赵C立法

1. 给宝宝起名字，可以不随父姓和母姓，另外创造一个新姓氏吗

现在的年轻人都富有创新精神，竟然有胆识挑战传承几千年的姓氏文化，精神可嘉。说到这个话题，我们无法绕开济南一个叫“北雁云依”的小女孩，因为这个名字，让全国人大的法律专家们出台了一个关于姓氏的立法解释，厉害吧！

因为“北雁云依”案，有关姓氏的争议解决了。对于如何起“名”，争议仍在继续，我们期待《姓名登记条例》的实施。大家在生活有没有发现比较另类的名字，欢迎来分享！

2. 赵C的相关评论

江西省资深律师刘锡秋认为，这次姓名权官司对完善中国公民权制度具有重要意义。刘锡秋认为，“赵C”得以使用外文字母为名20多年，是因为赵C父母的错误申请或公安部门的错误登记等原因造成的不应有的后果。但通过这起官司，也说明中国要从立法方面进行补救，出台“中国公民姓名登记条例”，或修改《户口登记条例》，将其与《居民身份证法》关于姓名登记的规定相协调，从源头上堵住使用各种外文字母作为人名并继而申请居民身份证的行为。
二审裁定后，鹰潭市中级人民法院院长凌云也分析认为，赵C姓名权官司案，引起了众多中国公民对自己姓名权的高度重视，将进一步加快完善法律、健全制度的进程。尤其是在保护中国公民姓名权的背景下，将促使法律界思考如何完善各种法律法规，规范语言文字的使用。
江西省社会科学院社会学所所长马雪松认为，名字不带英文字母更好，而网名、笔名可以体现个性化的取名，可以满足人们的美好愿望。
在月湖分局的批复中，鹰潭市公安局提及到《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》中有规定，“常住人口登记表和居民户口簿应使用国务院公布的汉字简化填写……”。对此，赵志荣认为，不管《通知》也好，《姓名登记条例(初稿)》也罢，都只是部门文件，况且还只是初稿，连规章都谈不上，因此不具备法律效力。而《民法通则》第九十九条第一款却明确规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒”。
“因为姓名无法进入户籍管理系统而不允许使用这是站不住脚的。”国风律师事务所的高正尉律师指出，户籍管理系统只是机器在操作，机器应该要适应人，而不是人去适应机器。法理上有这么一条：“下位法不得与上位法相冲突。”既然国家法律赋予了公民姓名权，《姓名登记条例(初稿)》及《通知》的相关规定就值得探讨，公民姓名权应该受到尊重。“此案折射出的实际上是制度上的冲突。”月湖区法院副院长毛晓文表示。

3. 如何看待「父亲为女儿取名『北雁云依』导致无法上户口」

从法律层面上来讲，公民有姓名权，即可以决定自己的姓名。在婴儿时期，这一权利由监护人代为行使，也没问题。虽然说任何权利都不是无限的。但姓名权的边界在哪里？法学理论和司法实践却还没有一个明确的说法。为此，还出现了一些比较典型的案例，如赵c姓名权案_网络（此案案情在本答案底部）。前两个月，全国人大常委会把这个问题解决了，即《关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释草案》。这个草案虽然还没有正式生效，但按照我国的立法惯例，既然是以“草案”的名字发布，那这玩意儿就是最后定稿了。在这个定稿里，全国人大明确：公民依法享有姓名权,但公民原则上应当随父姓或者母姓。草案还规定,公民行使姓名权,还应当尊重社会公德,不得损害社会公共利益。只有三种情况，允许在父姓或母姓之外选择姓氏：（一）选取其他直系长辈血亲的姓氏；（二）因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；（三）有其他正当理由。除此之外，少数民族公民可以根据本民族的文化传统和风俗习惯选取姓氏。全国人大常委会对这个规定的解释是：“姓氏体现着血缘传承、伦理秩序和文化传统,公民选取姓氏涉及公序良俗。第一,姓氏文化是中华传统文化的重要组成部分,在中华五千多年连绵不断的文明史中占有重要地位。公民随父姓或者母姓是我国姓氏文化的重要体现,应当得到良好的传承。第二,在中华姓氏文化演进过程中相当一段时间,“姓名”中的“姓”还具有“别婚姻”的功能,是血缘关系的标志。公民随父姓或者母姓在我国有深厚的伦理基础,社会普遍遵循。第三,世界上许多国家都通过立法明确子女应当随父姓或者母姓。基于以上,通过法律解释,明确公民原则上应当随父母姓,符合中华传统文化和伦理观念,符合绝大多数公民的意愿和实际做法。”

4. 赵c姓名权案的主要内容

赵C为何取名为赵C？
这得问赵C的父亲。
赵C的父亲赵志荣下过乡，吃过很多苦，虽然后来自学拿到了本科文凭，但仍深感自身知识的欠缺。结婚后，他就多次与妻子商量，要自己的下一辈学好知识，因此，他想给后代取一个特别的名字。
一九八六年七月十八日，他喜得贵子，心中酝酿已久的名字“赵C”亮出来了。给儿子取名“赵C”，寄托着自己一种希望。人一辈子至少要学会两种语言文字，首选汉语和英语，他自己的英语没学好，儿子出生后，他希望儿子能学好英语，所以决定在名字上做点英语文章。他想，“C”是“China（中国）”的第一个字母，又有“西方”谐音的意思，因此告诫儿子最好能到西方国家留学并学有所成，但又不能忘掉自己是中国人。另外，以“C”开头的单词最多，这寓意人丁兴旺。
赵志荣就以儿子“赵C”的姓名去进行户籍登记。二○○五年，儿子考上大学了，他乐不可支，又用“赵C”为儿子申请第一代身份证，当年六月十六日，月湖公安分局签发身份证。
“这个名字简单，好听好记，又不重名，老师、同学一看到我的名字就能记住我。”赵C说，这个名字给他带来了很多便利，而且受名字的刺激，他学习英语、语文特别的卖力，同学们还给他取了一个亲昵的绰号“西西”。
而现在，却换不了第二代身份证。赵C为自己的名字，又去找月湖公安分局。户政科民警对他说，“赵C”进不了公安部户籍网络程序，建议赵C改名。
赵C是大三学生，就要毕业参加工作，他担心，自己从小到大的档案姓名都是“赵C”，万一以后再改名的话，他连自己究竟是谁都解释不清。
二○○七年七月六日，赵C向鹰潭市公安局申请，要求继续使用“赵C”姓名。
当年十一月九日，鹰潭市公安局作出批复，要求赵C改名。依据是公安部《姓名登记条例（初稿）》有规定，已简化的繁体字、已淘汰的异体字、外国文字、汉语拼音、阿拉伯数字等字样不能用。
都说是公安部的文件规定，弄得赵C百般无奈。
赵C的父亲赵志荣是一名律师，经过查询，是公安部《姓名登记条例(初稿)》正在起草并征求意见。该条例规定：姓名不得使用或者含有下列文字、字母、数字、符号：一、已简化的繁体字；二、已淘汰的异体字，但姓氏中的异体字除外；三、自造字；四、外国文字；五、汉语拼音字母；六、阿拉伯数字；七、符号；八、其他超出规范的汉字和少数民族文字范围以外的字样。
赵志荣认为，《姓名登记条例(初稿)》只是部门文件，况且还只是初稿，连规章都谈不上，因此不具备法律效力。而《中华人民共和国民法通则》第九十九条第一款却明确规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”
为了捍卫自己的姓名权，赵C在二○○八年一月八日，到法院起诉鹰潭市公安局月湖分局。
二○○八年六月六日上午九时十分，鹰潭市月湖区人民法院二楼审判大庭内，原被告席上都只有一人参加庭审宣判。原告席上，因赵C在学校尚未放假，父亲赵志荣作为委托代理人出庭。被告席上，鹰潭市公安局月湖分局法制科科长受委托到庭。
书记员站着念庭审规则，眼睛没有正视前方。
前方第一排旁听席上，端坐着鹰潭市中级人民法院院长、分管副院长、行政庭庭长，还有月湖区法院、贵溪市法院、余江县法院院长、分管副院长及行政庭庭长。
“我们都是来学习观摩的，毕竟这个案件具有典型法治意义。”鹰潭市中级人民法院院长凌云说。各基层法院院长、分管副院长齐聚就一个案件参与旁听，这在鹰潭市还是第一次。
在判决书中，鹰潭市月湖区法院认为，《民法通则》第九十九条第一款明确规定：“公民有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”《居民身份证法》第四条第一款规定：“居民身份证使用规范汉文字和符合国家标准的数字符号。”第二代《居民身份证》是由汉字、数字、符号三种元素组成的。名“C”既是英文字母，也是汉语拼音字母，也是一种符合国家标准的符号，因此“赵C”是符合法律规定的。另外，“赵C”这个名字已经使用了二十二年，未给国家、社会及他人造成不利。
判决书中，鹰潭市月湖区法院另一主要认定是，原告赵C于二○○五年六月进行居民身份证初始登记，经公安机关核准领取了第一代居民身份证，应视为被告作出了具体行政行为。换发第二代居民身份证并不是第一次进行居民身份证初始登记，而是为了提高居民身份证的制作质量和防伪性，公安机关只要“复制”第一代居民身份证的内容即可，而不是改变登录的内容。
“本院判决，责令被告鹰潭市公安局月湖分局允许赵C以‘赵C’为姓名换发第二代居民身份证……”
随着审判长汪军太的宣判声，赵C诉公安局侵犯姓名权案一审胜诉。
对一审宣判结果，赵志荣表示满意，服从判决。鹰潭市公安局月湖分局当庭表示上诉。
宣判结束时，鹰潭市中级人民法院院长凌云以旁听者身份发表感言。他说，判决书并没有否定公安机关将来在对居民身份证进行初始登记时，对使用类似原告赵C的姓名进行登记与否的权力，公安机关仍可自行依法决定登记与否。
凌云说，该案的审理具有重大意义。本案中，公安部门以赵C的姓名进不了公安部门户籍管理系统为由，拒绝为原告换发身份证。在构建和谐社会的大背景下，不但要求国家在立法的指导思想上要以人为本，在具体的司法实务中更要时刻从人的角度出发，为人民的利益考虑，体现以人为本。
凌云还说，和谐司法对法院和法官提出了更高的要求，要求法院办案不能机械化、僵硬化，法官要解放思想，拓宽思路，敢于进取，以人民满意为出发点，以公正司法，一心为民为指导，维护公平正义和法律的权威。
参加旁听的法官们，就这个案子折射出的司法意义及从中归纳出的判案指导思想，进行了广泛探讨与交流。整个交流过程维持了两个小时。
有法官说，法官判案要注重法律效果、政治效果、社会效果的相统一。三个效果的统一说来容易，做来难，可通过眼前活生生的例子让我们心中豁然开朗。
有法官说，行政行为具有确定力，对行政主体而言，非依法定理由和程序，不得随意改变其行政行为的内容和就同一事项重新作出行政行为。
有法官说，案件判决后，法官就案件展开了大研讨，有助于法官不被所谓的权威、固有想法、陈规陋习左右，实践中深化“上位法”与“下位法”的关系，为日后判案提供借鉴。
以良法之治，守卫个人权利。
中华全国律师协会宪法与人权专业委员会主任、清华大学法律专业硕士联合导师、北京中闻律师事务所律师吴革，在二○○九年一月十四日的深夜，写下了一篇充满激情和暖意的文章《二○○八年中国十大影响性诉讼观察》。
二○○八年度的中国十大影响性诉讼，在弥漫着金融风暴气息的牛年新鲜出炉了。入选的十大影响性诉讼，维权案件占六个，刑事案件有四个。
这个寒冷的冬天，并未能动摇国人心底那个朴素的梦：依靠勤劳、聪明，创造财富，追求幸福生活。良法之治是实现这个中国梦的保障。
写满权利的法律文本，多元发展的社会结构，关注民生的政策导向和公民权利意识的高涨，让六十三名毒奶粉受害者、赵C、十二名高考学生、高某、王菲等人的维权故事，在网络的声援推动之下，勾勒了一幅公民依法维权、追求和守卫生活尊严的人物群像。
二○○八年发生的维权案件和刑事案件深层次反映的，是公众对于这个转型社会的法治希望，即公权能不滥用而被合理制约，私权能受尊重且受更好保护。二○○八年影响性诉讼中的当事人，就在我们身边，是我们生活的真实反映。或许从这个意义上说，我们每个人并非影响性诉讼的旁观者，而是当事人。
也正是这种当事人意识，使我们在二○○八年的雪灾、地震面前，没有置身事外，而是共渡难关。同样，法治的进步不在他处，而在每个人为权利而努力的行动中。你所做的可能平淡无奇，却将累积为守护幸福生活的坚固堤防，和推助中国法治的一份力量。
名列第八的赵C诉公安局侵犯姓名权，被媒体称作“全国通过诉讼捍卫姓名权第一案”。
网民点评：老赵你太有才了。
专家点评：以“姓名权”给公权力上了一课。
一个中国人取名为“C”，你可以对此感到奇怪，但你无权阻挠他。公民赵C知道这一点，所以他无奈地将干涉自己姓名的公安局诉上法庭。公民赵C的举动，诠释了“姓名权”的力量，还给公权力的行使者们上了公权与私权关系的一课。当公安机关不是把监管视为权力，而是还原为服务的时候，那么他们会更心悦诚服地接受败诉的结果。本案，应当成为公务员们培训的案例之一。
有人细心地记录过，赵C诉公安局侵犯姓名权一审宣判，整个过程只有二十六分钟，就结束了。
这世上的事，不会这么顺当和简单吧？
果然，峰回路转，玄机妙算，让人不得不长叹，世事难料啊！
鹰潭市月湖区法院作出一审判决后，鹰潭市公安局就如何执行法院判决“以赵C为姓名换发第二代居民身份证”的问题，专门向江西省公安厅请示。
江西省公安厅及时组织厅法制处与治安总队研究，提出了意见。为慎重起见，又专门书面请示公安部。
公安部专门回复江西省公安厅。批复意见为，根据《中华人民共和国居民身份证法》及《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定精神，居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写，并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》已明确要求姓名登记项目使用汉字填写。公安机关发现常住人口登记表、居民户口簿或居民身份证姓名登记项目未使用规范汉字填写的，应请本人协助更正，并免费为其办理更正后的居民户口簿、居民身份证等。
江西省公安厅将该批复抄送给省高级人民法院。省高院很重视，批复给鹰潭市中级人民法院。
而社会上，众说纷纭，莫衷一是。
就有记者去采访人口信息系统维护专家刘森，听听专家的意见。
刘森说，目前，全国各省、市（区）使用的人口信息系统有多个版本，但是所有使用的系统都是经过公安部认证的，也就是说，不同版本的系统所执行的标准都是公安部制定的。 因此，如果赵C保留原名的话，就意味着公安部要对现有的标准进行修改，这也意味着全国现有的所有正在运行的人口信息管理系统要更改，牵涉面非常广，操作起来难度非常大。
如此说来，仅从技术层面上，赵C的名字就难以保留了。
淅淅沥沥的小雨，天地间有点朦胧。好在人们早已习惯了早春寒，出门的脚步是挡不住的。
鹰潭市地处江西省的东北部，信江中下游，史称“东连江浙，南控瓯闽，扼鄱水之咽喉，阻信州之门户”，可见其地理位置之重要。
如今引人注目的是，中国首例姓名权案二审即将开庭，来自全国各地十余家媒体的数十名记者，不顾路途遥远，赶来此地，打探消息。
二○○九年二月二十六日下午，鹰潭市中级人民法院第一审判庭，宽敞明亮，可容三百多人旁听。全省各设区市公安部门分管户籍工作的负责人都来到了开庭现场，当地不少市民自发地参与旁听。
被上诉席上，坐着赵志荣一人。帮别人打了无数起官司的律师赵志荣没有想到，二十三年前自己别出心裁地给儿子取的带英文字母“C”的名字，却让自己与儿子陷入一场持续了两年的姓名权官司。今天他再次作为儿子赵C的委托代理人走上法庭。
上诉席上，坐着公安部门从南昌专门聘请来的两位律师。
刚一开庭，双方就三大争议焦点展开了激烈的辩论。
庭审焦点一，“C”是不是数字符号。
鹰潭市公安局月湖分局认为，一审法院认定被上诉人赵C其姓名中的英文字母“C”是一种符合国家标准的数字符号，没有法律依据，系认定事实错误。
赵志荣辩驳说，一审判决认定左半月形“C”是一种符合国家标准的数字符号正确；上诉人认为属外文字母的说法是片面的。
说到兴奋处，赵志荣拿着第二代《居民身份证》，指着其存在的“X”校验码指出：“这足以证实，公安部门的人口管理数据库中本身就存在类似的数字符号信息。”
庭审焦点二，取名“C”是否损害社会管理秩序。
月湖区公安分局指出，被上诉人申请使用外文（英文）字母或汉语拼音作为其名，明显是违反了《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等规定，也是给国家和社会管理秩序带来损害的行为。英文字母作为一种外文字母，并没有依法取得较其他外文字母更高的法律地位或等同于规范汉字的法律地位。
对此，赵志荣直言：“造成危害的说法完全是危言耸听。”赵志荣认为，法律与文化之类关系不大，两者完全是两种不同的上层建筑领域。依据《中华人民共和国立法法》第八条规定：对民事基本制度只能制定法律。在现代社会里，公民的姓名只要符合宪法与法律规定的，公民就有权实施；而文化的传承不是靠法律强制推行的，这是因为她本身就有强大的生命力才得以传承。
接着他举起了例子：公安系统对汽车（例如：赣LC55XX号牌）的管理登记，就因为使用了符合国标的数字符号，使公安部门对汽车的登记管理显得科学、准确。
庭审焦点三，公安局拒换二代证是否合法。
法院的一审判决认定公安部门不给公民换二代证行为违法，要求其在法律期限内办理。
就此，上诉人指出，赵C使用外文字母作为其名，既是违反法律规定义务的行为，也是给国家和社会公共利益（公序良俗）带来损害的行为。因此，公安部门在赵C继续申请使用外文（英文）字母“C”作为其名的前提下，拒绝为其换领第二代身份证，符合法律规定，同时，此举也是公安部门依法纠正赵C身份证姓名初始登记错误的行政行为。
月湖区公安分局还认为，被上诉人使用外文字母作为其名长达二十二年，必然是因被上诉人的错误申请或上诉人的错误登记或法律规定不完善等原因造成的不应有的后果。该登记错误的原因及其产生该登记错误结果之间的因果关系，有待于进一步查清。但国家行政机关对先前错误的具体行政行为应当依法进行纠正，这是合法的行政行为，是依法行政的具体表现，而不是针对同一行政相对人的同一个事项作出矛盾决定的行为。
而赵志荣对此辩解称，一审判决是从对左半月形“C”的全面认识及其本质属性就是符合国家标准的数字符号这一事实出发，并依据《民法通则》第九十九条第一款与《中华人民共和国居民身份证法》第四条第一款规定，认为该身份证的初始登记符合法律规定，而其后的换发证的行政行为显然是不得改变初始登记的行政行为。一审判决认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确。
双方激烈的法庭辩论，持续了三个多小时。
庭审告一段落，审判长宣布休庭。
晚上七时十分，继续开庭。
“我宣布被上诉人赵C与鹰潭市公安局月湖分局自愿达成和解协议。”审判长宣判道。
鹰潭市中级人民法院作出裁决：被上诉人赵C与鹰潭市公安局月湖分局自愿达成和解协议，被上诉人赵C同意变更姓名后，依法使用规范汉字。上诉人鹰潭市公安局月湖分局免费为被上诉人赵C办理变更及居民过户、居民身份证，以及因姓名而导致变更的身份证明文件。
合议庭经合议认为，准许上诉人鹰潭市公安局月湖区分局撤回上诉，法院撤消一审判决，上诉费由上诉人鹰潭市公安局月湖区分局承担，该裁定为终审裁定，双方对此没有异议。
各方当事人是如何看待这耗时八个月的行政官司呢？
“我们尊重赵C起诉的权利，我们也尊重审判的结果。”月湖区公安分局副局长罗贤忠说：“对赵C用了二十多年的名字现在要改名的烦恼能理解。”当记者问到如何看待这样的判决结果时，他笑着回避了这一问题：“人民群众对结果满意，那我们也满意。”
“我没想到这起案件会在全国引起轰动。”庭审结束后，赵志荣告诉记者：“打这场官司只想给权力机关一次深刻警醒，让执法者明白宪法赋予的公民权力不可被随意剥夺。当然，如果因打这场官司能给我这个做律师的带来更大的名气，我当然乐意。”
赵志荣直言，这起官司的根本目的已达到了，那就是引发人们对姓名权的重视和敢于叫板行政部门的决心。他服从法院的判决，但儿子以后叫什么名字还要回家和儿子商量。为了这场官司，他付出了很多，但他表示：“打这场官司是我人生中最难忘的一件事。”
“和谐司法对法院和法官提出了更高的要求，要求法院要依法办事，不能机械执法。判决充分考虑了司法和谐。”鹰潭市中级人民法院院长凌云表示，公民有姓名权，但并不意味着取姓名不受任何限制。就此案件而言，公安部门已经耗资巨大建立了人口信息管理系统，这是摆在眼前的客观事实。
凌云说，本案是公民为维护自己的基本姓名权而提起的，通过这个案件，引起了全社会对以姓名权为主的公民权重视，也必定会进一步完备法制建设，推动有关部门加快立法的进程。案件不能说赵C败了，是公安主动撤回上诉，赵C代理人主动放弃补偿，同意更名，这是多赢的局面。
中国首例姓名权案，二审裁定后，引起了悠长的宪法学省思。
《中华人民共和国宪法》第二章第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”
人格尊严，在权利的意义上首先表现为一种人格权。宪法对公民人格尊严的保障，应优先解释为对公民人格权的保障。
姓名本身是个人人格的外在表征，取什么样的汉字给自己命名，属公民个人人格自由发展范畴事项。因而姓名权是一种最基本、最典型的人格权。既然是一种人格权，那它就不但是一种私权，而且还是一种受宪法保障的基本权利。
将姓名权等公民人格权提升到宪法高度，列入宪法保障范围，是对人，准确地说，是对每个个体之人的价值认知不断进步的结果。
人本身即是目的。这是德国哲学家康德的旷世箴言。因为人有理性，人都是自在地作为目的而实存的。不论是谁，在任何时候都不应把自己和他人仅仅当作工具。
德国法学家拉德勃鲁赫说，人之所以为人，并不是因为他是一种有肉体和精神的生物，而是因为根据法律规则的观点，人展现了一种自我目的。
二战后，德国《基本法》第一条、第二条的第一款分别规定：“人的尊严不可侵犯，尊重及保护此项尊严为所有国家机关的义务”、“人人有自由发展其人格的权利，但以不侵害他人的权利或不违犯宪政秩序或道德规范者为限。”通过在一系列的宪法判决中适用德国基本法上的此等规范条款，德国联邦宪法法院创立了内含自我决定权、自我保护权和自我表现权等个人人格自由发展所必需的一般人格权，人格权的保障由此被提升至基本法（宪法）保障高度。
在二十一世纪的今日，任何人的感情要求再也不应被非法压抑，或遭违宪抹杀。
我国制定和实施宪法，其最终意旨也就在于保障个人的自由和人权，使任何个人在对其人格自由发展具有本质意义的生命、身体、健康、精神、姓名、名誉、肖像以及生活等人格法益领域均能真正实现自治与自决，并使这种自治和自决得到具有实效的宪法保障。
从合法性保护，发展为合宪性保护。通过宪法获得权利救济，追求人的尊严与价值，开始成为人们自觉的行动。
3日，记者了解到，目前，中国首例公民讨要姓名权案已经进入二审程序，法院将在本月底或下月初开庭。另外，赵C案引起了中央高层的高度关注，公安部近日对江西省公安厅的一份请示专门作出答复：姓名登记项目使用汉字填写。
案件回放
赵C一审 胜诉公安机关上诉 鹰潭市月湖区23岁男子赵C，名字很特别。
2006年8月，赵C到鹰潭月湖区公安分局江边派出所申办二代证时，民警告诉他，根据规定，名字里不能有“C”。后来，他们到月湖区公安分局户政部门了解情况，被告知“赵C”进不了公安部户籍网络程序，建议赵C改名。在多次沟通无果的情况下，赵C向鹰潭市月湖区法院提起行政诉讼，状告鹰潭市公安局月湖分局，以此捍卫自己的名字。月湖区法院作出判决，姓名权属于公民的人身权利，只要不违反法律、法规或规章的禁止性规定，就可以使用。法院一审宣判后，月湖区公安分局不服判决，向鹰潭市中级人民法院提出上诉。
今年2月3日，记者来到鹰潭市公安局月湖分局。该局负责人表示，公安机关执行的是上级的命令，在法院还没有最后结论的情况下，不方便对此事作出评论。
最新进展
公安部批复：应使用规范汉字
记者了解到，鹰潭市月湖区法院作出一审判决后，鹰潭市公安局就如何执行法院判决“以赵C为姓名换发第二代居民身份证”的问题专门向江西省公安厅请示。
公安部专门回复
省公安厅及时组织厅法制处与治安总队研究，提出了意见。为慎重起见，又专门书面请示公安部。案件还引起中央的高度关注，专门研究该问题。近日，公安部专门回复江西省公安厅。
批复意见为，根据《中华人民共和国居民身份证法》及《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定精神，居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写，并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》已明确要求姓名登记项目使用汉字填写。公安机关发现常住人口登记表、居民户口簿或居民身份证姓名登记项目未使用规范汉字填写的，应请本人协助更正，并免费为其办理更正后的居民户口簿、居民身份证等。
二审将于近期开庭
据悉，江西省公安厅还将该批复抄送给省高级人民法院。3日，鹰潭市中级人民法院有关负责人告诉记者，他们刚收到高院转来的批复精神。二审法院将在本月底或下月初对此案开庭审理。
说法
赵C父亲坚持自己观点
对于公安部的批复，赵C的父亲赵志荣认为，《中华人民共和国居民身份证法》规定，居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。并未明确规定姓名登记这一栏只能使用汉字。“C”既是汉语拼音字母，在日常生活中也是数字符号。比如在考试选择题目中，答案A、B、C、D就有一、二、三、四的意思。赵志荣还指着自己的二代身份证告诉记者，在自己的身份证号码上，最后一个号码是“X”。他认为，根据国家的法律，身份证姓名可以使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。
新闻纵深
赵C若不改名全国信息系统就要改
目前，赵C一案已经进入了二审程序。
赵C是否必须改名？
由于我省集中换发二代证工作基本结束，国家将在适当的时候宣布停止使用第一代身份证。因此，对于赵C而言，尽快办理二代身份证显得非常迫切。
2月4日，记者采访了人口信息系统维护专家刘森。
刘森告诉记者，目前，全国各省、市（区）使用的人口信息系统有多个版本，但是所有使用的系统都是经过公安部认证的，也就是说，不同版本的系统所执行的标准都是公安部制定的。
因此，如果赵C保留原名的话，就意味着公安部要对现有的标准进行修改，这也意味着全国现有的所有正在运行的人口信息管理系统要更改，牵涉面非常广，操作起来难度非常大。(新华网江西频道-信息日报王剑华)

5. 中国人能注册英文名字吗

为了捍卫自己的姓名权，2008年1月赵C将鹰潭市公安局月湖分局告上法庭。2008年6月6日，鹰潭市月湖区人民法院对此案作出一审判决，赵C胜诉。

鹰潭市公安局月湖区分局于2008年6月提出上诉。

法院二审时，双方激烈的法庭辩论持续了3个多小时。双方争论的焦点是，“C”是不是《中华人民共和国居民身份证法》规定可以使用的符合国家标准的数字符号。

最后，在法院的反复协调下，当事双方在庭外都表示愿意妥协，双方最后达成和解。法院于26日19时12分对“赵C姓名权”官司当庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判决；赵C将用规范汉字更改名字，鹰潭市月湖区公安分局将免费为赵C办理更名手续。

江西省资深律师刘锡秋认为，这次姓名权官司对完善中国公民权制度具有重要意义。刘锡秋认为，“赵C”得以使用外文字母为名20多年，是因为赵C父母的错误申请或公安部门的错误登记等原因造成的不应有的后果。但通过这起官司，也说明中国要从立法方面进行补救，出台“中国公民姓名登记条例”，或修改《户口登记条例》，将其与《居民身份证法》关于姓名登记的规定相协调，从源头上堵住使用各种外文字母作为人名并继而申请居民身份证的行为。

二审裁定后，鹰潭市中级人民法院院长凌云也分析认为，赵C姓名权官司案，引起了众多中国公民对自己姓名权的高度重视，将进一步加快完善法律、健全制度的进程。尤其是在保护中国公民姓名权的背景下，将促使法律界思考如何完善各种法律法规，规范语言文字的使用。

江西省社会科学院社会学所所长马雪松认为，名字不带英文字母更好，而网名、笔名可以体现个性化的取名，可以满足人们的美好愿望。

6. 大陆身份证什么时候可以用英文名

暂时没有使用英文名的说法。
2003年6月第十届全国人大常委会第三次会议通过了《居民身份证法》，于2004年1月1日起施行。这标志着居民身份证引制度的进一步完善，现代经济社会人口动态管理水平得到提高，同时也是对户籍管理制度的改革、补充和完善，并用国家立法建立和实行。换发第二代居民身份证对于促进我国社会主义现代化建设和[1] 经济体制改革，方便群众生活和保护公民合法权益具有十分重要的作用。
2011年10月24日十一届全国人大常委会第二十三次会议上提请审议《中华人民共和国居民身份证法修正案（草案）》议案的说明。草案规定：公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。在居民身份证中加入指纹信息。

7. 中华人民共和国语言文字法颁布十周年 小论文

通用语言文字法这十年

二O一O年十月三十一日，将是《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布十周年。

十年来，该法在基本维持“汉语精神”方向的同时，也考虑了民众个人使用习惯

2010年9月25日。

北京航空航天大学法学院的博士生聂卫峰来到台湾已经有几天了。这个30出头的年轻人在台湾的街头巷尾，看到了一样黄色的脸，却看到了不一样的文字。

那些熟悉而又陌生的繁体字随处可见，也毫不例外地出现在当天的一场呼吁立法的千人集会的示威牌上。

在自己的家乡，他从记事起就开始学习写简体字。而那些印象里大多出现在古书、春联和海外出版物中的繁体字，看上去又有味道，又神秘。

聂卫峰当时并不知道，再过一个月零六天，就是《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布十周年。

这部法律于2001年1月1日正式实施，是中国历史上第一部关于语言文字的法律。

这部法律，不仅涵盖了聂卫峰所关心的简繁体字使用问题，也将一个国家的文化传承提到了立法高度。

十年过去，与这部法律相关的具体工作在缓慢推进中。各地纷纷出台了针对这部法律的具体使用办法和细则。

今年7月31日，特区海南在四届人大常委会第十六次会议上，通过关于这部法律的实施办法，对繁体字、异体字、网络词汇的使用作出明确限定，将幼儿园纳入普通话推广范围，规定媒体可用方言、少数民族语言播音、主持和采访。

2009年，中国语言学会副会长王宁曾对媒体透露，正在进行中的《规范汉字表》“全是简化字”，这一工作前后做了八年，面世后势必进一步影响未来人们对语言文字的使用情况。

一时间，这被誉为中国语言文字界近代以来又一件“书同文、语同音”的大事。

回顾十年来，这部法律是否解决了一些问题？又留下了什么问题？

在我国，如何保护方言和推广普通话？如何包容外来语同时捍卫汉语的纯洁性？如何对待广告语和网络流行语？这都是我们所关心的。

一部法律的十年

十年弹指一挥间。

2000年10月31日，正在北京外国语大学中文系任教的丁启阵找到了当天的《光明日报》，收藏起来。

上面用一整版记录了《中华人民共和国国家通用语言文字法》发布的消息。

由教育部语言文字司牵头，全国人大常委会副委员长许嘉璐等人作为制定立法的重要智囊团。经第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过。

这意味着，语言文字从此有法可依。尽管学术圈反应并不热烈，不过，语言文化圈的研究人员，都意识到了这个消息的意义。

丁启阵对《法治周末》记者说：“法律规范难免有和实际情况不一致的地方，但有了规范就是迈出了第一步。”

该法规定，国家通用语言文字是普通话和规范汉字。以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。推广普通话，推行规范汉字是公民义务。

同时，对政府机关、教育机构、大众传播媒体的使用情况，以及方言、繁体字和异体字的具体使用范围，都作了明确规定。

其中第八条还明确规定：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。

北京语言大学应用语言学研究所教授张普向《法治周末》记者介绍，1998年，国家语言文字工作委员会并入教育部，教育部设语言文字应用管理司、语言文字信息管理司。负责与语言文字相关的应用和信息的管理。

多年来，语用和语信两个管理司通过各种专家会议，各地调研，与一线教学者和学生座谈的方式，把握民间鲜活的语言文字应用方向，制定并推出相关的标准规范。

十年以来，该法在一定程度上发挥了应有的作用，渗透进普通人的日常生活。

丁启阵比较自己在国外教书的经历，认为相比日本、韩国，我国的语言文字法还是“相对宽松”，基本维持“汉语精神”的方向，同时也考虑了民众个人使用习惯。

北京语言大学中华文化研究所教授方铭则表示，法律制定者首先要考虑是否符合群众的需要，其次是实施细节问题。

张普说，任何一部立法，颁布后引发不同意见，需要在实践中完善，都是非常正常的。

立法已解决的

苏州麦点广告策划公司的黄庆培已是个熟练的地产文案了。

熟练，包括懂得如何在文案中规避雷区。

他向《法治周末》记者介绍。“郡、国、首府，这样的敏感词基本不可以用……第一、最，这样带有强烈排他性的词，也不适用在报纸媒体上”。

涉及到高架广告、广播电视或者纸质媒体等影响力较大的传播媒体，类似“御苑”、“华府”的推广名也需要再三斟酌。

如果在这些地产推广名中使用适合苏州风格的繁体字，即使视觉效果比简体字好，在平面媒体和电视台也是不“吃香”的。

黄庆培们遇到的，正是当前语言文字使用中的广告流行语规范问题。

而这些限制和规范，源于中国通用语言文字法中第十四条的既有规定：

广播、电影、电视用语用字、公共场所的设施用字、招牌、广告用字，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字(这里的通用文字，即为简体汉字)。

还引入了罚则。“城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正”。

这就在一定程度上，有效规范了公共传媒的语言用字。

北京四中初中部的语文老师熊良柏是湖南人，多年前来到北京任教，摆在面前的重要问题就是标准音和普通话。

在职教师45岁以下的，须用普通话教学，且接受测试并持普通话等级证书上岗。

身在教学岗位，熊良柏表示理解。他还指出，北京方言本身也并非标准语音。“鲫鱼的‘鲫’在北京方言里念第三声，实际上是第一声，在生活口语中难以避免，但是考试时要注意”。

方铭告诉《法治周末》记者，从文化整合角度，推广普通话是为了文化传承。

张普认为，汉语语音和汉字有自己的传承系统，读写错别字，或者念字念半边，都会破坏汉字的声韵调系统和书写系统。因此在小学到初中语文教育里，老师有义务纠正错别字和读音。

这在中国通用语言文字法中也有所规定：以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。其中教师应达到二级以上标准。

熊良柏现在的学生们基本上都生于1998年前后。从小生长于网络信息化环境，浸染在网络流行语和NBA等外来词汇中，教育专家们担心，这一代人会与传统文化产生断裂。

当提及此事，熊良柏认为没必要过多担心———虽然孩子们口头上会使用网络流行语，或者夹杂几句英文，但是每周他们有两个早晨在读论语、中庸和大学。识别繁体文和写毛笔字也不难。

北京四中的学生并不是完全特殊的个例。“要相信孩子们自己有雅俗分辨能力。尊重他们的语言习惯。”熊良柏说。

“新的用语往往从民间和网络开始，总是快于政府的规定。”丁启阵也表示，语言像一条大河，有自洁能力。流行的语言现象会在日常选择中优胜劣汰。

今年9月12日，教育部副部长、国家语委主任李卫红在公开活动中，再次肯定了这部法律对于普通话和规范汉字的促进作用。

其中包括消除语言隔阂，使农村剩余劳动力向城镇大规模转移成为可能；以汉语拼音输入为主要技术支持的电子、通讯产业得以飞速发展；以普通话和规范汉字为主要载体的广播、影视、报刊、书籍等实现全方面覆盖。

执法效果不理想

另一方面，因这部法律本身不完善带来的问题不容忽视。

首当其冲的就是涉及汉语纯洁性的“外来语混入汉语”。

随着国门大开，科学与信息技术迅猛发展，在我国的公开出版物、媒体报道乃至政府文件中，WTO、MP3、DVD……等英文缩略词不经翻译，大规模植入汉语。

在遭到年轻人欢迎的同时，也引发了担忧。代表性事件是央视“屏蔽”洋字母，NBA等词汇被取代为汉语译名。

教育部语言文字应用管理司文字处处长于虹多次对外强调了外来词转化成汉语的必要性。她认为，英文词的语音、书写形式都与中文不匹配，英汉夹杂不能实现二者有机融合。

在完全没有汉字解释的情况下，张普说，如果X光只有一个“X”，GAMA刀光剩下“GAMA”，民众确实不好理解其中含义。

其实，在中国通用语言文字法第二章第十一条，对此已有规定。

“汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的解释”。

但是，在对使用外国语言问题上，该法律太过原则，不够具体；而且没有制定配套的外文使用管理的法规或规章。这就导致了有法可依但是不见效果的尴尬。

曾被称为“中国姓名权第一案”的赵C案再次佐证了该法的不完善之处。

江西省鹰潭市月湖区市民赵C，因名字出现外文字母“C”，当地公安分局拒绝向其发放第二代身份证。赵C认为姓名权被侵犯，诉到月湖区人民法院，一审判决胜诉。月湖区公安分局再向鹰潭市中级人民法院上诉。

由于语言文字法和居民身份证法都没有明晰具体的规定，法院判案无法可依，二审的结果却是双方达成庭外和解协议，赵C愿意更改姓名，月湖区公安分局撤回上诉。

2000年7月3日，全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家镠，在作通用语言法草案说明时曾说道：外文使用情况复杂，法律只能作原则性规定。但“根据实际需要，可以制定配套的外文使用管理法规或规章”。

然而，10年后，“配套的外文使用管理法规或规章”依然未能出现。

方铭告诉《法治周末》记者，另一个问题在于贯彻实施不力。

在中国通用语言文字法中，同样规定了国务院语言文字工作部门之外其他有关部门的职责，规定了地方政府和其他有关部门的职责。

然而，在商业动机和眼球效应的驱动下、铺天盖地的大众传媒上、商品包装上、公共出版物上，汉英混杂触目惊心。俨然一副未经监管的样子。

亦有民间人士举出法国的例子进行比较，认为我国当前的语言文字法缺乏具体罚则，导致没有约束力。

而张普认为，对公众的使用习惯不能硬性要求，不能完全靠罚则来管理。主要靠引导的方式，提高国民素质，包括使用规范汉语汉字的自觉意识。

文化传承之争

汉字的简繁使用，事关文化传承，多年来争论不休。也是中国通用语言文字法无法直接解决的。

主要争议点集中在是否该进一步简化汉字，是否该恢复繁体字，以及简化字是否会割裂文化传承几个问题上。

接受《法治周末》采访的专家普遍认为，汉字简化是文字发展的自然规律，汉字简化对于普及文化，扫除文盲，在建国初期也发挥了巨大作用。

“识繁用简是比较好的办法。”丁启阵说，现在无人支持进一步简化汉字，更多声音在呼吁保持当下汉字的稳定性。而已经简化的部分也不必再变为繁体。

张普认为：汉字从甲金篆隶开始一路在简化，汉字工具就是要随着书写工具进入信息时代而推进。尽管古书中的繁体字可能都会超过一万字，甚至两万字及更多。

但他介绍，国家语言资源监测研究中心主要对平面有声网络媒体用语用字测查，汉字近5年来，在所有主要的大众传媒上，覆盖99%的字数只有2400多字种，使用相对稳定。总共使用约11300多字种，2400之后的8900字种，只覆盖1%。

对于汉字词语表达文化传承来说，两千多个简化字和传承字、对应简化字的繁体字同样发挥着作用。

关于当前出现的简繁体争议，包括是否取消生僻字，丁启阵从约束力和民众使用习惯两方面作出分析。

他说，简繁体变动和姓名中生僻字的使用，会导致字库额外造字，政府更多从录入和使用情况角度，考虑新闻出版和社会资源成本的问题，而民众则更多在意个人的自由选择。“这是争议产生的原因，需要充分沟通进行解决”。

文化传承的另一个问题是汉语和外来语的关系。

上世纪50年代，汉字拉丁化曾把汉语能否融入世界语和主流文化这一问题摆上台面。

如今，汉语进出口问题，被认为与大国软实力相关。

张普认为，“虽然当前语言进口大于出口，不过，‘功夫’(kongfu)这个词已经被世界认可了，我们的语言也有对外渗透。”但是，语言的出口，更多是靠综合国力强大，自然向外渗透。

方铭则表示，汉文化是否进入世界主流文化，与字怎么读，怎么写无关，更多与主流的普世价值相关，“说法语和德语的人少，并不意味着他们就不代表主流价值”。

8. 列举5个侵犯他人姓名权的案例。

侵犯他人姓名权的案例。

案例一

2000年至2001年期间，原告徐诚被某市招生办派往下属某区招生办协助进行中专、技校的招生工作。2000年8月，被告李桦以“徐成”的名义，向省招生办公室写检举信，声称考生张剑“在入学考试时，系他人冒名顶替参加”。

并在信中称“我是市招生办干部，现协助某区招生办进行本年度中专、技校招生工作，我有责任也有义务对此事予以反映，本着对国家、对学校、对张剑本人负责的精神，恳请省招生办领导予以查处此事。”省招生办接信后对此事认真进行了调查核实，并进行了考卷笔迹鉴定。

8月28日，省招生办复信“徐成”，说明“参加考试系张剑本人所为，无冒名顶替现象”。徐诚接信后，感到莫名其妙，就向市招生办及有关部门反映此事，要求调查事实真相。

2001年3月，经鉴定：检举信是被告李桦书写。在调查取证及进行鉴定的7个月内，徐诚因精神压力大，受到一定的精神损害。

案例二

江某为能赶上其男友即林某所在单位的分房，因其未到法定婚龄，不能办理婚姻登记手续，于是，谎称其身份证已丢失，以购买进口药需要居民身份证为借口，向张某借用身份证。

随后，江某假冒张某之名到其单位开出婚姻登记介绍信，并拿走张某所在地的公共户口薄，与林某一起去民政局办理了结婚登记手续。

江某的假冒行为后被张某发现，张某认为江某的假冒行为侵犯了自己的姓名权，并因此承受了强大的社会压力和精神打击，于是要求江某赔偿损失5000元并赔礼道歉。

案例三

原告A系某公司的股东、董事，在A未参加董事会的情形下，B董事直接在董事会决议等文件上伪造A的签名，致使A变成了公司的董事长、法定代表人。

A认为，B的行为是公司职务行为，因此公司未经其同意而盗用其姓名，侵犯了其姓名权，要求法院确认上述盗用姓名的侵权事实，并要求被告公司撤回相关的工商登记，消除影响、赔礼道歉、赔偿损失。

案例三

第3562067号“易建联Yi Jian Lian”商标（即争议商标）由案外人名乐公司于2003年5月向国家工商行政管理总局商标局（以下简称商标局）提出注册申请，并于2005年9月被核准注册，其专用期限至2015年9月，核定使用商品为第25类服装、柔道服、足球鞋等。

2009年5月，经商标局核准，争议商标转让给易建联体育用品（中国）有限公司（以下简称易建联公司）。2006年3月，易建联向国家工商行政管理总局商标评审委员会（以下简称商评委）请求撤销争议商标。

评审期间，易建联提交的新浪网网页打印件等证据载明：易建联自1999年开始从事篮球训练，2002年入选广东队，同年入选国家青年队。2002年获得亚洲青年篮球锦标赛冠军，2003年获得全国男篮甲A联赛亚军。

网页打印时间为2006年3月。2009年11月，商评委作出商评字〔2009〕第33584号《关于第3562067号“易建联Yi Jian Lian”商标争议裁定书》，认定：易建联系我国著名篮球运动员，在争议商标申请注册之前已经具有了一定的社会知名度。

易建联公司未经易建联授权，将与其姓名相同的文字申请注册商标，侵害了易建联的姓名权，违反了商标法第三十一条的规定。裁定：争议商标予以撤销。易建联公司不服，提起行政诉讼。

案例四

几年前，高先生与某房地产开发有限责任公司签订了期房购销合同，约定房地产公司保证在高先生入住之日起1年内为其办理房屋产权手续，如现房实测面积与期房预测面积发生变化时，按实测面积交纳相关税、费。

高先生入住后不久，房地产公司通知他到公司交纳办理房屋产权证所需的契税、过户费及印花税，高先生交纳了全部费用，并将私人印章交给房地产公司。因高先生购买的期房实测面积大于预测面积，办理产权证需按实测面积重新签订《北京市内销商品房买卖契约》。

房地产公司在高先生在场的情况下，填写了3份内容相同的《北京市内销商品房买卖契约》，同时在乙方签字处填写了高先生的名字，并加盖了高先生的私人印章。

半年后，房地产公司将房屋的产权证、新合同及高先生的私人印章交给高先生，并向他讲明新合同是为了办房产证而签订的，双方仍沿用旧的期房购销合同。

后高先生起诉至通州法院，称签订新合同他不知道，此合同中减少了许多对他有利的条款。房地产公司为自身便利，冒用他的姓名侵犯了他的利益,要求房地产公司承认错误、赔礼道歉并赔偿精神抚慰金2000元。

诉讼过程中，房地产公司辩称，我公司为高先生的利益使用其姓名，且我公司与高先生实际履行的仍是旧合同，没有给高先生造成经济和精神损失，不构成侵犯他的姓名权。

案例五

2005年6月份，被告王某、李某准备登记结婚，因李某全家搬迁，户籍丢失，无法办理结婚登记。王某随找到自己妹夫姨家(即原告方某家)亲戚，称未婚妻户籍登记丢失，无法办理结婚登记，想用方某的户口薄和身份证附李某的照片去办理结婚登记。

当时方某在外务工，只有父母在家，其父母想只是借用女儿的户口簿和身份证，不会有什么问题，就同意把女儿的身份证和户口簿借给王某使用。2005年6月24日，王某、李某登记结婚，结婚证上是方某的名字。

后方某务工回家得知此事，找到王某、李某两人要求用他们自己真实姓名登记结婚。2005年9月5日，王某、李某到登记机关办理了离婚，又于2005年9月8日以双方真实姓名重新登记结婚。方某户籍薄上留下了“离异”字样，引起了男友对其有“婚史”的误解，无奈之下诉至法院。

9. 哪些情形公民可以在父姓和母姓之外选取姓氏

公民原则上应随父姓或母姓

此次审议的“关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释草案”明确：“公民原则上应当随父姓或者母姓。”

但有人说，民法通则第九十九条第一款规定，公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，据此认为，姓名权是私权利，自己起任何名字都可以不受约束。

中国政法大学教授夏吟兰指出，姓名权问题上，民法通则是保护性规定，侧重说明公民享有姓名权；婚姻法是赋权性规定，侧重说明父母双方有权协商子女的姓氏，两者是不矛盾的。

事实上，姓氏体现着血缘传承、伦理秩序和文化传统，公民选取姓氏涉及公序良俗。全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰27日在向大会作说明时表示：“公民随父姓或者母姓在我国有深厚的伦理基础，社会普遍遵循。也是我国姓氏文化的重要体现，应当得到良好的传承。”

“现在，家庭仍然是社会的细胞，担负着很多重要的功能。”中国人民大学法学院教授杨大文认为，在这种情况下，随父姓或者母姓可以增强家庭凝聚力、维护亲子关系和代际关系。

子女能不随父母姓吗？

草案规定，考虑到社会实际情况，公民有正当理由的也可以选取其他姓氏，包括选取其他直系长辈血亲的姓氏；因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；有其他正当理由。少数民族公民可以根据本民族的文化传统和风俗习惯选取姓氏。

实际生活中，常有父母给孩子选择父姓、母姓之外的其他姓氏。一位户籍民警说，自己就遇到过有父母因父辈参加革命改姓改名，但想让自己的孩子回复祖姓；还有人因受他人恩惠，希望将孩子随恩人的姓；更有人为给外婆家延续香火，把孩子改成随外婆姓等情形。

“年轻人对取姓的态度更为开放，他们认为取一个好听的姓名，是追求美的体现。”中山大学社会科学教育学院副教授童建军曾对学生做过一份调查，结果显示，有66%的学生赞同公民可以不随父姓或者母姓；超过10%的学生愿意不随父姓或母姓。

自选姓氏“口子”开多大？

自由选取姓氏的口子可开多大？如何避免自由选择姓氏带来的社会管理困扰？

一些专家认为，子女随父母姓有利于身份管理工作的有序进行。公民选择外姓不能完全禁止，但口子开得要适当。

全国人大代表、农工民主党湖南省委专职副主委蒋秋桃认为，完全放开姓氏选择，既有可能违反公序良俗，也可能对社会管理造成较大冲击。比如有的公民利用改姓逃避刑事处罚或者债务，给公安机关的侦查工作或者法院判决的执行工作造成障碍等。

有学者建议，应对“在父姓和母姓之外选取姓氏”作出更加严格而明确的限定，增加公民选取姓氏的禁止性规定，便于公安机关在姓名登记工作中准确把握。

蒋秋桃也认为，对姓氏选取问题进行立法规范，既要明确公民在什么情况可以选取第三姓，也要列出“负面清单”，明确哪些情况下不可以选取第三姓，避免给违法犯罪人员等留下法律空子。

奇葩姓名能取吗？

姓李的改姓“木子”；姓“麻”的改姓“广林”；有人为儿子取名“欧阳成功奋发图强”，有人给儿子取名“赵C”……这些标新立异的姓和名可以吗？

此次的解释草案明确，公民依法享有姓名权。公民行使姓名权，还应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。

名字的选取也需要规范。中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说：“名是人与人相区分的符号，也给人们之间的交往提供了便利条件。太怪异的名字往往难以实现姓名的真正意义和功能，给自己和他人也会带来不便。”

湖南省人大常委会法工委主任肖迪明认为，“姓”和“名”的功能不完全相同，“姓”的选取应当严格限制，“名”的选取则应赋予当事人较大的自由。

10. 谁有初二下册政治期末考试卷

八年级思想品德中段考试试题

班级 姓名 座号 评分

一、 单项选择题

1、在今年的“两会”上，三位分别来自广东、上海、重庆的农民工人大代表格外“抢眼”。农民工当选全国人大代表

①有利于维护社会公平 ②能从根本上解决农民工这一弱势群体面临的困难 ③充分反映了人民是国家的主人 ④是人民代表大会代表广泛性的真实体现

A. ②③④ B. ①②④ C. ①③④ D. ①②③

2、午休时间，小琪还在教室大声朗读英语。同学多次提醒，她却说：“学习是我的权利和自由，任何人不能干涉。”小琪的观点是

A．错误的，因为公民不得滥用权利和自由

B．错误的，因为公民的权利与义务具有合一性

C．正确的，因为我国公民的权利和自由受法律的保护

D．正确的，因为在我国公民享有的权利和自由具有平等性和真实性

3、下列属于我国宪法规定的公民的基本义务有

①行使监督权 ②维护全国各民族团结 ③维护国家统一 ④依法纳税

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

4、国务院办公厅下发通知，要求自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。对于“限塑”，你所持有的态度和理由是

A.支持。因为保护环境是每个公民的义务

B.反对。因为公民的权利和义务是对立的

C.反对。因为这给我们的生活带来极大的不便

D.无所谓。因为“限塑”是国家的事，与青少年无关

5、公安机关依照法定程序，在深夜搜查了李某住宅，公安机关的行为

A.是依法办事，合乎法律要求 B.侵犯了李某的隐私权

C.是违法行为，要受法律制裁 D.侵犯了李某的财产权

6、尊老爱幼、孝敬父母是社会主义道德的基本要求，受其影响，我国宪法、婚姻法等法律中都明确规定“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。”这说明

①我国法律体现并维持社会主义道德 ②社会主义道德所提倡的行为都是法律所要求的行为 ③很多法律要求公民履行的义务，也是社会主义道德的要求 ④社会主义道德和法律可以互相代替

A．①②③ B．①③ C．③④ D．②③④

7、下列行为能体现自觉履行法定义务的是

A、“上课要迟到了，红灯我也得闯过去”

B、“请不要在书桌上乱写乱画，我们要爱护公物”

C、“又要交税了，让我想想怎样才能少交点”

D、“一次性木筷方便又卫生，我喜欢用”

8、近二十年来，我国制定了一百多部法律，确保了公民各方面的权利和自由得以实现，这体现了以宪法为核心的公民权利保障体制中的

A．立法保障 B．司法保障 C．社会保障 D．政策保障

9、“救人要不惜任何手段，任何代价。”温总理的话体现了对公民的（ ）的尊重

A．生命健康权 B．名誉权 C．人格尊严权 D．人身自由权

10、假设八年级某班，甲丢了一支钢笔，乙在同学中散布甲的钢笔是丙偷的谣言；丙为了报复乙，启封偷看了乙的信件；甲和乙联手将丙打成了轻伤。数天后甲的钢笔在自己的家中找到了。那么乙侵犯了丙的

A．名誉权和隐私权 B．隐私权和生命健康权

C．名誉权和生命健康权 D．名誉权、隐私权和生命健康权

大学生赵C因名字“中西合璧”。在换发第二代身份证时遇到麻烦，民警要他把名字全部改为原汁原味汉字，否则不予换发，赵C不服，一纸诉状将公安局告上法庭，经审理，法院一审判决赵C胜诉，公安局必须允许越C使用原名换领身份证。据此回答11、12题

11、上述案例中，赵C之所以能胜诉，是因为公民依法享有

A．姓名权 B．生命健康权 C．财产权 D．名誉权

12、从上述安全中，我们可以得到的启示有

①公民权利需要法律保障 ②法律总是维护公民个人权益 ③任何单位和个人都是依法办事 ④当个人合法权益受到侵害时要善于运用法律武器维权

A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
13、胡季将吕明较胖的脸形十分夸张地画了一幅漫画，并以《肥猪》为名，张贴在教室里，吕明理直气壮地对胡季进行了交涉。这是吕明在积极维护自己的

A．名誉权和荣誉权 B．荣誉权和姓名权

C．名誉权和肖像权 D．肖像权和姓名权

14、下列行为不属于侵犯他人隐私权的是

①小刚将一同学的作弊行为报告老师 ②小玲在背后散布和议论一同学的缺陷

③大春给一同学起绰号 ④大民把一同学的作业拿来抄袭

A．①② B．①③④ C．②③ D．②③④

15、我国法律对未成年人的生命健康权给予特殊保护，下列做法符合这一法律规定的是

A．某煤矿招用14岁的男孩做工 B．某初中对学生进行安全教育

C．某学校让学生在危房内上课 D．小商贩在校门口向学生出售过期食品

16、我国公民在遵守公共准则的条件下，个人私情、私事不受非法干扰。这是法律在保护公民的

A．名誉权 B．荣誉权 C．肖像权 D．隐私权

17、下列行为属于侵犯公民姓名权的是

A．小鹏用笔名“明天”向报社投稿 B．小辉用别人的名字写诬告信

C．小峰按法定程序更改自己的姓名 D．小华用“爱心”的名字为灾区捐款

18、公民参加各种有益活动，依法享有其他各种权利的基本保障是

A．肖像权 B．选举权 C．人身自由权 D．名誉权

19、新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》指出，任何人不经未成年人同意，不得非法查看他们的日记、信件。这项规定

①尊重和维护了未成年人的隐私权 ②有利于未成年人的健康成长

③不利于树立良好的社会道德风尚 ④不利于了解未成年人的思想动态

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

20、某照相馆未征得杨某同意，擅自将其照片放在橱窗里招揽顾客。该照相馆侵犯了杨某

A．名誉权 B．肖像权 C．隐私权 D．姓名权

21、九届全国人大代表的构成是：工人、农民563名，知识分子628名，干部988名。这表明

A．我国公民的自由和权利是有法律保障的

B．我国享有权利的主体非常广泛

C．只有九届人大代表才是国家的主人，行使国家权力

D．我国人民享有权利的范围极其广泛

二、 多项选择题1、偷看他人信件，又把信中内容加以传播、添油加醋，给他人的人格尊严造成了损害，属于侵犯了

A. 公民的通信自由和通信秘密 B. 公民的名誉权

C. 公民的隐私权 D. 公民的荣誉权

2、下列行为，属于侵犯公民肖像权的做法是

A. 宁某的一张名星照，被照相馆为了招徕顾客，放在门外的橱窗里，宁某得知后没表态

B. 小歌星杨某的艺术照片，被某胶印厂印在广告上宣传，小歌星坚决反对并制止

C.公安机关为追捕刑事在逃犯，将逃犯的照片用电视公告

D. 某报记者，去一中学校采访，将学生学习、锻炼、业余生活的照片登在了报刊上，进行宣传

3、下列行为中，属于违法行为的是

A．父母偷看子女的日记 B．公安人员因国家安全的需要对出境信件予以检查

C．老师长期扣留学生信件 D．小丽在公众场合恶意抵毁小静

4、放学的路上，14岁的小杨看到几个穷凶恶极的彪形大汉正在殴打自己的同学小张。小杨满腔怒火，奋勇上前与歹徒搏斗，结果两人都被歹徒打成重伤，住进了医院。这一事例给我们的启示是

A．事不关已，熟视无睹，面对暴徒行凶他人，避而远之

B．见义勇为，匡扶正义，不顾一切同犯罪分子作斗争

C．要见义勇为，更要见义智为 D．在尽量保护自己的前提下，维护正义

5、我国宪法规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这说明

A．我国公民的权利和义务是密不可分的

B．我国公民的权利和义务都是不能放弃的

C．我国公民的权利和义务具有一致性

D．我国不允许只享受权利而不尽义务的特殊公民存在

6、按照教育部、国家体育总局、共青团中央的通知要求，“第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑”活动于2008年10月26日全面展开。开展这一活动

A．体现了对青少年生命健康的重视 B．体现了对青少年的社会保护

C．有利于促进青少年的健康成长和身心健康

D．不符合实际，仅仅是一种形式，没有实际意义
三、简答题（每小题5分，共10分）

1、2008年5月16日拾金不昧网载文指出，2008年5月14日上午，当汉口的黄先生从武昌菜篮子酒轩女服务员李莎手中接过丢失的皮包，看到包内6750元现金及存有6万元存款的银行卡、宝马车钥匙一个都不少时，他对拾金不昧的好青年李莎连声称谢。原来，不久前黄先生在武昌菜篮子酒轩就餐时不慎将皮包丢失，被女服务员李莎拾得并马上上交服务台，积极联系失主，最终将财物归还。

（1）李莎履行了什么义务？（2分）

（2）我们应该如何忠实地履行义务？（3分）

2、以下四位同学的话都涉及公民的人格尊严，请具体分析并回答问题。

甲：“经过协商，照相馆使用了我的照片并付给了我报酬。”

乙：“我现在开始写作了，笔名叫‘晨阳’。”

丙：“他长得胖头胖脑的，我叫他‘小胖猪’。”

丁：“他的手机短信真多，我偷看了一下，什么都有。”

（1）分别指出以上四位同学所享受的权利或所侵犯的他人的权利。（2分）

（2）当你的人格尊严受到侵犯时应该如何依法维权？（3分）

四、辨析题（8分）

要保护自己的隐私，就得“逢人只说三分话，未可全抛一片心”。

五、材料分析题（10分）

从2008年3月26日起，重庆市三峡博物馆、红岩革命历史博物馆等景点免费开放。中学生小胡和小吴在参观景点的过程中，发现部分景点非常拥挤，一些设施遭受破坏，便将上述情况及改进意见写在纸上，一方面向有关部门反映，一方面张贴在景区的显要位置，向参观者宣传。

（1） 小胡和小吴将发现的情况及改进意见向在关部门反映，这是他俩在行使什么权利？（2分）

（2） 请你温馨提示他俩，在行使权利时，要注意什么问题？（4分）

（3） 他俩可以通过哪些渠道表达自己的看法，请你出出主意。（4分）

六、探究题（12分）

梅老师是八年级（2）班的班主任，她最近遇到了不少问题，班里的男生动不动就打架，导致班里的综合测评扣了不少分；女生经常哭着鼻子跟她投诉男生喜欢去翻她们的书包；学生间打招呼都是直呼“花名”，让她摸不着头脑……为了使班里恢复往常和谐的气氛，她准备举办主题班会。请你也积极参与到这次主题班会中。

[主题]

（1） 请你为本次班会主题取一个恰当的名字。（2分）

[情景再现]

情景一：上课前，组长要向组员收数学作业。但扫视全班以后没看见张明的踪影，只看到他的书包乖乖地躺在桌子上。组长同时发现，班里的篮球也随着张明失踪，他知道张明一定是“晨运”去了。这下怎么办？再不交作业就会被老师批评不负责任，但张明又不在，他决定……

方案一：先把作业交给老师，跟老师说明白张明为什么会迟交作业，让老师来处置张明。

方案二：翻开张明的书包，私自拿出作业本然后交给老师。

（2） 你觉得哪个方案可取？为什么？（3分）

情景二：放学后，负责倒垃圾的李全同学为图方便把垃圾从窗户往下扔，刚好被巡逻的教务主任逮住了，主任说要扣操行分5分，李全就把简剑的名字“如实”呈报。第二天简剑在公告栏上看到自己榜上有名非常气愤，同学告诉他是李全的行为，他要去跟他全理论。

（3） 如果你是简剑，你会跟李全说什么？（5分）

[结束语]

（4）在班会结束之前，请你点一首歌表达你今后对同学行为的期望。并说说为什么要选这首歌。（2分）
一、单项选择题

CBDAA BBAAC ADCBB DBCAB B

二、多项选择题

ABC AB ACD CD ACD ABC

三、简答题

1、（1）道德义务。

（2）忠实履行义务应该做到：法律鼓励做的，我们积极去做；法律要求做的，我们必须去做；法律禁止做的，我们坚决不做。

2、（1）甲：肖像权；乙：姓名权；丙：名誉权；丁：隐私权

（2）要求侵权人停止侵害，赔礼道歉；向老师、父母以及公安司法人员求助；必要时可提起诉讼。

四、辨析题

这个观点是错误的。上述说法，是讲人民内部的事，强调与人交往不把内心的秘密全说出去，有合理的地方。也就是说，保护隐私首先自己不轻易泄露隐私；向别人倾诉、与人分享隐私，要选择对象，如果对方不能承担保密的责任、没有信誉，就不对他说。因为尊重隐私要强化责任和信誉意识。但总体上讲，上述说法封闭了自己，不利于交往合作，对我们为人处世不利。与人交往，并非交流的全是隐私，因此只说三分话就不坦荡、不真诚了，除隐私外，应该以诚相待，这样才能更好地与人沟通、交流和合作。

五、分析说明题

（1）批评建议权（监督权）

（2）要采用合法的方式和渠道，不要张贴大字报，侵犯别人的合法权益。

（3）向人大代表反映；直接向国家机关或工作人员反映；通过新闻媒体暴光。

六、合作探究题

（1）我们都是一家人。

（2）觉得方案一可取。因为方案二中私自翻开张明的书包是侵犯张明隐私的行为。书包是属于私人领域，任何人都不得滥用权利侵犯他人的隐私，人与人之间要相互尊重彼此的隐私。

（3）我会告诉他：你冒用我的名字是属于侵权行为，侵犯我的姓名权，是属于违法行为，我有权追究你的责任。你现在应该向教务主任说清楚事情的始终。

（4）《相亲相爱》。歌词“因为我们是一家人，相亲相爱的一家人”，表明我们作为班级的每个成员应该要互相尊重彼此，包括我们的生命健康权、隐私权、姓名权、名誉权等，只有在和谐的人际关系中，我们才能学习得更快乐。