税收法治王军

Ⅰ 关于大企业税收管理，王军局长最近说了啥

干部任免变动很大，网上的消息很多错误和过时的，还是自己问问当地认识的人吧。

Ⅱ 国家税务总局要来新的掌舵人了，听说是财政部副部长王军，肖大人终于要走了，可喜可贺好，国税境遇会好吗

是啊，我们省现在3、4线城市基层地税普通干部工资不高，税龄17、8年的月工资只有2800元，没有其他收入，副科级多250多元，就现在这个情况不知新领导知道不？

Ⅲ 税务的三项制度是什么

1月6日，全国税务工作会议在北京召开。国家税务总局党委书记、局长王军表示，税务部门将以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果，同时坚持“三个注重、三个不准”持续优化税务执法方式，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化，进一步营造良好税收营商环境。

王军强调，各级税务部门要着力统筹推进优化税务执法方式，坚决做到“三个注重、三个不准”，即要注重多运用税收大数据开展案头风险分析，不准搞大面积、重复性直接下户现场调研；要注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理，不准搞眉毛胡子一把抓的无差别稽查；要注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管，不准搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。

王军要求，要全面落实“三项制度”，加快构建新型税务执法质量控制体系。据了解，税务部门2019年在前期试点的基础上全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，并将这一常态进一步制度化、规范化，受到了纳税人的广泛欢迎。

中央财经大学财政税务学院教授樊勇认为，在“三项制度”下，税务人员不能随意执法，纳税人不能敷衍检查，征纳之间没有交易空间，这会促使税务人员和纳税人都依法办事、规避风险。

在规范执法的同时，税务部门逐步健全以风险为导向的“双随机、一公开”新型监管模式，深化纳税信用社会化运用，强化“信用+风险”动态管理，波次推进打虚打骗两年专项行动，精准打击“假企业”“假出口”等涉税违法犯罪行为，有效维护了公平公正的良好税收秩序。2018年8月份至2019年底，税警关银密切协作，共检查涉嫌虚开骗税企业22万户，主动投案自首2501人。

第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，2019年纳税人满意度得分较上年提高1.4分；普华永道与世界银行联合发布的《2020年世界纳税报告》显示，中国税收营商环境持续改善，纳税指标排名连续三年实现新提升，税务部门在落实减税降费、优化税收执法方式等方面持续发力，创造出了更加法治、公平、透明的税收营商环境。

Ⅳ 税收现代化六大体系是王军在什么上提出的

2013年12月31日下午,国家税务总局党组书记、局长王军到北京市国税局、地税局调研时称：“当前和今后一个时期，我们的工作目标就是通过创新理念、创新机制、创新组织、创新方法、创新能力、创新文化，逐步建立完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系，到2020年基本实现税收现代化。”

Ⅳ 税收风险管理 四个有人管

税收风险管理，是税务机关运用风险管理理论和方法，在全面分析纳税人税法遵从状况的基础上，针对纳税人不同类型不同等级的税收风险，合理配置税收管理资源，通过风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等风险应对手段，防控税收风险，提高纳税人的税法遵从度，提升税务机关管理水平的税收管理活动。
主要内容
税收风险管理的基本内容包括目标规划、信息收集、风险识别、等级排序、风险应对、过程监控和评价反馈，以及通过评价成果应用于规划目标的修订校正，从而形成良性互动、持续改进的管理闭环。

（一）制定目标规划。要结合税收形势和外部环境，确定税收风险管理工作重点、工作措施和实施步骤，形成系统性、全局性的战略规划和年度计划，统领和指导税收风险管理工作。

（二）收集涉税信息。各级税务机关要落实信息管税的工作思路，将挖掘和利用好内外部涉税信息作为税收风险管理工作的基础。注重收集宏观经济信息、第三方涉税信息、企业财务信息、生产经营信息、纳税申报信息，整合不同应用系统信息。建立企业基础信息库，并定期予以更新。对于集团性大企业，还要注重收集集团总部信息。

（三）开展风险识别。各级税务机关要建立覆盖税收征管全流程、各环节、各税种、各行业的风险识别指标体系、风险特征库和分析模型等风险分析工具。统筹安排风险识别工作，运用风险分析工具，对纳税人的涉税信息进行扫描、分析和识别，找出容易发生风险的领域、环节或纳税人群体，为税收风险管理提供精准指向和具体对象。

（四）确定等级排序。根据风险识别结果，建立风险纳税人库，按纳税人归集风险点，综合评定纳税人的风险分值，并进行等级排序，确定每个纳税人的风险等级。结合征管资源和专业人员的配置情况，按照风险等级由高到低合理确定需采取措施的应对任务数量。

（五）组织风险应对。要按纳税人区域、规模和特定事项等要素，合理确定风险应对层级和承办部门。风险应对过程中，可采取风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等差异化应对手段。风险应对任务应扎口管理并统一推送下达。

（六）实施过程监控及评价反馈。要对税收风险管理全过程实施有效监控，建立健全考核评价机制，及时监控和通报各环节的运行情况，并对风险识别的科学性和针对性、风险等级排序的准确性、风险应对措施的有效性等进行效果评价。要将风险应对效果纳入绩效考核体系。加强对过程监控和评价结果的应用，优化识别指标和模型，完善管理措施，提出政策调整建议，实现持续改进。要全面归集分析税务总局定点联系企业税收风险的性质及成因，提出风险防控建议，反馈给企业集团。

Ⅵ 税收征管体制改革将推进税收法治建设吗

改革国税地税征管体制，是此次党和国家机构改革的一项内容。根据改革方案，将省级回和省级以下答国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。

“省级和省级以下国税地税机构合并是深化税收征管体制改革的大势所趋。”刘剑文说，两个机构的合作实际上早已开始，“在执行基准方面，国税地税之间联合制定统一的标准，也力争做到同样情形同等对待。2015年，中央深化改革领导小组推出了深化国税地税征管体制改革的方案后，国税地税合作越发深入。申报、缴税的检查逐渐一体化，这充分说明通过消除国税地税的分立所带来的不利是社会的共识。不过，合作只是治标不能治本，唯有合并省级和省级以下国税地税机构才能从根本上解决问题。所以，此次明确省级和省级以下国税地税机构合并是顺理成章”。

Ⅶ 改革国税地税征管体制有何意义 专家：推进税收法

税收征管体制改革将推进税收法治建设
改革国税地税征管体制，是此次党和国家机构改革的一项内容。根据改革方案，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。
在今年全国两会“部长通道”，国家税务总局局长王军在接受媒体采访时说：“这是一个利民利企利税利国的好方案，坚决拥护、完全赞同。”
改革国税地税征管体制有何重要意义、将带来哪些积极影响？《法制日报》记者就此采访了业内专家。
机构合并符合法治政府目标
根据改革方案，将省级和省级以下国税地税机构合并，这意味着国税、地税“分家”24年后，省级和省级以下国税、地税机构再“联姻”。
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，现行税收征管体制肇始于1994年。当时，中央进行分税制改革，建立了分设国税、地税两套税务机构的征管体制。20多年来，这一税收征管体制取得了显著成效，为建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。
“过去十几年税收体制有两个较大的变化：一是营改增，地方政府最大的税种被增值税合并，地税负责征收税额大幅降低；二是税收征管系统的完善与电子化，增值税等税种完全实施税控开票，尤其是金税三期的实施，可以完成全部税收、非税收入、社保等征缴，通过一套系统掌握绝大多数税收信息，消除了信息不对称。”聂日明说，因此，从技术上讲，地税已经没有设立之初的作用了。这个时候，在税种上，中央和地方依然可以保持目前的分税制格局，但征管上不再需要国税地税两套系统，省级和省级以下国税地税机构合并是水到渠成。
中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文在接受《法制日报》记者采访时说，此次省级和省级以下国税地税机构合并顺应国家机构改革的潮流，符合法治政府建立的目标，是基于提升税收征管效率来推动整体营商环境的改善。
“省级和省级以下国税地税机构合并是深化税收征管体制改革的大势所趋。”刘剑文说，两个机构的合作实际上早已开始，“在执行基准方面，国税地税之间联合制定统一的标准，也力争做到同样情形同等对待。2015年，中央深化改革领导小组推出了深化国税地税征管体制改革的方案后，国税地税合作越发深入。申报、缴税的检查逐渐一体化，这充分说明通过消除国税地税的分立所带来的不利是社会的共识。不过，合作只是治标不能治本，唯有合并省级和省级以下国税地税机构才能从根本上解决问题。所以，此次明确省级和省级以下国税地税机构合并是顺理成章”。
配合税制改革释放改革红利
在中国政法大学财税法研究中心主任施正文看来，省级和省级以下国税地税机构合并是我国新时代税收征管体制一项根本性改革。
“税收征管体制改革和税制改革是配套进行的，征管体制改革是为了让税法得到更好地实施。”施正文向记者介绍说，在改革开放后，我国的税制经过了几次改革，直至今日确立了建立现代税收制度的目标，以直接税为主。那么，相应的征管体制也需要调整。
省级和省级以下国税地税机构合并，利于法律统一实施、征税效率提高。
以个人所得税改革为例，施正文向记者举例说：省级和省级以下国税地税机构合并后，办理登记、报税、缴税、税务稽查，从原来跑两家变成跑一家，程序简化、效率提高、成本降低。
对此表示认同的刘剑文说，省级和省级以下国税地税机构合并有利于整合资源、统一执法标准、共享社会信息、提升征税能力。在省级和省级以下国税地税机构分立的情况下，两个机构都有各自不同的征税信息系统，也掌握着不同的执法标准。本应统一的资源被人为分割，导致征管资源浪费，这与我国的税种变动和税制改革是不相适应的。
中央财经大学教授樊勇认为，改革国税地税征管体制，可以减轻纳税人的负担和成本。之前很多纳税人要同时缴国税、地税，存在“多头跑”等问题。同时，国税、地税两套机构在不同程度上也存在资源重置。在现行制度体系下，实行一套机构对提高征管效率也有好处。
“合并之后的一大推动便是便利纳税人。我国税收征管法对国税地税的征管程序是一体规定的，并没有因为税种的不同而有所差异。从纳税人保护方面来看，无论是权利内容还是保障的程序，税种的差异都不具有决定性。”刘剑文向记者介绍说，在省级和省级以下国税地税机构分立的情况下，同一纳税人要分别针对不同的税种，由两个机构来办理税务登记、申报纳税、接受税务检查。通过合并，可以减轻纳税人在程序上的负担，向纳税人释放改革红利，对促进经济发展也具有举足轻重的意义。
推动落实税收法定原则
在刘剑文看来，省级和省级以下国税地税机构合并，对落实税收法定原则的税收立法工作将产生积极影响。
这种积极影响首先表现在利于加快各税种立法，实现税收法定的目标。“税收法定原则是十八届三中全会明确提出的一项任务。目前还有一部分实体税存在于行政法规的层级，这两年有关机关加大了力度，但由于过去长期以来是地方政府为了地方财政的需要制定了各种税收性文件，各个地方标准不同，差别较大。省级和省级以下国税地税机构合并后，有利于在统一机构的背景下理顺各税种征收的范围，统一征收防止重复征税，深化财税体制改革。”刘剑文说。
“另一个积极影响表现在，省级和省级以下国税地税机构合并也能推动一些实体税种立法的整合。”刘剑文说，在3月12日十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，全国人大财经委副主任委员乌日图明确提出，今年的立法工作已经将耕地占用税、资源税、消费税、契税等6部税法列入立法计划中，敦促有关部门加快立法进程。
刘剑文进一步分析说，以房地产税为例，省级和省级以下国税地税机构合并后，有利于解决房地产行业重复征税的问题。房地产涉及很多税种，有时候信息沟通不畅，国地税合作有些困难。省级和省级以下国税地税机构合并后，就不会存在一个行业重复征税的问题，相关税种也能得到进一步的整合和优化。

Ⅷ 国税总局提出坚持把什么作为税收工作主线

坚持依法征税 坚决不收“过头税”
——税务总局局长王军详解2014年税收工作主线
新华社北京12月26日电（记者 何雨欣）“坚持依法征税，坚决不收‘过头税’。”26日召开的全国税务工作会议上，国家税务总局局长王军反复强调，这也成为贯穿整个税收工作的一个关键点。
2014年将是全面深化改革的一年，那么，税收收入面临怎样的形势？税务部门将如何进一步推进依法征税？王军进行了详解。
坚持依法征税 坚决不收“过头税”
坚决不收“过头税”；“过头税”害人害己害长远；好时不放人情水、难时不收“过头税”；不落实税收优惠政策就是收“过头税”……2013年，王军在坚决防止“过头税”方面反复强调。
谈到2014年，王军强调：“关键是要坚持依法征税，坚决不收‘过头税’，认真落实各项税收优惠政策。”
据介绍，2014年，税务部门将继续坚决防止和查处收“过头税”等违规行为。“当地方提出不切实际的税收收入指标时，要及时向上级税务机关报告，上级税务机关要为基层税务机关依法征税撑腰。”王军说。
在堵漏增收方面，税务部门将从征管复杂、专业性强、人手相对不足的税种入手，加大征管力度。
明年税收形势复杂严峻 将探索建立税收指数
“明年税收收入形势依然复杂严峻。”王军认为，一方面，我国经济仍具有很大发展潜力，全面深化改革将释放新的动力和活力，将为税收增长奠定基础；另一方面，营业税改征增值税继续扩围、实施小微企业税收优惠等，将减少税收收入。
王军强调，要根据经济发展、政策调整等因素变化，抓好收入形势研判，科学制定组织收入预案，并适时进行预调微调，牢牢把握组织收入工作主动权。
“要梳理、整合各种税收数据资源，探索建立对宏观经济运行、税收收入走势和税收征管工作产生重要影响的税收指数，敏锐反映地区、行业、产业等经济运行的态势和问题。”王军说。
公开税收权力“清单” 偷逃税者列入“黑名单”
依法治税，税务部门将在今后大力推进。围绕这一主题，王军提出，将建立税务行政审批“清单”、公开税收执法权力“清单”、探索推行税收“黑名单”制度。
据介绍，税务部门对现有税务行政审批项目，逐项研究分析，实行目录清单制度，向社会公开，并将大力推进网上审批。
在公开税收执法权力“清单”方面，王军说，将分步对税收执法权力逐项明示，自觉接受社会监督。
“我们还将探索将偷税、骗税、虚开发票税款超过一定数额的重大税收违法案件，纳入总局网站公告的‘黑名单’，让不法分子畏惧战栗，让心存侥幸者引以为戒，促进社会信用体系建设。”王军说。

Ⅸ 税务总局王军四个有人管内容

摘要 提高纳税人的税法遵从度，提升税务机关管理水平的税收管理活动。主要内容 税收风险管理的基本内容包括目标规划、信息收集、风险识别、等级排序、风险应对、过程监