证据交换或者召开庭前会议,以明确案件的争议焦点和适用的法律,促成庭前调解。
4、速审功能:经诉前调解未能成功的案件,及时进行登记立案。对于事实清楚、争议不大的案件,在答辩期满后,快速审理、快速判决,以提高审首埋简判效率,及时维护当事人合法权益。
5、网上调解及审理功能:配备网络调解室和网络审判庭各一个,对于因故不能到庭或适宜网上调解和诉讼的当事人或证人,通过远程链接方式,在线进行证据交换、发表意见。网络调解方式的启用,还能有效避免纠纷双方当事人见面时的尴尬,防止矛盾激化,尤其适应青年群体对司法的新需求,成为信息时代促成案件调解的另一种有效方式。
6、指导考核功能:设有视频指导中心,实现与全市各基层法院的视频链接,对全市的多元化纠纷解决机制运行情况进行指导、调度;依托“诉调对接信息管理系统”,对全市法院诉前调解案件的分流者裤、调处、司法确认等工作进行实时管理、监督和考核;对各行业调解员进行指导培训,帮助其提高业务素质。
7、对接功能:与相关行政部门和组织建立诉调对接指导小组,通过个案咨询、联席会议等方式进行沟通联络,形成有效互动,实现纠纷的多元化解。
❹ 官渡区人民法院调解室地址
云南省昆明市官渡区雨龙路1619。
1956年10月,官渡区人民法院正式成立,迄今为止已走过57载风风雨雨。官渡区法院位于官渡区雨龙路中段,现用审判大楼于2000年建成使用,占地面积25亩,建筑面积14500平方米,配置有大、中、小型法庭13个,并设有诉讼服务中心、人民调解室、数字化审判委员会会议室、羁押室等审判辅助设施,同时还有党员电化教育活动室、图书阅览室、健身房等附属设施。官渡区人民法院设有刑事审判一庭、刑事审判二庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、行政审判庭、审判监督庭、立案庭、执行局、板桥人民法庭、环城人民法庭、官渡人民法庭、关上人民法庭、金马人民法庭14个审判业务部门,同时设有纪检组、政治处、审判管理办公室、办公室、司法行政处、司法警察大队6个综合部门。现有干警128人,82人具有助理审判员以上资格,其中一线审判人员62人;合同制书记员51人,人民陪审员79人。