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人大立法工作计划

发布时间: 2022-01-14 01:10:15

Ⅰ 2018国家公务员申论热点:为国歌立法,高扬爱国精神

近日,全国人大常委会公布了2017年立法工作计划。其中,关于国歌法的法律案拟于今年6月初审。这意味着,国歌和国旗、国徽一样,将有一部专门的法律。
“起来!不愿做奴隶的人们——”在战火纷飞的年代,《义勇军进行曲》是“誓与国家共存亡”的冲锋号;和平年代,国歌是“而今迈步从头越”的进行曲;在奥运会夺冠等国际场合,国歌是炎黄子孙共同的心声。国歌是一首歌,唱出了中华儿女的不屈和抗争;国歌又不只是一首歌,它奏响的是整个社会团结奋进的鼓点,凝聚的是中华民族伟大复兴的精气神。
为国歌立法,是对国歌尊严的维护。时下的某些场合,国歌缺乏统一规范。社会上流行的国歌版本有十余种之多,即便是专业的演奏家,也未必答得出它的演奏标准,更遑论大众了。除此之外,个别娱乐化国歌的现象也时有发生。随意篡改国歌歌词,奏唱国歌时嬉笑打闹,甚至在某些婚丧嫁娶、舞会联谊等娱乐或商业活动中,滥用国歌。凡此种种,本质上都是对国歌的不敬。通过立法,规范国歌的使用,制止不严肃的国歌奏唱现象和其他有损国歌尊严的行为,非常必要。
为国歌立法,更是一种对深藏于中华儿女灵魂深处民族情感的确认。国歌的创作背景正当中华民族面临亡国灭种之忧的时刻,仔细聆听,国歌里有“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的节操,有“余虽不在位,当与国共存亡”的气魄,有“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的担当,有“寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕”的壮烈,中华民族五千年不屈的气节精神、为国为民粉身碎骨的血性,都在其中。
曾有人议论,战争年代的歌曲不适合现今,应修改歌词或另选国歌,这是非常错误的观点。战火硝烟虽已远去,但我们永远不能忘记那个“最危险的时候”,永远不能失去民族振兴的紧迫感,永远不能泯灭奋进的精气神。“把我们的血肉筑成我们新的长城”不是轻视生命,而是以牺牲保护更多生命、保存民族之根。“每个人被迫着发出最后的吼声!”揭示了国歌表达的是抵御侵略的奋起,本质上是珍爱生命、崇尚和平。继2004年全国人大将《义勇军进行曲》作为国歌写入《宪法》后,此次又将专门为其立法,就是对国歌跨时代价值的清晰表达。
“大乐与天地同和,大礼与天地同节”。国歌旋律是激昂振奋的,它奏响的是一个饱受苦难的东方大国奋发图强的旋律,呼应的是一个唯一不曾断代的世界古老文明复兴的决心。《义勇军进行曲》所表达的坚忍不屈的民族品格,在任何时代都必须高扬,不断光大。

Ⅱ 2018年立法计划有哪些立法项目

立法工作是全国人大及其常委会的重要工作,目前初步安排,2018年将制定或者修改专20多部法律属,包括民法典各分编、有关单行税法等。同时将做好授权决定和改革决定相关工作,加强备案审查制度和能力建设。立法工作计划将在大会后及时公布。

主要有以下几点考虑:第一,坚持开放发展,实行互利共赢的战略,实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。第二,坚持“走出去”和“引进来”并举的方针,大幅度放宽市场准入。第三,坚持为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境,保障外商合法投资的权益。第四,坚持外商享有国民待遇条件,创造公平竞争的市场环境。

Ⅲ 房地产税年内四次提及 未被纳入年度立法工作计划

5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

年内4次被提及

这是今年以来官方第四次提及“房地产税”。

3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,和房地产相关内容中提到要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”。

4月7日,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,财政部税政司司长王建凡表示,要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

5月6日,财政部部长刘昆在《经济日报》撰文提到,推动构建新发展格局,促进高质量发展,必须加快建立现代财税体制。刘昆提到,完善现代税收制度,健全直接税体系,逐步提高直接税比重,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

去年12月,刘昆曾在《人民日报》撰文称,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。

未被纳入2021年度立法工作计划

房地产税的立法工作备受关注,目前房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草。但从立法进程来看,房地产税立法至少在2021年仍没有时间表。

4月22日,全国人大常委会公布2021年度立法工作计划。该计划包括修改反垄断法、公司法、企业破产法,制定海南自由贸易港法、期货法、印花税法以及关税法等税收法律等,房地产税立法未被提及。

当前房地产仍是居民的主要财产,房地产税的立法工作格外牵动人心。“何时出台”“如何征收”等问题常被热议。

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,房地产税不能拖,只会“越拖越被动”。房产税开征后,既能降低取巧的作风,又能为地方财政增加稳定来源。经济学家马光远认为,2021-2025年是推出房产税的合适时机,如果错过这个窗口,可能就很难再找到机会。

中国人民大学商学院教授、国家发展与战略研究院城市与房地产研究中心主任况伟大认为,房地产税之所以迟迟没有落地征收,是因为一是国家担心居民赋税过重;二是目前国内多个城市还以土地财政为主要收入,增加房地产税这一新的税种还无必要性,时机也不成熟。

2011年1月,重庆、上海两大城市开始试点房地产税范畴内的房产税。其中,重庆房产税的征收对象包括了个人拥有的独栋别墅(不论存量房还是增量房)、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房,以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购二套及二套以上住房,税率为0.5%~1.2%。

上海则针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面积超过60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新购的住房,适用税率暂定为0.6%。

但房产税和房地产税并不是同一概念。房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。房产税则是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

2020年,贾康曾呼吁海南、深圳两地亦应该推出更高水平的房地产税改革。贾康认为,海南要建全球最大规模的自由贸易港区,要实现投资便利化、贸易自由化,内在的配套改革逻辑,是必须匹配房地产税制度,如果是还按限购这个模式来调控的话,其实已没法向世界交代。深圳要建中国特色社会主义市场经济先行示范区,它应该是冲在中国改革攻坚克难的最前沿,不做这种改革的话,恐怕也就称不上先行示范区。

房地产税立法难度大

房地产税如何征收?目前并没有相对明确的路径。

贾康表示,中国的房地产税实施的难点在于无法简单的照搬国际经验。在国际经验中,小到几千人的自治镇,大到几千万人的市级城市,房地产税收已经是明确的大宗稳定收入来源,不动产的信息登记非常清晰。但在中国,如何让房地产税从无到有?贾康认为,需要在一开始立法时根据家庭人口给出免税额。但家庭人数怎么认定、特别是家庭人口变化时怎么认定。

况伟大认为,房地产税作为一个新的税种,是否征收以及如何征收是一个复杂的系统性工程,这涉及我国税制体制改革的问题。房地产税未来有可能会率先在城市化程度较高,地方政府的土地财政收入枯竭的城市实现征收。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受第一财经采访时表示,房地产税开征将对房价产生影响,进而影响老百姓财产,而且对个人直接征税,征管难度较大,因此房地产税立法难度大。房地产税立法从前些年的“加快推进”表述,到近些年改为“稳妥或稳步推进”,“十四五”规划重提“推进房地产税”立法,说明立法需要根据具体情况来稳妥推进,但未提开征。

原标题:什么信号?房地产税改革试点座谈会召开!年内四次被提及,未被纳入年度立法工作计划

Ⅳ 全国十一届人大二次会议(高手帮下)

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人大是分为全国人大和地方人大,全国、省、自治区、直辖市和较大的市(包括省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常委会以及自治州、自治县的人民代表大会。
常设机构是人大常委会,性质是我国立法机关,监督机关。其实性质问题并没有一个特别明确的概念。
职权是立法权、重大事项决定权、人事任免权和监督权。
定义就是人大是权力机关,

Ⅳ 如何完善立法体制

(一)发挥人大在立法中的主导作用
立法是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权。在党的领导下,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进立法工作的应有之义。立法是一项综合性很强的工作,人大的主导作用应当体现在法律法规的立项、起草、审议、修改、表决等各个环节。《决定》要求,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。一是,通过每届任期的立法规划、年度立法计划,加强对立法工作的统筹安排。人大常委会在编制立法规划和立法工作计划时,应当围绕党和国家工作大局,着力通过立法推动落实党中央的重大决策部署,加强涉及经济社会发展全局的重要领域立法,广泛征求意见,科学论证评估,对各方面提出的立法需求进行通盘考虑、总体设计,增强立法的针对性、及时性和系统性。全国人大常委会有关工作机构应当积极督促、推动有关方面落实立法规划和年度立法工作计划。二是,加强和改进法律起草机制。《决定》指出,对涉及综合性、全局性、基础性等重要法律草案的起草,由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草,并建立相应的机制。探索和逐步形成立法机关主导,有关部门参加,专家学者、企事业单位、人大代表和人民群众共同参与起草法律法规草案的工作机制,有利于使各方面的意见和关切得到充分表达,调动一切积极因素,广泛凝聚社会共识,防止部门利益,也有利于加快立法进度、提高立法质量。同时,由有关部门起草的法律草案,全国人大有关的专门委员会、常委会工作机构可以提前参与法律草案的起草工作。对专业性较强的法律,还可以探索委托有关专业单位研究提出方案。三是,努力建设一支适应新形势新要求的立法工作队伍。《决定》对建设高素质法治专门队伍,包括立法工作队伍建设提出了要求。立法是一项政治性、实践性、专业性都很强的工作,高素质的立法工作队伍是党领导人民实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。面临新形势新任务新挑战,要从推进中国特色社会主义事业的战略高度,切实增强紧迫感和责任感,下大气力在思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准等方面加强立法工作队伍建设,完善立法工作人才选拔任用、激励保障等机制,积极推进干部交流,为优秀立法工作人才脱颖而出创造有利制度环境。
《决定》提出,增加有法治实践经验的专职常委比例。这是加强人大及其常委会履职能力建设的重要组织举措,也是进一步加强和改进立法工作,提高立法质量的客观要求。《决定》还提出,依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。这也是加强立法队伍建设、增强立法能力的重要措施,全国人大组织法对此作了专门规定,第六届、第七届和第八届全国人大常委会曾任命了若干专门委员会的顾问,对专门委员会更好地履行职责发挥了重要作用。发挥人大在立法中的作用,还要增加代表大会审议法律案的次数,充分发挥人民代表大会的立法职能,要创新和完善各级人大代表参与立法工作的机制,充分发挥人大代表在立法中的作用。
(二)加强和改进政府立法制度建设
一是,完善行政法规、规章制定程序,完善公民参与政府立法机制。行政法规、规章是保证法律正确实施的重要方面。我国立法法对制定行政法规和规章的权限和程序作了原则性规定,国务院制定了行政法规制定程序条例和规章制定程序条例。要按照《决定》要求,不断完善有关程序。要完善公众参与政府立法的制度和机制,增强政府立法的公开性、透明性,行政法规和规章草案一般要向社会公开征求意见,并以适当方式反馈意见采纳情况。加强政府法制机构在政府立法中的主导和协调作用,涉及重大意见分歧、达不成一致意见的,要及时报请本级人民政府决定。积极探索开展政府立法成本效益分析、社会风险评估、实施情况后评估工作。二是,建立由专门的法制机构组织起草法律法规的工作机制。《决定》提出,重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。起草过程中,应当把握和处理好权力与权利、权力与责任的关系,既要注意赋予行政机关依法行使职权的必要的权力和手段,又要明晰法定责任,防止部门争权推责,加强对行政权力的规范、制约和监督,促使行政机关依照法定的权限和程序正确行使权力,保障公民、法人和其他组织的合法权益不受非法侵害。
(三)明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上防止部门利益和地方保护主义法律化
为了防止立法工作中存在的部门利益法制化、地方保护法律化的问题,《决定》提出要明确立法权力边界。法律法规以及规章的起草制定,要严格依照立法法规定的立法原则和立法权限进行,从国家整体利益出发,科学合理地规定国家机关的权力和责任。下一步,还要通过立法法的修改。进一步明确不同立法主体的立法权限。国务院部门制定规章,没有法律、行政法规依据,不得增加公民、法人和其他组织义务,不得扩大本部门的权力、减少本部门的法定职责;还要完善授权立法制度,全国人大及其常委会的授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限、被授权机关实施授权决定的方式和应当遵循的原则。
(四)完善立法协调沟通机制
立法涉及权利利益关系的调整,立法过程也是不同利益群体间的博弈过程,不同部门、行业、群体都会以不同方式参与和影响立法。因此,必须加强立法协调沟通,理顺各部门、各工作环节之间的关系,及时解决立法中的重大分歧。在法律的立项、起草和审议的各环节,起草单位和立法机关要广泛听取并认真研究各方面的意见。对于立法中的重点难点问题和部门间分歧意见较大的重要立法事项,牵头起草单位要在深人研究、充分论证的基础上,加强与有关方面的协商沟通,共同研究解决,努力取得共识;必要时,由决策机关邀请有关专家或者委托社会机构对有关问题进行第三方评估,也可以对一些有重大分歧意见的问题,提出若干解决方案,充分听取各方意见后及时作出决定,不能为部门之间的分歧所掣肘而久拖不决。
(五)加强法律解释工作
《决定》要求,加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据。解释法律是宪法赋予全国人大常委会的重要职权,也是加强和改进立法工作,保证法律有效实施的重要内容。制定、修改、解释、废止法律,是立法机关行使立法权的不同形式。法律解释具有针对性强、反应及时、便于操作的特点,可以根据改革要求和法律实施的实际情况,及时对法律规定的含义和适用予以明确,保证重大改革依法有序进行。例如,2014年4月,全国人大常委会根据司法实践中的情况和改革的需要,通过了关于刑法、刑事诉讼法有关规定的7个法律解释,对有关法律适用问题予以明确。法律解释出台后,各方面普遍给予好评,取得了良好的法律和社会效果。
(六)明确地方立法权限和范围
立法权限划分是立法体制的核心内容。对立法权限进行划分,明确立法权力边界,目的是为了科学合理地确定立法事项的范围及不同归属,明确各立法主体在立法体制中的地位及相互关系,以及各自制定的法律文件的效力等级。我国宪法、地方组织法和立法法规定,有关地方人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。具体包括:为执行法律、行政法规的规定需要根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项;属于地方事务需要制定地方性法规的事项;国家专属立法权之外的事项,在法律、行政法规尚未制定的情况下,可以先行制定地方性法规。同时,我国行政处罚法、行政许可法和行政强制法对地方立法的相关设定权也作了规定。近年来,一些地方提出赋予地方更大的立法权。对此,要总结经验,认真研究。总的精神是,要进一步明确地方立法权限,地方立法要确保中央方针政策和国家法律、行政法规在本地区的有效实施,加强对本地区事务的统筹协调,强化执行和执法监管职责,做好面向基层和群众的服务管理,维护市场秩序和社会安定,促进本地区经济和社会事业发展。
(七)依法赋予设区的市地方立法权
随着各地方经济社会的发展和城镇化建设的推进,设区的市在城市建设、市容卫生、环境保护等方面普遍有制定地方性法规的客观需求。近年来,一些全国人大代表多次提出议案、建议,要求增加具有地方立法权的较大的市的数量。一些设区的市向国务院提出申请,要求批准为较大的市,享有地方性法规制定权。实际情况是,目前我国除了立法法规定的省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院己经批准的较大的市以外,还有233个其他设区的市没有地方立法权。党的十八届三中全会提出,逐步增加有地方立法权的较大的市数量。《决定》进一步明确提出依法赋予设区的市地方立法权。这就要求遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方主动性和积极性的原则,通过修改立法法赋予设区的市地方立法权。同时,这项工作政治性强,涉及面广,需要积极稳妥推进。可以考虑在界定地方立法权限和范围、加强立法监督的前提下,有步骤地实施。具体步骤和时间可由省、自治区的人大常委会根据所辖设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况及其立法工作机构能力等因素确定。

Ⅵ 有谁知道2015年全国人大常委会立法工作计划..急..知道的说一下

http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/lfdt/2015-05/25/content_1936926.htm

Ⅶ 2021年度立法工作计划公布 未涉及房地产税

全国人大常委会2021年度立法工作计划于4月21日对外公布。

据观点地产新媒体获悉,立法工作计划提出,要加快补齐相关领域法律短板弱项。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

据悉,本次立法工作计划当中,涉及继续审议的法律案共17件,包括乡村振兴促进法、数据安全法、个人信息保护法、海南自由贸易港法等;涉及初次审议的法律案共37件,包括反垄断法、公司法、企业破产法、科学技术进步法、关税法等税收法律等。

同时,立法计划同时明确,研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作。

立法计划还明确了预备审议的项目包括修改商业银行法、保险法、中国人民银行法、反洗钱法、人民警察法、监狱法、进出境动植物检疫法、铁路法、各级人民代表大会常务委员会监督法、工会法等;制定学前教育法、药师法、电信法、能源法、原子能法、彩票法、医疗保障法、危险化学品安全法、民事强制执行法和网络犯罪防治、黄河保护等方面的法律;做好民法典实施,优化营商环境促进公平竞争等相关立法工作,由有关方面抓紧开展调研和起草工作,视情安排审议。

值得一提的是,4月7日,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,财政部财税司司长王建凡表示,健全地方税、直接税体系是完善我国现代税收制度的重要内容。我国直接税比重从2011年的28.4%提高到2020年34.9%。

王建凡表示,要逐步提高直接税的比重,健全以所得税、财产税为主体的直接税体系,逐步提高其在税收收入的比重,有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

但在本次的立法工作计划当中,并未涉及房地产税的相关计划。

Ⅷ 中国有什么法律将采用或修改,以实施2011-2015年五年计划和中国面临哪些挑战呢

2008年10月,出台了5年立法规划,规划制定或修改64件法律。其中,列为一类项目,任期内提请审议的法律草案49件;列为二类项目,研究起草、条件成熟时安排审议的法律草案15件。本届人大常委会的立法规划具有以下几个特点:一是立法规划坚持立法与经济社会发展相适应,坚持以人为本、推进科学发展、和谐发展,坚持统筹兼顾、合理布局,在加强社会领域立法、完善社会主义市场经济体制、推进民主政治建设、建设资源节约和环境友好型社会立法等方面,体现和落实科学发展观的要求。二是继续加强社会立法,规划的社会立法有社会保险法、基本医疗卫生保健法、精神卫生法、社会救助法、慈善事业法和老年人权益保障法(修改)等6项。这些法律出台后,我国社会领域的立法将更加健全,尤其是关系民生的社会保障方面的立法将比较完善,人民的社会权利将得到更好保护。三是制定法律与修改法律并重,立法项目总数下降为64件,修改法律的比例上升为28件。 补充: 全国人大常委会立法工作计划: 2010年提请全国人大常委会初次审议的法律案14件: 2月: 行政监察法 (修改); 4月:预备役军官法(修改)、违法行为教育矫治法; 6月: 水土保持法 (修改)、人民调解法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表法 (修改); 8月: 职业病防治法 (修改)、 预算法 (修改)、车船税法; 10月:自然保护区法(自然遗产保护法)、 增值税法 、 刑法修正案 (八); 12月: 森林法 (修改)、 土地管理法 (修改)。 以上项目初次审议时间,可以视情适当调整。 预备项目12件:基本医疗卫生保健法、社会救助法、全国人民代表大会 组织法 (修改)、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修改)、出境入境管理法、大气污染防治法(修改)、 能源法 、考试法、 电信法 、资产评估法、 兵役法 (修改)、慈善事业法。 追问: 你好,这个是十一五出台的。我需要的是 十二五 回答: 还没制定出来啊,就这个也是在2010年7月份出来的

Ⅸ 如何深入推进科学立法 民主立法

一、着力抓好中央确定的重点立法项目。
《中央政治局常委会年工作要点》明确了需中央研究的重大立法事项,《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》也提出了一批重要立法项目。要把这些立法项目摆在常委会立法工作重要位置抓紧抓好,以高度负责的精神、严谨细致的作风,依法按程序认真做好法律草案起草和审议工作,保证顺利出台。立法工作中的重大问题、重要情况,由常委会党组及时向党中央请示报告,按照中央决策依法认真做好相关立法工作。
二、及时调整常委会立法规划。
本届常委会立法规划是2013年确定的。我们要认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央重大决策部署,根据新形势新要求及时对常委会立法规划作出必要的调整。凡需要在本届全国人大常委会任期内完成或启动的立法项目,一般应列入常委会立法规划,由常委会党组报请党中央批准后组织实施。每年的常委会立法工作计划要根据立法规划作出具体安排,加强重点领域立法,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,使常委会立法工作更好适应改革和经济社会发展需要。
三、发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
这是党的十八届四中全会提出的新要求,修改后的立法法对此已作出明确规定。我们要切实增强责任感和使命感,健全人大主导立法工作的体制机制,健全专门委员会、工作委员会组织有关部门参与起草重要法律草案制度。本次会议初次审议的证券法修订草案、种子法修订草案,就是由全国人大财政经济委员会、农业和农村委员会分别牵头组织起草并依法提请审议的。今后要坚持和完善这一做法。立法规划调整后,有关委员会牵头组织起草的任务增加了,责任也更大了。各专门委员会、工作委员会要认真做好法律草案的研究论证和起草工作,着力提高起草工作质量,更好发挥主导作用。对“一府两院”方面牵头起草的法律草案,有关委员会也要提前介入、积极沟通,及时掌握工作进展情况,做好审议准备工作。
四、要深入推进科学立法、民主立法。
立法必须从中国国情和实际出发,遵循经济规律、自然规律和社会规律,坚持求真务实、有效管用,切实增强法律的及时性、系统性、针对性、有效性,注意防止产生法律“好看不管用”的现象。认真贯彻实施修改后的立法法,抓住提高立法质量这个关键,加强和改进立法工作。坚持并健全法律草案公开征求意见机制,更加注重发挥人大代表参与起草和修改法律的作用,拓宽公民有序参与立法途径,继续做好立法评估工作,努力做到人民有所呼、立法有所应。

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