法院加强法官能力

1. 怎样提高庭审应变能力

庭审是人民法院诉讼活动的中心环节，是保证审判过程和结果公正与公平的重要审判形式，庭审的功能决定了其在诉讼活动中具有极其重要的作用。通过当庭审查、判断证据，为案件查清事实、适用法律奠定基础。庭审的重要作用也决定了法官应具备驾驭庭审的能力。庭审驾驭能力是法官凭借公理的精神、专业的法律知识运用程序规则，主持整个庭审过程，同时指挥和控制诉讼参与人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务，以查明案件事实、分清责任、作出裁判的能力。法官驾驭庭审能力的高低直接影响案件的质量和公正司法的水平。因此，提高法官的庭审驾驭能力至关重要。
一、庭审驾驭能力具有以下特征
（一）法官的庭审驾驭能力具有综合性。法官的庭审驾驭能力具体表现为法官掌握和运用法律知识及相关知识，通过逻辑思维能力、分析判断能力、语言表达能力等综合能力来审理案件。所谓“庭上三分钟，庭下三年功”，这句话是说庭上审理的时间虽短，但是它集中、综合地反映出法官在庭下多年来掌握的各种知识，运用各种能力的结果。在庭审过程中，法官应准确归纳案件争议焦点，并指导各方当事人围绕争议焦点展开辩论，制止不必要的发言提问，合理安排庭审程序，及时妥善处理庭审中出现的各种突发情况。
（二）法官的庭审驾驭能力具有即时性。在庭审的有限时间里，诉讼参与人在庭上的各种表现，都要求法官及时作出判断，这种判断具有时间上的紧迫性和不可逆转性，法官在法庭上所讲的每一句话，都关系到案件事实的认定，是非责任的确定，这些话都是一锤定音且不容随意更改的。老百姓往往把它看作是法官庭审驾驭能力的综合性和即时性的反映，必须慎言慎行，加强平时锻炼与修养。
（三）法官的庭审驾驭能力具有职业性。人们常常把法官职业与医生职业相比较，两者在某些方面有相通之处。医术水平高的医生，能够准确地诊断出疾病所在，并对症下药达到药到病除的功效，而医术不高的医生，往往不能准确诊断病情，有时误诊，达不到医病的良好效果；同样庭审驾驭能力强的法官，当庭就能查明案情，作出准确判断，通过准确适用法律、阐释、宣传法律，使当事人服判息诉。
二、提高驾驭庭审能力的重要性
（一）提高驾驭庭审能力是提高法官素质的重要内容
司法实践的经验告诉我们，作为一名优秀的法官必须具备三个基本功，一是开好庭，二是写好判决书，三是娴熟正确适用法律。庭审是法院整个审判过程最重要的一个阶段，是一种动态的审判，是法官素质高低最集中的体现。做一名法官的基本工作就是审案，开好庭对于法官来说是最基本的素质，全面提高庭审驾驭能力将有助于提高法官的整体素质。
（二）提高驾驭庭审能力是提高司法公信度的重要措施
法官是一个特殊的职业群体，是社会真善美与假恶丑的裁判者，而法庭就是审判的场所在法庭上法官的言行举止无不关系到执法者的形象，这同时也会给当事人、旁听者以及社会社会大众留下深刻印象。反之，法官的庭审能力差，就会影响审判的公正性与严肃性，就会在人民群众的心中降低司法公信度。
（三）提高驾驭庭审能力是确保司法公正的基本要求
法官审判是否公正，当事人、旁观者、社会大众主要是通过法官主持庭审来直观感受的。法官在法庭上开庭、主持调解、宣判等等，直接反映出是否达到三个公正。要实现程序公正，法官必须在庭审过程中依法行使审判权，同时确保诉讼参与人依法行使诉讼权。这就对法官提出要求，应当让当事人讲话以充分保障当事人行使享有的诉讼权利，但又不能让其漫无目的地讲，要关于引导，归纳好当事人的陈述要点，查明案件的事实。要实现实体公正，准确运用法律，作出公正裁判。在司法实践中，常常会听到一些当事人对判决结果提不出问题，但对法官的态度、形象提出非议，认为法官对自己态度不好而对另一方态度很好等等。因此，确立法官的公正形象、提高庭审驾驭能力是实现司法公正的基本保障。
三、当前驾驭庭审能力方面存在的问题
（一）法官的法律素养和文化素质不高，集中体现在：
1、有的法官对原、被告反复陈述以及与案件无关的陈述，不及时制止、引导，而是任凭当事人说个够，致使整个庭审比较松散、漫长，有时，甚至因当事人一些与案件无关的话题使当事人之间产生新的矛盾。
2、有的法官过于急躁，经常打断当事人的发言，有时未等当事人把话说完就予以制止。特别是在一些一方有律师代理，而另一方无律师代理的案件中，由于律师对庭审程序比较熟悉，所以对法官的一些提问能够得心应手，而另一方当事人由于法律意识谈薄，甚至是第一次参加庭审，比较紧张，不能很好的表达其所要表达的意思，这时有的法官不是给予正确的引导，而是盲目的制止，以致给当事人造成一种其权利受到剥夺的印象，从而出现“法官不让我说话”的抱怨，最终造成当事人对裁判公正性产生怀疑。
3、有的法官不能很好地引导当事人举证、质证，甚至出现代替当事人举证，没有询问当事人提供的证据所要证明的问题，应当庭认证的证据而没有认证以及对认定的证据阐述理由不够充分等。
4、有的法官由于庭前的准备工作不够充分，再加上文化素养不高，导致对庭审中无争议的事实和争议的焦点归纳不全面、不准确，使庭审程序出现反复，甚至出现二次或多次开庭的情况。
（二）当事人的法律意识淡薄。特别是基层法院所面对的当事人主要是农牧民，所处理的案件主要是婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿以及房屋租赁和买卖、借贷等类型案件，大多数案件当事人的法律知识比较缺乏、法律意识比较淡薄，这会对法官驾驭庭审带来许多障碍，这也会影响法官驾驭庭审的能力。
总之，有些审判人员在庭审中，不能很好的发挥法官在庭审中的指挥、引导、控制作用，驾驭庭审的能力不足，很大程度上影响到了庭审的质量，导致有些庭审走过场，事实上也影响了案件实体结果。
四、提高法官驾驭庭审能力的途径和措施
法官驾驭庭审能力的提高是一项长期而艰巨的任务，它不可能一蹴而就，需要有一个过程。作为法院的审判人员，要提高庭审驾驭能力，应该通过不断的学习来提高自己的理论水平和业务素质，在审判实践中，主要从以下几方面入手：
（一）树立两种司法理念
1、树立法官中立理念。法官中立，即法官在审判过程中应客观、公正、不偏不倚，持中立的立场与态度。法官中立是司法公正的关键，要求在整个诉讼过程中始终得到切实的保持和体现，因为法官作为裁判者对于司法公正起着决定性作用，法官中立不仅是司法公正的重要保证和前提，还常常是司法公正的外在表现形式之一。尤其是社会公众在感受、评价和确认裁判公正时，法官中立形象作为一种感性认识因素和情感因素，起着潜移默化的重要作用。有时法官对当事人的一个眼神、一种表情甚至言语声调的高低刚柔的细微差别，都可能使当事人在心理上感到法官的不公平。
2、树立当事人诉讼权利平等和对等理念。在法庭调查、辩论、调解的各个阶段，在组织举证、质证的各环节，都要保障当事人充分地行使自己的诉讼权利，有同等的机会陈述自己的主张和理由，绝不能使一方当事人行使权利的机会受到压制、减少，也不能使一方当事人行使权利的机会得到关照、增加。审判实践中，有些法官在庭审过程中，不太注意平等分配各方当事人发言、辩论的时间和机会。例如，在原、被告对证人提问的问题上，有的法官由于当事人的提问方式不对，就不让他们提问，从而剥夺了他们和对方当事人平等的权利和机会。这些做法都违背了当事人权利义务平等原则，未能赋予双方当事人对等的机会，应当予以纠正。
（二）提高三种能力
1、提高语言表达能力。庭审语言贯穿庭审的始终。庭审语言是司法公正的外在表现。对于当事人来说，他们认为法官在庭审上的每一句话都会对他们的案子产生影响，同时他们也想从法官的言语中发现一些问题。比如，法官的哪句话带有倾向性，哪句话带有歧视性，哪句话对自己有利，哪句话对自己不利等。所以我们每一个法官都要不断提高自己语言表达的逻辑能力和思维能力，力求把话说得明白、得体、准确、易懂，涉及到法言法语能够阐释清楚，针对不同的环境能选择不同的说法。特别是在我们这样的少数民族地区，由于有的案子一方当事人是蒙古族，不通晓汉语，另一方是汉族，不懂蒙语的情况下，这就对我们一些双语法官的语言表达能力提出了更高的要求。
2、提高倾听能力。法官应该少说，多听，认真地听，谨慎地说。这也是一个总的原则和技巧。法官的魅力不在于他的口才而在于他的思考和判断。兼听则明，偏听则暗。法官不仅要善于倾听，而且要善于在倾听的同时观察当事人的言行举止等反应，捕捉一些细微的信息形成法官的内心确信，从而判断真伪，查明事实。法官对当事人不应有好恶的心理，更不能让当事人从法官的表情和肢体动作中觉察出变化，以免引起不必要的误解。
3、提高应变能力。临危不乱，遇事不慌，是一名法官应当具备的素质。面对想尽一切办法维护自身利益的当事人，庭审过程中总能遇到各种各样意想不到的困难和问题，如何妥善地处理，既不违反程序，又不过分地影响诉讼效率，需要法官具有深厚的法学功底和丰富的审判经验，胸有成竹才能游刃有余。这就要求法官必须认真做好庭前准备工作，庭前认真审阅诉讼材料，组织好必要的证据交换，履行释明义务，指导当事人举证，做到熟悉案情，熟知案件审理涉及的法律法规，掌握当事人冲突的核心，准确归纳出案件审理的焦点，并对庭审顺序和庭审中可能出现的情况心中有数。
（三）提高驾驭庭审能力的具体步骤
1、严格按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定完成开庭前的送达和准备工作。
对于开庭前的送达和准备工作，有的法官还存在重实体轻程序的错误观念，认为实体处理的正确，程序规范与否无所谓。司法公正要求做到实体公正和程序公正，缺一不可。程序公正是实现实体公正的重要手段和保障，实体公正是程序公正的结果和最终目的。没有程序的保证就没有实体的公正处理，不按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的开庭前送达和准备工作进行，就会造成程序的违法，损害司法的权威性。
2、庭审过程中要求各方当事人严格遵守诉讼纪律。
开庭审理是一个严肃而认真的事情，它是在民事诉讼法及相关法律规定下严格按照程序进行的诉讼活动。有的法官认为庭审就是和当事人促膝谈心，拉拉家常，像茶馆谈心似的处理事情，有利于钝化当事的矛盾，促成当事人的和解。笔者认为这种观点是不正确的，法官作为法律赋予职责的裁判者，头顶着国徽肩扛着天平，他是法律的卫士，是正义的化身。法庭是一个神圣的地方，它是解决矛盾，处理纠纷的地方，也是老百姓说理的地方，茶馆式的谈心，将会放纵当事人的违约行为，只有严格按照诉讼纪律办案，才能更合理地保护当事人的权益。
3、庭审过程中认真听取当事人的诉请和抗辩意见。
诉讼程序是由当事人引发的，法官是被动的，当事人的诉请事项，就是法官的审理范围，同样当事人的抗辩事由也就是法官的审理目标。因此，认真听取当事人的诉请和抗辩意见，是分析问题和解决问题的关键，也是法官归纳没有争议的事实和争议焦点的关键。所以，法官在听取当事人诉请和抗辩意见时，应当仔细查清当事人诉请的具体内容以及相应的依据，还应当仔细听取另一方当事人针对诉请的具体抗辩意见和理由。
4、庭审过程中在听取当事人的诉辩意见后，应当归纳没有争议的事实。
有的法官在听取各方当事人诉辩意见后，不重视各方当事人没有争议事实的归纳，直接进入庭审调查。笔者认为，归纳没有争议的事实是非常重要的，是提高诉讼效率，节省诉讼时间的关键，只有准确归纳出没有争议的事实，才知道当事人对哪些事实没有异议，对这些没有异议的事实就可以直接认定，不需要再组织当事人进行举证和质证，从而节约诉讼时间，提高诉讼效率。
5、庭审过程中在听取当事人的诉辩意见后，应当归纳当事人诉争的焦点。
笔者相信，绝大多数法官都会做到这一点，但是如果精练的归纳出当事人的诉争焦点，却不是每一位法官都能做到的，尤其针对诉讼能力低下的当事人，在词不达意的情况下，或者他的有意见的焦点隐藏在抗辩意见里。这时，我们更应当一针见血地指出双方当事人的矛盾所在，争议所在，然后围绕争议焦点进行举证和质证。归纳当事人诉争的焦点，是提高驾驭庭审能力的关键。
6、庭审过程中应当提高举证和质证的针对性。
当事人应当围绕他的诉讼请求以及所主张的事实加以举证，就当事人提供的与诉讼请求及主张的事实无关的证据材料，主审法官应当予以制止并加以说明，以使整个诉讼活动富于理性，具有针对性。对于当事人的质证意见，主审法官应当提醒当事人围绕证据三性（即证据的合法性、关联性、真实性）进行质证，无关的理由应当制止。
7、庭审过程中充分听取当事人的辩论意见。
有的法官在法庭调查中，听取了当事人的举证及质证意见，即认为为节省诉讼时间，不再进行法庭辩论程序。实则法庭调查是对证据的辩论意见，不是整个案件事实的辩论意见，更不是法律适用的辩论意见。因此，法庭辩论是十分必要的，法官应认真听取当事人的辩论意见。
8、庭审过程中应当言简意赅地进行庭审小结。
在审判实践中就每一个争议焦点，当事人提供了许多证据，就该证据的证明效力，不能单纯地进行认证，在庭审小结时，有必要针对当事人提供的证据，进行一个总的认证，这样既便于当事人清楚哪些证据法院已确认其证明力，哪些证据法院没有采信，又有利于当事人在接下来的调解程序中清楚自己的优势和不足，为调解奠定基础，所以庭审小结是庭审过程中非常重要的一环，是整个庭审程序的提炼。
总之，审判质量和效率的高低，最终决定于审判法官的庭审驾驭的能力，而庭审驾驭能力是由审判法官的自身素养所决定的。为此，要加强对法官的庭审驾驭能力的教育培训，并加强考核，组织庭审观摩比赛，交流经验，探索最佳模式，同时法官要加强综合素质的学习，在满足人民群众日益增长的司法需求实践中，不断提高驾驭庭审的能力。

2. 如何提高法官审判能力

法律分析：1、法官要注重自己的司法礼仪。

俗话说：严而生威。坐在庄严的国徽下面，法官要注重自己的仪表、神态、用语等。在平时的法庭审理中，存在很多不规范的法言法语，通过开标准庭活动，我们研究开庭时使用规范的法言法语，克服以往开庭存在的问题。使用规范的法言法语，会使当事人和旁听人员听后，能够感觉到法官的威严和知识的渊博，对法官能够司法公正充满信心。否则，法官在开庭时，着装不整，坐姿不端，举止粗鲁，语言不文明，使用不规范的语言，出现不耐烦或训斥当事人的现象，必然会让当事人对法官品头论足，对法官的形象及其司法公正产生合理的怀疑，直接影响到法院对外的形象。

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2、按法定的程序开庭。

由于民事诉讼法只是原则规定了开庭的程序，有很多问题有待我们在实践中进行探讨。在审理案件中，要克服开庭审理程序的盲目性和任意性，程序公正是保证实体公正的必要前提，程序必须是法定的。认真按照民事诉讼法规定的诉讼程序进行，在具体要求上，按照中院规定的开庭程序进行。因此，审判人员要认真的履行职责，掌握相关的法律知识，以应对开庭临时可能出现的问题，在开庭时，常常会出现一些意想不到的事情，法官要具有应付的能力，这就要法官具有丰富的经验和掌握相关的法律知识，精心组织，严密布置，分工明确，防止疏漏。

3、保障当事人的诉讼权利。

法庭审理的准备阶段包括查明到庭当事人的身份、公布合议庭组成人员、向当事人交待诉讼权利及其义务。法律赋予了当事人的诉讼权利，法官要保障当事人的诉讼权利，任何人无权剥夺，法官必须向当事人交待诉讼权利，询问是否有回避事由，要充分听取当事人的陈述、举证、质证及辩论意见。只有这样才能查清案件的事实，确保当事人的诉讼权利，明确是非责任，正确的适用法律，解决双方的纠纷，真正实现司法公正。在实践中存在着审判人员急躁情绪和不耐烦的表现，不能认真充分听取当事人的陈述和辩论的意见，随意打断阻止当事人的发言，这些都是不正确的作法。有相当一部分法官只注重实体，不注重程序，其实程序和实体相比，程序应当重于实体，不能保证程序公正的案件，就无法保证案件的实体公正。因此，法官必须保证当事人的诉讼权利，法官要保持中立，处于居中地位，不得存在对另一方的不公正的言行。

4、法庭举证、质证和认证。

法庭举证、质证和认证是法庭审理的中心，对如何进行举证、质证和认证，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》对此也没有明确的规定，所以各级法院的作法不一。我们认为要根据案件的不同情况而决定，对于证据不多，证据不存在矛盾、事实清楚简单的案件，采取分别由原、被告举证、质证，然后法庭进行认证，可以在开庭时一次完成举证、质证和认证。对于比较复杂和证据比较多的案件，采取庭前交换证据的方法，化简案件的审理难度，在法庭审理前进行证据交换，制作证据交换笔录，在法庭调查进行当事人举证程序时，先说明证据交换中双方当事人对那些没有异议的证据，由书记员记载开庭审理笔录中，在以下进行的当事人举证时，对没有异议的证据不再进行举证和质证。对于有异议的证据，在法庭调查中，采取分别由原、被告举证，对方当事人进行质证。

法律依据：《中华人民共和国法官法》 第一条 为了全面推进高素质法官队伍建设，加强对法官的管理和监督，维护法官合法权益，保障人民法院依法独立行使审判权，保障法官依法履行职责，保障司法公正，根据宪法，制定本法。

3. 浅谈如何加强法院司法政务工作

简单讲，来法院有两大块工作，源一是审判；二是司法政务工作，司法政务通常理解就是后期保障工作。没有强有力的后期保障，审判工作也会滞后。
法院除了审判工作外就是司法政务，包括方方面面，就连北方冬天冷，法庭温度达标都应算在司法政务工作。
为审判人员提供良好服务是司法政务工作重中之重，想把司法政务工作作好，作实，相当于一个小家中的家长，要面面俱到提供周到服务。使司法行政工作成为审判工作的坚强后盾。

4. 如何加强人民法庭工作

加强人民法庭基础建设已成为人民法院的一项长期的战略任务。为此最高人民法院制定了《关于人民法庭若干问题的规定》并召开了全国人民法庭工作会议。笔者曾在基层法庭从
事审判工作，在法庭工作实践中总结出了一些心得，在此与大家一同探讨，以促进当前的人民法庭工作。我认为，在当前的法庭工作中应注意加强以下几个方面的工作：
一、领导重视、指导协调到位是搞好法庭工作的前提和根本保证
人民法庭的审判工作处在最基层，是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带，其工作的好坏直接影响到人民法院的形象和司法的权威。因此，基层法院领导要重视法庭工作。首先，"一把手"要亲自抓，分管领导重点抓，党组成员集体抓，在法庭建设上形成合力，把法庭工作纳入基层人民法院工作的重要议事日程，经常下去调查研究，指导协调。在确保上级法院拨给法庭的建设资金、交通办公设备和法律书籍的到位。其次，基层法院党组要在政法上关心法庭干警的进步，真正做到"从优待警"。这包括：在提拔、晋级方面给予从优待遇并形成制度。凡是法庭干警入党申请符合条件的，要重点培养和发展。在干部提拔任用、晋职、评先时，同等条件下应优先考虑法庭干警，以激励他们争先创优；在工作和生活上关心照顾法庭干警。人民法庭不仅担负着繁重的审判工作，而且干警大都远离家庭，工作、生活环境非常艰苦，要切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。在交通工具 、生活补贴和居住就餐方面向法庭倾斜，加强法庭的基础建设，改善法庭的办公条件，为干警配备好车辆，办好小食堂，方便干警工作和生活，解决干警远离家庭的后顾之忧。最大限度地调动他们的工作积极性，使他们不仅安心法庭，而且乐于到法庭工作。
二、健全制度、抓好队伍建设是搞好人民法庭工作的关键
搞好人民法庭工作必须有一支高素质法庭审判队伍做保障。而提高干警政治素质，以制度建庭是抓好队伍建设的根本。这其中，一是建立政治学习制度，落实"一岗双责"制，定期或不定期组织学习政治理论及"三个代表"重要思想，使全庭干警真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，全心全意为人民服务，为农村社会稳定和经济建设服务。二是加强职业道德教育，健全有效的监督机制。要求干警自觉遵守法官职业道德、审判纪律，建立干警廉政档案，实行违法违纪责任追究制。对案件进行检查和回访，发现问题及时解决，以消除后患，增强干警廉洁自律意识和责任感。三是制定法庭干警驻庭和考勤奖罚制度。坚持从严治警，强化纪律观念，要求干警中达成"庭荣我荣，庭衰我耻"的共同理念，使工作更具有凝聚力。同时建立与各项制度相关配套的工作台帐，认真造册记录，达到以制度管人、以制度规范法庭的目的，使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化的轨道。对法庭的登记、统计工作，主管院长应不定期下去抽查，发现问题及时解决。同时加强对法庭的审判人员进行培训，积极发动和选派干警参加研究生的高层次文化学习，让干警掌握更多的法律专业知识，以适应入世后形势不断发展的需要。
三、深化改革，转变作风，增强服务意识，力求公正与效率，实现审判效果与社会效果的有机统一
人民法庭进行审判方式改革，应当从基层的实际情况出发，坚持"两便"原则，充分发挥适用简易程序审理简单民事案件的作用，提高审判质量和效率。（一）实行案件繁简分流，简化案件的审理环节。（二）推行巡回办案，就地审理，以案讲法，增强群众的法律意识。根据案情不同采用不同的办案方法，快审、快结，走一路审一线，使群众在家门口就能打官司讨说法，方便群众诉讼。人民法庭的审判工作是直接面向农村、面向农民，与农村和农民的生活息息相关，但是审判方式的改革强化了庭审功能和当事人的举证能力，而有些当事人流动性大且文化素质低，法制观念淡薄，因此，法庭的同志要一改过去坐堂办案、等案上门的衙门作风，积极主动地为当事人释明法律法规，讲清权利与义务，巡回开庭。另一方面是对一些因生产、经营活动离不开身的人，采取上门办案的办法，坚持"两便"原则，在田间、地关、果园等地方开庭审理，或进行调解。能够达成协议的，马上制作并送达调解书给双方当事人，尽力方便群众，简化办案程序。同时，通过巡回办案的方法也可以密切群众与法院的联系。（三）大胆适用督促程序，办理支付令案件实现快简结案，缩短办案周期。（四）尝试部分裁决文书实行格式化的作法，避免重复劳动，提高工作效率。（五）放权给合议庭、审判员，由他们自己签发法律文书，减少定案层次，提高审判效率。对一般的案件，审判长或审判员直接签发裁判文书，作为院长只进行定期的检查和监督，如检查案件是否超审限、是否需要回避，或是否有可能存在影响案件公正处理等情形。正确处理好放权和监督的关系，以增强法官的责任心和业务素质。（六）增强审判透明度，提高当庭审判率，增强审判人员的责任心，体现审判的公正与效率，把审判方式改革推向深层次。由于法庭大胆适用简易程序，加上裁判权独立行使，为保证案件裁判的公开、公正，就必须强调在法庭办案的透明度上大做文章，主要表现在案件的当庭宣判率上。当庭宣判率既是检验一个法官庭审中对证据的判断能力，同时也是检验法官对法律熟练程度的标准。如果未能当庭宣判的，在宣判后，也须将有影响的裁判文书以适当形式进行公示，让社会各界进行监督指导。法庭全方位推进审判方式改革，及时裁判，可以避免因久拖不决给当事人带来不应有的损失或导致矛盾激化，取得良好的社会效果。
四、注重贯彻调解，妥善调处纠纷，积极参与农牧区社会治安综合治理
（一）调解原则是我国民法适用上的特殊原则，调解工作又是法庭工作的重心，除了要指导调解委员会外，本身也要进行诉讼调解和非诉讼调解。调解率的高低也是检验一个法官或一个法庭工作好坏的关键。几年来城北区法院两个法庭非常注重调解工作，采取了法制教育、情理感化、借助外力、把握时机、选择场合、情况跟踪、缓冲矛盾等方法，促使当事人消除矛盾，达成合解。调解率的提高，大大的减少了社会不安定的因素，消除了当事人之间的隔阂。
（二）参与综治，确保一方平安。综合治理是确保农村牧区社会稳定、经济发展的根本出路，人民法庭工作在基层第一线，面对的是广大的农村群众，在综合治理这项社会工程中负有义不容辞的责任。要为党的农村工作大局服务，就必须提高服务质量，通过各种渠道参与农村社会治安的综合治理，利用法律为民办好事、办实事。
其具体做法是：1、认真处理群众来信来访，妥善调处简易纠纷、诉讼外纠纷，及时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。2、建立乡镇、村"二级调解网络"，加强同农村牧区人民调解委员会的工作联系和业务指导。3、继续开展普法进万家活动，主动到学校、农场、金融部门进行法制宣传。通过巡回办案，公开审判，以案说法，对群众进行法治教育，增强其法律意识。4、深入专业户、经济实体和企业，主动为经济组织和个人排忧解难。走访、回访案件当事人，发现问题及时解决，消除不安定隐患，延伸法律服务触角。通过依法为案来为农村、农业的改革、发展、稳定作出贡献。
总之，做好法庭工作是一项系统工程，上级法院必须加强监督指导，基层法院领导要重点抓，分管领导要具体抓，法庭全体干警要齐心协力，对法庭的工作，法庭全体干警要人员到位，思想到位，工作到位，才能把法庭工作推上新的台阶。

5. 如何克服法院队伍存在问题，提高司法水平

（一）必须加强法庭硬件建设，提升服务群众的司法功能。对已经建成投入使用的法庭，法院每年要预留出固定资金用于法庭建设，包括法庭安保设施购置、更新、审判庭法台、旁听席增补及法官法律用书添置、庭院绿化等。对尚未建设或正在建设的法庭，强调选址的重要性，确保选址方便群众诉讼体现法庭威严。在法庭布局力求合理，避免出现办公楼和法官住宿楼分开而产生安全漏洞如案卷失窃等严重情况发生。

（二）重视法庭五化建设常态化检查。在创建五化法庭建设过程中，各地基层法庭都严格按照标准加强法庭建设，但在检查验收达标后，后续重视却不够，一些法庭制度设置形同摆设，并没有严格按照制度办事和管理，一些办公用品老化后没有得到及时补给和更新，一些法庭墙面脱落锈迹斑斑却无人问津，法庭检查“回头看”看的是书面汇报和纸质材料，却不深入一线调查了解，基层法庭基础建设出现重视一阵风情况。因而，笔者认为法庭基础建设不是一时之计，而是长久大事，监督查检应当实行常态化，建立起一套长效考评办法，列入基层法院领导政绩之一来考核，才能从根本上解决法庭建设不够重视问题。

（三）建立行之有效能调动积极性的人才交流机制。人尽其才物尽其用，只有充分发挥人的才能，挖掘人的潜能，做事才达到事半功倍。在调动法庭法官工作积极性方面，也应当作为一门学问认真研究，基层法院政工部门应充分考虑法庭人员分配，实行定期轮岗制度和交换考核制度，定期轮岗可以调动法官工作积极性，交换考核又可检查上届法官在法庭工作实绩和新岗位安排参考，从而实现法庭工作顺利交接，人员流动有制度可循，岗位提拔有据可依。

（四）重视法庭法官业务能力提升，多渠道开展业务培训。法官正确适用法律直接决定案件的质效。基层法庭法官工作在第一线，案多任务重往往忽视法律知识的主动学习，需要法院有计划的安排时间帮助法官学习新知识、新要点。可以采取走出去：脱产学习、函授学习、交流学习的方式，也可以采取请进来：教授专家、知名法官、业务骨干讲课等形式，提供法庭法官学习机会和交流平台，避免出现法律文书引用旧法条或用错法条情况，同时开阔视野学习用创新方式方法化解矛盾纠纷。

（五）重视法庭安保和警务保障能力。法庭安保关系到法院形象，发生安全事故是法庭最不愿看到的，因此法庭安保尤其重要，一方面要配足安保设施；另一方面配备警务熟练的法警。一些法院将刚应聘到法院的法警安排到法庭，这些法警没有经过严格系统的训练，法庭安全漏洞是什么、哪些地方需要重点加强保卫，突发事件应该怎么处理等毫无概念。因此，法庭警务保障不能轻视，要安排经过训练的有责任心的法警，做到保障有力，减少安全隐患发生。安保设施到位，警务保障充分，才能有效杜绝安保事件发生。

（六）法庭管理者能力培养，发挥领头羊作用。头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走，这就是羊群效应。基层法庭是一个独立的小王国，庭长就是这个领头羊，庭长会管理、管理得好，整个队伍就带得好，就能出成绩做榜样。因此，加强基层法庭司法能力建设一个重点就要重视庭长能力培养，包括他的业务能力和管理能力，在业务方面如法律条文的应用能力、对其他法官的业务指导能力、法律文书把关能力等等，在管理方面如如何应用制度管人管事，如何有效调动法庭工作人员的工作积极性，激发他们创新思维解决问题的能力等等。

6. 县法院加强法官队伍建设的工作思路

关于加强法官队伍建设的工作思路
2002年7月6日最高法院召开了全国法院队伍建设工作会。为贯彻这次会议精神，云南省高级人民法院于7月29日召开了全省法院队伍建设工作会。会议的主要内容有三项：一是学习贯彻全国法院队伍建设工作会议精神；二是总结98年以来我省法院队伍建设工作情况；三是研究部署今后一个时期我省法院队伍建设的主要任务和措施。重点是第三个问题。现根据会议精神，就通海法院今后如何抓好队伍建设向各位领导汇报。
一、加强法官职业化建设的意义和作用
法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径，在今后一个相当长的时期，是法院队伍建设的一条主线。
审判工作是一种特殊的工作，法官作为国家公权的行使者，担负着解决社会矛盾和纠纷、维护社会公正与正义的责任，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。社会对法官的职业操守、专业能力、业外表现等寄予了很高的希望，希望法官是正义的象征、公平的化身和良知的守护神。因此，法官要履行好法官的职责，除了具备公务员的任职条件外，还需要具备法官职业所需要的一些素质。即要拥有系统完整的法律知识结构；独特的法律思维方式；具备强烈的社会正义感和公正信仰等。
但多年来，法官的职业特殊性在我国一直被忽视，把法院等同于行政和其它部门，尤其是《法官法》实施以前，对法官的选任几乎与其它机关没有任何特殊要求，导致一些根本无法适应法院工作的人员进入到法院工作，虽经长期的培养教育，现仍有一批法院工作人员法学理论水平低下，缺乏现代司法理念的人留在法院队伍中，裁判不公、效率不高的问题长期得不到根治，严重影响了法院和法官的社会公信力。就通海法院来说，现有干警43名，正规院校毕业的法律本科生仅有2名，其他41人有的是高中毕业就进入法院，有的是化学、财会、纺织等专业毕业的大专生、中专生，没有经过法学理论的学习就直接进入法院工作，这些人边工作边学习，通过参加法律业余大学、党校法律专业、函授、自学考试等学习途径，取得了法律大专文凭、本科文凭。现还有22人参加法律专科升本科的函授学习。在文凭滥发的今天，文凭与水平相称的人廖廖无几。今年通海法院12名有大专以上学历的人参加国家统一司法考试，结果只有一名通过考试，就是例证。我们一方面审判力量严重不足，另一方面有文凭但无法通过司法考试取得法官资格的人员却有一大批。解决这一矛盾的有效途径就是加强法官职业化建设。
最高法院和省法院召开的队伍建设工作会都明确提出，当前和今后一个相当长的时期法院队伍建设的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《法官法》，大力加强法官职业化建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍，为全面实现“公正与效率”世纪工作主题，促进改革开放和社会主义现代化建设，提供强有力的组织保证。
二、法官职业化的内涵和要求
法官职业化，即法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。
（一）强化法官的职业意识。职业意识是法官综合素质的重要组成部份，是法官依法履行职责的重要思想基础。具体包括八个方面的意识：一是要有政治意识、大局意识，有较强的政治敏锐性，在任何情况下始终与党中央保持高度一致，服从党和国家的工作大局。二是要有审判独立意识和中立意识，根据自已对法律的理解和对事实的判断作出裁判，不受外界的影响和干扰。三是要有平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是要有公正意识，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格遵守公开公平的司法程序，确保司法公正。五是要有效率意识，迅速、高效地履行司法职责，树立“迟到的公正就是不公正，迟来的正义就是不正义”的思想，坚决消除拖拉现象，确保案件在审限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时何保护。六是要有自尊意识，深刻认识自已从事的是一项崇高而光荣的事业，自觉提升职业的神圣事业感和使命感。七是要有司法文明意识，切实改进工作作风，尊守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是要有廉洁意识，做到清廉如水，一身正气，执法如山。
在法官的职业意识中，公正意识是核心，公正是法官的生命，是法院形象的基础。失去公正法官将一无所有，失去公正法院作出的裁判就无公信力可言。
（二）提高法官的职业技能。法官的基本职责，就是通过审判工作“定纷止争”来实现社会正义。合格的法官不仅应当具备深厚的法学功底和丰富的社会生活知识经验，同时还必须具有熟练驾驭审判活动的能力。新的法律法规的不断出台，审判工作的专业化程度越来越高，法官不可能通晓所有审判领城的理论与实务，因此，必须实行审判工作的专业化分工，着力培养法官在不同岗位所需的业务特长，才能熟练地运用法律审理案件，解决纠纷。
（三）培养法官的职业道德。良好的职业道德是维护司法公正，树立司法权威的重要条件。按理，法官办理案件，只要严格遵守程序法和实体法的规定，排除自身能力因素影响外，就不应当有司法不公的问题出现。但我们现在为保证司法公正，法院内部有不计其数的规章制度要求法官遵守。这还不算，法官还需要遵守各级纪委、监察部门的规定，还有各级党委、政府出台的廉政措施也要求法官遵守，目前要求法官遵守的有关廉政、审判纪律方面的规定可以汇编成一本书，但不公正的问题仍然不能杜绝，这说明了仅靠制度管人是不行的，制度总有漏洞，制度的监督落实也使我们显得力不从心。因此，保证司法公正的根本措施不是制度，而是法官自身公正理念的确立。我们要按照《法官职业道德基本准则》的要求，以确立公正意识为核心内容，教育法官加强自身修养，约束业外活动，遵守司法礼仪，保持清正廉洁，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象。使“公正高效”的司法理念成为每一位法官必须具备的基本职业素养和品格，融为其生命和灵魂的一部分。让“公正”成为扎根于每一位法官内心深处的坚强信念，不论在什么情况下，谁也拿不走、抹不去。做了不公正的事，会自责和不安，会有出卖自已良心和人格的感受，只有这样才能从根本上解决司法不公的问题。
（四）加强法官的职业保障。完善法官的职业保障制度，是法官队伍建设的一个重要方面。主要有三个方面的内容：第一，要保障法官的职业权力。法官依法独立公正行使审判权，要坚决排除行政机关、社会团体和个人的干预，排除地方和部门保护主义的干扰。同时，也要杜绝法院内部的行政干预，落实合议庭、独任法官对案件作出裁判的权力。第二，要保障法官的职业地位。法官一经任用，除正常的调动外，非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、降职、辞退或处分。第三，要保障法官职业收入，逐步提高法官待遇，通过厚其待遇，达到隆其地位的目的，以此增强法官职业的吸引力，维护法官职业应有的尊荣。
三、推进法官职业化建设的有效措施
法官职业化是现代法治国家的一个基本特征，是司法文明的标志和必然结果，是实现依法治国基本方略的客观需要，是审判工作的内在要求，是人民法院面临的新形势、新任务的迫切要求，是实现“公正与效率”世纪主题的关键。法官职业化建设要根据审判工作的特点和法官职业特点，采取一系列措施，培养法官的职业素养，提高法官队伍整体素质。
最高法院肖扬院长和省法院赵仕杰院长在法院队伍建设工作会上均明确指出：在法官职业化建设的整个系统工程中，要通过确定法官的员额、法官的遴选、法官助理、书记员制度等改革，建立严格的职业准入制度；完善继续教育制度，提高法官的素质；通过建立职业保障制度确保法官依法独立公正行使职权；建立统一的职业道德规范和法官管理、监督制约机制，确保司法廉洁公正。主要从七个方面来提高法官的职业素质。
（一）改革法官的遴选工作制度。第一，要严格按照《法官法》规定的标准，从通过国家司法考试的人员中择优遴选法官。在规定期限内未取得大学本科学历的在职法官，依照法定程序免除其法官职务。第二，逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额制的前提下，上级法院的法官职位出现空缺时，可以从下级法院的法官中择优选任。上级法院录用的法官，逐步实行先到基层法院工作，根据自身素质和工作业绩，再选拔到上级法院工作，使上级法院的法官有足够的经验积累。
（二）严格按照《法官法》的要求选配法院领导干部。法院领导干部首先是一名法官，必须具备比普通法官更高的业务素质条件，同时他还是法官的管理者，必须具备较强的领导才干、管理能力和勇于开拓的创新精神。
（三）实行法官员额制度。在中国，人们习惯地认为，只要在法院工作的人都是法官，但事实却不是这样，现在全国30多万名法院干警，真正从事审判工作的只有15万左右，占法官人数的二分之一左右，有许多法院还达不到这个比例。就通海法院来说，现有干警43名，有法官资格的仅有23名，除掉院领导4人和从事后勤工作的2人，在审判岗位上的只有17人，仅占干警总数的四分之一多一点。绝大部份人是从事与审判有关的辅助性工作。因此，在现有编制内，确定法官员额，减少法官数量，进一步优化法官队伍，把现有法官中的优秀人才选拔出来，担当行使审判权的重任。在实行法官员额制的同时，推行法官助理制度、书记员、法警单独系列管理。现在法官所承担的与审判有关的一切辅助性工作将分离出来，由法官助理、书记员、法警承担。法官的唯一工作就是专心研究案件、审理好案件，不断提高司法水平成为专家型的法官。
（三）推行法官助理制度。实行法官员额制度，法院现有的一部份法官将列为法官助理使用。法官助理不是法官，是从事审判业务的辅助人员，本身没有审判权。设立法官助理的目的就是要通过合理划分审判工作职责，理顺法院审判人员与其它各类审判辅助人员的关系，保证法官专事案件的审理工作，以实现司法资源的合理配置，提高审判质量和效率。
（四）实行书记员单独系列管理。这是法官职业化建设的又一配套制度。长期以来，书记员一般是成为法官的必经阶梯。随着形势的发展，法院增编补员进入法院工作的人员，绝大部分是从法律院校毕业的本科生，有的是硕士生。他们的法学理论基础扎实，如果再按先做书记员、后当法官的落后选任方式，许多优秀的法官人才从事几年的简单、繁重的书记员工作，其法学理论知识得不到充分利用，潜在的业务能力得不到发挥，浪费了有限的人力资源。实行书记员单独序列管理，明确书记员是审判事务性辅助人员的身份，建设一支稳定的书记员队伍，有利于审判工作的顺利进行。
（五）改革现职法官培训制度。要逐步实现从知识型培训为主到能力型培训为主的转变，从普及型培训为主向专业化培训为主的转变，从临时性培性为主向规范化培训为主的转变。法官培训要贯彻理论联系实际的原则，着眼于理论的实际应用，着眼于提高法官运用理论分析问题、解决问题的能力。
（六）改革法官惩戒制度。要全面落实有关法官法惩戒的规定，建立、健全审判行为规范和审判纪律规范，完善既能严肃查处法官违法违纪行为，又能充分保障法官申辩权利的程序。
四、通海法院推进法官职业化建设的总体思路和采取的主要措施。
（一）总体思路。
法官职业化建设就是要将法院干部队伍的构成，化分为法官、法官助理、书记员、司法警察几类人员。按照其担负的职责，按不同的标准和方法分类管理。其中，法官是核心，是直接行使国家审判权的人员，其它人员都是为法官的审判工作服务辅助人员。对法官的选拔、任用、管理应有别于其它人员，标准高、要求严。法官职业化建设的目标，就是要造就一支高素质的职业法官队伍。为实现这一目标，提高法官的综合素质是前提，每一个法院都必须由一定数量的高素质法官来行使国家赋予的审判权，只有这样才能确保司法公正，提高司法效率，才能维护人民法院裁判的公信力。
要造就一只高素质的职业法官队伍，推行法官员额制，法官助理制，实行书记员、法警系列单列管理等制度是必要的制度保证。在这一系列制度中，法官员额制是关键。只有推行法官员额制，才能把法官的数量大幅度削减，以保证每一个法院的法官队伍都由本院最优秀的人组成。法官队伍的精英化、职业化通过员额制确定之后，推行法官“相对高薪制”就势在必行。只有“厚其待遇，隆其地位”才能维护法官的尊荣，增强法官职业的吸引力，使大批优秀法律人才积极参与法官职业的竞争，只有激烈的竞争，才能选拔出优秀的法官。从目前情况看，由于法官职业收入低，法院花费大量财力和精力培养出来的优秀人才，有一部份已离开法院去从事律师或商务工作。法院需要吸纳的优秀法律人才又不愿进入法院工作。近几年，最高法院和其它一些地方各级法院，为提高法官队伍素质，也曾在社会上公开招聘高素质的人员做法官，但报名者廖廖无几。有的'法院甚至无人报名。究其原因，就是对法官的素质要求高，法官的工作苦、承担的责任大、对法官的管束严，但法官的收入却很少，法官职业对高素质的人没有吸引力。如不尽快提高法官的生活待遇，法官队伍将限入后继无人的尴尬境地，法官职业化建设所要达到的目标将是一句空话。
（二）通海法院推进法官职业化建设的主要措施。
根据全国法院队伍建设会议精神，通海法院的法官职业化建设，以推行法官员额制为核心内容，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风严谨、道德高尚、廉洁文明、视公正为生命的职业法官队伍。具体采取以下措施来实现这一目标：
第一，根据我院近几年的案件受理数量和递增幅度，结合现有法官人数及素质状况，以确保公正高效、全面完成各项审判任务为标准，在全院具有法官资格的人员中，选拔出7-8名素质相对较高的主审法官，负责审理全院的诉讼案件，其他未入选的法官和一部份现职书记员列为法官助理。用机构改革中县编委确定给法院的事业编制，向社会招收一批素质相对较高的人员作为专职书记员。司法警察除本院现有法警外，全部向社会聘用临时法警。
第二，主审法官的选拔任用。主审法官必须是本院综合素质最好的法官，必须选好、用好。计划用4-5个月时间组织五场考试，按照综合得分高低确认。五场考试为：
1、业务素质考试。按照人民法院所担负的三大审判任务，将主审法官区分为刑事主审法官、民事主审法官、行政主审法官三类，并以此确定考试的内容和范围。刑事主审法官主要考《刑法》、《刑事诉讼法》及相关司法解释；民事主审法官主要考《民法通则》、《婚姻法》、《合同法》、《继承法》、《民事诉讼法》及相关司法解释。行政主审法官主要考《行政法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》及相关司法解释。
2、逻辑思维和口头表达能力考试。收集一定数量的的考题，内容涉及案例、政治、外交、文化娱乐、同事关系、上下级关系、婚姻家庭、伦理道德等方面。由应试者抽签定题后，考虑5分钟，即席发表对问题的看法意见。考评组对应试者的思维敏捷性、社会生活经验、逻辑思维能力和口头表达能力作出综合评价。
3、法庭审理能力考试。选择一部分本院受理的案件，由应试者开庭审理并公开当庭宣判。可邀请外地法院法官、本县人大代表、律师、到法院打过官司的当事人、一般群众作为考评人员，法庭审理结束，由他们对应试者主持法庭审理的能力、庭审技能、感染力、语言表达能力等综合素质进行评判。
4、公文写作能力考试。主审法官必须具备基本的调查研究能力和写作能力。内容确定为工作报告、工作总结或工作方案等，由应试者抽签定题后当场完成来进行考核。
5、裁判文书写作能力考试。判决书是审判活动成果的最终体现，优秀的判决书能有效反映案件的审理过程。审判活动的公正性、认定事实、适用法律的不可争议性都可以通过判决书充分得到体现。熟练制作判决书是主审法官必备素质。可用一天时间对应试者考查三个判决书的制作能力：
1)选一个案情复杂，且事实和适用法律争议较大的案例，制作一份判决书；
2)选一个案情复杂，但事实和适用法律争议不大的案例，制作一份判决书；
3)选一个案情简单，事实和适用法律都无争议的案例，制作一份判决书。
通过以上三个判决书的综合得分，作为评定应试者的裁判文书制作能力依据。
通过上述五场考试，基本能反映应试者的综合素质，优胜者将被确定为本院的主审法官。
（三）主审法官的职责
主审法官被任命后，本院每年受理的一千多件刑事、民事、行政诉讼案件，都有由主审法官负责审理，他们的职责只负责主持开庭审理案件，并作出裁判。送达、通知当事人、调查取证、财产保全、记录、提押人犯、执庭等与审判有关的辅助性工作全部交由法官助理、书记员、法警来完成，以保证主审法官有足够的精力和时间来审好、判好每一个案件。
（四）主审法官的待遇
既然主审法官是本院最优秀的法官，他们所担负的责任重大、素质要求高、受管束严，必须实行“厚其待遇，隆其地位”的政策才能推行这一制度。计划实行主审法官“相对高薪制”保证实施。具体方案是，被任命为主审法官的人员，实行年薪总额3万元，除国家正试发放的各项工资外，不足3万部分用法院交财政的诉讼费返还部分补足。同时对我院已实施的《案件质量目标管理奖惩办法》进行修订，对主审法官的办案质量和其他人员的工作质量每月评查，进行奖惩。把相对高薪与案件质量挂钩、与法官的工作责任心挂钩、与法官的业务能力的不断提高挂钩。
（五）主审法官实行三年一考一任，能上能下。届满重考落选的，降为法官助理。其他担任书记员取得法官资格和上一次未考上主审法官的法官，届满重考，成绩优胜者将被任命为主审法官履行主审法官职责，享受主审法官待遇。以此彻底打破队伍建设中的论资排辈、一劳永逸、不思进取及上不易、下更难”的常规，使法院队伍建设走上一条人人有危机感，有上进心，人人可以通过公平竞争实现自身价值的道路。保证通海法院的法官队伍始终充满生机与活力，法官职业化建设能跟上时代前进的步伐，后继有人。
五、制度保障
以上方案报县委、政府同意后，我院将根据该方案制定《通海法院法官员额制实施细则》，并以议案方式提请县人大常委会讨论通过，使其具有相对稳定性来保证实施。

7. 最高人民法院如何加强法官职业化专业化建设

您好，根据《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》：
一、培养法官的职业道德。严格执行《法官职业道德基本准则》，做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。通过职业化建设，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为其生命和灵魂的一部分。

二、提高法官的职业技能。通过职业化建设，不断提高法官的法学理论水平，使其对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解；同时不断增强法官的审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。实行审判工作的专业化分工，着力培养法官不同岗位所需要的业务特长，使他们尽快成为一定审判领域的专才。

三、树立法官的职业形象。通过职业化建设，切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断培养法官的职业气质，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明等职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。

四、加强法官的职业保障。要从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。第一，保障法官的职业权力。法官应当依法独立公正行使审判权，坚决排除行政机关、社会团体和个人的干预，坚决排除地方和部门保护主义的干扰。同时，也要杜绝法院内部的行政干预，落实合议庭、独任法官对案件作出裁决的权力。第二，保障法官的职业地位。法官一经任用，除正常工作变动外，非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、降职、辞退或者处分。各级人民法院特别是上级人民法院要坚决支持法官严格依法办事，支持他们依法履行职责。第三，保障法官的职业收入，逐步提高法官待遇，增强法官职业的吸引力，维护法官职业应有的尊荣。

五、完善法官的职业监督。建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。同时，主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。

如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。