美法官谈邮寄选票
㈠ 马伯里诉麦迪逊案是怎么回事有什么意义啊
1、案件简介：
马伯里是一个41岁的当地富豪，却不满足现有的生活，想当官，而当时的美国总统恰好给了他一个机会，可是倒霉的是，当时恰逢美国总统换届的时候，因而当时的总统在换届的时候由于要交代的事情非常多，从而忘记了将任命书邮寄给马伯里和其他16位被选中的管理人员。
在17世纪的时候，美国的党政斗争非常严重，因此，新上任的总统托马斯·杰斐逊故意为难上一届总统，故而扣了他们的任命书。当马伯里知道这件事情的时候，他义无反顾的联系了和他同样遭遇的几个人，将美国新上任的总统托马斯·杰斐逊告上了美国联邦最高法院。
2、案件意义：
当时的法官约翰·马歇尔，是当时美国最著名的法官，因此在他高超的本领下，将这部案件聪明的结尾了，没有得罪任何人，更没有判谁赢，而是对当时的美国政府提出了一个非常重要的要求，就是美国的宪法有不完全的地方。
因此，这件事情过后，美国管理人员大面积的修改，完善了宪法，让美国宪法成为后来很多国家立法的标准，这就是马伯里起诉麦迪逊案件的意义。
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马伯里诉麦迪逊案件的影响：
这是说，在一个社会中，任何人的法律权利受到侵犯，都必须有权利救济的法律途径；司法对一切纠纷的最终裁决，应当具有最终效力。否则，就称不上法治国家。这为美国法院于2000年对小布什与戈尔选票之争的最终裁决打下了理论和制度基础。
2、确立了宪法具有最高的法律效力，一切违反宪法的法律和行为都是无效的法治精神。
这一美国宪法原本没有明文表达的精神，通过这一判例得到确立和发扬。当今世界上，大多数国家都在宪法文本中明文规定了宪法的最高地位、最高依据和最高效力，确立了“违宪无效”的最高法治原则。
3、阐释了为维护宪法权威必须建立违宪审查机制的道理。
为了保证宪法在一个国家中的最高地位，保证一切立法和行为与宪法相一致，就必须建立宪法实施的监督机制。美国所建立的普通法院违宪审查机制，在美国发挥了理想的作用，但它不是唯一的模式。
现在世界上，除了由普通法院作违宪审查之外，还存在由宪法法院、宪法委员会和议会等作违宪审查的模式。
参考资料来源：网络-马伯里诉麦迪逊案
㈡ 美国总统选举的具体流程（简单列出个结构体系即可，谢谢）
选举过程中，分为三个大阶段。
第一阶段，总统候选人的提名阶段。美国是一个两党制国家，但这不等于说美国只有两个党，而是说只有两个党才能执政的可能。一般先由共和、民主两党提出总统、副总统候选人，交由选举人选举。最早的时候，总统候选人是由两院联席会议来提名，但是，一来这样有违三权分立原则，二来不够民主，1831年之后，改为由各党提名的政治惯例。现在主要由党的全国代表大会提名本党候选人。那么，党代会怎么召开呢？党的代表又怎么产生呢？按现在通行的做法，就是由各州党代表大会选举全国党代表大会。但也有些州由党员直接选举。在党代表大会产生的同时，美国选举有很独特的一点：总统预选。美国总统预选，就是由各州的党员投票选举本党的候选人，这起源于1910年的俄勒冈州。预选在各州的方式也不一样，有一些州直接选举党代表，同时选举本党总统候选人，而有些州则分别选举，还有的州实行有约束力的预选，即规定党代表一定要忠于本州党员的意愿投票。预选一般都首先在新罕会布尔州举行，这实际上是一个很小的州。美国政党制度是世界上最不严谨的，因此，四年一度的代表大会就非常重要。代表大会有三个任务：一通过党纲；二、决定党的总统候选人。一般在野党在七月召开党代表大会，而执政党则在八月召开。三、设立代表资格委员会，审查代表资格。党代表大会代表人数一般是二三千人。52年之年，代表大会盛行幕后交易，52年之后，渐渐民主化，由党的代表大会直接选举本党总统候选人。代表大会选举总统候选人，按惯例，代表们会一致通过副总统候选人。总统候选人要能平衡党内各派势力，要有丰富的政治经验，很多总统都是州长、议员出身。总统候选人还要有声望，如肯尼迪，出身豪门，风度翩翩，就很容易得到女选民的喜爱。
第二个阶段，竞选。每个党都提出自己的总统候选人之后，总统选举就进入竞选阶段，竞选的手段有几种：一、宣传，到处散发宣传品，二、集会，包括募集竞选经费的集会。三、巡回讲演。然后接着往下一站走。现在是电视演讲，这是花钱很多的。竞选经费，以前是靠企业老板捐助，当选后又给企业以好处。为了防止这样的权钱交易，现在逐渐建立起政府竞选基金。经费的使用也有严格规定，收支情况要定期公布。美国法律不允许大宗捐助，捐款必须真名实姓，这都是为了消除金钱的影响。1974年成立了总统总称基金，但使用不能超过0.2美元乘以当年选民数。现在小布什和戈尔已经结束竞选阶段了。
第三阶段，选举。选举分两个阶段，第一阶段，选举总统选举人，第二阶段选举人选举总统。大选年11月份的第一个星期一举行大选，选民对选择哪个候选人表态。美国实行胜者全得制，哪一个候选人在一州中获胜，该州全部选票就归其所有。选举人必须按照选民的意志投票，因此，法律上是间接选举，但实际上是直选。各州选举人组成选举人团在12月份第二个星期三后的第一个星期一在各州投票，票箱送到参议院计票，由众议院宣布结果。这就会出现一个问题：有的总统是多数总统有的总统是少数总统，这是胜者全得制产生的问题。法律规定如果没有一个总统候选人得到半数票，则由众议院在前三位中选举一人，历史上只有1800年出现这种情况。
新总统在第二年4月20日中午12点宣誓就职，由联邦最高法院首席大法官主持，这段时间内，新总统要组阁，并向国会发表国情咨文，这段时间是很繁忙的。
㈢ 如何训练逆向思维
听说动左手可以开右脑，平常我们都是用惯右手，而且思考也是按左脑。那就试试动左手吧！或者可以用你不惯用的事物也许会有帮助
㈣ 如何打破常规思维
当大家都朝着一个固定的思维方向思考问题时，而你却独自朝相反的方向思索，这样的思维方式就叫逆向思维。例如“司马光砸缸。”有人落水，常规的思维模式是“救人离水”，而司马光面对紧急险情，运用了逆向思维，果断地用石头把缸砸破，“让水离人”，救了小伙伴性命。
与常规思维不同，逆向思维是反过来思考问题，是用绝大多数人没有想到的思维方式去思考问题。运用逆向思维去思考和处理问题，实际上就是以“出奇”去达到“制胜。”因此，逆向思维的结果常常会令人大吃一惊，喜出望外，别有所得。
下面，我们不妨通过一些实例来说明逆向思维的优势。
例：关于给网球充气。网球与足球篮球不一样，足球蓝球有打气孔，可以用打气针头充气。网球没有打气孔，漏气后球就软了、瘪了。如何给瘪了的网球充气呢？专业人士首先分析了网球为什么会漏气？气从哪里漏到哪里？我们知道，网球内部气体压强高，外部大气压强低，气体就会从压强高的地方往压强低的地方扩散，也就是从网球内部往外部漏气，最后网球内外压强—致了，就没有足够的弹性了。怎么让球内压强增加呢？运用逆向思维，专业人士考虑让气体从球外往球内扩散。怎么做呢？那就是把软了的网球放进一个钢筒中，往钢筒内打气，使钢筒内气体的压强远远大于网球内部的压强，这时高压钢筒内的气体就会往网球内“漏气”，经过一定的时间，网球便会硬起来了。
让气体从外向里漏的逆向思维让没有打气孔的网球同样可以实现充气。很显然，通过逆向思维，把不可能变为了可能。
由上推出逆向思维优势一：在日常生活中，常规思维难以解决的问题，通过逆向思维却可能轻松破解。
例：有两个人一起出差，其中一个人逛街时看到大街上有一老妇在卖一只黑色的铁猫。这只铁猫的眼睛很漂亮，经仔细观察，他发现铁猫眼睛是宝石做成的。于是他不动声色对老妇说：“能不能只卖一双眼珠。”老妇起初不同意，但他愿意花整只铁猫的价格。老妇便把猫眼珠取出来卖给了他。
他回到旅馆，欣喜若狂地对同伴们说，我捡了一个大便宜。用了很少钱买了两颗宝石。同伴问了前因后果，问他那个卖铁猫的老妇还在不在？他说那个老妇正等着有人买她的那只少了眼珠的铁猫。
同伴便取了钱寻找那个老妇去了，一会儿，他把铁猫抱了回来。他分析这只铁猫肯定价值不菲。于是用锤子往铁猫身上敲，铁屑掉落后发现铁猫的内质竟然是用黄金铸成的。
买走铁猫玉眼的人是按正常思维走的，铁猫的玉眼很值钱，取走便是。但同伴却通过逆向思维断定：既然猫的眼睛是宝石做的，那么它的身体肯定不会是铁。正是这种逆向思维使同伴摒弃了铁猫的表象，发现了猫的黄金内质。
再例：曾有一篇文章说到：一位中国人移民到了美国，因要打官司就对其律师说：我们是不是找个时间约法官出来坐一坐或者给他送点礼。律师一听，大骇，说千万不可，如果你向法官送礼，你的官司必败无疑。那人说怎么可能。律师说：你给法官送礼不正说明你理亏吗？
几天后，律师打电话给他的当事人，说：我们的官司打赢了。那人淡淡地说，我早就知道了。律师奇怪地问，怎么可能呢？我刚从法庭里出来。中国人说，我给法官送了礼。那位律师差点跳了起来，不可能吧！中国人说：的确送了礼，不过我在邮寄单上写的是对方的名字。
这位中国人的做法是否道德我们暂且不论，但却是很典型的逆向思维，既然你们美国人认为给法官送礼是理亏，那我就以对方的名义送礼，轻而易举地赢得了官司。
由上推出逆向思维优势二：逆向思维会使你独辟蹊径，在别人没有注意到的地方有所发现，有所建树，从而制胜于出人意料。
例：有一位赶马车的脚夫，驱赶着一匹马，拉着一平板车煤要上一个坡。无奈路长、坡陡、马懒，马拉着车上了整个坡的三分之一就再也不愿意前进了，任其脚夫抽打，马只是原地打转。脚夫这时招呼同行马车停下，从同伴处借来两匹马相助。按常规的思维方式，一匹马拉不上坡，另两匹马来帮助拉，那肯定是来帮忙拉车的。但脚夫并不是把牵引绳系在车上，而是将牵引绳系在自己那匹马的脖子上。这时，只听脚夫一声吆喝，借来的两匹马拉着懒马的脖子，懒马拉着装煤的车子，很快便上了坡。对脚夫这种做法你可能会感到疑惑，用借来的两匹马拉自己的懒马，其结果仍然是自己的懒马在使劲，另两匹马不但使不上劲，而且还有可能拉伤自己的马。
脚夫就是运用了逆向思维。
思考一：这匹马的力量同其他马的力量差不多，车上装的煤也差不多，别的马能上去，这匹马就应当能上去，上不去的原因是这匹马懒惰，也就是说，是态度问题，而不是能力问题。
思考二：使用两匹马拉住懒马的脖子，就逼使懒马必须尽最大的力量，拼命拉着煤车前进。否则，脖子就在可能被另外的两匹马拉断。求生欲使得懒马必须积极主动地拉车上坡。
思考三：如果让另外两匹马帮助拉车，虽然可以顺利地将车拉上坡。但让马尝到偷懒的甜头后，再遇到上坡时一定还会坐等别的马帮忙。而系住它的脖子让另外两匹马教训它一下，则可以使其记住偷懒所吃的苦头，以后上坡时不敢再偷懒，从而根治该马的懒病。
我们不能不承认，马夫运用逆向思维解决懒马问题的招数实在是高人一筹。
由上推出逆向思维优势三：逆向思维会使你在多种解决问题的方法中获得最佳方法和途径。
例：某企业党委实行差额选举，规定从23名候选人中选出21名党委委员。常规操作方法是按党员代表数量发出选票，上列23位候选人名单。代表拿到选票后"择出"自己同意的那21位候选人，投票后，由监票人进行唱票统计，最后21位最高得票者当选。对于这种司空见惯的做法，谁都没有异议。但是，这是一种效率低下的做法。对于这个问题，采用逆向思维，完全可以这样来做：当拿到选票后，"择出" 自己不同意的那两位，唱票时，每张选票也只唱两次，最后，谁的"票多"谁就落选。这样，每一位代表所花的时间只有原来的十分之一，每一张选票的唱票时间也只有原来的十分之一，选举效率提高了十倍。你仔细想过就不难发现，这种做法不但提高了效率，而且也有助于提高侯选人和代表的压力感和责任感。选取赞成的21位时，很多人都是从前往后打勾，只要不是很不顺眼就按着顺序往下勾了，最后的结果往往是居于最后面位置的两位侯选人落选的可能性最大。这种做法使得落选的人压力不是很大，谁让自己的地理位置不佳呢。而要代表从23位侯选人中择出2位自己认为是不合适的人，那么对候选人来说加大了压力，他必须十分注重自己的形象，改进自己的不足。对代表来说，必须经过慎重思考，负责任地表达自己的意见。
由上推出逆向思维优势四：生活中自觉运用逆向思维，会将复杂问题简单化，从而使办事效率和效果成倍提高。
例：湖北十岁的小学生王帆发明的双尖绣花针获得第四届全国青少年发明创造比赛一等奖，被中国发明协会授予专项发明奖。。王帆曾仔细观察过大人们的湘绣绣花过程，看到绣花针刺到布下面，针尖朝下，需要掉转针头，才能再刺到布的上面来，又需要再次掉转针头刺下去，如此反复操作，非常麻烦。小王帆想，能不能不掉转针头进行刺绣呢？常规的绣花针一端是针尖，另一端是针鼻，显然用针鼻不能代替针尖的功能，反过来针尖也不能代替针鼻的功能。怎样对绣花针进行改进呢？王帆想，既然要不掉转绣花针进行刺绣，绣花针必需对称。两端即让两端都是针尖。那么针鼻怎么办呢？经过思考，王帆将针鼻选择在针的中段位置。王帆发明的这种双尖绣花针下面有针尖，可以刺透绣花布，从下面拔出针，上面也有尖，不再需要掉转绣花针就可以继续刺绣，减少了刺绣操作的步骤，提高了刺绣的速度。双尖绣花针虽然简单，却非常新颖和具有实用性。
小王帆就是利用逆向思维的方法，把不对称的绣花针改为对称，发明了双尖绣花针。
由上推出逆向思维优势五：逆向思维也有助于人类的发明和创造。
例：以逆向思维处理婚姻中出现的不忠问题也会收到奇效。婚姻中，如一方不忠，比如说丈夫在外面有了情人，顾家爱夫的妻子知道后，惯常是使用或哭、或闹、或打上门去、或以死相逼等激烈或极端的方式来试图挽救频死的婚姻，然而以此方式却很少有成功的，即便丈夫出于压力没有离婚，但夫妻之间的感情也会彻底崩溃的。
有位聪明的妻子却采用了逆向思维的方式。丈夫在外面有了情人，如痴如醉。妻子得知后，便默默地离开了家，为丈夫和他的情人腾出了空间。临走时留下一张字条，上书，“亲爱的：自从嫁给你，我就是在用自己的心深深地爱着你，非常希望你幸福快乐。既然你喜欢和她在一起，对你的爱告诉我，就让你得到自己的幸福快乐吧。我先暂时离开家一段时间，请你认真思考我们的关系后再作出决定。”
这位妻子是这样考虑问题的：
第一，既然丈夫已经心有他属，一哭二闹三上吊或采取其他激烈的方式是无济于事的，而且还会彻底伤害夫妻多年的情份，使夫妻关系彻底破裂。而选择冷静地离开，就算不能挽回家庭婚姻，但至少双方都不会受到很深的伤害。
第二，如果丈夫的情人各方面很优秀，那么丈夫爱情人就有他的道理，自己又哭又闹只会让丈夫愈加地瞧不起自己，是弱者的表现，变相地证明自己确实是不如情人；
第三，男人喜欢情人往往是出于得不到的就是最好的心理，因为双方的关系处于秘密和地下的状态，这种距离感使情人之间产生了强烈的美感，索性让你们近距离接触，让你更现实并更快地真正了解她。
那位丈夫在和情人亲密接触后却陡然发现情人很多地方都不及贤惠的妻子，没多久就果断地离开情人，回到了妻子的身边。
这位妻子运用逆向思维，不哭不闹，给丈夫留出了空间，给自己留出了空间，同时留给了丈夫回头的空间，最终挽回了家庭。
由上推出逆向思维优势六：使用“逆向思维”思考问题，常常会助你在“山重水复疑无路”时，进入“柳暗花明又一村”的境界。
在日常生活中积极主动地运用逆向思维，则能够起到拓宽和启发思路的重要作用。当你陷入思维的死角不能自拔时，不妨尝试一下逆向思维法，打破原有的思维定势，反其道而行之，说不定就会眼前一亮，豁然开朗呢。
㈤ 美国大选由谁组织
美国总统选举四年一次，劳师动众，花费巨大；关心的人不仅仅是美国的选民，全世界各个国家都有无数吃瓜群众旁观。
那么，问题来了，美国选总统究竟是哪一个部门负责呢？或者说，选举总统这件事到底是谁来组织呢？
首先，总统大选既不是由参议院牵头，也不是众议院出面，也非最高法院；而是由美国联邦选举委员会组织安排；
除了联邦选举委员会以外，各个州、县(或者郡)都有各自的选举委员会。这些选举委员会的成员由共和党以及民主党在各地的代表按照同样的人数，并且还有各地方的法官组成。三方参加的人数相等；由他们负责协调组织选举的所有事宜。
美国人选总统，并非如同吃瓜群众想象的那么简单，就只有两个人的名字，要么川普要么拜登；美国大选的选票其实非常麻烦，选民要选出的代表人数其实很多。
除了总统候选人以外，选票上还有各州按照比例分配的参议员以及众议员改选的候选名单(参议员任期六年，两年改选三分之一，众议员任期两年，两年全部改选)。
除了联邦议会(国会)的议员需要投票选出以外，各个州的选民还要投票选出各自的州议会议员、各自市、县(郡)议会的议员(代表)。
因此，选民们要选出的远远不止是总统一人那么简单；而且美国的各个州情况不一样；选票的设计也不尽相同；所以就必须由一个能够代表共和党民主党并且有法官参加的选举委员会来承担者组织监督投票工作。
今年，美国的总统大选参加人数应该是破纪录的；从川普以及拜登双方宣布的得票数来判断，选票至少有一亿八千万张；
如此多的选票，都要经过人工一一核对；然后通过机器扫码统计数据；如果是邮寄选票，还要将很多折叠或者损坏的选票一一清理，最后扫码。因此，出结果很慢，也是理所当然的。如此复杂的选票，也不可能远程电子投票。
如果参加选举的任何一方对选票统计数据有疑问，可以根据美国有关法律向地方法院提起诉讼，比如说川普选举团队向美国多个州法院提起诉讼。
法院接到诉状以后，就会要求各个州的选举委员会或者州政府应诉；法院打官司当然必须要有确凿的证据；如果拿不出证据，败诉也是可想而知的。
大选结果经过法律程序最后公布，各级选举委员会自然就会自行解散；等到中期选举时，各个州又必须重新组织一班人马。不过，联邦选举委员会就没有必要了。
总之，美国的大选非常复杂；并非想象中的按一下按钮或者轻点鼠标那么简单——从确定选民身份，属于哪一个选区，再到设立投票站，监督投票过程，清点得票率等等，都是由选举委员会来完成。
㈥ 乌戈·查韦斯的经历简述
查韦斯于1982年创建了“玻利瓦尔革命运动”，并于1997年创建了“第五共和国运动”。1998年12月，查韦斯作为左翼竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月就职。2000年7月，查韦斯在根据委内瑞拉新宪法重新举行的大选中再次当选总统。2006年12月，他连选连任总统。2008年2月，查韦斯当选并担任委内瑞拉统一社会主义党主席。2012年10月，查韦斯在总统大选中成功连任，但因体内癌细胞复发，12月11日再度在古巴首都哈瓦那接受手术治疗。 早年生涯（1954年-1992年）查韦斯查维在1954年7月28日生于巴里纳斯州的萨瓦内塔。 他的双亲都是学校教师，他是第二个儿子。 他是混合了印第安人、非洲人和西班牙人血统的后裔。查韦斯和其它5名兄弟姊妹在萨巴内塔附近的一栋茅草屋里长大。在年幼时，查韦斯与他的哥哥一同被送至萨巴内塔与他们的祖母居住，在那里，查韦斯学习了一些才艺如绘画、歌唱、和棒球，同时也就读当地的胡利安·皮诺（Julián Pino）小学。他后来被送至巴里纳斯州的城镇以就读丹尼尔·弗洛伦西奥·奥利里（Daniel Florencio O'Leary）高级中学，并且获得科学的毕业 文凭。
在查韦斯17岁时，他进入了委内瑞拉军事学院， 在1975年获得军事学和工程学的硕士学位， 以候补的中尉身份服了几个月的兵役，接着查韦斯被批准前往卡拉卡斯的西蒙·玻利瓦尔大学研读政治学，但最后并没有获得文凭。
在结束学习后，查韦斯进入军中正式服役，担任驻扎在巴里纳斯州的反暴动大队的成员。查韦斯的军事生涯长达17年，在这段期间中他曾担任各种职位、指挥、和幕僚人员位置，最后终于提升至中校职。查韦斯也在委内瑞拉军事学院担任教师和员工职位，当时查韦斯最出名的是他热情的教学风格，和经常对于当时委内瑞拉政府及社会作出强烈批评。在这个时期，查韦斯还成立了玻利瓦尔革命运动-200组织。之后查韦斯继续升任至一些高等级的职位，还数次获得勋章。 在总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯的执政下，委内瑞拉的经济状况一直低迷不振，人民不满的声浪也持续高涨，查韦斯为发动军事政变而进行了大量的准备工作。原本的日期选在1991年12月，最后延至1992年2月4日的早晨才发动。在计划里，查韦斯所指挥的5个营的武装部队将会进入卡拉卡斯市区，攻击并占领市内的主要军事和通讯设施，包括总统官邸、国防总部、军事机场、和历史博物馆在内。查韦斯的最终目标是俘虏现任总统佩雷斯。
在政变失利后，查韦斯向政府自首。他被允许出现在国家电视广播上以呼吁其余的叛乱部队停火，当他进行呼吁时，他还著名地讽刺道他只是「暂时地」（por ahora）失败了。查韦斯成为了全国的焦点人物，许多贫穷的委内瑞拉人则将他视为是对抗政府贪污和腐败的英雄人物。查韦斯被送往监狱服刑，而原本政变所要打倒的目标—总统佩雷斯则在1年后遭到弹劾。在监狱里，查韦斯的眼睛长出了赘肉，赘肉后来还滋长至他的虹膜。他的视力逐渐恶化，尽管经历许多治疗和手术，查韦斯的视力已经永久地减弱了。 在经过两年的监禁后，查韦斯于1994年被总统拉斐尔·卡尔德拉赦免。被释放后，查韦斯将MBR-200重新组织为新的第五共和运动（MVR—Movimiento Quinta República, V代表了罗马数字的五）。 到了1998年，查韦斯开始竞选总统。查韦斯以他所提出的玻利瓦尔主义作为他政见的基础，查韦斯和其追随者称他们的目标为“铺设一个新共和国的根基”来取代现有的制度，他们主张现行的两党制度传统只不过是政治分赃的制度。相当具争议性的，委内瑞拉最大的两间外国银行—西班牙对外银行（Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, BBVA）和西班牙国家银行（Banco Santander Central Hispano, BSCH）在选战中违法地资助了查韦斯数百万元。
查韦斯利用他的领导魅力和华丽的演说风格—大量运用口语和粗话的方式—赢得了委内瑞拉大量的贫穷人口和工人阶级的支持。 1998年5月，查韦斯的民调已经上升至30%，到了8月又窜升至39%。查韦斯最后在1998年12月6日的选举中以56%的得票率获胜，当选委内瑞拉第53任总统。 查韦斯在1999年就职总统后便展开了广泛的制度转变。在查韦斯执政下的委内瑞拉社会，从原本旧政府所采纳的自由市场经济和新自由主义原则，迅速的转变为准社会主义的收入重新分配和社会福利计划。查韦斯也完全颠覆了原有的外交政策传统，断绝原本与美国和欧洲的战略利益连结，改朝向非主流的外交路线，成为南半球世界发展和整合的范例。
查韦斯的改革获得了大量的称赞，也招致大量的批评。许多委内瑞拉人也对他抱持着反感，尤其是社会的上层和中上阶级，他也被揭发进行了许多广泛的政治压迫和人权侵犯。查韦斯政策所引起的巨大争议也在2002年酝酿了一场试图推翻他的短暂政变，和2004年的罢免投票，也有许多阴谋论认为外国势力企图经由军事政变和刺杀、甚至是军事入侵来推翻查韦斯。
经济危机和新宪法
查韦斯在1999年2月2日宣誓就职。查韦斯在最初几个月里主要专注于新的立法和宪法改革，以废除旧有的政治制度。第二个重点则是即刻分配更多政府资金援助新的社会计划。
查韦斯的经济政策与先前的执政者完全不同，停止继续私有化委内瑞拉的国有股份—例如社会安全制度、铝产业股份和石油产业。不过，虽然查韦斯希望促进财富的重新分派、增加管制和社会开销，但他也不反对外国对委内瑞拉进行直接投资。与之前几任总统相同的是，查韦斯也试图吸引国外直接投资的涌入，以避免经济陷入资金外流和通货膨胀的危机。
查韦斯也降低了委内瑞拉的石油开采，以获得更高的石油价格，这至少能在理论上提高石油的收入，以此来提高委内瑞拉严重萎缩的外汇存底。他还极力游说其它的石油输出国组织成员国减少石油的产量。由于这些干涉石油产业和石油输出国组织的行动，查韦斯被取了一个「价格骗子」的浑名。查韦斯也试着重新谈判在他执政之前委内瑞拉与菲利普石油（Philips Petroleum）和艾克森美孚所签订的60年开采权契约，这些契约使外国石油公司每年得以从委内瑞拉抽取的大量石油中赚进数百亿元，但却只付出1%左右的税赋给委内瑞拉政府。后来查韦斯称他的目的便是要彻底的国有化委纳瑞拉的石油资源。虽然与外国石油公司的重新谈判并没有成功，但查韦斯仍专注于改进国内税赋和查帐制度的效率，尤其是针对主要公司和地主的部分。
不过，到了1999年中旬，查韦斯原先所承诺的反贫穷法案却在国民大会中遭到反对派议员的阻挠，愤怒的查韦斯于是宣布将在1999年7月再进行两次全国性选举—距离之前的总统大选只有一个月。第一场选举是全国性的公民投票，决定是否要举行一次全国性的制宪会议，制宪会议将会采用与查韦斯政治意识形态相近的框架作为委内瑞拉的新宪法。第二场选举则是要选出这次制宪会议的代表。制宪的公民投票以72%的同意票通过，而在第二个选举中查韦斯的第五共和运动以及其它联盟政党联合组成的爱国者标竿联盟（Polo Patriotico）赢得了制宪会议中95%（131个议席中的120个）的议席。
到了1999年8月，制宪会议建立了一个特别的「紧急司法委员会」，这个委员会拥有排除法官而无须与其它政府分支协商的权力—最后超过了190个法官被控贪污而停职。在同一个月里，制宪会议宣布「立法紧急情况」，由一个7人组成的委员会来取代一般由国民大会所运作的立法功能，于是立法机构对于查韦斯政策的抵抗便立刻瘫痪了，同时制宪会议也禁止国民大会进行任何形式的会议。
制宪会议本身则设计了新的1999年委内瑞拉宪法，由350个条文构成，成为世界上最为冗长的宪法之一。同时也将国家的正式名称从原本的委内瑞拉共和国改为委内瑞拉玻利瓦尔共和国。新宪法将总统的任期从5年提升至6年，并将原本的任期限制从一届提升至两届，并且设立了罢免总统的全国公民投票制度—也就是委内瑞拉的人民能够以公民投票的方式提前撤换总统。这样的公民投票必须有一定数量的联署才能发起。新宪法也给予总统解散国民大会的权力，使总统的权力大为增加。新宪法将原本两院制的国民大会转变为一院制的立法机构，新立法机构的权力则大不如前。新宪法条款创立了一个新的职位—公共辩护人，公共辩护人拥有监督总统、国民大会、和宪法的行动的权力，查韦斯称公共辩护人是新政府里的「道德部门」，以捍卫公共和道德利益为职责。最后，委内瑞拉的司法制度被改革了，在新的宪法下，法官必须通过公共的检验才能就职，而不是像以前一般只需国民大会的任命。
新的宪法条文经由1999年12月的全国选举通过了，制宪会议也因此完全依照着查韦斯的意愿架构了一套新宪法。查韦斯主张，为了成功和广泛的推行他所计划的社会正义政策，这样的改变是绝对必要的。他计划要彻底改变委内瑞拉的政府和政治架构，并且依照1998年竞选时的承诺，要开放更多委内瑞拉的政治环境给独立政党和第三政党。在这个过程中，查韦斯也试着对反对他的政党民主行动（Acción Democrática）和COPEI施加致命打击。
1999年12月15日，连续数周的大雨造成了遍及全州的山崩，夺走至少30,000人的生命。批评者宣称查韦斯因为专注于公民投票和政府的改革，而忽略了民防组织提出的淹水泛滥的紧急报告。政府则否认这些批评，查韦斯亲抵灾区领导救灾行动。在这之后，2000年又发生了一次山崩，但已减低至只有3人死亡了。 重新选举
新的一院制的国民大会在2000年7月30日进行选举，在同一场选举中，查韦斯也支持重新进行总统选举。查韦斯的联盟一举获得了国民大会里三分之二的议席，而查韦斯则在总统选举中获得60%的选票。国际性的卡特中心监视这次选举，他们的报告认为由于选举缺乏透明度、选举委员会的偏袒态度、和查韦斯政府施加的压力，国民大会的选举是违反宪法的，但他们的报告并没有改变选举委员会公布的结果。不过，他们认为总统重新选举的部分是合法的。
稍后，在2000年12月3日，地方的选举和公民投票也举行了。公民投票决定是否同意由查韦斯提出的一个法案—强制所有委内瑞拉的工会举行由国家监督的选举。这个公民投票被国际的工会组织广泛谴责，包括国际劳工组织在内都批评这是政府对工会内部的过度干涉，这些组织还扬言要对委内瑞拉进行国际制裁。
在2000年5月和7月的选举后，查韦斯提出了「授权法案」，并由国民大会通过。这个法案将授权查韦斯以法令治理委内瑞拉一年。在2001年11月，也就是授权法案过期前一个月，查韦斯一口气颁布了49项法案。这些法案包括了碳氢化合物法和土地法，委内瑞拉商会联盟（Fedecámaras）和委内瑞拉劳工联盟（Confederación de Trabajadores de Venezuela, CTV）则极力反对这些新法案，并准备在2001年12月10日举行一次产业总罢工，希望总统能重新考虑这些法案，并且针对这些法案进行公开辩论。不过，罢工行动最终并没有成功影响查韦斯的决定或政策。
当查韦斯执政的第三年结束时，查韦斯的主要政策已经成功打击了委内瑞拉的地主，查韦斯的改革据称也改进了社会福利，降低婴儿死率，并已粗略架构了一个由政府出资的免费健保制度，以及免费的教育制度—最高到达大学教育的阶段。到了2001年12月，随着查韦斯控制资本的政策，委内瑞拉的通货膨胀已从原本的40%下降至12%，而经济发展则稳定维持在4%左右。查韦斯的政策据称也增加了小学的入学人数高达100万学生。 在2003年何2004年查韦斯进行了一连串的社会和经济计划，以维持人民的支持。在2003年7月他展开了「鲁宾逊计划」（Misión Robinson），以提供免费阅读、书写、和算数课程给超过150万委内瑞拉的成年人文盲（在查韦斯1999年执政之前）为目标。在2003年10月12日查韦斯又发起了「瓜依凯布洛计划」（Misión Guaicaipuro），计划保护委纳瑞拉原住民族群的生计、信仰、土地、文化、和其它权利。在2003年底，查韦斯展开了「苏克雷计划」（Misión0 Sucre），以提供200万名没有完成基本教育的委内瑞拉成年人免费的高等教育为目标。在2003年11月查韦斯展开「里巴斯计划」（Misión Ribas），计划提供改善的教育和文凭给五百万名委内瑞拉的高中退学生。在鲁宾逊计划展开后一周年的纪念典礼上，查韦斯向50,000名接受识字教育完毕的委内瑞拉民众演讲道「在一年内，我们已经使1,250,000名委内瑞拉人毕业了。」。不过，查韦斯仍然遭遇一些不小的挫折，尤其是通货膨胀率在2002年飙升至31%，并且在2002年依然维持27%左右，使得贫穷人口生活更为艰难。
在2004年5月9日，126名哥伦比亚人在袭击一座接近卡拉卡斯的农场时被捕获，查韦斯立即指控他们是由外国支持的准军事部队，意图以暴力推翻他的政权。这些事件只不过更为激化了委内瑞拉社会里拥护和反对查韦斯的阵营的对立。查韦斯还宣称在2004年也有一场密谋推翻他的政变，这起政变的真假直到今天仍然没有定论。在2005年10月，27名被控的哥伦比亚人被判有罪，其余的人则被释放并驱逐出境。
在2003年年初和中旬，一个名为「Súmate」的公民投票权利组织开始募集发动罢免总统的公投选举所需的数百万份签名，到了2003年8月已经募集大约320万份签名，但由拥护查韦斯者占多数的选举委员会则拒绝接受这些签名，因为宪法规定必须在总统任期的一半（也就是三年）过后才能发起罢免，而这些签名在查韦斯尚未任职满三年之前便已开始收集。反对派和国际间的新闻报导查韦斯开始处罚那些参与联署的人，而查韦斯的拥护者则宣称许多劳工曾在工作场所被其雇主强迫提供签名。在2003年11月，反对派又重新收集了一次联署，在短短4天内收集了高达360万份签名。这时有传闻指称查韦斯曾使用欺骗手段愚弄签署的收集者，于是全国各地都发生了暴动。
宪法的条款要求必须收集20%选民的签名才能发起罢免公投。除此之外，签署人的国民身份证号码也并没有被保密住。反对派还指控查韦斯政府藉由给予非法移民和难民们公民权来提升联署的门坎，选民注册人数在公民投票前提升了200万人，使得发起罢免公投所需的门坎大幅提升了20% 。
许多报导也指称查韦斯政府对公开邮寄联署签名的人施加惩罚，政府部门包括国有的委内瑞拉石油公司、卡拉卡斯地铁、和由查韦斯拥护者控制的公共医院都被指控曾随意开除参与签署的员工。最后，反对派的领导人向国家选举委员会递交2,436,830份有效的签署后，选举委员会在2004年6月8日宣布召开罢免公投。查韦斯和其政治联盟也开始动员选民投下「否」的选项。
罢免投票在2004年8月15日举行，结果有59%的选票投下「否」的选项。欧盟的观察员宣称查韦斯政府对他们施加了太多的限制，使他们无法观察这次选举[53]。卡特中心的观察则认为这次选举是公平而且开放的。批评者宣称这是虚假的结果，并且以一些文件来证明完全相反的选举结果，许多人也质疑由政府所有的投票机器是否真实。反对者宣称这是一次「大规模诈骗」的选举，并且质疑卡特中心的推论，不过，由反对派所进行的五次民意调查也显示查韦斯会获胜。
罢免投票胜利后，意气风发的查韦斯宣称他在对抗贫穷之外，也将会展开对「帝国主义」的斗争。虽然查韦斯保证将会展开与反对派的对话，但查韦斯的政府不久后就开始报复Súmate的发起人，控诉他们叛国和与外国势力通敌，指控他们经由全国民主基金会收受美国国务院的资金。 由于公民投票的胜利，查韦斯的首要目标—基本的社会和经济改革以及财富的重新分配都戏剧性地加快进行了。查韦斯再次将「玻利瓦尔任务」的发展和实践放在他政治行程的最前线。全球油价的飙涨使查韦斯赚进了数十亿额外的外汇存底，经济成长率相当显著，在2004年到达了2位数字，在2005年也维持9.3%。
许多新的政策都是在2004年之后实行的。在2005年3月，查韦斯政府颁布了一系列的媒体管制法案，判定媒体毁谤和造谣公共官员是非法的行为；对查韦斯和其它官员进行人格诋毁将可能招致最长40个月的刑期。当查韦斯被问到是否会真的因为遭毁谤而拘禁媒体人物40个月时，查韦斯评论道：「我不在意他们（私营媒体）如何称呼我……如同堂吉诃德说的『如果有狗在叫，是因为人们都在工作』」。查韦斯也借着颁布更多的新法案来扩展土地重新分配和社会福利的计划，包括了「返回农村计划」（Mission Vuelta al Campo）、「全国健康计划」（Mission Barrio Adentro），两个计划都在2005年6月展开，并且以建构、支持、革新第二位（整合诊断中心）和第三位（医院）的公共健保制度为目标，以及「米兰达计划」（Mission Miranda），建构了全国性的民兵制度。在同一时期，委内瑞拉的医生展开了罢工，以抗议新的政策淘汰了他们原先工作的机构，而改以古巴的医生取而代之。
查韦斯在2004年和2005年开始专注于委内瑞拉的外交关系上，经由新的双边和多边的协议，包括了人道支持和建设计划。查韦斯的努力获得了各种程度的胜利，许多其它国家的领导人，争取到包括阿根廷的内斯托·基什内尔、中国的胡锦涛、古巴的菲德尔·卡斯特罗和伊朗的马哈茂德·艾哈迈迪内贾德的友谊。在2005年3月4日，查韦斯宣称由美国支持的美洲自由贸易区（FTAA）已经「死了」。查韦斯宣称新自由主义的发展架构是无法套用至拉丁美洲国家的，因此反面的、反资本主义的架构才能增加委内瑞拉、阿根廷、和巴西等国家之间的贸易和外交关系。查韦斯也宣称他希望建立一个与NATO类似，但属于左翼的、拉丁美洲的军事合作架构。
在2004年和2005年，查韦斯也试图让委内瑞拉军队减少在武器来源和军事方面与美国的连结。查韦斯统治下的委内瑞拉逐渐改向不同的武器产出国购买军火，例如巴西、俄罗斯、中国和西班牙。这些军火的买卖使委内瑞拉与美国逐渐产生摩擦，因此查韦斯直接结束了两国的军事合作关系。他也要求现役的美国军人离开委内瑞拉。除此之外，在2005年查韦斯在米兰达计划中宣布创建一支大型的「后备军人部队」，包含了由150万名委内瑞拉公民组成的民兵部队—作为抵挡外国介入和入侵的手段。在2005年10月，查韦斯驱逐了一个名为「新部落使命团」（New Tribes Mission）的基督教传教组织，指控他们是「帝国主义的渗透者」并且藏匿中央情报局的人员。同一时期，他授予了亚马逊族原住民所居住的6,800平方公里的土地不可割让的头衔，使这些土地无法以西方形式的所有权头衔做买卖。查韦斯以这些改变来证明他的革命也是捍卫原住民权利的革命。
在这个时期，查韦斯更专注于非主流的经济发展和国际贸易模型，许多计划都雄心勃勃的采取了以整个半球为范围的国际协议形式。例如在2005年8月20日，查韦斯在古巴派遣前来的医学院交换学生的毕业典礼上，演讲称他将会建立与古巴类似的医学院，提供免费的医疗训练—将花费200亿至300亿美元的经费以训练超过100,000名医师，这些医生将依据承诺前往贫穷的南半球国家提供医疗服务。他宣称这个计划将会继续进行十年，而新的学校将会包含超过30,000个新地点，以提供来自拉丁美洲和加勒比海国家的贫穷学生免费的医学教育。
查韦斯也运用国际舞台上的大量机会来对比他的计划和新自由主义全球化两者产生的结果，最值得注意的，他在2005年联合国的世界高峰会上指责由新自由主义推行的方针，例如资本流动的自由化、移除贸易障碍、和私营化等等是造成开发中国家贫穷的原因。查韦斯也警告世界能源危机的逼近，尤其是碳氢化合物的耗尽（根基于哈伯特顶点理论上），他主张道：「我们正面临史无前例的能源危机……石油已经要开始耗尽了。」同时，在2005年11月7日，查韦斯在阿根廷举行的美洲国家首脑会议中提及美洲自由贸易区的失败时，宣称「今天最大的输家就是乔治·沃克·布什」，查韦斯也把握机会宣传他所创立的非主流贸易模式--名为美洲玻利瓦尔另类选择（ALBA—Alternativa Bolivariana para América），由委内瑞拉和古巴合作在2004年12月14日展开。 在2007年1月10日，查韦斯宣誓就任委内瑞拉新一届政府总统，并发表了演讲。他的新内阁中邀请了来自共产党的大卫·维拉斯克斯和约瑟·拉蒙·利维罗分别去担任「民众政权的参与和社会发展部」和劳工部的事务，查韦斯向其新任劳工部长说自己是托洛茨基主义者。
在2007年1月26日，伊朗总统艾哈迈迪内贾德访问委内瑞拉，商讨减少原油生产来解决市场上的原油供应过剩。两人表示斥资数十亿美元，帮助一些国家摆脱美国的控制，两国政府还签署了如旅游、教育和矿产等领域展开合作的11项协议。
查韦斯在2007年3月25日的电视讲话时更表示会实行“集体所有制”，将大型农场收归国有及重新分配闲置土地给穷人，并在3月30日实行“集体所有制”。
查韦斯在4月30日的庆祝五一国际劳动节的群众集会中表示委内瑞拉政府决定最低工资升至286美元，其20%的增幅超过2年的通账指数。在公共部门工作的人员还享受209美元的“菜篮子”补贴，成为拉美国家中最低工资最高的国家。2007年5月1日，委内瑞拉提前还清国际货币基金组织和世界银行的30亿美元债务，查韦斯宣布委内瑞拉退出国际货币基金组织和世界银行，并要求它们归还原先委内瑞拉缴纳的成员国会费。查韦斯在5月14日说，将把由多国公司管理的18个海上石油钻探平台收归国有。
2007年5月21日，委内瑞拉国会财政委员会的一份文件显示，文化部将拨给格洛弗178万美元，用于影片的剧本创作和实地拍摄。查维斯在2006年曾参观电影制片厂时指责好莱坞在电影中诋毁南美人的形象。在5月28日，查维斯下令关闭有超过五十年历史的委内瑞拉（RCTV）电视台，支持小区另类媒体，由新的公营广播频道取代RCTV，引起了委内瑞拉国内外的批评及关注。同日，委内瑞拉新闻和通信部长威廉·拉腊在首都加拉加斯召开新闻发布会，宣布对美国有线电视新闻网(CNN)提起诉讼，理由是CNN把委内瑞拉总统查韦斯与基地组织首脑本·拉登并列屏幕上。除针对美国电视台，委内瑞拉政府已向国内的环球电视台提出指控，理由是煽动刺杀查韦斯。
5月24日，查韦斯在首都卡拉卡斯向当地大学生演讲时表示高等学校的入学考试制度已经陈旧，认为它导致部分年青学生丧失接受高等教育的机会，并取消高等学校入学考试制度，同时还将取消学生在高等学校将学习期间的考试制度。
2007年6月1日，委内瑞拉和越南签署9项能源、科技和政治性质的法律文件，以加强两国之间的友好合作关系。查韦斯和农德孟签署了一项联合声明，以表明双方对共同有兴趣的不同的国际问题和地区问题的看法，以及对双边关系的最新进展情况的看法。他宣布越南将与俄罗斯、白俄罗斯和中国一起在委内瑞拉奥利诺科石油带胡宁第二区块的开发，越南将出口石油，有巨大的潜力，特别是外海的石油。查韦斯在6月6日发表演讲，盛赞自己的朋友普京“坚决反击美国帝国主义”，感谢普京在2002年政变时帮助他稳固政权，宣布自己准备访问“战略盟国”俄罗斯，届时可能提出对俄石油公司极为有利的合作建议，同时增加采购俄罗斯武器。 他随后披露了一个完全不为人知的内幕，感谢普京在2002年委内瑞拉政变期间对他的积极帮助，当时反对派曾经迫使查韦斯连续数日失去控制国家的权力，但他没有公布普京帮助他稳定政权的细节。6月12日，查韦斯前往古巴，与古巴领导人菲德尔·卡斯特罗进行了长达6小时的会晤，就两国共同发展等问题进行了探讨。另外，当地时间9日，查韦斯接受了美国媒体的专访，透露了他和卡斯特罗此前多次会谈的一些内幕，并宣称古巴比美国更民主。他在采访时强调，委内瑞拉在进行自己的社会主义建设，没有复制古巴的模式。他同时指出，美国无时无刻不在计划着入侵委内瑞拉和古巴。
2007年6月12日，查韦斯号召全国人民，把那些不用的冰箱搬到中央广场去，把自己多余的卡车、锅送给穷人。他承诺捐献25万美元，并敦促委内瑞拉人民效仿他的做法。6月19日，查韦斯在苏利亚州出席一座热电厂的开工仪式时宣布政府将建立200多个“社会主义的工厂”，这是“国家玻利瓦尔革命发展计划”的组成部分。查韦斯还说在剩下的时间里将在战略性的部门如食品、建筑、服装、化学产品、汽车零件、计算机等领域建立“社会主义的工厂”。这些企业将“加强我们的独立和主权，将把满足所有的人基本需要放在优先的位置”。
2007年6月24日，查韦斯向军队发出了新的号召。他称，华盛顿政府正以心理战和经济战为武器，向委内瑞拉发动非常规战，试图颠覆其政府，并且号召委内瑞拉军队必须每天都思考并随时准备打一场抵抗战。同日，查韦斯宣布将给军队涨30%的工资，以推动军队的职业化，首先受益的将是第一线的战斗部队。在6月21日，他还确认了一项从俄罗斯购买一支潜艇舰队新的武器购买计划，保护该国50万平方公里的加勒比海领土。6月29日，查韦斯对俄罗斯进行为期三天的正式访问。他于6月28日在莫斯科外国文学图书馆大楼参加拉美文化中心开放仪式时号召与会者学习“有关马克思和列宁预言资本主义必然灭亡的著作，战胜美国帝国主义”。查韦斯在讲话中指出美国计划在欧洲部署导弹防御系统是明显针对俄罗斯，并说美国总统乔治·沃克·布什企图剥夺自由的伊朗国家和平利用核能的权利更是不能容忍。