基层法官流失
⑴ 基层的法官检察官,离职率很高,是什么原因造成的
基层法官和检察官为什么离职率这么高?根据我的观察,现在的基层法官和检察官的离职绝对数确实比以前明显的高,有更高的倾向,但是相对的离职率还处于可以控制的范围内。有很多这样的原因。具体如下分析。
首先,责任越来越大。司法改革以后,推行司法责任终身制,也就是说不管任何时候发现你办理的案件有问题,都要追究案件承办人的责任。按理说,实行司法责任制是好事,应该支持。但追究责任的前提应该是能独立做主决定,现阶段由于种种原因,法官还做不到完全自己做主,但追究责任的时候却追究法官,你说这责任大不大?
最后,提升空间有限。根据现行政策,基层院入额以后的法官和检察官在四级高级之前可以按期晋升,但是在基层院长才是四级高级法官,副院长基本是一级法官。这也就意味着,如果一直待在基层,很可能到退休也就是个一级法官而已,想要有更大的作为,基本是不可能的。基层的升职天花板也成为很多基层法官和检察官离开典当重要原因。
⑵ 法院的工作效率为什么这么低
一是当事人因素。人员流动日益畅通,送达难问题日益严重;部分当事人诉讼能力较低,大部分案件没有律师代理,法官在普法和释明的情况下,仍然不能举证、不知举证,庭审工作反复性较多;诉讼中当事人滥用诉权,随意申请管辖权异议、延期开庭,并且存在虚假陈述、虚假证言等情况,增加法院调查工作量。二是法官因素。司法改革强化了行政管理,导致三分之一还多的法官异岗使用,一线法官流失,案件不断增加,致使案多人少矛盾日益恶化;新型案件、诉讼中的新情况不断涌现,而法官业务学习时间少,上级法院怠于组织培训,法官边干边学,审判能力不能适应审判形势需要。三是审判管理因素。审判管理工作日趋细致、严格,诸如缺席审理的案件也要求法官必须填写当事人身份证号码、送达地址确认书等;电话通知,当事人开庭也参加了庭审,但是在审判管理上却严格要求必须向当事人送达开庭传票,合并审理案件的开庭笔录要分别制作等。此类为凸显管理的特色,人为过度细化的管理方式缺乏科学性。繁琐的绩效考核制度,法官既要追求办案进度和质量,还要追求各项考核指标,疲于应付,不能集中精力于审判之中,加上经常不断的开会进行贯彻和检查,占用了大量宝贵的工作时间。四是外部程序。鉴定、公告工作周期过长。司法鉴定中,当事人拒绝配合、中介机构缺乏监督等因素,鉴定的时间往往较长,严重影响了司法效率的提高。公告案件,要求统一在人民法院报刊登,公告排队不能及时刊登现象严重。五是责任激励因素。当前的法院审判管理体制,法官可以不办案,而日益严格的审判责任终身追究,干的越多,责任越大,被追究的可能性越大,出现部分法官不想审案、不愿在审判岗位工作和低效率办案等不良现象,从主观上讲,这是法官责任心不强,从客观上讲,这与审判激励机制不健全、不科学有很大关系。
⑶ 检察官和法官哪个好工资待遇和发展前途。多谢!
《中华人民共和国检察官法》规定,检察官是依法行使国家检察权的检察回人员,包括最高人民答检察院、地方各级检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。
《中华人民共和国法官法》规定,法官是指依照法律规定的程序产生,在司法机关(一般指法院)中依法行使国家审判权的审判人员,是司法权的执行者。
检察官的工作环境显然要好很多,当然,根据报道,这个法律职业群体面临的问题也不少,第一是工作压力大;第二,收入不高;第三,一定程度上流失。但是总体开说好于法官队伍!
高级法院的法官在案件压力、薪酬待遇、社会地位等方面都十分优越,其好处不言自明!关键是基层法官待遇、工作压力等方面的问题都十分严重,目前,基层法官流失严重,也是职级偏低和待遇较差的现实反映。
和其他社会职业对比,工资待遇和发展前途方面,检察官、法官甚至包括律师,都是十分不错了,建议你根据其他方面的不同情况选择!
⑷ 经常听到法官改行当律师,为何法院留不住人
经常听到法官改行当律师,为何法院留不住人?因为律师当法官一般是法院发出邀请,答应律师可以直接当副庭长副院长之类职务的。律师当法官,因为有前面所说的利诱,所以律师大多数不愿意。而法官当律师,都是法官辞职之后在家里等三年,然后去律师所,先当一年的实习律师,之后申请执业证当执业律师,并且终生不能在自己原辖区执业的。所以法官当律师都是自愿的,不为利诱,因而更多的法官当律师。
经常听到法官改行当律师,为何法院留不住人?工作收入就不谈了,公务员取消了很多福利,连平常喝酒吃饭也要小心翼翼,不能影响国家形象。这几年,很多法官跳槽做了律师,律师去做法官的,也有,但很少。大部分都是那种,法院向资深律师抛橄榄枝,承诺高级别的岗位和丰厚的待遇,也是为了弥补法官不断流失的空缺。
⑸ 为什么基层法官和检察官的离职率这么高原因是什么
法官和检察官离职率高只是相对其他公务员而言,真正离职的法官和检察官并不多。
法官和检察官离职的原因?
1.跟钱少有关。
公务员工资不高,这是公认的事实。法院检察院能成为法官和检察官的都是法律界的精英,但这群人的收入却不高。司法体制改变后,法官检察官的工资普涨50%,但与律师相比,法官检察官的收入远不如律师一年收入的零头。在本市市中院一个四级高级法官(相当于副处实职)一年的收入不会超过18万,那些年纪轻、资历不高的法官检察官收入就非常低了。法官和检察官辞职去干律师,收入低的情况就会大大改变。比如我认识的一位辞职的检察官去干律师,一年收入在200万以上。他先前在市检察院干过公诉科科长,这对他从事律师行业有先天优势,他代理一个简单的刑事案件,代理费是5至10万元不等,大案另算。可以这么说,辞职的法官和检察官去做律师,代理一两个普通刑事案件的律师费都比在体制内一年的收入高。这就是为什么法官和检察官辞职要比其他公务员高的原因。
总之,律师职业时间自由,收入高,压力没有法官检察官大,这就是法官检察官辞职的吸引力所在。
⑹ 经常听到法官改行当律师,为什么法院留不住人
法官说白了是公务员,是公务员就有编制限制啊,特别是现在,即使没有编制限制,一个法学毕业的学生到法官,还要司法考试,还要不断积累经验,真正能办案的法官很少。所以其实法律是一个专业性很强的职业,特别是法官。所以我们认识到很多法官都很辛苦,法院不能不接案子,案子接来了就要办理,只能压给有限的几个法官。而且法庭就那么几间。律师没有限制,只要有律师资格就可以。律师肯定比法官多,很多法官都辞职做律师,收入也高很多。
律师多的原因:一是大量法学毕业生涌入律师所。二是首都北京及省会和地市律师所到地市县设分所。解决的办法:一是充分认识人民司法的本质属性,总结发扬改革开放前人民司法的成功经验及近几十年来的好做法。二是充分发挥基层组织的调解功能。三是从根本上减少引发诉讼的发生,引导公众正确认识诉讼有风险,告知公众诉讼不是万能的。树立化解纠纷的意识,减少诉讼,避免诉讼。
⑺ 为什么基层法官和检察官的离职率这么高
我所在的市法院检察院离职的30年就遇到2位!我还是属于提前退休的,不高呀,网上正瞎说
我就是基层法院的法官,虽然现已退休了,但对基层法院法官的工作深有感受。我曾经带过很多实习的法学大学生,当他们在法院实习了一段时间以后,我问他们:你们毕业以后愿意到法院来工作吗?他们大都回答是不愿意。究其原因,主要是他们亲身体验到了基层法院法官工作实在是太辛苦了,压力太大。其中其中很多实习生直接说,我以前很希望毕业以后能够进法院工作,觉得当法官特别受人尊重,职业也很崇高,但是通过法院实习,我觉得在法院太辛苦了,工作压力太大了,我毕业以后还是希望能够去当律师。律师的收入比较高,工作也比较自由。事实上也是这样,我所带过的实习生毕业以后都当了律师。我所在的法院也曾经有几个法学毕业生通过层层考试进入到法院工作,但在几年内后又通过各种手段调到其他单位去了。我的一个书记员,大学毕业后到我院工作仅两年,直接在外面参加应聘考试,直接考入政府部门离开了法院。法院司法体制改革以后,明确了法院的遴选可以从优秀的律师当中选拔,但客观上全国有没有律师辞职去当法官的呢?可能至今还没有先例。然而法官辞职去当律师的实例确实太多太多了。同样是法律工作者,律师的收入和法官的收入相比,不是高几个档次的问题,而是几何数的差距。律师属自由职业,不需每天按时打卡,工作时间自由支配,可以很好的兼顾工作和家庭,又没有多大的职业风险。所以说,那些认为基层法官不可能离职的人,是因为他颂迟们对基层法官的工作不了解所致。
离职,要么是委屈了,要么是待遇不够。答主很多同学都是从事法官和检察官包括律师职业的,比较接近这些群体,有一定的发言权。根据中国的司法制度,案件实行二审终审制,民事案件几乎百分之九十以上的都是在基层法院进行审理,工作压力庆誉之大可想而知。其次,体制内的工作人员在自由度上比律师是没有可比性的,律师完全可以根据工作来安排自己的时间,不需要打卡坐班。另外,能够进入法检工作都是通过号称天下第一考的司法考试,能力方面基本不在话下,无论从事律师行业还是法务工作等,均能够胜任且相对属于经验丰富者,就业选择广。最后,待遇方面,法官检察官依然是属于体制内公务员,公务员的收入在当地基本是中等水平,比上不足比下有余。但作为有一定经验的律师,一年有十个案件,就可以完爆法官检察官的收入,对比着系统内一年两三百件案子的工作量,可想而知。当然,也不能一概而论,各有优势,主要结合自身条件和性格选择。总之,人员的自由流动是 社会 进步的表现,体制内外互相流通,可以更好激发活力
基层法官检察院官(包括助理)离职多的原因,我认为主要是:司法改革实行员额制,员额内的工作量大增,司法责任加大,待遇虽然有所提高,但是与付出的劳动和承担的风险还是不行相称的。而未入额的待遇比员额内的差距不小,没有独办案权,实属委屈,自身价值得不到体现。进入两院的门槛相当高,这些人都很优秀,在这种情况下,相当一部分人会选择换一个工作,发展自己。
基层法官和检察官为什么离职率这么高?根据我的观察,现在基层法官和检察官的离职的绝对数确实比之前有明显提高,且有越来越高的趋势,但相对来说离职率还在可控的范围内。造成这种情况的原因有很多,具体分析如下。
首先,责任越来越大。 司法改革以后,推行司法责任终身制,也就是说不管任何时候发现你办理的案件有问题,都要追究案件承办人的责任。按理说, 实行司法责任制是好事,应该支持。但追究责任的前提应该是能独立做主决定,现阶段由于种种原因,法官还做不到完全自己做主,但追究责任的时候却追究法官,你说这责任大不大?
其次,待遇提升有限。 法官和检察官他们也是普通人,也得生活,也希望靠自己的工资改善家人的生活。虽然司法改革以后,法官和检察官单位工资有了较大增长,但是仍然没有改变工资整体水平偏低的事实。 和其他国家的法官和检察官相比,仍然处于较低水平。看到自己做律师的同学赚的盆满钵满,不动心才怪。
再次,工作越来越多。 基层法院的法官现在每年的收案数基本都在三百以上,案由涉及范围非常广,年底的结案率要求就像紧箍咒一样套在头上,令人头疼不已。 除了审判任务之外,法官还要参与疫情防控、优化营商环境野差李、写调研报告等工作。五加二、白加黑已经成为基层法官的常态。
最后,提升空间有限。 根据现行政策,基层院入额以后的法官和检察官在四级高级之前可以按期晋升,但是在基层院长才是四级高级法官,副院长基本是一级法官。这也就意味着, 如果一直待在基层,很可能到退休也就是个一级法官而已,想要有更大的作为,基本是不可能的。基层的升职天花板也成为很多基层法官和检察官离开典当重要原因。
综上,基层法官检察官离职也正应了马云那句话,要么是因为钱少,要么是因为人受委屈了。 以上,希望能够对你有所帮助。我是榨汁小二郎,学习法律七年,从事法律工作五年,有任何法律问题都可以关注并私信我,我会尽力解答。
【离职法官有话说】主要原因还是:案子数量在涨!法官数量不涨!加班时间在涨!工资待遇不太涨!
离职率是不是高了?不好说!要看对比! 跟检察院比,法官离职率高!跟政府部门比,法院离职率高!跟市级、省级比,区级、县级离职率高! 法律人才流动是个正常现象,谁都不可能一碗饭吃到底!也请正确看待这个现象。
跟以前比?办案量跟着房价涨!活多了,离职率也上去了!这是一个比较有意思的现象,2013年房价2万一平,办案量200件;2020年我们的房价涨到了3.7万左右,办案量刚好也是370件左右。 由此可见,基层法院的人均办案量,居然与房价成正比! 案子不断多了起来,但是法院的人数还是老样子,结果只能不断加班来消化案件。工作压力大了,性价比就低了,离职率跟以前相比,自然会高一些。
跟上级部门比?活多压力大!基层离职率自然高上一些!只有事情比较大,上级法检才会受理,所以市级机关的办案量自然小很多。虽然他们也不容易,没有一个案件是简单的,都得打起精神办案。可是请注意! 上级部门更加容易熬出头!升迁比较迅速!所以待在市里、省里的人想放弃金饭碗?不太容易 。
跟政府部门比?法检吃专业饭!出来饿不死!公务员最大特点是稳定, 普通公务员如果离职,可能找不到更好的工作! 但是法官、检察官不同,越老越吃香。他们都是法律行当里的老专家,每一个都积累了丰富的经验。所以跟政府部门比,检察官、法官离职后可能收入会很高,普通公务员呢?能做啥?收入能高多少?
【总结】人才流动是个正常现象!客观看待就行!高了?低了?每个人都有自己的看法。只不过跟过去、跟上级部门、跟其他政府单位相比较,确实是基层的法院离职率会稍微高一些!这也是正常的!
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这个问题稍有偏见,但反映出 人民群众对司法部门有更高的要求,对法官和检察官群体有更高的期许 。
经笔者调查了解,可以给出比较明确的回答,那就是:这几年, 基层法官和检察官的离职率并不比以往更高。 甚至,大多数地区, 基层法官和检察官群体更加稳固了。
原因比较复杂,与 法治环境、司法改革、群众关注 等多个方面有关。
首先,法治环境越来越好。 党的十八大以来,国家把依法治国作为基本国策,依法治国的步伐明显加快,犯罪率持续降低,群众依法解决纠纷,维护权益的意识也越来越强。法官、检察官和律师构成了法律利益共同体,在依法治国框架下发挥着主力军的作用。
众所周知,律师群体收入相对较高,法官检察官属于国家工作人员,收入相对律师而言较低,所以,每年都会有一部分法官和检察官离开体制,向律师职业流动,这是很正常的事情。
其次,司法改革进一步提升了法官检察官的地位。 笔者了解到,司法改革后,法官检察官施行员额制,收入比一般普通公务员更好,地位也更高,绝大多数经验丰富的法官检察官,都愿意在岗位上从事专业的办案工作。可以这样讲,司法改革后,法官检察官队伍稳定性,比以往任何一个时期都要好。
最后,群众越来越关注这个群体。 司法是公平正义的最后一道防线,从事司法工作的法官检察官,越来越收到重视。一方面,他们的办案权限越来越大,另一方面,案件(尤其是民事案件)越来越多,越来越复杂,所以群众对法官检察官的要求也水涨船高。这个群体更多的曝光在群众和媒体面前,群众对他们的了解也越来越多。
信息不对等会造成一种错觉,听到辞职的法官检察官从事律师行业的消息,便会以偏概全,认为这种事很普遍。其实并不是这样。这个群体还是相当稳固的。
大浪淘沙,人各有志,360行,各行各业都会有正常的人员流动,这是好事。 不管怎样,国家依法治国的步伐始终坚定不移。以后,既会有法官检察官流向律师职业,也会有律师流向法官检察官职业。但不管怎样,法官检察官这支队伍的主体,将会变得越来越专业,越来越稳定。
基层离职率最高是警察,后才是法官和检察官。我这么一说,发现都是政法机关离职率高。
很容易理解,员额改革对利益冲击比较大。
首先是五十岁以上的,这批人群众工作经验丰富,但多数是半路出家,理论不系统,加之身体和精力下降,很难适应员额改革后的巨量工作,也没有什么能够追求的了,司改对他们来说就是释兵权,连杯劝退酒都没有,各种规则其实质就是劝他们知难而退,他们经历了一切也都淡然了,一般都退居二线赋闲。
第二部分是三十五到四十岁的,这部分人一般是两千年后进入法院的,多数经历过系统教育,学历较高,加上十多年实践,有一定资历,正值精力,体力和经验的巅峰状态,由于基层法院任务太重,一般法院领导也非常希望让他们入额担当重任,基本上不怎么考虑梯队建设,所以,他们是司改受益最多的群体。
第三部分是三十岁左右的,这些人有五年左右的工龄,一方面他们拥有良好的教育,不少还是研究生硕士,有一定的工作经验,大部分人因资历不足被卡在入额边缘,这是法院里最尴尬的群体,一方面,位置基本上被第二部分人占完了,即便留有空间也是僧多粥少,第二方面,良好的教育让他们不愿甘居人后。第三方面是与他们同时毕业后没有考入法院的失败者一般都去从事律师做法务,正是事业有成,有车有房的时候,给他们以极大的刺激。由于年龄相聚太近,等熬到第二部分人退额,自己也老了,面对后进新生难以竞争,所以,这部分优秀人才的大多数留在法院可能面临终身当助理的命运,这部分是法院里最不稳定,最难留住的。
法院真正有希望的是九五后和零零后,可惜这部分人还很少,属于极个别,不占主流。
待遇低只是一方面,受气才是最重要的,老实干活的人总是被排挤在法院最底层,职务职级靠边站,结案率、考核往前冲!
⑻ 基层人民法庭受案范围_论基层人民法庭工作存在的问题及对策
一、目前基层人民法庭的现状首先是、队伍年龄结构老化,新生力量不足。以黑龙江省宝泉岭农垦法院军川人民法庭为例,该庭所在地属大型国有农场,且又管辖名山农场,现有耕地近90万亩,常住人口35000余人,辖区面积大,人员分布广,农忙季节流动人口近万人,相对来讲编制不足,定编6名,实有在编干警只有四人,其中,庭长、副庭各一名,一名法警,一名书记员,目前还有2名干警聘用制,尤于2010年法院改革,两名老法官提前退养,因没有空编,无法招录新进人员,从2010年至今,仅招录了1名带编的优秀法律人才。所以我庭干警年龄逐年老化,现平均年龄已达47岁。全庭干警中,30岁以下干警仅1人,40岁以上2人,50岁以上干警3人。因干警年龄老化,并且两名老同志都是退居二线领导,这不但给干部管理带来一定的困难,而且有效办案力量明显不足。
其次是人才流失严重,人才培养不足。基层法庭法官普遍存在责任重、压力大、待遇低、晋升慢等现实情况,所以现有的优秀人才不断外流,有的考录到上级法院,有的则调到党政部门,有的则高校深造后另谋高就。所以法庭存在现有优秀人才流失,而又无法补充引进新的优秀人才。另外,现有法官人才也缺乏培养,因办案任务重,正规集中培训少,一定程度上存在知识结构老化,办案观念模式固化、开拓创新能力不足等现象。
再次是法院管理难以适应新形势,干警考核激励机制乏力。当前法庭管理还是沿用党政公务员管理模式,而公务员管理普遍存在吃大锅饭、混日子、干少干多一个样等弊病,所以当前法庭管理,也同样会不可避免地存在以上弊病。而且,在考核上奖惩上也无更多的激励措施,最多是些荣誉上的鼓励奖励措施,加上现有的一些考核指标还不够科学,考核结果的利用问题、干部职级晋升标准、干部任免权等问题,都严重影响到干警考核机制的功效。要充分调动每一位干警的工作积极性,还有很多工作要做,既要做好内部管理,又要加强外部协调。
然后是法院经费不足,基础建设相弯茄行对落后。不可否认,近年来,因中央财政的支持,基层法庭经费保障和基础建设问题得到明显改善和好转。法庭所在农场的支持力度也越来越大,但要想搞基础建设的大事业,财政直接拨付也是杯水车薪,只给一些优惠政策,主要的资金靠农场的解决。法庭仅有的收入得靠收取诉讼费和罚没款,而诉讼费和罚没款是一条高压线,是必须严格按照标准来收取的,如把握不好的话,将严重影响司法公正和司法权威。
二、解决的途径和办法
途径之一,上级尽快给法庭增加编制,用来招录优秀法官和书记员,解决基层法庭办案力量不足的问题。适当提高基层法院干警职级待遇和福利待遇,尽快出台法官法关于法官的待遇配套法规,真正落实法官的职级和福利、身份待遇高于同级公务员水平。笔者认为,可以恢复基层法庭副处科级机构,法庭庭长副处级待遇;审判员任职5年以上享受副科级待遇;书记员任职埋哗10年以上享受副科级待遇;把现有的审判津应与人民警察的警衔工次相同,纳入退休工资;另外设计法官岗位津贴和书记员岗位津贴(相当于现行警察的出勤津贴)。要真正让基层法院的法官和其他干警过上相对无忧的生活,使基层法官享有一定尊荣和较高的社会地位,只有这样,才能使法院能够吸引更多更好的优秀人才,有利于维护司法公正和司法权威,有利于推动法治社会较快较好地向前发展。
途径之二,要加大对基层法官的教育培训力度。国家财政要拿出专项资金,上级法院要花大力气落实法官教育培训计划,要让每个基层法官都能够定期参加集中教育培训,及时给法官“充电”,接受新的知识、新的理念,努力提高现有法官的政治业务素质,使每一位法官都能够适应新形势,能办案、快办案、办好案。
途径之三,努力探索科学的管理机制,激发基层法院干警的工作积极性。在当前要探索对年龄偏大干警的管理方法,充分发挥他们的经验足、人脉熟、原则强的优势,以弥补当前办案力量的不足。同时要争取一些政策,不但要在荣誉上给积极的干警以奖励,而且要在物质上予以重奖。在提拔任用干部上要给予法院自身足够大的自主权和空间,让干警干得有奔头纳没、干得有甜头。此外,还要在工作生活上多关心干警,特别要让干警在法院找到温暖的感觉,有条件的话,可以允许法院组织干警或家属适度的外出观光旅游,缓解干警的工作精神压力,培养干警积极健康向上的心态。
途径之四,在法院物质建设上,要不断加大中央财政的支持力度,各级政府、上级法院要统筹安排,积极解决办公办案条件差的法庭建设资金问题,不能让法庭自身在收费上想办法。决不能让法庭建设拖法院公正司法的后腿。
⑼ 法官检察官离职从业禁止年限
最高法法官和处级以上人员辞去公职后的从业限制时间为3年,其他人员为2年,禁止辞职人员在限制期内受聘于律所。法官及审判辅助人员辞去公职后,终身不得担任原任职法院所审理案件的诉讼代理人或者辩护人,但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。
一、法官离职从事律师执业回避期限是多久?
期限是两年,法官离职后两年内不得以辩护人诉讼代理人身份代理案件,这个回避是全国适用的,不仅仅是只对其原来任职的法院。在这个回避期,法官可以在律师事务所做实习律师。虽然听起来很可笑,法官还要从实习律师开始做。但显然法律就不想让法官转型成律师的这个过程太快,也可以在这个回避期去公司做法务,去高校读书或者任教。
从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的,给予警告,罚款,情节严重的,停止执业三个月。审判人员及法院其他工作人员从人民法院离任后二年内,不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
审判人员及法院其他工作人员从人民法院离任后,不得担任原任职法院所审理案件的诉讼代理人或者辩护人,但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。
根据回避制度的立法宗旨,在侦查、审查起诉、审判等各诉讼阶段都可以提出回避申请。例如,在审判阶段,人民法院在开庭的时候,审判长应当告知当事人有权对合议庭的组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员申请回避。当事人在知悉其权利后,可立即申请有关人员回避。
法律依据
《中华人民共和国律师法》
第四十一条曾经担任法官、检察官的律师,从人民法院、人民检察院离任后二年内,不得担任诉讼代理人或者辩护人。
《中华人民共和国法官法》
第十七条初任法官一般到基层人民法院任职。上级人民法院法官一般逐级遴选;最高人民法院和高级人民法院法官可以从下两级人民法院遴选。参加上级人民法院遴选的法官应当在下级人民法院担任法官一定年限,并具有遴选职位相关工作经历。