法官协会讲话

Ⅰ 广东省保险行业协会的大事记

广东省保险行业协会2009年大事记
一、2月10日，省协会在广州南湖高尔夫俱乐部举办广东省保险业2009年新春联谊活动。
二、3月11日-12日，省协会在广州市南沙大酒店召开2009年全省保险行业协会秘书长工作会议，全省各地市行业协会和省保协各办事处秘书长参加会议。省协会杨玉芝秘书长在会上做了题为《总结特征，分析形势，抢抓机遇，努力推进省市协会改革发展》的工作报告。
三、3月13日-16日，省协会统筹协调各人身保险会员公司和各地市协会，以“3.15消费者维权日”为契机,开展广东省人身保险知识宣传活动。
四、4月2日-3日，省协会在清远森波拉温泉度假村召开2009年信息宣传工作会议，总结08年《广东保险信息》编辑发行工作，表彰先进通联单位和优秀通讯员，并就2009年会员保险公司信息报送工作考评管理办法进行宣导。48家保险会员公司通讯员参加了会议。
五、5月8日-9日，省协会在广州召开全省保险代理从业人员资格考试工作会议，各地市协会会长、秘书长和资格考试考务工作人员参加会议，广东保监局纪委书记张辉烨、中介处处长徐君良及中介处刘昕、江乙、省协会会长郑冬等出席。
六、6月15日--16日，省协会在东莞御景湾酒店主办广东寿险业第五届季度峰会，本次峰会由平安人寿广东分公司承办。
七、根据中国保监会、中国保险行业协会的统一部署，省协会组织全省各地市协会、各级保险会员公司在5月25日-5月31日期间开展形式多样的新《保险法》宣传周活动暨全省车险理赔服务客户集中体验日活动。
八、9月15日，省协会在广州市珠江宾馆居承办新《保险法》理论与实务研讨会，驻粤各省级保险机构合规法律工作人员近200人参会。研讨会由广东保监局法制处李勇平副处长主持，广东保监局纪委书记张辉烨出席研讨会并致辞，省保险行业协会杨玉芝秘书长出席研讨会。广州市中级人民法院民一庭谷丰民、赵盛和和民二庭谢欣欣等三名法官应邀担任本次研讨会主讲嘉宾。
九、8月27日-28日，省协会在广州凤凰城酒店召开车险理赔工作座谈会，经营车险业务的各财险会员公司车险理赔部门负责人近60余人参加会议。广东保监局财险处处长黄海晖出席会议并讲话。广州市交警支队副大队邓喆长、副处长钟东华参加会议分组讨论交流并给予业务指导。
十、9月22日，省协会与广州日报社联合在广州鸣泉居举办“广东保险业贯彻新《保险法》高峰论坛”。中国保监会、省政府金融工作办公室、省高级人民法院、广东保监局、省消委会等单位领导及我省从事保险研究的有关知名专家学者出席论坛，省协会各驻粤保险会员公司及部分保险中介会员公司高管共约160余人参加论坛。
十一、10月16日，省协会制订《广州市大型商业保险投标业务事前合议办法》（以下简称《办法》）并印发给各财产保险会员公司实施。该《办法》共六章二十五条。
十二、10月28日，省协会印发实施《广东保险人才奖励办法》（以下简称“《办法》”），《办法》共八章二十三条。
十三、10月28日-29日，省协会在清远佛冈召开保险业务数据统计工作会议，各保险会员公司负责业务数据统计工作的岗位人员共计五十余人参加了会议。
十四、12月15日，省协会与三井住友海上火灾保险（中国）有限公司广东分公司在广州嘉逸国际酒店联合举办“广东财产保险业风险管理研讨会”，驻粤各财产保险公司分管两核工作的副总经理及承保部门负责人共约60人参加会议。广东保监局江裕棠副局长、财险监管处黄海晖处长、三井住友海上火灾保险（中国）有限公司董事长兼总经理南喜一郎先生莅会。
十五、12月17日-18日，省协会在广州皇家国际饭店召开2009年度全省保险行业协会秘书长座谈会，全省各市、区协会、省保协各市办事处秘书长参加会议，广东保监局副局长江裕棠莅会并作讲话。
广东省保险行业协会2008年大事记
一、1月21日下午，省协会平安产险广东分公司会议室举行“机动车交强险费率调整新闻发布会”，邀请省、市数十家新闻媒体单位记者与会。
二、2月15日，由广东保监局主办、省保险行业协会承办的广东保险业“迎奥运·庆新春·促发展”新年联谊活动在广州麓湖高尔夫乡村俱乐部隆重举行。省政府李春洪副秘书长、李捍东副秘书长、省政协杜重年副秘书长等领导以及省委农办、省委政策研究室、省政府发展研究中心、省公安厅、省民政厅、省劳动保障厅、省地税局、人民银行广州分行、财政部驻广东专员办、省农信社等部门的相关负责同志应邀出席活动，省协会各会员公司代表、广东保监局和省行业协会工作人员等共计90余人参加了本次行业聚会。
三、5月15-16日，2008年省协会信息宣传工作会议在清远市佛冈森波拉温泉度假村召开。
四、5月17日-18日，省协会在广州燕岭大厦举办全省代理人资格考试工作会议。
五、5月26日，广东寿险业首届季度峰会在广州凯旋华美达酒店举行。本届峰会由省协会主办，中国人寿广东省分公司承办，全省28家省级寿险公司（含筹建机构）负责人参加了会议，广东保监局江裕棠副局长、寿险处刘云海处长 等领导出席会议，江副局长发表重要讲话。
六、5月29-30，北京市保险行业协会方萍秘书长一行九人抵达广州，与省协会就保险营销员继续教育培训工作以及保险合同纠纷调解工作进行交流。
七、7月15日，广西保险协会一行15人来访，与我协会就保险中介行业自律以及营销员后续教育等事宜进行交流。
八、为加强我省人身保险业与法院系统的沟通与交流，给我省人身保险业发展创造更好的法律环境，在广东保监局与广州市中级人民法院的指导下，8月1日-2日，由省保险行业协会与广州市法官协会共同举办的人身保险法律研讨会在广州从化市逸泉国际大酒店举行，广州中院副院长余明永、政治部副主任兼市法官协会秘书长邬耀广、民一庭庭长李娜、广东保监局副局长江裕棠、寿险处处长刘云海、法制处副处长李勇平、省协会秘书长杨玉芝等领导出席会议，广州中院民一庭、民二庭、少年庭、荔湾区法院、越秀区法院、天河区法院共30多名法官以及驻粤27家省级人寿保险公司（含在筹机构）分管部门负责人共计约九十余人参加了会议。
九、10月8日，由省协会主办、广东太平人寿承办的广东寿险业第二届季度峰会在广州麓湖高尔夫球乡村俱乐部举行。
十、应澳门保险公会会长施子学先生、“海峡两岸及港澳保险业交流与合作会议”筹委会主席胡伯桥先生的书面邀请，10月30日-31日，省协会杨玉芝秘书长、汤其来副秘书长、办公室主任马孝新等一行参加了首次在澳门举行的“海峡两岸及港澳保险交流与合作会议”。
十一、11月4日-5日，省协会在清远聚龙湾天然温泉度假村举办了“全省保险协会公文写作培训暨信息报送宣导工作会议”，各地市协会派员参加了本次会议。
十二、11月18日，省协会46家省级保险会员公司在珠岛宾馆共同签署了《广东省保险公司员工流动自律公约》。
广东省保险行业协会2007年大事记
一、1月15日，由省协会和广东保险学会联合承办的全省保险行业2007年迎春茶话会在广州东方宾馆隆重举行。
二、4月16日，省协会和中国电信广东公司在广州香格里拉大酒店联合主办广东保险业信息化论坛。
三、4月25日，省协会2007年信息宣传工作会议在清远佛冈聚龙温泉度假村召开。
四、5月17日，省协会在广州召开第二届会员大会第二次会议，会议表决通过了协会年度工作报告、协会财务预决算报告及《广东省保险行业协会章程（修订稿）》，选举产生了省协会监事会监事，组建成立了省协会监事会。
五、6月12日，在2004年已制订施行《广东省保险代理人管理暂行办法》和《广东省保险代理人流动管理办法》基础上，经过多次反复征求行业意见而重新修订的《广东省保险营销员管理实施细则》和《广东省保险营销员流动管理办法》由省协会正式发文公布施行，原《广东省保险代理人管理暂行办法》和《广东省保险代理人流动管理暂行规定》同时废止。
六、6月15日，省协会联合广东省旅游协会、广州地区旅行社协会共同主办“旅游意外险与旅游风险管理论坛”，该论坛由美国美亚保险公司广州分公司和广之旅国际旅行社股份有限公司承办。
七、8月8日，省协会在太平人寿广东分公司会议室会见由香港人寿保险经理协会黄文滔会长、香港人寿保险从业员协会黄锦成会长率领的香港保险业访粤团一行。
八、8月25日，省协会与广州市公安局交警支队、中国保监会广东监管局联合召开新闻通报会，宣布推出三项广州市道路交通事故快处快赔工作新措施：1、增加快处快赔服务中心数量，新增快速理赔服务中心17家，总计达到23家，基本实现广州市行政区域的全覆盖；2、推出交强险无责赔偿财产损失代垫付制度；3、完善轻微交通事故快速理赔流程。
九、9月12日，省协会在广州凯旋华美达酒店举办中日财产保险专业知识研讨会，广东保监局局长助理江裕棠、财险处有关人士、我省财产保险及保险经纪界近百人参加，日本东京海上日动火灾保险株式会社广州代表处作为本次研讨会的主讲单位，在会上介绍了日本保险市场发展情况以及日本责任保险和工程保险情况。
十、9月17日，经广东保监局审核通过，省协会正式发文公布施行《广东省保险代理行业服务规范(试行)》。
十一、11月22日，由省协会主办、中意人寿保险广东省分公司承办的第三届广东省保险精英颁奖典礼在广州中山纪念堂隆重举行。106名“优秀保险营销员”、82名“优秀保险员工”、20名“保险之星”荣登南粤保险界的最高领奖台。
十二、11月28日-29日，第八届中国国际保险研讨交流会在广州市东方宾馆会展中心隆重举行。本届研讨会由中国再保险集团、新加坡再保险有限公司联合主办，广东省保险行业协会协办。省政府李捍东副秘书长、广东保监局黄洪局长莅临会议开幕式并发表了讲话。
十三、12月8日，省协会杨玉芝秘书长和办公室马孝新主任应澳门金融从业员协会邀请，莅澳出席粤港澳第二届保险中介经验交流会和澳门金融从业员协会新一届理事会成员就职典礼，杨玉芝秘书长在粤港澳第二届保险中介经验交流会上发表了演讲。
十四、12月26日，省协会杨玉芝秘书长、汤其来副秘书长热情接待了以会长伍志平、理事长徐国成带队专程来穗拜访省协会的澳门金融从业员协会一行七人，双方进行了亲切友好的交谈，省协会向客人介绍了我省保险业改革发展的有关情况，双方重点就加强粤澳保险行业的合作与交流交换了意见。
广东省保险行业协会2006年大事记
一、根据广东保监局的委托，全省保险行业组织负责自2006年2月份起的全省保险代理人基本资格（纸笔）考试。为确保代理人考试顺利进行，保障各项组织工作有序开展，1月10日—11日，省协会在广州召开各地市协会、各办事处秘书长以及相关工作人员参加的全省代理人考试工作会议。2月25日，省协会派员分赴有关地市考点检查落实考务准备工作，27日，第一次由省协会全面管理、全省各地市协会和省协会办事处负责具体实施的全省保险代理人从业基本资格考试如期举行。
二、1月19日，由广东保监局主办、省保险行业协会承办的广东省保险业2006年迎春晚会在花园酒店隆重举行。
三、2月20日和3月30日，省协会相继发文公布施行《广东省保险公估行业服务规范(试行)》和《广东省保险经纪行业服务规范(试行)》。
四、3月15日，省协会和部分保险会员公司参加了省消费者委员会在广州市宏城广场和天河体育中心举行的“消费者权益日”宣传咨询活动。
五、3月21-22日，省协会在江门新会古兜温泉召开2006年信息工作会议，表彰2005年度《广东保险信息》先进通联单位和优秀通讯员。
六、4月30日，由省协会组织全体保险会员公司与中国教育电视台合办的大型电视栏目《保险周刊》在南方电视台第一频道正式开播。
七、6月12日-13日，应香港人寿保险经理协会（GAMA）的邀请，省协会杨玉芝秘书长等一行二人出席了由该协会在香港会议展览中心举办的“香港人寿保险经理协会研讨会2006”，进一步加深了粤港保险行业组织的交流与合作。
八、6月20日-21日，由中国保险行业协会主办，省保险行业协会协办的第二届中国保险代理机构年会在广州举行。
九、7月3日，省协会出台《关于启动市级保险行业协会筹建工作的意见》，指导和推动地市保险行业协会的筹建，梅州、韶关、肇庆相继新成立了市保险行业协会。
十、7月24日，省协会向全省保险行业发出奉献爱心捐赠救灾倡议书，得到全行业的积极响应。据不完全统计，截止至7月31日，在2006年上半年的抗洪救灾中，我省保险业募捐爱心捐款超过250万元。
十一、7月31日，在省协会指导和推动下，由东莞市保险行业协会筹建的东莞保险行业电子化考试中心正式开考。为服务于代理人考证需要，省协会自七月份起组织开展保险代理人资格电子化考试在地市一级的开考试点。截止至年末，先后共有东莞、江门、中山、肇庆、梅州、汕头等12个地市设立了保险代理人从业资格电子化考场。
十二、8月3日-4日，全省保险行业协会工作座谈会在东莞东城国际酒店胜利召开。
十三、9月22日，省协会保险合同纠纷调解委员会正式宣告成立。
十四、10月24日，由中国保险行业协会和法国保险业联合会共同主办、省保险行业协会和广东金融学院共同承办的中法保险协会第九期研讨会在广州召开。
十五、11月8日，省协会组织全体人寿保险会员公司签署《广东省人身保险行业银行邮政代理保险业务自律公约》
十六、11月15日，省协会组织全体财产保险会员公司在广州签署《广东省财产保险行业保险费率自律协议》和《广东省财产保险行业代理手续费自律协议》。
十七、11月17日-18日，省协会汤其来副秘书长出席在梅州市举行的广东省第四届“山洽会”。此前，省协会按照省金融办的统一要求，积极组织保险行业参展“山洽会”，以充分发挥保险功能，服务山区经济和社会发展。
十八、12月8日，由省协会主办、中国人寿广东省分公司、美国友邦保险广东分公司协办的粤港保险营销文化交流大会在广州胜利举行。
十九、为配合广州市交警支队开展轻微交通事故简易处理工作，12月25日，由省协会设立的广州市道路交通事故保险快速理赔服务中心正式挂牌运作，全市共设6个保险快速理赔服务点。
二十、12月28日，省协会发文公布施行《广东省机动车辆保险理赔服务质量标准》。
广东省保险行业协会2005年大事记
一、1月18日，根据省民政厅《关于表彰全省先进民间组织的决定》（粤民民[2005]8号），省保险行业协会被省民政厅评为“全省先进民间组织”。
二、1月27日，广东保险业2005迎春茶话会在中国大酒店钻石厅举行，广东省政协副主席石安海、广东省政府副秘书长李春洪、广东省金融服务办公室主任罗继东等领导应邀出席，驻粤各保险公司总经理及公司有关负责人共计160余人参加了茶话会，省政府李春洪副秘书长、广东保监局黄洪副局长分别作了重要讲话。本次茶话会由广东保监局、广东省保险行业协会主办。
三、3月4日，协会组织软件开发人员对全省保险代理人信息管理系统进行升级，升级后的系统更名为“广东省保险从业人员综合管理信息平台”。
四、3月4日，清远市保险行业协会产、寿协调发展工作委员会和基层联络组正式成立
五、3月23日，首届粤港澳保险中介经验交流会在广州市白云宾馆举行。香港保险中介人商会、香港专业保险经纪协会、澳门保险专业中介人联合会、澳门保险业中介人协会、澳门金融从业员协会以及省保险行业协会18家中介会员公司负责人共计70余人参会。
六、3月29日，2004年度广东省保险业“双优”暨“保险之星”表彰大会在广州市中山纪念堂隆重举行。本届大会以“激励南粤保险群英，服务和谐广东建设”为主题，表彰了118名全省优秀保险代理人、80名优秀保险员工、20名全省“保险之星”。省人民政府李春洪副秘书长、广东保监局黄洪副局长、省民间组织管理局方向文局长等领导莅会指导，省消费者委员会、广东保险学会等行业组织负责人应邀出席了表彰大会。全省29家保险会员公司、38家保险中介会员公司共计3200余名保险从业人员到会。大会由省保险行业协会主办，美国友邦保险广州分公司承办，平安人寿广东分公司协办，
七、2005年5月17日-18日，2005年度省协会信息宣传工作会议在广东从化碧水湾召开。
八、2005年6月1日-2日，2005年度广东省保险行业秘书长工作会议在广东从化碧水湾召开，各地市保险行业协会、省保协各市办事处秘书长、省协会各会员保险公司主要负责人参加了会议。广东保监局黄洪副局长到会发表重要讲话。省协会杨玉芝秘书长在会上作了题为《求真务实，克难奋进，推动我省保险行业协会工作再上台阶》的工作报告。
九、2005年7月19日，省保险行业协会在广东国际大酒店举办了《广东省人身保险行业服务标准》公布实施新闻发布会，宣布《广东省人身保险行业服务标准》于7月20日正式实施。广东省保险行业协会15家人身保险会员公司负责人参加了发布会，并在发布会上共同签署了《广东省人身保险行业服务承诺书》，向社会各界和广大被保险人郑重做出服务承诺。
十、2005年10月22日，广东省“保险知识进社区”宣传活动在全省600多个楼盘、社区启动。本次活动由中国保监会广东监管局牵头组织、广东省保险行业协会承办、广东省各家保险公司主体共同参与。活动以“保险就在我身边、明明白白买保险”为主题，活动时间持续至2005年12月31日。
广东省保险行业协会2004年度大事记
一、2月19日，由广东省保险行业协会主办、各会员保险公司协办的2003年度广东省首届优秀保险个人代理人表彰大会在广州中山纪念堂隆重举行，118名保险代理人被大会授予“2003年度广东省首届优秀保险个人代理人”荣誉称号，大会倡议全省广大保险个人代理人诚信守法，千金一诺，弘扬行业新风；忠诚服务，以人为本，赢得客户满意；关爱他人，热心公益，获取社会认同。
二、3月15日，全省保险行业诚信·服务承诺宣誓暨签名活动在省保险行业协会统一组织下在全省拉开帷幕。在广州主会场，省协会发布了诚信保险倡议书，118名广东省2003年度首届优秀保险个人代理人集体向全省保险从业人员发出了《关于共同打击地下保单的倡议书》。
三、3月16日-19日，省协会在全省首届118名优秀保险个人代理人中选出12名代表组成“广东省首届优秀保险个人代理人巡回演讲团”，分别在珠三角、粤东、粤西、粤北共举办了9场巡回演讲报告会。
四、3月25日，省协会一届理事会二次会议在白天鹅宾馆召开。会议听取并审议通过了周荣忠会长所作的题为《树立科学发展观，助推“二次创业”，开创协会工作新局面》的工作报告和杨玉芝秘书长所作的协会2003年财务预算执行情况报告。
五、4月5日，省协会2004年度信息工作会议在天河体育中心召开，表彰了2003年度《广东保险信息》先进通联单位和优秀通讯员。
六、省保险行业协会制定的《打击“地下保单”行动奖惩办法》（以下简称《奖惩办法》），自2004年4月7日起正式实施。
七、作为4月18日-25日举办的“广东保险业宣传周”系列宣传活动之一，协会在全体会员保险公司中组织开展“保险之星”—保险业形象代表评选活动，庄晨等56人荣膺“保险之星” —保险业形象代表称号。
八、6月25日，由人保财险清远市分公司牵头筹建的清远市保险行业协会正式宣告成立，清远人保财险罗锦新总经理被选为协会会长。该协会是全省各地级市中首家成立的保险行业协会。
九、8月5日，江门市保险行业协会正式宣告成立，这是我省第二家正式成立的地市级保险行业协会。。
十、6月8日，广东省保险行业首届寿险会员公司高峰会在广州市时代广场举行，本届高峰会由新华人寿保险股份有限公司广州分公司承办。
十一、根据广东保监局党委《关于建立广东省保险行业协会党支部的批复》（粤保监党委字[2004]2号）文件精神，广东省保险行业协会党支部（以下简称“省保协党支部”）于9月7日正式宣告成立。杨玉芝同志任省保协党支部第一届委员会书记，赵晓林同志为省保协党支部第一届委员会组织委员，张锦贤同志为省保协党支部第一届委员会宣传委员。
十二、9月21日，省保险行业协会中介委员会在广州宣告正式成立，全省30家保险中介专业法人机构负责人参加了会议。会议表决通过了《广东省保险行业协会中介委员会规程》，投票选举产生了中介委员会主任委员1名、副主任委员5名。
十三、11月5日，省保险行业协会组织驻粤各财产保险公司在广州签订了《广东省财产保险行业最低费率自律协议》，对不含机动车辆保险的财产保险中招标方式（无非签约公司参加）承保的险种制定了保险行业最低费率。
十四、11月8日，“心系保险，情满南粤”全省保险个人代理人演讲竞赛颁奖典礼在广州军区礼堂隆重举行，18名选手在总决赛中分别荣膺一、二、三等奖及优秀奖。。
十五、11月17日, 由省协会中介委员会主办、方中保险公估有限公司承办的广东省保险公估机构座谈会在方中保险公估有限公司举行,全省（深圳除外）18家保险公估法人机构负责人出席了会议。
十六、11月24日至25日,省协会办事处暨地市协会秘书长工作会议由省协会主持在广州市召开，全省已经正式成立的省协会东莞市办事处等14家办事处、清远市保险行业协会、江门市保险行业协会、顺德保险同业商会、省协会阳江办事处（筹）共18家保险社团组织秘书长及省协会有关工作人员参加了会议。
十七、12月7日，由省保险行业协会牵头建设的全省保险代理人信息管理系统开始在太平洋人寿广东分公司、美国友邦保险广州分公司、泰康人寿广州分公司等8家寿险会员公司投入为期二个星期的试运行，并于12月23日正式全面启动。
十八、12月28日，省保险行业协会第二次会员代表大会在白天鹅宾馆召开，协会28家会员保险公司、34家会员保险中介公司的代表以及江门、清远2 家市级保险行业协会的会长、秘书长参加了会议，会议审议通过了一届省协会周荣忠会长代表一届理事会所做的工作报告，协会秘书处所作的协会财务决算报告以及《广东省保险行业协会章程》（审议稿），会议表决产生了省协会第二届理事会，召开了二届理事会一次会议，选举产生了二届理事会17名常务理事、4名副会长（副理事长）、1名会长（理事长）。中国人保广东省分公司党委书记、总经理余正、太平洋人寿广州分公司总经理、党委书记陈爱国、平安财产保险广东分公司总经理、党委书记肖继艳、美国友邦保险广州分公司总经理赖均良当选为新一届协会副会长，中国人寿广东省分公司负责人郑冬当选为新一届会长，省协会一届秘书长杨玉芝女士续任二届秘书长，任期三年。

Ⅱ 信息法 请高手回答

一、问题的提出

在提出问题之前，我们看两个案例：一个是湖南湘潭女教师黄静裸死宿舍中一案，在网名为“风中的追赶者”的发起下，建立了网上的天堂墓园，从而引发起各大媒体、网站的大肆渲染，在众多代表民意的网友的压力下，此案历经波折，五次尸检、六次鉴定，最终于2006年7月10日落下帷幕。由于此案主要是在网络下的推动才有如此之久的旷日战，因而它被誉为“中国第一网络大案”。另一个是2006年4月发生的铜须事件，在网名为“锋刃透骨寒”将其妻与铜须的聊天记录及一夜情公之于众时，铜须成了众矢之的，漫骂、谴责、威胁、江湖追杀令就对其进行围攻，使其本人、家庭和学校受到严重的影响，而随后作恶者声称是杜撰并立马人间蒸发，此事被称为2006年度最具轰动性的网络事件。笔者提出这两个案件，并非对其结果进行关注，而是其中所涉及的一个重要问题——网络言论自由——-进行批判和反思。两起案件一个最大的共同点就是以网络作为媒介，在全国各地的网民齐声的推动下，从而改变整个事态的进程。一个是对司法审判的审判，一个是对道德伦理的审判，折射出网络时代对现实生活的巨大影响力。作为一名法律人，从这两起案例中更应看到的是法律的缺席，由此，我们不禁提出以下问题：如何对待网络中的言论？怎样去规范网络下的言论自由？本文就是从网络言论自由的价值功能、规范定位和法律控制进行论述，指出网络下的言论自由必须是在宪政下的自由，而不能游离在宪政之外。

二、网络言论自由的价值功能

网络技术的飞速发展，极大地改变了人民传统的交流方式。无论你身在何处，只要有互联网存在的地方，你都可以进行交流和发表自已的意见，不受时间空间对象的限制；它也使话语权从传统的精英阶层走向平民阶层，实现了人人都能对某一事件发表自已看法的目标。从价值功能上说,网络言论自由具有以下功能：(一) 促进自由功能。人的自由有身体的自由和精神的自由，其中精神的自由包括想像的自由和表达的自由。在传统社会里，传统观念“祸从口出”对人们自由表达思想产生了禁锢作用，言论自由只能是一种纸上谈兵的空话，人们无法真正实现“知无不言、言无不尽”，而在网络上，由于“匿名使他们被认出的概率变小，同时也减轻了他们对报复的恐惧”，所以人们可以畅所欲言，自由自在地表达思想，这是传统的表达媒介所无法比拟的，因而促进了自由。(二)推进民主功能。传统的交流和通迅方式，难以在真正的程度上体现民意，面对面的交流总是在一定程度上使人有所顾忌，而在互联网上，你可以听到更多的声音，听取不同的观点，当前有些地方政府的“网上议政”、“网上办公”就是为更真切反映民情民意而设的。(三)交流便捷功能。只要有互联网存在的地方，你就可以同世界上任何一个朋友进行交流，你也可以把自已的思想让网民与你共同分享，这种便捷的交流在以往是无法想像的，网络的存在让世界变小，加速了不同国家、地区和人群的交流。(四)弘扬正义功能。近年来出现的黄静案、刘涌案、孙志刚案，由于网络上的民意，对司法机关产生了巨大的压力，我们不应责备它是对司法独立的干扰，更应看到那是公民对正义一种呼求和渴望。这些案件几起几落、一改再改等都离不开网络言论的推动，从而使判决的结果更进一步接近正义。但是“网络的内容就像人类的思想一样丰富多彩”，它有鲜花，也有荆棘；它可是天使，也可以是魔鬼。因此，我们在看到网络言论自由的正面价值时，也不能忽视其负面的价值：（一）片面性。网络言论由于其固有的虚拟性，使其中的观点带有极大的片面性。黄静案中，在其母及“风中的追赶者”的刻意操作下，很多不同的声音无法在网上得以体现，但它却能混淆人们的视听，从而失去正确的判断；（二）非广泛性。据统计，网民的成分非常复杂，有未成年人、工人、学者和政府工作人员，但是其中占绝大多数的，尤其是在网上跟帖的人是其中一部分人，尤以20岁左右的年轻人为主，他们的观点没有广泛的代表性，一般都是因为群体效应而产生的。（三）缺乏理性。网络上的网民大多数都是80后生人，他们有激情，有理想，也有正义感，但是由于太年轻易于受到情绪化的影响，从而使其好心被人所利用。（四）欺骗性。网络本身是个虚拟的东西，它上面的言论大多无法考证，因而具有一定的欺骗性。在铜须事件上，我们可以看到广大的网民是如何被“锋刃透骨寒”一步步引向被欺骗的境地的。基于网络言论自由的两面性，我们更应对其进行规范，以使其在健康的道路上发展。

三、网络言论自由的规范定位

言论自由不仅是一个人畅所欲言的个人权利；它也是其他的人听其所言的权利。言论自由不只是发表与我们的想法略有不同的意见和自由；如已故法官杰克逊所说，言论自由是“对触及现存制度核心问题持不同意见的自由”。在言论自由的发展史上，我们不得不对一些著名的先例进行探寻，以期发现它们背后的隐含之意。美国1904年的索恩希尔诉亚拉巴马一案（Thornhill v.Alabama），联邦最高法院就指出，言论自由是宪法修正案第1条确立的，即国会不得制定剥夺人民言论自由法律，但是在执行此条款时创立了“明显而现实的危险”原则，在后来1919年的申克诉联邦政府案(Schench v.U.S) 中，最高法院直接审判政府限制言论的先例，成为第1修正案的转折点，在法律上允许政府压制危险倾向的言论。英国在1976年汉迪赛德诉联合王国案(Handyside v.the United Kingdom)中，确立了言论自由是基本权利，适用于各种思想观点的表达，即使这些表达会触犯众怒或令人不安，但其行使必须是基于防止混乱或犯罪，保护健康或道德原则方可进行，从而指明了言论自由的行使限度。法国在1953年威廉艾菲斯案(Wihelm Elfes)中，联邦宪法法院对其在维也纳和平大会上宣读的《全德声明》是非法的，因而驳回起诉。其解释是：宪法法院承认言论自由是一项基本权利，应受保护，但这并不意味着一个人可以不受限制地发表言论，如果危及较高利益（如国家安全与重要利益），则应受到制止。

在上述著名判例中，都有一个共同的特点，那就是言论是自由的，但是应该受到限制。因而要对言论自由进行规范。各国在法律实践中形成了一系列原则：1、公益原则。法国《人权宣言》指出，意见的发表在“扰乱法律所规定的公共秩序”时，应加以制止。因为在扰乱法律所规定的公共秩序的同时，也就侵害了所有人的自由和安全。日本宪法第12条规定：国民不得滥用宪法保障的权利，国民负有为公共福祉而利用这一权利的责任。2、明确、即刻危险的原则。在申克诉合众国案(Schench v.U.S)中，最高法院在判决书中指出：一切行为的特点均由其所处环境决定。不论自由的言论受到何等严格的保护，如果某人在剧中诈称发生火灾造成巨大混乱，这种言论就不应保障。同样，发表具有暴力效果言论的人也不受保护。不论任何事件都应该考察言论是否在具有明确、即刻的危险中表达的。3、比例与事后审查原则。分别来自1941年的“布里奇斯诉加州案和”1971年美国的《纽约时报》案。前一原则要求，在处理相互冲突的各种利益时，要衡量比较两者的利益大小，法官有较大的自由裁量权，从中进行取舍；后一原则要求政府不得要求新闻机关对未发出的新闻要求法院使用禁止令，因为那会导致权力的滥用和产生表达自由的萎缩效果。4、更多言论原则。它要求，“除非言论所能引起的明白祸患是如此紧迫以至来不及充分讨论就会发生。言论所导致的危险就不应该是明显即刻的。倘若还有时间通过讨论来揭穿谎言和谬误，得以教育的方式防止祸患，那么补救的办法就是更多的言论，而非强制的缄默”。5、伤害原则。这是密尔提出的。他认为，当且仅当自由对社会或他人造成了伤害时，才可以对他进行限制，否则就是不正当的。....

英国对表达自由权的保护和限制

作者：蒋小红
文章来源：中国法学网
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对任何基本权利的保护都是通则，对基本权利的限制是例外。在一个民主社会里，这种通则和例外的关系绝对不可以颠倒。作为“民主社会基石”的表达自由权也同样如此。只有界定了法律所允许的例外情况，才能明确人们享有的表达自由的范围。因为对任何权利的保护都不是绝对的，即使对一项基本权利的保护，当它和另一项基本权利的保护相冲突时，也必须作出让步，当然这并不是说明一项基本权利比另一项基本权利更重要，只是说明在各种权利保护之间需要找到一个平衡点。不同权利和利益间的平衡在所有国家的法律系统内都是非常普遍的。但是如何去寻找这个平衡点，在各个权利之间更倾向于哪一方，是各国政府都面临的问题。例如，英国对媒体的政策和法律正经历着重大的变化，其中包括媒体的调查与报道新闻的义务与公民保护其个人隐私和名誉的权利之间的平衡正在重新调整。正是基于这种思维，这篇文章试图通过考察表达自由在英国行使的状况，寻求对中国有益的经验。

《欧洲人权公约》中的自由表达权

不象美国，有专门的自由表达宪法第一修正案以基本法的形式明确规定自由表达权作为一项基本权利受到宪法的保护，英国没有成文宪法。英国作为欧洲理事会的创始成员国，于1950年批准了《欧洲人权公约》并通过了《1998年人权法案》，该法案于去年10月正式生效。法案正式将公约纳入英国的国内法，从而大大改变了英国对人权事务的法律处理。英国的任何国内立法都必须和公约保持一致，英国的任何法院都有权宣布英国议会的某一立法和公约不一致，并促使议会采取措施修改相关的法律。“《欧洲人权公约》是调整欧洲公共秩序的宪法性文件”，[1]在英国具有宪法的地位。《欧洲人权公约》第10条对表达自由作了比较具体的规定：

人人有表达自由的权利。此项权利应包括持有意见的自由、接受和传播信息和思想的自由，不受公权干涉，不受疆界影响。本条不应妨碍各国对广播、电视、电影等企业规定许可证制度；

上述自由的行使伴随一定的责任和义务，故应当制受于一定的形式、条件、限制或刑罚。此类制约应该为法律所规定，为民主社会所必需，并且有利于国家安定、领土完整或公共安全，服务于防止秩序混乱或犯罪、维护健康或道德、保障其他人的名誉或权利、防止披露保密获得的消息、或者维护司法的权威和公正。

从以上规定可以看出，“表达自由”作为一项最基本的公民权应受到普遍的保护，但并不是受到绝对的保护，并非没有限制。保护和限制之间的这种通则和例外的关系在这一条中再一次得到体现。这是《欧洲人权公约》对表达自由的最基本的认识。《欧洲人权公约》除了第10条的规定，第17条也属于与自由表达权相关的法律条文。公约第17条指出：本公约任一条款不得作如下解释：任何正在进行或已经完成的对公约所承认的权利和自由有损害的行为都是严格禁止的，当然在公约规定的范围内允许对自由和权利进行适当的限制。由此可见，滥用表达自由去侵犯公约所保障的其他的权利和自由是公约所明文禁止的，权利不得滥用原则是公约的基本原则之一。

Ⅲ 常德市中级人民法院的机构设置

根据中共常德市委办公室常办通字（2002）12号文件和中共常德市委机构编制委员会办公室常编办（2008）75号文件精神，常德市中级人民法院共内设职能机构22个（含林业审判庭和政治部的组织干部科、法官管理科、宣传教育科、离退休干部管理科），各内设机构的名称及职责如下：
（一）办公室
协助院领导组织协调政务工作和各部门工作；负责院长办公会等重要会议的组织安排；督办院党组会议、院长办公会议决定事项和上级领导批示交办的事项；负责与人大代表和政协委员的联络工作；督办人大代表建议、政协委员提案及其来信；负责重要文件、向人大的工作报告、院长讲话等文稿的起草；负责文秘、信息综合、档案、图书、保密、机要、督查、新闻宣传、外事联络等工作；归口管理国际司法协助事项；参与社会治安综合治理工作；指导基层人民法院的相关工作。
（二）政治部
指导基层人民法院的思想政治工作和教育培训工作；协助地方党委抓好人民法院系统党的建设和领导班子建设；协助市机构编制主管部门管理人民法院的机构编制工作；办理《中华人民共和国法官法》规定的和法官考评委员会决定的有关事项；会同有关部门承办人民法院系统技术职称评审的有关工作；负责法官等级和法警警衔的呈报、评定、晋升及法官协会的联络工作；负责学习培训的相关工作；指导审判长选任、书记员分类管理和指导全市基层法院人民陪审员等工作；负责赔偿委员会委员的任免审批工作；负责全市人民法院的表彰奖励工作；主管本院机关的思想政治、联带包创教育培训、组织人事和老干工作。
政治部日常工作分别由组织干部科、法官管理科、宣传教育科和离退休干部管理科（均为正科级）承担。
（三）立案庭
对本院依法受理的各类案件审查立案；对本院以及基层人民法院已发生法律效力的刑事、民事、行政案件判决、裁定的申诉进行审查，认为可能有错误的，裁定再审后转有关庭处理；审理管辖争议、异议案件及未按期预交诉讼费的案件（不含经批准减、缓交的）；负责诉讼费标准的核定和减、缓交诉讼费的呈报；处理来信来访；监督、指导基层人民法院的相关工作。
（四）刑事审判第一庭
审判危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判决刑罚的案件；审理少年犯罪案件；办理相关大案、要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（五）刑事审判第二庭
审判危害国家安全罪第一审案件及破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一、二审案件；审理、复核并呈报相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的案件；负责审判涉外、涉港澳台、涉侨、涉邪教犯罪案件；办理相关大案要案的协调、指导事宜；指导基层人民法院的相关工作。
（六）民事审判第一庭
审判第一、二审有关婚姻家庭、劳动争议、不当得利、无因管理等民事案件，房地产案件（包括房屋买卖、租赁、预售按揭、开发、土地使用权转让、建筑工程承包等合同纠纷案件），不动产相邻关系案件，邻地利用权案件以及其他不动产案件（包括水利、草原、滩涂、铁路、机场、公路、桥梁、港口、堤坝等不动产引起的案件，涉及以房地产及其他不动产为抵押的合同案件，其性质以主合同性质确定），农业承包合同案件，自然人之间的合同、侵犯财产权案件；审理与人身权有关的侵权案件；审理申请撤销相关仲裁的案件；审理适用特别程序的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导人民法庭工作和其他相关工作。
（七）民事审判第二庭
审判第一、二审国内法人之间、法人与其他组织之间的合同纠纷和侵权纠纷案件；审理破产案件；审理申请撤销国内仲裁的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导基层人民法院的相关工作。
（八）民事审判第三庭
审判本院管辖的知识产权案件；审判第一、二审自然人与法人、其他组织之间的合同纠纷以及因合同引起的侵权纠纷案件和交通运输合同纠纷案件（人身损害赔偿案件除外）；审判第一、二审证券、期货、票据、股权纠纷等案件；审判第一、二审涉外、涉港澳台的合同纠纷和侵权纠纷案件；审判第一、二审信用证案件；审查申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决、外国法院判决的案件，审查有关涉外仲裁条款效力的案件；办理相关的申请复议案件；审批基层人民法院相关案件延长审限的申请；指导基层人民法院的相关工作。
（九）行政审判庭（赔偿委员会办公室）
审判第一、二审行政诉讼案件；审查并立案执行行政非诉执行案件；监督、指导基层人民法院的相关工作。
赔偿委员会办公室负责审理涉及本院及基层法院国家赔偿确认案件；审理本院赔偿委员会受理的国家赔偿案件；办理赔偿委员会的日常事务；指导基层人民法院的相关工作。
（十）审判监督第一庭
负责审判不服本院生效裁判的各类民事、行政再审案件；负责审判不服基层人民法院生效裁判的各类民事、行政再审案件；负责审判不服基层法院审理的民事、行政再审上诉案件；负责审判市检察院民事、行政抗诉案件；负责审判省高院指令本院审理的其他法院的民事再审案件；指导基层人民法院相关工作。
（十一）审判监督第二庭(林业庭)
负责审判不服本院生效裁判的刑事再审案件；负责审判不服基层人民法院生效裁判的刑事再审案件；负责审判不服基层法院审理的刑事再审上诉案件；负责审判市检察院依审判监督程序提起的刑事抗诉案件；负责审理减刑、假释案件；指导基层人民法院相关工作及履行林业庭相关职责。
（十二）执行局
执行市中级人民法院作出的一审发生法律效力具有给付内容的判决书、裁定书、调解书、民事制裁决定书以及刑事判决书、裁定书和调解书中的财产部分；执行行政机关需要强制执行的案件；执行外地人民法院委托执行的案件以及基层人民法院因特殊原因不便执行而报请本院执行的案件；根据需要决定提级执行或协助执行；执行应由本院执行的其他生效法律文书；执行当事人申请执行仲裁机构生效裁决的案件；监督、指导、协调基层人民法院的执行工作。
下设综合科、执行一科、执行二科，均为副科级。
（十三）审判管理办公室
负责对本院及基层法院判决、裁定已生效的各类案件的审理质量和审理效率进行评查；负责对本院及基层法院执行案件的执行质量和执行效率进行评查；负责对质效评查结果进行通报；负责审判流程管理、绩效评估工作；负责裁判文书评选；负责对案件审理质量和审理效率评查中发现的问题进行调研分析，及时提供有关审判管理工作的决策建议；负责审判、执行业务规范性文件起草；承办院审判委员会日常事务工作；指导基层人民法院的相关工作；办理省高院、市委政法委等上级单位布置的涉及司法质量考评工作的有关事项。
（十四）研究室
负责制定调查研究工作计划，落实有关调查研究课题，交流和推广调查研究成果，组织应用法学研究和综合性理论研讨会；协调本院机关和基层法院有关司法规范化管理事宜；负责探讨和研究如何建立法院长效管理机制；办理解答或者向上级人民法院请示本院和基层人民法院在审判实践中遇到的具体适用法律问题的有关事宜；协调本院机关各部门的审判指导工作；组织起草有关具体审判工作的指导性文件和规范性意见；负责《最高人民法院公报》、《审判案例要览》、《人民法院案例选》案例的编写、审查、报送工作；负责具有全市法院典型意义的案例发布、指导工作；参与有关法律、法规、规章和司法解释的研究、修改工作；负责全市法院司法改革的研究、管理，总结审判工作经验；参与法院机关重要文件、报告的起草工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十五）司法警察支队
负责全市人民法院司法警察专业技能培训、预防事故等工作；负责警卫法庭、押解人犯；执行传唤、拘传、拘留；送达有关法律文书；负责执行死刑；参与有关审判庭和执行局执行有关事项；负责协助本院机关保卫工作，领导、协调基层人民法院的相关工作。
（十六）司法技术室
负责司法鉴定及其他专门性的技术工作；制定全市人民法院司法科学技术建设计划并组织实施；负责全市人民法院办公自动化、通信和信息网络建设规划、研究、开发、应用等服务管理工作；归口管理全市人民法院司法鉴定和拍卖等工作；配合执行死刑并负责被执行人死亡确认工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十七）行政装备科
协同有关部门制定人民法院财务、装备管理政策；负责全市人民法院诉讼费的管理；负责全市人民法院物资装备（服装、车辆、警械具、武器、弹药等）的计划、采购、管理、调拨等工作；负责全市人民法院审判法庭和人民法庭建设的规划、管理；负责市中级人民法院国有资产、财务、行政、房产的管理工作；制订并组织实施市中级人民法院基本建设规划和计划；负责本院相关的社会治安综合治理及安全保卫工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十八）监察室（与纪检组合署办公）
指导、协调全市人民法院系统的党风廉政建设和纪检、监察工作；监督、检查全市各基层人民法院及其工作人员执行国家法律、法规、政策及工作纪律的情况；负责法官违法审判责任追究工作；受理控告、检举全市人民法院系统干警违法违纪问题；督促和查处全市人民法院系统干警的违法案件；受理纪检、监察对象的申诉。
机关党委，负责本院机关党群工作，办事机构设在政治部。

Ⅳ 湘潭市中级人民法院的机构设置

湘潭市中级人民法院设20个职能庭、科、室：
（一）办公室
协助院领导组织协调政务工作和各部门工作；负责院长办公会等重要会议的组织安排；督办院长办公室会议决定事项和上级领导批示交办的事项；负责重要文件、院领导讲话等文稿的起草；负责信息综合；负责档案、图书、保密、机要、新闻宣传等工作；参与社会治安综合治理工作；指导基层人民法院的相关工作。
（二）政治部
负责本院干部队伍的思想政治工作、干部人事工作和干部教育工作；协助地方党委抓好人民法院系统的队伍建设和领导班子建设；负责本院岗位责任制的考核，法院系统的奖惩和增编补员工作；办理《中华人民共和国法官法》规定的和法官考评委员会决定的有关事项；按干部管理权限搞好法官等级、警衔以及其他职称评定、晋升的有关工作、负责司法考试的相关工作；按上级部门的规划完成两级法院干警的政治理论培训和业务培训工作；负责本院干部的人事管理和人事档案等工作；负责本院机关的计划生育工作和法官协会的有关工作；负责组织离退休人员的政治理论学习，传达传阅有关文件；做好离退休人员政治待遇和生活待遇的落实工作；组织离退休人员开展有利于身心健康的文娱活动；支持、协助老龄委、关协、工、青、妇的有关工作；负责离退休人员生老病丧的有关服务工作；指导基层法院的相关工作。
政治部日常工作分别由组织人事科、离退休人员管理科、宣传教育科承担。
（三）立案一庭
对本院依法受理的各类案件审查立案。
（四）刑事审判庭
依法审理危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一、二审案件；指导对少年犯罪案件的审理；监督指导基层人民法院相关的刑事审判工作。
（五）民事审判第一庭
依法审理第一审、二审的婚姻、家庭、继承案件、房地产案件和其他不动产案件以及相关的损害赔偿案件、劳动争议案件、侵害人身权案件、自然人之间的合同纠纷及其侵权纠纷等民事案件；审理除民三庭审理以外的涉外、涉港澳台民事纠纷案件；指导基层人民法院相关的民事审判工作和人民法庭工作；指导人民调解工作。
（六）民事审判第二庭
依法审理第一审、二审国内法人之间、法人与其他组织之间的合同纠纷及其侵权纠纷案件、破产案件；指导基层人民法院相关的民事审判工作。
（七）民事审判第三庭
依法审理第一审、二审自然人与法人、其他组织之间的合同纠纷及其因合同引起的侵权纠纷案件；审判应由中级人民法院管辖的知识产权案件；审理第一审、二审证券、期货、票据、股权纠纷等案件；审理第一审、二审涉外、涉港澳台的合同纠纷及其侵权纠纷案件；指导基层人民法院相关的民事审判工作。
（八）行政审判庭（加挂赔偿委员会办公室牌子）
依法审理第一审、二审行政案件；审查行政机关申请人民法院强制执行的案件；审查并执行行政机关申请且无须强制执行的案件；监督、指导基层人民法院的行政审判工作。
赔偿委员会办公室负责审理应由本院赔偿委员会受理的国家赔偿案件；办理赔偿委员会的日常事务、执行赔偿委员会决定的事项；指导基层人民法院的相关工作。
（九）审判监督庭
审判不服中级人民法院生效裁判的各类再审案件和不服下级人民法院生效裁判的各类再审案件；审理减刑、假释案件；负责国家赔偿案件的审核、确认；监督、指导基层人民法院的审判监督工作。
（十）执行局
依法执行本院作为第一审发生法律效力具有给付内容的判决、裁定、调解协议、民事制裁决定以及刑事判决、裁定和调解协议中的民事执行事项；执行行政机关申请且需强制执行的案件；执行法律规定由本院执行的其他生效法律文书应执行的事项。执行外地法院委托执行的案件以及基层人民法院因特殊原因不便执行而需中院执行的案件；根据需要决定提级执行或协助执行；监督、指导、协调基层人民法院的执行工作。
（十一）研究室
负责宏观调查研究，总结审判工作经验，研究审判实践中法律适用问题；组织协调全市人民法院审判业务指导工作，负责案件质量评查，起草人大工作报告和其他综合性文件、报告，编撰审判业务资料；承办院审判委员会日常事务工作；研究、征集对相关法规草案的意见；负责司法统计；指导基层人民法院的相关工作。
（十二）法警支队
负责法院司法警察警务工作；负责法庭警卫、押解人犯；执行拘传、拘留；负责执行死刑；参与有关审判庭的诉讼保全和执行庭执行工作的有关事项；负责中院机关的社会治安综合治理工作；指导、管理、协调基层人民法院的法警工作。
（十三）司法技术室
负责司法鉴定及其他专门性的技术工作，办理司法鉴定、审计、拍卖等委托工作，指导基层人民法院的相关工作。
（十四）行政装备科
负责本院的计划财务工作，负责全市人民法院的武器、服装、车辆等专项物资装备计划、管理及分配；负责全市法院人民法庭和审判法庭的建设的规划、管理；监督诉讼费的收缴、使用、管理工作；负责本院机关行政后勤事务管理工作；负责对外的招待联络工作；指导基层人民法院的相关工作。
（十五）纪检组（监察室）
负责监督、检查全市人民法院干警遵守国家法律法规的情况；受理控告、检举全市人民法院干警中的违法违纪问题；督促和查处全市人民法院干警中的重大违法违纪案件；受理监督对象的申诉；负责法官违法审判责任追究工作；对审判工作严肃执法情况和财务管理等方面情况进行检查监督；协助有关部门对党员进行党性、党风、党纪教育；领导全市人民法院的监察工作。
（十六）书记员室
负责本院审判流程管理；担任开庭审理、调查、合议、调解、执行等记录；办理应诉书、传票等法律文书的送达手续；装订并移送案卷，接转案件当事人提交的证据、材料、指导当事人举证；负责本院各业务庭内部的司法统计工作。
（十七）机关党委
负责本院机关的党群工作。
（十八）立案二庭
负责本院涉法涉诉信访工作和立案工作。
（十九）审判管理办公室
对本院已审结生效、已执结的各类案件及全市各级法院的案件质量进行逐案评查，并对评查结果进行通报；指导全市各级人民法院的案件评查工作。
（二十）老干科
负责老干工作。

Ⅳ 女法官国际日设立初衷

女法官国际日设立初衷是促进妇女在各国司法机构中的充分和平等参与，支持妇女在从事司法工作中彰显自身价值。

2021年4月28日，联合国大会第75届会议通过决议设立“女法官国际日”，2022年3月10日被定为第一个“女法官国际日”。

决议提出，妇女在与男子平等的条件下积极参与各级决策对于实现平等、可持续发展、和平和民主至关重要，要致力于制定并实施适当和有效的国家战略和计划，以提高妇女在司法系统和机构的领导层、管理层及其他层级的地位。

首个“女法官国际日”

3月10日是首个“女法官国际日”。“女法官国际日”是经第75届联合国大会2021年4月28日通过决议设立。设立的宗旨是促进妇女在各国司法机构中的充分和平等参与，支持妇女在从事司法工作中彰显自身价值。

今天上午，最高人民法院举行以“新时代女法官担当作为”为主题的座谈会，最高人民法院副院长贺小荣介绍了我国法院在支持妇女从事司法工作的情况。

贺小荣介绍，中国法院在支持妇女平等从事司法工作方面基础良好、工作扎实。全国12万余名法官中，女法官有4.5万人，35万余名法院干警中，女干警有14万余人，比例达到40%。

广大女法官始终不忘初心、牢记使命，立足岗位、履职尽责，司法为民、公正司法，涌现出黄志丽、周春梅、魏晶晶等一批信念坚定、公正为民、敬业奉献、忠诚廉洁的先进典型，在全面推进依法治国、推动人民法院工作高质量发展中作出了重要贡献。

以上内容参考网络－女法官国际日