学前教育立法
㈠ 学前教育立法的意义
在学前教育事业的不断发展过程中, 我们要提高教学质量, 加强对违法行为的惩处力度
㈡ 为什么要加强学前教育的立法
教育部副部复长郝平近制日在京主持召开“学前教育立法建议提案办理专题座谈会”。部分全国人大代表和专家学者、幼儿园园长、地方教育行政部门负责同志参加了会议。
与会代表围绕如何推进学前教育立法、如何立好学前教育法等问题展开了热烈讨论，针对学前教育的性质、管理体制、投入体制、办园体制、幼儿园教师队伍建设、督导评估制度等学前教育立法的重点问题，提出了许多有价值的意见建议。
㈢ 与学前教育有关的法律法规及时间有哪些
1，《幼儿园管理条例》
《幼儿园管理条例》是为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展而制定的法规，1989年8月20日，《幼儿园管理条例》经国务院批准，1989年9月11日中华人民共和国国家教育委员会令第4号发布，自1990年2月1日起施行。
(3)学前教育立法扩展阅读：
教育（Preschool Ecation）是由家长及幼师利用各种方法、实物，有系统、有计划而且科学地对孩童的大脑进行各种刺激，使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。
学前教育是学前教育学的重要内容之一，是构成学前教育学的科学体系的一部分。儿童是人生智力发展的基础阶段，又是发展最快的时期，适当、正确的学前教育对幼儿智力及其日后的发展有很大的作用。超常儿童的形成、发展，无一不与适当、正确的学前教育有关，尤其是智力方面的学前教育。学前智育是一个多方面的培养过程。对学前儿童的心理健康关注也不可小觑。这个年龄段的儿童心智发展极不成熟，需要家长及幼师积极的引导。现在的孩子很多都是独生子女，自我意识很强，缺乏对他人的关心，不懂得分享，因此，作为家长和幼师，应积极引导孩子学会关心他人、学会分享、乐于分享。
㈣ 学前教育立法能促进学前教育哪些方面的发展
1、强化对学前教育公益性、基础性重要地位的优先保障。
2、理顺学前教内育管理体制，落实各容部门的投入与领导管理责任。
3、确保建立“省统筹、以县为主”的学前教育投入体制。
4、确保减少学费收入分担成本占比，提高学前教育的公益普惠水平。
5、促进城乡均衡发展、公办与民办合理布局的多元均衡发展体系。
(4)学前教育立法扩展阅读：
纵观改革开放以来的学前教育政策，在学前教育管理上始终秉持了“地方负责，分级管理和有关部门分工负责的原则”。因此在学前教育立法上仍需坚持这一原则，明确教育、财政、卫生、人社等部门及集体与各级政府的领导与管理、举办与监督及评估职责。
应建立起由国务院分管教育的副总理领导的由教育部、财政部、卫生部、发改委、人社部、编办、住建与规划部门等参与的学前教育部际联席会议制度，统一协调推进学前教育快速健康发展。同时，各级教育行政部门应建立学前教育的领导机构，具体负责学前教育的领导与管理工作。
㈤ 为何要推进学前教育的立法
日前教育部负责人表示，教育部正在就学前教育立法进行调研，已经启动程序，为学前教育依法办园、规范管理提供法治保障。
事情发生后，国务院教育督导委员会办公室立即下发了紧急通知，部署各地开展幼儿园规范办园行为的专项督察，并且派出了督察组分赴不同的地方，开展抽查。重点检查师德师风建设等情况，要求对于发现的问题立整立改，采取实而又实，严而又严的举措，坚决防止幼儿园伤害幼儿的事件发生，切实保障幼儿安全健康。
幼儿园发生的这样一些事情，从一个侧面反映出人民群众刚性入园需求与学前教育发展不平衡、不充分之间存在的矛盾。下一步，教育部将认真贯彻落实党的十九大关于办好学前教育的要求，力争在幼有所育上能够取得新的进展，准备采取五方面的措施。
希望学前教育的立法可以早日实现！
㈥ 学前教育立法什么时间完成
2011年以来，教育部、发改委、财政部、人社部等部门连续部署实施了三期学前教育行动计划，着力构建“覆盖城乡、布局合理”的学前教育公共服务体系。我国学前教育发展已驶入快车道，取得明显成效，入园难矛盾得到缓解。
近年来，我国学前教育资源迅速扩大。2017年，全国共有幼儿园近25.5万所，在园幼儿达到4600万人，比2012年分别增加了7.4万所、914万人。
与此同时，我国学前教育普及水平大幅提升。2017年，全国学前三年毛入园率达到79.6%，比2012年提高了15个百分点，单纯从入园率看，已达到世界中上收入国家平均水平。
再次，学前教育投入力度明显加大。2016年，全国学前教育总经费达2804亿元，比2012年增加1300亿元，年均增长率为16.9%。其中财政性学前教育经费为1326亿元，比2012年增长了77%，占财政性教育经费的比例从2012年的3.2%增加到4.2%。
另外，学前教育管理制度不断完善。确定了“国务院领导、省市统筹、以县为主”的管理体制，建立了教育部门主管、各有关部门分工负责的工作机制，出台《幼儿园工作规程》《幼儿园建设标准》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园园长专业标准》《幼儿园教师专业标准》《幼儿园办园行为督导评估办法》等规章制度。
教育部已将学前教育改革发展与规范管理工作列入2018年教育工作“奋进之笔”重点任务，将坚持公益普惠的基本方向，立足当前，着眼长远，多措并举，完善学前教育体制机制，积极回应家长和社会的关切。据介绍，教育部2018年工作要点已明确要推进学前教育立法，通过立法进一步明确各级政府和有关部门发展学前教育的责任，加大对办园违法违规行为的惩治力度，依法保障学前教育健康可持续发展。
㈦ 学前教育立法需注意哪些问题
今年的《政府工作报告》指出：“儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，重视对幼儿教师的关心和培养，运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管，一定要让家长放心安心。”然而，正如教育部部长陈宝生所言，学前教育是当前我国教育领域第一块难啃的“硬骨头”。
教育部政策法规司副司长王大泉表示，制定学前教育法，需要处理好几对关系：一是解决当前问题和立足长远发展的关系，在立法资源有限的情况下，应当侧重解决当前突出问题，但也要具有前瞻性和包容性，规定好学前教育多方面的问题；二是质量与公平的关系，学前教育应当强调区域化和普适化，而非完全均等化；三是市场化过程中公共性与服务性的关系，学前教育与义务教育不同，存在政府、社会、市场多个主体，需要制定符合这一结构和发展模式的法律框架；四是基层实践与顶层设计的关系，通过立法对基层实践所产生的诸多创造性体制机制予以吸收。
㈧ 我国学前教育立法主要有哪些
我国学前教育行政法规和学前教育规章有：
指导思想和目标任务
指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以普及学前三年教育为目标，按照“政府主导，公办为主，民办补充”的办园格局，落实各级政府责任，大力发展公办及公办性质幼儿园，充分调动各方积极性，鼓励支持社会力量举办幼儿园，努力提高学前教育普及水平，加大经费投入，加强教师队伍建设，不断提高保教质量，进一步满足广大人民群众对学前教育的多元化需求，切实保障幼儿健康、快乐成长。
目标任务。坚持学前教育的普惠性和公益性，建立“市级统筹、以县为主、县乡共管”的管理体制，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，逐步实现适龄儿童就近入园，基本解决“入园难、入园贵”问题，不断提高全市幼儿保教水平。到2013年，全市所有新建、改扩建幼儿园达到省定基本办园标准，每个乡镇（街道）至少建成1处公办中心幼儿园并通过省级认定，每个行政村（社区）至少设立1所幼儿园，使我市未来3年公办及公办性质的幼儿园、在园幼儿均达到总数的65%以上，学前三年幼儿入园率达到88%以上。
工作重点
大力发展公办及公办性质幼儿园。加大政府投入，通过新建、改建、扩建等方式，努力扩大公办学前教育资源。支持和引导街道、农村集体、有条件的国有企事业单位，按照标准举办公办性质幼儿园和开设分园；鼓励支持乡镇（街道）中心幼儿园、村集体幼儿园标准化建设。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，经改建合格后举办幼儿园。现有5个班以上规模的小学附设园，经当地政府批准，可从小学剥离改建成为独立幼儿园。
鼓励支持社会力量举办学前教育。积极吸纳民间资金进入学前教育领域，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。各县（市）区要因地制宜，采取减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导民办幼儿园提供普惠性服务，提高学前教育的公共服务能力。民办幼儿园在审批登记、评估指导、教师培训、职称评审、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。鼓励社会各界捐资助园。对合法经营且实行普惠性服务、经审核达标的民办幼儿园给予奖励。加强管理，严格执行幼儿园审批注册制度。
㈨ 学前教育法规
《学前教育政策与法规》知识点归纳
目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些?
答：目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。
2.我国现有的教育法律、法规体系的构成。
答：我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。
(1)我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。
(2)我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、成人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。
3.学前教育政策与学前教育法规的联系与区别。
答：(1)学前教育政策与学前教育法规的联系：
首先，学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。
其次，学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。
第三，学前教育政策是制定学前教育法规的依据，学前教育法规是学前教育政策得到实施的保证。只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。
(2)学前政策与学前教育法规的区别：制定的机关不同、约束力不同、表现形式不同、实施方式不同、稳定性不同、调整范围不同。
4.简述教育法律责任的归责要件。
答：教育法律责任的归责要件：
(1)有损害事实。违法对社会所造成的损害有两种情况：一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害;另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。
(2)损害的行为必须违反教育法。一方面是指行为的违法性;另一方面违法行为必须是一种行为。
(3)行为人有过错。所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。
(4)违法行为与损害事实之间具有因果关系。