李建强法院

❶ 共和国第一税案的抵制诱惑 汕头、普宁税案内幕

国务院打击骗取出口退税工作组日前已撤离汕头。经工作组检查认定的汕头、普宁两地犯罪分子伪造、虚开增值税专用发票17．2万份，虚开金额约323亿元，是号称“共和国第一税案”——金华税案的6倍。
新华社没有报道的是，自国务院打击骗取出口退税工作组于2000年8月进驻汕头以来，在近500个日日夜夜里，是武警汕头支队在承担着保卫工作组、看押犯罪嫌疑人的特殊而艰巨的任务。
绝对保证工作组安全
2000年8月7日，国务院总理办公会议确定成立打击出口骗税领导小组（简称“807”工作组）。也就在“807”工作组成立3天后，国务院领导致电武警部队吴双战司令员要求武警协助。吴司令员直接致电武警广东总队洪少虎总队长，洪总队长又秘密给武警汕头市支队吴庭富支队长下达命令，要求确保“807”工作组行动万无一失！武警汕头市支队接受了这项艰巨而特殊的任务。
工作组尚未进驻，就发生了一起意外：汕头迎宾馆某楼着火，广东省某单位干部身亡。乌云顿时笼罩在工作组成员的心头，到一个既陌生又复杂的地方来，先碰到了一个下马威，今后工作能否顺利完成？
汕头这边，武警汕头支队官兵也在紧张地忙碌着。他们火速赶往驻地勘察地形，与工作组领导分析兵力部署。针对工作组驻地靠海，掌握海潮涨退的规律，制定了“朝撤夕留”的站哨方案，为大家服了一颗定心丸。

配合公安执行“台风”“月圆”行动
2000年8月24日夜，阴霾笼罩着汕头大地，强烈的热带风暴“碧利斯”袭来。由工作组坐镇、公安部和广东省公安厅直接指挥的打击增值税发票犯罪的“台风行动”秘密展开了。凌晨3时，支队长吴庭富和政委李远明亲自带领200名武警官兵，配合汕头市公安机关，兵分两路，对潮阳市7个镇制作、贩卖、虚开增值税专用发票的窝点进行突击搜查。
经过3个多小时的连续作战，现场捣毁涉税窝点8个，抓获涉案人员27名，缴获伪造的全国13个省市的增值税专用发票310本计7750套，零散发票2191套，以及半成品假发票3800页和制假工具一批。行动取得圆满成功，公安部专门发来贺电，称赞汕头的突击行动“组织严密，战果显著”。
同年中秋夜，官兵们又奉命执行“月圆”行动，搜捕涉案在逃重点对象。凌晨3时许，潮阳市峡山镇的一座7层豪宅被严密布控。在中队长李建强的带领下，迅速占领了七楼，控制制高点，其余的人配合民警进行搜捕。突然，六楼一阵响动，李队长闻声追去，见一个黑影正顺着下水道逃窜，便大吼一声，扑向前去。“黑影”被震慑了，乖乖束手就擒。在两英镇，郑中队长带领10名战士对一处住宅进行搜捕后，发现少了一个犯罪嫌疑人，便对附近进行拉网式搜索，最终在猪圈里将犯罪嫌疑人抓获。到凌晨8时许，行动圆满结束，120名官兵共搜查了12个窝点，抓获犯罪嫌疑人17名，其中重点对象7名。
抵制诱惑看押疑犯
除了保卫工作组及配合公安部门行动，武警官兵们还担负着看押犯罪嫌疑人的任务。这些被关押者有的是官员，有的是大老板，身份都很特殊。而官兵们大都来自内地不发达地区，面对着这些工于心计的有权人、有钱人，种种诱惑不约而至。但官兵们都能做到安坐如钟，不为所动。
看押，一般是一个房间里3个战士负责两个对象。不能看报纸，不能打电话，一天24小时，必须注视着对象的一举一动。对于这些年轻的战士来说，无疑是陪着犯罪嫌疑人“坐监”。
一年多里，看押对象从这里走了一拨又一拨，而官兵们只能一如既往，继续陪新的对象枯坐。甚至有一批兵，直到前不久退伍，还没去过汕头市区，临走前唯一的愿望是能到市区转一圈。
一年多里，官兵们还抵制住了种种诱惑：支队党委共拒绝以向支队赞助为名的各种拉拢10多次，合计80多万元；官兵拒绝行贿拉拢80多人次，合计金额达200多万元。
近500天里，从工作组领导到省市领导，从武警总部领导到省总队领导，对武警汕头支队的评价都是8个字：“绝对可靠，绝对信赖”。
国家使命，第一税案的历史写真（节选）太阳像一团火，发出血色的光芒。云霞簇拥着，翻飞着，像燃烧的舞女，宣示着生命的终极辉煌。苍苍莽莽的群山，带着躁动一天的倦意，静卧在淡淡的雾霭之中……
小车像一艘飞船，划破金黄色的夕岚，向流沙镇奔驰。坐在箭一般飞奔的车里，会计陈红怜感到有些目眩。她碰了一下公司老板周松青的胳膊，提示道：“慢一点嘛！”

周松青踏着油门的脚一动不动。他像一个把脑袋拴在裤腰上的摩托“暴走族”，只要一上路，一给油，速度再也降不下来了。周松青喜欢刺激，喜欢让每一个细胞都绷起来的生死时速。他觉得，平平淡淡来一生，不如风风光光活一时。
天幕低垂，黛色的山峦已经把半个太阳吞噬。周松青富有棱角的脸被夕照切割成阴阳两色，一边如海水，一边似火焰。陈红怜侧目而望，心生一缕恐惧。她不会想到，身旁坐着的这位老板不久后成为国务院总理点名的嫌疑犯，她自己也因参与犯罪将在牢里献出十载青春年华。
是时，在广东潮汕地区，骗取出口退税已经成了一些政府官员与犯罪分子共同参与的一大“产业”，国家税款被疯狂盗取，当地的经济和税收秩序几近崩溃……
在这个温湿的骗税土壤中，无数个周松青、陈红怜破土而出，沐着暖阳，浴着雨露，野草般疯长。凭着自己的能耐，周松青敲开了检察院的大门。承包检察院的公司后，“生意”果然做得热热闹闹，红红火火。
有了检察院这块金字招牌，周松青的腰杆儿就更硬了。过去，领发票有时会遇到一些麻烦；如今，人家是检察院下属的企业，你还能不放心吗？再说，自己是检察院的人，不像一些个体户，弄不好一天前还在地里干活呢。而自己是拿官饷的，同你们税务干部一样，都是穿制服的。走进税务局，不用再说好话，递笑脸。最多递一些银子，那是有所图的，是吃小亏占大便宜。
公司的“业务”做了起来，肃穆的检察院大门突然多了进进出出的“生意”人。周松青有孙悟空一样的本领，一眨眼工夫，一家公司就扩展到17家，而且全部办理了工商注册等合法手续。这些公司全在检察院大门内的一个房间里“联合办公”。为了做好“生意”，不让收票地的税务机关怀疑，周松青先后一共刻了528枚公章，印刷厂、机械厂、加油站、医药站各种印章应有尽有，就像孙悟空变戏法，一业成百业，一家变百家，让你看不出破绽，起不了疑心。
拿检察院的牌子办公司，确实要方便得多。但在这样扎眼的地方“干事”，却不是那么顺手。有的客户一看见检察院大楼门上威严的国徽，手心里冒汗，腿肚子抽筋，生意多少受到一些影响。
为了把“生意”做得更大，周松青就把公司搬到了城西的一栋二层小楼。离小楼约百米，是一家银行。这也是周松青把办公地点选在这里的原因之一。小楼一层接待“客人”，洽谈“生意”，周松青花两万元钱，买了一长排皮沙发，墙角放了饮水机，现在做生意都要讲服务，周松青知道这个理。二层是开票的地方，办完手续后，工作人员电话通知二层的会计开票。几个房间的计算机键盘敲得噼啪响，12个会计忙得不亦乐乎，每天要分两次往银行送钱。
周松青的“生意”如火如荼。他不仅把城西当作据点，而且还分别在大坪、里湖、洪阳三镇的税务分局办理了税务登记，为的是做大“生意”。
周松青在城区、里湖、洪湖抵扣税款领取发票还算顺畅，但在大坪却遇到了麻烦。原因是发票领得太多。一位发票窗口的管理员对前去领票的会计陈红怜说：“人家几月领一本，多的也就一月领几本，你可好，一领就是十来本、几十本，恨不得拿麻袋来装，那不是明摆着抢钱嘛！”陈红怜心想：“我要是把4个税务局领的票加起来，非得吓你一个跟斗不行。”陈红怜怏怏地走了，挺着胸，抬着头。后来，在法院庭审时，她也是这个姿势走进法庭的，申辩时一个劲儿地说自己是无辜的。只不过前者带着气恼，后者有些佯装。
陈红怜受挫后，该周松青亲自出马了。周松青揣上两万元钱，带上陈红怜，开上警车，闪着警灯，直奔大坪。大坪为普宁市的西南边陲，离市区流沙镇约百十公里，平常他很少去。上了324国道，他照样把车开得飞快。他问陈红怜：“你说两万块钱够吗？”“应该差不多吧。他什么也没干，不就多给点发票嘛。”“人家这也是资源，靠山吃山嘛。”
到了大坪税务分局，两人径直来到余小兵的办公室。余小兵的身份是副局长，主持工作。听说一把手因为在经济上手太狠栽了，最近不在岗上。余小兵跷着二郎腿，仰着头，不停地吸烟。一番寒暄后，陈会计见差不多了，就出了门。周松青拿出信封放在余小兵的桌子上，说：“这是点小意思，您买两条烟抽吧。”
余小兵瞟了一眼桌上的信封，一脸的严肃，说：“咱们都是公事，用不着这样。”说完，把纸包推到了周松青面前。周松青以为是他客气，但一看他一本正经的样子，知道是真不要。周松青尴尬地走出了办公室，心里骂道：“王八蛋，两万块还嫌少！”
下一步怎么办呢？苦思冥想一番，周松青想起了一个人。这个人早就在他的视野里，只是这么点小事不该惊动人家，如今大坪这关过不了，就只能请他出山了。这个人在本案中是一个大名鼎鼎的人物，叫赖春安，是普宁市国税局的一把手。
周松青来到普宁市国税局，走进赖春安的办公室。赖春安的办公室很大，写字台对着会客室，桌子上放着两部电话，赖春安此时正在接手机。又矮又胖的赖春安抬手示意周松青先在对面的沙发上坐下。
刚落座，就有人端上了茶水。见赖春安接完电话，周松青走过去，坐到写字台前面的椅子上。说了几句话后，周松青就呈上了见面礼，一个大牛皮口袋。赖春安见多识广，掂了掂口袋的分量，微微一笑，就放进了写字台的大抽屉里。周松青心想，局长大人真有风度，这里面可是10万元港币呢！周松青见赖局长已经笑纳，就道出了这次拜访的主旨，说自己在大坪遇到了麻烦，要他向余小兵打个招呼。赖春安嗯了一声，表示接受了他的请托。“最近生意怎样呢？”赖春安随口问道。
“还行吧，靠您的关照啊！”
“数不小吧？”赖春安挪了挪敦实的身子... ...

❷ 工程勘察设计的承包人是否享有建设工程价款优先受偿权合同法

请参考最高院的一份裁定，原文附后。该案当事人锐建丰公司就是一个勘察设计公司。最高院在裁定中称：“由于锐建丰公司未在法定行使期限内主张建设工程款优先受偿权，其提出应与永茂公司、强雄公司一样享有案涉停建工程优先受偿权的再审理由不能成立，本院不予支持。”尽管最高院未支持其再审请求，但确认了其有权并应该在法定期限内提出优先受偿的主张。故此可知，工程勘察设计承包人也拥有对建设工程价款的优先受偿权。

中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）最高法民申2502号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：广西南宁锐建丰勘察设计有限公司。
法定代表人：黄受华，该公司董事长。
委托诉讼代理人：田庆华，广西创想律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄滢，广西创想律师事务所实习律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广西永茂建筑工程有限责任公司。
法定代表人：文忠，该公司董事长。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广东强雄建设集团有限公司（原广东省廉江市建安工程有限公司）。
法定代表人：李建强，该公司董事长。
再审申请人广西南宁锐建丰勘察设计有限公司（以下简称锐建丰公司）因与被申请人广西永茂建筑工程有限责任公司（以下简称永茂公司）、广东强雄建设集团有限公司（以下简称强雄公司）执行分配方案异议之诉，不服广西壮族自治区高级人民法院（2016）桂民终164号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
锐建丰公司申请再审称，锐建丰公司主张工程款优先受偿权并未超过法定期限。锐建丰公司是本案被执行人凭祥市福顺实业有限公司（以下简称福顺公司）工业园项目（以下简称案涉停建工程）的地基搅拌桩工程施工人，案涉停建工程地基搅拌桩工程施工之后，整个项目其他工程一直处于停工状态，致使本案建设工程款优先受偿权的起算点无法确定，故锐建丰公司主张工程款优先受偿权并未超过法定期限。此外，锐建丰公司与永茂公司、强雄公司同是案涉停建工程的施工人，一、二审判决认定永茂公司、强雄公司享有建设工程款优先受偿权，而不认定锐建丰公司的优先受偿权错误。综上，请求撤销一、二审判决，改判锐建丰在被执行人福顺公司系列案件拍卖款中享有建设工程款优先受偿权；一、二审诉讼费由永茂公司、强雄公司承担。
被申请人永茂公司、强雄公司未作陈述。
本院认为：本案系当事人申请再审案件，本院围绕当事人申请再审的理由是否成立进行审查，对此具体分析如下。
关于锐建丰公司就案涉停建工程主张建设工程款优先受偿权是否超过法定期限的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定:'发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿'。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：'建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算'。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定的建设工程款优先受偿权应当同样适用于未完工工程，承包人就未完工工程行使工程款优先受偿权时，同样应该适用《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条关于行使期限的规定。具体到本案，一、二审法院查明，2009年9月7日，广西壮族自治区崇左市中级人民法院（以下简称崇左中院）作出（2009）崇民初字第47号民事调解书，双方通过人民法院主持调解，达成调解协议：福顺公司支付锐建丰公司工程款89万元及逾期付款违约金50万元，共计139万元。锐建丰公司在申请强制执行上述民事调解书过程中，参与到广西壮族自治区南宁市中级人民法院（以下简称南宁中院）关于福顺公司系列案件拍卖款的分配中。2010年1月15日南宁中院作出《福顺公司系列案件拍卖款项处置方案》（以下简称《2010年分配方案》）送达给锐建丰公司。锐建丰公司并未对该分配方案提出异议，但是永茂公司、强雄公司在内的其他债权人对《2010年分配方案》提出异议，并提起执行分配方案异议之诉。根据上述执行异议之诉的裁判结果，南宁中院调整后，于2014年10月30日重新作出《福顺公司系列案件拍卖款分配方案》（以下简称《2014年分配方案》），并送达给锐建丰公司，锐建丰公司以其就案涉停建工程享有建设工程款优先受偿权为由提出异议，并提起本案执行分配方案异议之诉。在崇左中院作出民事调解书时，锐建丰公司已经可以确定福顺公司欠付的工程款数额，其就案涉停建工程主张工程款优先受偿权的行使期限也应该从此时开始计算。锐建丰公司主张其在申请人民法院执行上述民事调解书时，主张了建设工程款优先受偿权，但是在南宁中院作出的《2010年分配方案》并未确定锐建丰公司就案涉停建工程享有优先优先受偿权的情况下，锐建丰公司并未在法定期限内提起执行分配方案异议之诉，亦未起诉主张就案涉停建工程享有建设工程款优先受偿权。锐建丰公司在2014年10月30日南宁中院作出《2014年分配方案》后再予主张，已经超过六个月的行使期限。一、二审判决认定锐建丰公司主张建设工程款优先受偿权已过法定期限，并无不当。
建设工程款优先受偿权的行使期限属于除斥期间，承包人需在法定期限内通过诉讼的方式予以主张。锐建丰公司再审主张建设工程款优先受偿权是一种法定优先权，无需当事人另行予以明示主张的再审理由，于法无据。锐建丰公司再审还主张其与永茂公司、强雄公司同是案涉停建工程的施工人，应该同样就案涉停建工程享有优先受偿权。如上所述，永茂公司、强雄公司均是在收到《2010年分配方案》后提起了执行分配方案异议之诉，且在诉讼中主张就案涉停建工程享有建设工程款优先受偿权，并经生效判决确认其就案涉停建工程享有工程款优先受偿权。由于锐建丰公司未在法定行使期限内主张建设工程款优先受偿权，其提出应与永茂公司、强雄公司一样享有案涉停建工程优先受偿权的再审理由不能成立，本院不予支持。
综上，锐建丰公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回广西南宁锐建丰勘察设计有限公司的再审申请。
审判长宫邦友
审判员高晓力
审判员李伟
二〇一六年十一月三十日
法官助理张丽敏
书记员陈文波