古董立法

1. 我想问一下，如果在自己家里挖出来古董，是属于国家吗

地下埋藏文物是我国文化遗产的重要组成部分，关于地下埋藏文物的物权，我国民法通则、物权法、文物保护法都做了一致的规定，即地下埋藏文物属于国家所有。《民法通则》第七十九条规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。依照《文物保护法》做了进一步明确，中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。《物权法》第一百一十四条也规定，发现埋藏物或者隐藏物的物权，文物保护法等法律另有规定的，依照其规定。由此，地下埋藏文物的唯一物权人是国家，由国家行使占有、使用、收益和处分权。公民个人或者其他组织之间针对发现地下埋藏文物权属问题所做的任何约定或者协议，凡违反前述国家法律规定的，都不具有任何法律效力。同时，公民将个人发现的地下埋藏文物上交国家的行为也不侵犯其他组织和个人的合法权益。
由于地下埋藏文物是国家财产，发现地下埋藏文物上交国家是公民的法定义务。发现地下埋藏文物上交的行为是将原本属于国家的财产交还给国家，是义务性的行为，与将私人所有的文物捐赠给国家是两种不同性质的法律行为，上交文物不发生文物物权的转移，而捐赠则是文物的物权由私人所有转变为国家所有。《物权法》第五十六条规定，国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。《文物保护法》第三十二条同时规定，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。在建设工程或者农业生产中发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。发现地下埋藏文物隐匿拒不上交的，根据文物保护法第七十条的规定，文物主管部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款。同时，对因发现文物隐匿不报或者拒不上交导致文物损毁或者将文物走私、倒卖，构成犯罪的，司法机关还将根据我国刑法规定，以故意损毁文物罪、过失损毁文物罪、走私文物罪或者倒卖文物罪等罪名追究法律责任。
对保护文物做出贡献的个人或者单位进行奖励，是激发和提高全社会的文物保护意识、有效保护珍贵文化遗产的行政手段。个人或者单位发现文物，并且采取有效措施保护文物安全，面对物质诱惑不为所动，主动将文物上交国家，是对保护国家文物有贡献的行为，应当受到国家奖励。我国文物立法中已经建立了相应的奖励制度，文物保护法第十二条就规定，发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的，由国家给予精神鼓励或者物质奖励。其中国家物质奖励的性质不是经济收益或者利润，受到奖励的对象也仅限于发现地下埋藏文物，采取措施对文物进行保护，及时上报文物行政部门，主动将文物上交国家的单位和个人。没有参与发现、保护并上交文物的过程，未对文物保护做出贡献的单位和个人无权获得国家奖励。其他以发现文物的土地所有权人身份，经营发现文物场所的合作或者合伙关系，或者以发现地下埋藏文物获利分配的协议等理由，主张应当享有国家奖励是没有法律依据的。

2. 国家啥时候立法古董鉴定机构，

早就有了，但是都是收费骗人为主

藏品交易与拍卖常识：请仔细阅读，避免上当受骗。

藏友问某某公司是否正规？是不是骗子？可靠吗？

任何单位都是法制注册营业的，至于服务质量，收费的标准，得自己去考察衡量，一定谨慎避免高收费，不成交造成的伤害。

特别是夸口说保证能成交的公司，十有八九骗费用的公司。

法律规定正规单位不能收购倒卖古董，其次个别单位以现金收购古董为名，让藏家先鉴定，真品就现金收购，其实他们没有买家，忽悠藏家交完鉴定费后，藏品一鉴定，故意告诉你的东西是假的。

注意：

个别藏家故意散布某公司的负面消息，其目的是，阻止别人去参加，自己参加的藏品好卖出去，这种聪明是一种低级错误。一个公司藏品征集数量少，买家自然少，成交率更低。

国内保利，嘉德，其次外资企业佳士得，苏富比，目前不对外征集藏品，也未设任何办事处，个别拍卖业务员说我能帮你送进去，这是骗人的。

3. 还有一种骗子叫家族式骗子，散布各种“正规拍卖公司的负面消息”，

让那些糊涂藏家打消去正规大公司的念头，最后急着出手藏品被他们牵着鼻子进入他们设的诈骗陷阱，骗到你财物两空，直到你失去信心为止。

散布这些负面消息的人员大部分是那些骗子公司的业务员弄得小号，让本来就乱糟糟的国内市场更乱，真假难辨好在其中渔利。

4拍卖公司业务员拉皮条，拉不到业务也互相诋毁其他公司，导致国内似乎没有一家好单位。

就觉得保利嘉德好，但人家不对外征集，再好也没用。

收藏拍卖交易参考资料一： 行业划分

古董拍卖，鉴定，交易目前大部分单位集中的上海，北京、青岛。
藏家参与前一定多比较，多了解，避免上当受骗，祝您发财。

收藏拍卖交易参考资料二： 关于拍卖资质与文物拍卖资质

“文物”是国家备案发掘的藏品叫文物，或者从文物商店购买的藏品，叫文物。
老百姓手里的藏品属于民间收藏艺术品，不属于文物。老百姓的手里的藏品，可以自由开古玩店，摆地摊等自由参与买卖交易。

有些藏家问你单位有文物拍卖资质没？这属于知识稀少的提问，只要你的藏品来源不是从文物商店购买的，国内98%的拍卖公司，艺术品经营公司都可以给你拍卖，交易。
文物拍卖资质，国家指定交易法院没收资产，处理古董的公司，老百姓手里的藏品与文物没关系。属于自由买卖，无需任何资质。

2015年国家为了鼓励文化市场发展，取缔各类资质的阻碍，只要在工商注册的任何单位都可以经营收藏艺术品业务。

收藏拍卖交易参考资料三： 疯狂的混乱鉴定

关于当前混乱的古董鉴定，一件古董拿去分别给八位专家看，能出四种不同的结果，每位专家各有各的观点，所以不要去纠结，藏品投放市场，有人买，这才是真理，很多专家都是靠收鉴定证书费骗人的。

还有机器检测都是人为操作，骗收鉴定费的。很多藏家给自己的藏品买了一堆鉴定证书，到头来一样没人要。鉴于疯狂的混乱鉴定市场，买家都是自己相信自己的眼光去购买藏品，作为藏家只要把藏品能投放到一个靠谱的单位，就等于成功了一大半，无需购买哪些没用的证书。

收藏拍卖交易参考资料四： 拍卖的风险

拍卖有风险，建议大家谨慎参与，顶级品牌单位近些年的真实付款成交率不到50%，行情整体不乐观。

有藏品大家尽量找古玩城老板去推销卖掉，或者摆地摊处理掉，“拍卖”属于有钱人的风险投资，不适合普通老百姓参与。

特别是天天给你打电话的公司，并不是你的藏品值钱，主要为收你的图录费，鉴定费、出关费、什么保证金等一个个陷阱等着你，

国内正规单位，谁跟你啰嗦，谁给你打电话？个别收入低，经济困难的藏家，醒醒吧，几百万、几千万没那么好做梦。

收藏拍卖交易参考资料五： 正确判断

藏友问某某公司是否正规？是不是骗子？可靠吗？

任何单位都是法制注册营业的，至于服务质量，收费的标准，得自己去考察衡量，一定谨慎避免高收费，不成交造成的伤害。

特别是夸口说保证能成交的公司，十有八九骗费用的公司。

法律规定正规单位不能收购，倒卖古董，其次个别单位以现金收购古董为名，让藏家先鉴定，真品就现金收购，其实他们没有买家，忽悠藏家交鉴定费后，藏品一鉴定，故意告诉你的东西是假的。

收藏拍卖交易参考资料六： 畸形发财心态

因为很多知识匮乏、家庭困难，无知的农民朋友在巨额估价的诱惑下，估价2000万的藏品，先交5--20万的服务费，他们想着只要我凑够20万，等于2000万就到手了，所以有抵押房产的，变卖生产工具牲畜牛羊的，东凑西借的，把20万交给拍卖公司后，然后把工作辞了，田地也荒了，忙着去预定宝马名车，算计准备去买别墅，朝三暮四等钱换媳妇的都有。盲目参与导致家破人亡的事迹时有发生。

很简单的问题，很多藏家分析时就出问题了，试想一下，假如你委托四件东西最少能成交一件，你立刻就是百万富翁，如果那么容易发财的话，干脆把房子卖掉委托上100件东西，最少成交两件，得到500万也很划算，对不？

今年大拍，十副齐白石的画，只成交了2副，那也是骗子吗，古董拍卖想成交就得多参与。
保利，嘉德为什么不收低端藏家的东西，因为成交了大家高兴，失败了大家说骗子，

所以藏家缴费了，有些东西不容易成交，导致藏家很郁闷，下结论为骗是不合理的。

收藏拍卖交易参考资料七： 比较实力

正规单位【像正规的保利嘉德，都是近千平米的办公室，藏品放在办公室与艺术大厅买家随到随看】除此之外，行业内95%的小拍卖单位，租个实际使用面积60平米的小办公室，藏品签订委托合同后，把近千件藏品堆放在潮湿的地下室里，不见天日存放大半年，然后等到拍卖的几天才拿出藏品，小酒店花五六千元租个场地，着急上火的预展一两天走个形式，等于完成拍卖活动，这种方式几乎没有卖东西的任何希望。

收藏拍卖交易参考资料八： 什么是靠谱拍卖

目前90%的拍卖公司，，电话频繁忽悠没脑子的老百姓参加，征集上1000件后，就开始准备拍卖会，拍卖会的整个过程，就是去酒店租两天场地，把1000件藏品展示一下，等于在预展，看看酒店里住宿的客人有没有要的。

两天的预展现场，如果你仔细观察的话，前去观赏藏品的人，除了几十个委托人在预展现场来回瞎出溜，几乎没有任何买家到场观看，两天预展结束。

第三天开始拍卖，拍卖会场在座的95%是藏家委托人，也就是卖东西的人，为了掩饰藏家，这类拍卖公司话费100元雇佣一些无业游民，老弱病残来充当买家，举牌子。

我参加过七次拍卖，时常看见一些拍卖公司的买家大老板，拍卖到中午吃饭时，现场抢牛奶，抢面包。

狼狈不堪，拍卖结束暗中一打听，属于雇来的失业低保户。

稍有思想的老百姓就能看出门道，其次一个小拍卖公司，不去招商，租个80平米的办公室，那来的买家，凭什么给你能卖出去东西，说实话还不如你自己去摆地摊的效果好。

靠谱的拍卖，就是观察这个公司的实际营业方式，具体给藏家做了那些可以看得到的真实服务，看不到的服务就是假的不靠谱的。

收藏拍卖交易参考资料九： 看服务与行情

【引用资料-----新华锦拍卖】：

拍卖公司是一个服务行业，要做的优秀首先做好服务，满足各类藏家的需求，

第一：对于高端藏家：我们做高端星级服务
第二：对于经济困难摆地摊层次的低端藏家，【我们提供不成交不收取任何费用的中档次服务】让藏家轻松愉快参与，让艺术走进生活，正确引导收藏市场。

引用资料：中国嘉德拍卖

不好的现象需要抵制，改变风气大家应该互相学习、探讨、研究。收藏爱好者应该把自己水平提高，进一步深化收藏文化，进入文化领域，而不是简单的收藏，收藏不能狭隘地只为经济利益，而是为了爱好、传承我们国家的文化，几年以后它给你带来的经济利益只是个附加值而已。文博系统的混乱也造成了市场的混乱，收藏的混乱。

收藏拍卖交易参考资料十： 合理的估价

藏品想成交，一定估价要合适，价格符合市场行情，在哪里都有机会交易。

【引用资料---青岛大前门集团拍卖】：

关于藏品估价：通俗点说，你家有个漂亮闺女，嫁个普通人老百姓比较随便，嫁个村长，一个村里就一个村长，这个可以有机会，嫁给县长、也是可以奢望的，，，哪嫁给市长、你觉得好嫁吗？-------很多思想不成熟的藏家，在藏品的估价要求上，理想根本不是把闺女嫁给省长那么简单，把一件低端藏品要求拍卖百万、千万、无疑是把闺女必须要嫁给国家主席。

保利拍卖： 藏品的市值是藏品自身创造的，炒作的时代即将过去。

3. 中华人民共和国文物保护法是我国第一部文化法律吗

不是，中华人民共和国著作权法是1990年颁布的。
中华人民共和国文物保护法是为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，根据宪法，制定的法规。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，自公布之日起施行。

4. 文物的归属权是如何判定的

从文物效用的角度讲：

1.文物之所以为文物，是因为它承载了历史、艺术、科技等价值，而这些价值的的认同往往通过社会实现（明代的花瓶如果剥离这些价值也仅仅能用做花瓶，而这个价值的认定往往是通过社会来实现的），这些价值的实现也往往不通过个人处置而通过社会处置（学术研究、置于公共机构展示等等）来实现。

2.从社会现实来看，社会的历史表达、文化建构、对过去的探知，都来源于考古出土的墓葬文物，如果这些文物都进入私人领域而不是社会领域，完不成文化建构的话，中国人文、社会等学科都会因为缺乏学术材料而无法构建起来，社会就无法实现进步。

3.从国家角度看，地下文物丰富的国家，往往会优先立法保护国家的利益，未知的文物往往属于国家，已知且合法传承的文物往往属于私人所有。

4.从国际角度讲，一般有两种情况，一是将未知文物的归属权归于土地所有者，但是在使用上附加限制；一是将未知文物归属单独立法，所有权归于国家，而对土地所有者进行象征性的补偿。

5. 我国现代意义上的文物保护立法始于哪个朝代

1971年11月16日，联合国教育、科学以及文化组织大会第十七届会议在巴黎通过了《保回护世界文化和自然遗产公答约》，为了保护我国的文物文化遗产和并响应这一国际公约的号召，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于1982年11月19日讨论通过了《中华人民共和国文物保护法》;

6. 出土文物到底由谁来收藏

新的文物法及其实施条例肯定了民间文物收藏，包括民间文物流通的地位和作用，为此收藏者很受鼓舞。但是他们也感觉到，这种肯定目前似乎仍然停留在理论上，在现实中一些旧规定、旧思维、旧方法、旧势力仍然发挥着很大作用。其中最典型的就是调查中提到的《关于加强文物市场管理的通知》（以下简称《通知》——编者），虽然是一个十多年前制定的有关政府部门的规章，但目前还是他所在的藏品市场最主要的管理依据，执法人员还在依据这个《通知》检查和处罚一些经营行为。“你们在调查中提到它的一些不合理之处，可我不明白的是，这个《通知》既然与新文物法相矛盾，为什么在新文物法实施之后，有关部门还继续按这个《通知》执法？”
河北读者张先生在电话中也谈到这个问题，他说，新文物法的实施是时代的进步。但是，新文物法中的一些规定应当如何理解，怎么看待新文物法比老文物法在立法上的进步，这上面存在着很多混乱，《通知》就是一个典型的例子。张先生说，他曾专门咨询过权威部门，答复是这个《通知》仍然有效。“对这一答复，我们许多收藏者深感不解，因为对照新文物法，这个《通知》存在不少问题。”

界定文物的方法截然不同

记者在采访中发现，一些收藏爱好者对《通知》中的一些问题研究得很仔细。天津有几位收藏者对《通知》中关于文物的界定与新文物法作了这样的比较：
新文物法规定：“下列文物受国家保护”，包括具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
《通知》的规定则不相同：“下列物品系受国家保护的文物”，其中包括：“1911年以前中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等。”《通知》同时规定，1911年至1949年间的上述物品“经批准后可以在旧货市场销售，但必须施行文物监管”，即所谓“文物监管品”。但这一时期的物品中，“具有一定历史、科学、艺术价值者”仍属于文物。
两者比较，可以清楚地看出明显的不同之处：新文物法甚至在老文物法的规定中，对文物的界定均是以历史、艺术、科学价值为衡量标准，而《通知》则不论价值高低，完全以时间划定文物。
这几位天津的收藏者指出，值得一提的是，《通知》是根据老文物法制定的，也就是说，《通知》对文物的界定与老文物法就完全不同！为什么会出现这种情况呢？几位收藏者认为：《通知》制定的背景是因为当时社会上的旧货市场出现不少“非法的文物交易”，而要想制止这些交易，面临一个十分棘手的问题——依照文物法界定文物需要相当高的专业素养，也就是需要大量高水平的专业人才。我国的旧货市场遍布城乡各地，旧货市场上也并非每天出现文物，因而不可能在每个旧货市场配备这种高水平的专业人才。为了便于操作，就出现了这种以时间划线的文物界定方法。虽然在判定物品的产生时间上也需要一定的专业知识，但总比判断物品的文物价值要简单得多。
几位收藏者对记者表示，这种界定文物的方法只能用于旧货市场的管理，绝对不会用在博物馆藏品的鉴定上或者涉及犯罪的文物司法鉴定上。他们认为：“两种划分文物与非文物标准的方法的出现，正反映出法规制定与社会现实的脱节。可以肯定的是，这种易于操作方法的施行，本质上就是对文物界定的扩大化，这种扩大化的结果就是以此判定‘从事非法交易’的大量案件及涉案人员。”天津这几位收藏者一再要求记者转达他们的这一问题——既然《通知》与新文物法相比，仅此一点就有如此之大的反差，那么对文物的非法交易到底该如何理解呢？

“非法交易”今非昔比

黑龙江收藏协会会员刘先生给编辑部发来电子邮件，他认为，对民间收藏而言，新老文物法最大的差别之一就是对所谓文物的“非法交易”在法规上的不同。也就是说，《通知》对文物“非法交易”的规定与新文物法的立法精神有相当大程度的相违。刘先生是这样分析的：
《通知》规定，受国家保护的文物，“只能由国家或省、自治区、直辖市文物行政管理部门依法批准的单位在准许的范围内专营，其他任何单位和个人均不得经营”。所谓“由国家或省、自治区、直辖市文物行政管理部门依法批准的单位”，其实就是指国有文物商店。也就是说，除了国有文物商店以外，无论文物的来源是否合法，任何人不得经营，否则就是“非法交易”。老文物法同样是这样规定的：“私人收藏的文物，严禁倒卖牟利”，“私人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得经营文物收购业务。”一句话，公民不可以随便买卖文物，合法拥有的也不行，不管是设店摆摊还是张三李四之间的一次性有偿转让，统统禁止。要卖，只能卖给文物商店，要买，同样只有文物商店。公民之间所有的文物买卖行为，都是“非法交易”。
刘先生反复强调，新文物法彻底取消了“私人收藏的文物，严禁倒卖牟利”这一提法，取而代之的是明确规定公民收藏文物的5种合法渠道，其中“公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让”就是其中之一。刘先生认为，什么叫做“依法转让”？就是在不违背《民法》、《合同法》等相关法律的前提下，公民合法持有的文物可以相互之间有偿转让。从禁止倒卖牟利到允许依法转让，“非法交易”的概念在立法上已经发生了质的变化。
据北京一位藏品市场管理者反映，事实上，在新文物法颁布之前，这种民间文物的私相交易就是存在的，名义上非法，但一来法不责众，二来很难掌握具体情况。同时，合法拥有的文物毕竟是公民私有财产的一部分，相互之间的转让一般也不会导致文物的损毁，因此执法部门对这种行为在很大程度上也只能听之任之。“但是，这次没抓到不等于下次抓不到，今天不管你不等于永远不管你，非法毕竟是非法。”广东收藏者吴先生和黑龙江刘先生的观点非常相似，他在电话中提到，非法交易包括很多内容，比如交易品是盗窃物、出土文物等，无论新旧文物法，这些都是理所当然的非法交易。但就合法所有的文物私相交易这一点而言，新文物法对其给予了充分的肯定，随着民间收藏热潮汹涌，这一解禁的意义会愈发显得非同小可。可以认为，因为这一突破，“非法交易”概念已经有了极大的不同，已是今非昔比。

《通知》与新法依然并行实施

四川读者杨女士同样仔细研读了《通知》，她指出，《通知》共有7项具体内容，其中第一二项按照产生时间界定文物、文物监管品，第六项要求各地国有文物商店改善经营，第七项规定生效时间，其余三项都是规定文物、工商、公安如何加强旧货市场管理、取缔非法交易的。显然，它对文物的界定并不符合其本质特征，非法交易的概念已经发生了很大变化，她询问本报编辑部：“《通知》是否已经自动废止了呢？”
本报记者也专门就此咨询了权威部门，答复是“这个《通知》仍然有效”。在记者采访过程中，文物、工商等权威部门不少人认为，新文物法是对整个国家文物保护制度的规范，《通知》的有效范围仅限于旧货市场、文物监管品市场。旧货市场历来藏污纳垢，无论过去还是现在，都需要严管。而且，公民之间的私相交易和旧货市场的经营是两个概念，肯定了私相交易并不意味着旧货市场、文物监管品市场交易文物的合法性。
广东的吴先生在当地就听到过这种解释，他十分不解：“这就意味着，假设你合法拥有一把清末的老椅子，也许珍贵，也许普通，也许完整，也许残破，你可以把它卖给邻居，也可以卖给收藏者，你可以在家里卖，也可以在旧货市场的墙外卖，但你不准搬着这把椅子进入旧货市场。这符合常理吗？”湖北一个收藏组织的秘书长林先生说，旧货市场、文物监管品市场禁止了合法的私相交易，同时就能禁止真正的非法交易吗？那些文物盗窃者、盗墓贼、出土文物的非法占有者难道只有旧货市场一种渠道可以交易？在现实的旧货市场、文物监管品市场的所有交易当中，这些交易占多大比例？在全国每年发生的文物盗窃、盗墓、出土文物交易中，又有多少交易是在旧货市场中实现的？就现在的客观现实来看，文物犯罪手法更加隐蔽，销赃方式五花八门，这个十多年前的《通知》能够有效防止文物犯罪吗？同时，民间收藏如火如荼，藏品市场需求大增，姑且不考虑《通知》的规定是否能与新文物法相衔接，照其执行，恐怕在不能有效防止文物犯罪的同时，倒使合法的民间收藏大军失去了一个便捷有效的转让、交易渠道。
北京一位旧货市场的管理人员对记者说：“我们主要管的是销赃和出土文物的交易，市场上的确有人经营一些清代的老瓷器、旧金属器，只要没有根据涉及销赃，又不像出土文物，就不会干涉。”据记者在全国多家旧货市场、文物监管品市场的观察，这种管理方式也确实是比较普遍的。据介绍，就在去年开展的全国文物市场大检查中，有些地方试图按照《通知》的规定不折不扣地执行，将市场上1911年以前的物品一律查抄，不料遭遇强烈反弹，最终不了了之。
上海一家收藏俱乐部的几位成员在致本报编辑部的一封电子邮件中，充满感情地表示：“对于我们这样一个飞速发展的社会，10年的变化有如天壤之别。10年前，出台一个‘宁可错杀三千，不可放走一个’的部门规章也许是出于无奈。今天，社会环境变了，规章的法律依据变了，我们还要继续按照这个规章执行下去吗？”（集体采写徐舰执笔王伟江摄影）

7. 因卖高仿古董29.5被定性为诈骗、起诉金额29.5分得13000有自首情节又及时退回赃款又是从犯

一、立法依据
1、《中华人民共和国刑法》第266条：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”
2、现行的《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》对诈骗罪量刑标准进行了补充：
个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”;
个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。
个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗“数额特别巨大”。
二、司法解释
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
达到以上数额，又具有以下情节的，酌情从严惩处：
(一)通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的;
(二)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的;
(三)以赈灾募捐名义实施诈骗的;
(四)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的;
(五)造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
已达到“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：
(一)具有法定从宽处罚情节的;
(二)一审宣判前全部退赃、退赔的;
(三)没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;
(四)被害人谅解的;
(五)其他情节轻微、危害不大的。
诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理。
诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽。
诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。
诈骗罪量刑标准之加重处罚情形：
诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：
(1)诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯;
(2)惯犯或者流窜作案危害严重的;
(3)诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的;
(4)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的;
(5)挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的;
(6)使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的;
(7)曾因诈骗受过刑事处罚的;
(8)导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的;
(9)具有其他严重情节的。
单位犯诈骗罪量刑标准：
单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在5万至10万元以上的，应处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;数额在20万至30万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
共同犯罪的诈骗罪量刑标准：
对共同诈骗犯罪，应当以行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额，并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚。
诈骗罪量刑标准(未遂)：
诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。
利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚：
(一)发送诈骗信息五千条以上的;
(二)拨打诈骗电话五百人次以上的;
(三)诈骗手段恶劣、危害严重的。
实施前款规定行为，数量达到前款第(一)、(二)项规定标准十倍以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。
诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚;达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。
刑法修正案(七)新增诈骗罪量刑标准：
组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
诈骗罪量刑标准之数额：
对于多次进行诈骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物，在计算诈骗数额时，应当将案发前已经归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定，量刑时可将多次行骗的数额作为从重情节予以考虑。
行为人进行诈骗犯

8. 国家有规定

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国家有何规定？
文物私人收藏如何才算违法？
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suiyueanli
LV.112006-05-06
新的文物法及其实施条例肯定了民间文物收藏，包括民间文物流通的地位和作用，为此收藏者很受鼓舞。但是他们也感觉到，这种肯定目前似乎仍然停留在理论上，在现实中一些旧规定、旧思维、旧方法、旧势力仍然发挥着很大作用。其中最典型的就是调查中提到的《关于加强文物市场管理的通知》（以下简称《通知》——编者），虽然是一个十多年前制定的有关政府部门的规章，但目前还是他所在的藏品市场最主要的管理依据，执法人员还在依据这个《通知》检查和处罚一些经营行为。“你们在调查中提到它的一些不合理之处，可我不明白的是，这个《通知》既然与新文物法相矛盾，为什么在新文物法实施之后，有关部门还继续按这个《通知》执法？”
河北读者张先生在电话中也谈到这个问题，他说，新文物法的实施是时代的进步。但是，新文物法中的一些规定应当如何理解，怎么看待新文物法比老文物法在立法上的进步，这上面存在着很多混乱，《通知》就是一个典型的例子。张先生说，他曾专门咨询过权威部门，答复是这个《通知》仍然有效。“对这一答复，我们许多收藏者深感不解，因为对照新文物法，这个《通知》存在不少问题。”