新农村与法治

Ⅰ 干学法用法读本中简述新农村建设对法治发展的新要求有哪些

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。

中央明确提出了新农村建设的具体目标，即建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。虽然是短短20个字，但其涵盖的内容非常广泛。那么，什么是新农村呢新农村与以往的农村有什么区别呢或者说，我国未来的农村将建设成什么样

农业部农村经济研究中心主任柯炳生将新农村理解为“因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求;完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全;生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征”，同时还要培育有理想、有文化、有道德、有纪律的新农民;要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。也有学者认为，新农村就是要让农民人均纯收入超过5000元，村中80%以上的住宅方式砖混结构，80%的家庭拥有彩电，50%的农户装有电话(包括手机)，80%的农民对村务决策和运行比较满意，95%以上的农民在本村具有安全感，农村道路是水泥或柏油路，村中人畜饮水是自来水，每个自然村至少有1台可上网的电脑，村中无因贫困而失学者。还有学者对新农村建设的五个方面进行了形象解读，认为生产发展就是“人人有事干，户户有钱赚”;生活宽裕就是“吃住不用愁，医学不用忧”;乡风文明则指“邻里如一家，遵纪又守法”;村容整洁就是“村村美如画，庄庄开鲜花”;管理民主即“村官拿意见，村民说了算”。诸如此类的各种理解不胜枚举。

什么是“社会主义新农民”

新农民是社会与国家对新条件下农村主要活动者农民的一种良好期盼。国家要通过各种舆论的引导，提供各种培训，完成对农民业务、知识、习惯的培养。培育新农民是建设新农村的根本措施。只有新农民才能创造新农村，只有新农村与新农民的形成，国家整体实力才会提高。

在建设新农村的过程中，要把培育新农民当作一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。 目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。“十一五”期间，一定要把开发农村人力资源作为解决“三农”问题的一个根本，加快实行免费义务教育，按照城乡劳动者平等就业的标准，培养新型产业农民和务工农民，大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训。

Ⅱ 当前在新农村建设中存在哪些法治问题以及怎样解决这些问题新农村法制建设需要建立和完善哪些法律制度

法制问题：1、垃圾乱倒污染问题 2、宅基地使用问题 3、迷信问题 4、计划生育问题需专要的法规：如《属合同法》、《计划生育法》、《治安管理处罚条例》、《信访条例》做法：要通过文化大院，媒体讲座，法律夜校等培训，教育手段以及实行全面广泛的村民自治，引导农民在行使民主权利等方面沿着法制的轨道进行，增强他们的法律意识。农民的基层组织可以利用各种机会宣传国家关于农民的一些基本的法律常识。

Ⅲ 新农村法治文化建设取得了哪些成就作业。。。。近几年的。。。

额，，，有了维稳小分队，法律就是扯淡，党领导一切，何况法律

Ⅳ 新农村法制建设需要建立和完善那些法律制度

新农村建设，首先是农村区域的改革，所以完善《农村基层自治法》；其次，《医疗保障制度》来完善农村的新型医疗保障；民主层次方面,《选举法》等等、我想针对你的问题，我个人意见结合新农村建设的具体内容考虑如何建设和完善法律和制度！

Ⅳ 法治在新农村建设中的重要作用 简答题 少点的！~

生产发展、生活宽裕需要法治来引导。生产发展是生活宽裕的前提，是乡风文明、村容整洁、管理民主的基础。新农村建设的核心问题是发展生产。近几年来，随着国家各项支农惠农政策的相继出台，促使我市农业和农村经济有了很大发展，农民收入实现了稳步增长。但随着农村综合改革的不断深入，农村商品化、社会化、现代化程度不断提高，农业经济关系越来越复杂，那种单纯依靠行政手段的做法已经很难协调、处理各方面的利益关系，只有综合运用行政的、经济的、法律的手段，而更多地运用法律的手段，才能解决好各种错综复杂的农村经济活动和农业生产关系。
乡风之明、村容整洁需要法治来规范。乡风文明是社会主义精神文明的组成部分，就是通过思想、道德、文化、教育、科学、艺术等，培养和造就新型农民。有了新型农民，才能建好新农村。乡风文明具体体现在观念文明、道德文明、习俗文明和精神状态文明。村容整洁，在一定意义上，也是文明的一种表现方式。要达到乡风文明、村容整洁的要求，不能只靠思想教育和村规民约，要依托法治建设，将乡风文明、村容整洁纳入到法律框架内，依靠法治的力量，形成破旧俗、树新风的局面。
管理民主需要法治来保障。建设社会主义新农村，民主管理是关键。但由于长期以来，用行政手段管理农业的现象偏多，排斥法律的介入，导致有一部分村，权力难以受到监督和制约。当前出现的土地承包经营权受侵害、征占地补偿低、不到位等纠纷大量增加，大多与乡村干部缺乏民主法治观念有关。因此，严格执行村民委员会组织法、土地承包法等法律法规，实行民主决策、民主管理、村务和财务公开，才能实现管理民主这个目标。

Ⅵ 为什么说农村是法制建设的薄弱环节

经过多年的普法教育，广大农民群众的法律意识和法治观念明显增强，农村基层民主法治建设成效显著，农村经济社会协调发展，为建设社会主义新农村营造了良好的法治环境。
一、我国农民法律意识的现状
自开展全民普法教育以来，农民的法律、权利意识在不断增强，越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。但总体来看我国农民的法律意识还处于较低水平，农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方，主要表现在以下几个方面：
（一）随着社会经济的发展，广大农民对法律的需求进一步加大，学习积极性有了一定的提高，但农村普法宣传仍是法制教育的薄弱环节。

随着社会经济的发展，特别是国家“五五”普法20多年的发展进程，在明确提出“法律进乡村”的大背景下，人们对于法律的了解还是有了一定的提高，更多的农民百姓认识到法律在日常生活中的重要性。随着市场经济的发展他们需要更多的法律化解日常生活中所遇到的矛盾、纠纷，促使其学习积极性有了很大的提高。但农民接受法制学习教育的机会总体来看还是比较少，农村法制宣传存在“死角”
，农民日益增长的法制需求与落后的法制宣传教育还存在着比较突出的矛盾。
（二）农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。

大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多村民出售自己的选票，候选人用金钱“买选票”的事情屡屡发生。他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。
（三）农民法律维权意识存在误区。觉得上法院“打官司”不是维权的手段，特别是涉及到“民告官”如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。法律意识维权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖，这也在很大程度上加大了信访的工作量以及社会的不和谐因素。

三、问题存在原因
（一）主观原因：1、农民群众本身文化素质相对偏低，这在一定程度上制约了农村村民对于法律知识的接受水平。
随着社会经济的发展，更多的农村村民特别是农村青壮年涌入城市，而留守家中更多的是老人、妇女和小孩。而这样的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不识字的占据了绝大多数，他们不懂法律并且法律意识相当薄弱，所以这样的农村村民较少参与普法活动。正是由于他们法律知识水平和法律意识都比较低，对法律缺乏信任感，从而不会应用法律的手段维护自己的权利。2、镇、村虽然都成立了普法依法治理机构，但法制宣传作为一种“软指标”做与不做在短时期也没有明显的效果。在一些村干部中，他们本身的法律知识就相当的薄弱，更别说让其带头学法了。所以少数地方的农村法制宣传教育还仅仅停留在表面的应付检查上。
（二）客观原因：1、封建文化思想在农民百姓脑中已根深蒂固。由于传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。在这种思想的指导下，农民对国家法律看到更多的是其强制性的一面，认为法律的主要职能是镇压，而相对忽略了法律同时还具有权利保护的一面。长期以来，就形成了政府的权利大于法律的思想认识。这种法律制度与封建文化思想之间的鸿沟，阻碍了农民法律意识的提高。2、法制宣传队伍力量薄弱，经费缺乏。

目前农村的普法工作主要依靠乡（镇）司法所进行。全国农村人口占据全国总人口的80％，如此庞大人口的法制宣传任务，仅仅让乡镇司法所工作人员担负,
普法职能存在严重不足。不能从根本上解决农民法律维权意识的薄弱现象，影响农民百姓对法律的深入了解。
另外由于普法经费的缺少也影响着普法宣传工作。
3、普法宣传的形式单一，内容缺乏针对性。
首先，农村普法的方法比较单一，大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但是受不同程度的文化影响他们不一定能够理解。其次，内容缺乏针对性表现在，没有对不同地区的农民百姓所需的法律知识进行认真的分类。

Ⅶ 农村法治的重要性

加强农村法治建设，是促进新农村建设各方面工作开展的必然要求。只有加强农村法治回建设，才能推进农答村物质文明又好又快发展，丰富农村精神文明建设，强化农村政治文明建设。在加强农村法治建设中，必须把握好以下工作重点。即：加强农村法制宣传教育，以全面提高农村干部群众的守法意识和用法水平；深入开展依法治村工作，把依法治村工作深入持久地开展下去；健全完善农村民主政治，实现村民自治，民主管理。加强农村法治建设，要把农村法治建设与农村经济建设紧密结合，与农村文化事业建设紧密结合，与农村社会稳定工作紧密结合起来。加强农村法制建设，要把工作重点放在提高农村干群法律意识和法治素质，提高农村整体法治水平上来，用法治手段解决农村稳定存在的各种问题，以确保农村繁荣稳定，确保社会主义新农村建设健康、顺利进行。

Ⅷ 新农村建设对法制发展提出了什么新的要求

农村法治的发展必须致力于“三农”问题的解决，而“三农”问题的有效解决，从法律角度思考，又要依赖于法律制度的创新。制度创新的关键是要把农业、农村和农民问题置放于一个新的法律环境和制度环境中去，通过法律制度保障农村获得更多的发展空间和发展动力。基于这样一个思路，新农村建设必然要对法治发展提出以下四个方面的要求。
一、法治建设必须关注农民权益的保障
农民是新农村建设的主体，农民权益保障无疑是法治建设中应当高度关注的一个问题。无论是农业生存的持续发展，还是农村社会的长期稳定，关键取决于广大农民的正当利益是否能够得到持续而有效的保护。农民权益是一个十分广泛的概念，我们可以把它分为三类：第一类是农民的财产权。第二类是农民的政治权利。第三类是农民的社会权利。在社会主义市场条件下，平等、独立和自由是包括农民在内的广大市场主体应有的法律地位，这种法律地位的平等性恰恰是实现各自正当权益的基本保障和前提。但是，在中国长期城乡二元经济结构的社会现实条件下，农民应有的法律地位和正当权益并未得到充分的体现和保护。面对这种情况，法律作为一种利益调控机制，它在保护农民正当利益问题上应当有所作为，而且必须有所作为。保护了农民的利益，就是保护了农民的积极性，从根本上说，也是保护了农业生产力。
二、法治建设必须维护农业在国民经济中的基础性地位
农业在国民经济中的基础地位需要通过法律加以确认和维护，才能获得稳定长期的保障。保障农业在整个国民经济体系中的基础地位，是农业立法的基本宗旨，也是农业法所肩负的第一任务。有关农业方面的立法都必须体现这一基本精神。当然，通过法律保障农业的基础地位，并不是仅仅意味着将农业的基础地位通过法律条文加以规定就完事，更重要的通过一系列更为具体的法律制度，将农业的基础地位切实建立在强有力的法律支撑上。也就是说，要通过立法，正确处理农业和其他产业的关系，防止在发展其他产业时，造成对农业的侵害；通过立法，确立各种有利于调动农业劳动者生产积极性，有利于增加农业投入的农业发展激励机制，使农业的发展始终充满活力；通过法律，建立和巩固农业产业保护机制，保障各项农业产业保护措施和保护政策能够得到充分落实。在此基础上，通过强化农业立法的实施机制，保证各项体现农业基础地位的立法得到切实的实施，使农业的基础地位真正获得法律的保障。
三、法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环境
城乡协调发展是科学发展观的重要组成部分。城乡差别是我国长期以来形成的重大社会问题，由此形成了一整套城乡隔离制度，例如户籍制度，粮食供应制度、住房制度、教育制度、就业制度、医疗制度等，这就把中国居民分成城乡两个群体。因此，建立新型的城乡关系是新农村建设必须首先解决的问题。这就对法治提出了新的要求，其中至关重要的是要在农村法治建设过程中，通过提升农村在权力义务的法律配置中的地位和比重，在不损害城市发展的前提下在市场准入、财政、税收、金融、价格、社会分配与保障等方面给农民社会以适当的倾斜。通过这些制度和措施，形成农村与城市协调发展的法治环境。
四、法治建设必须把国家对农业的干预纳入法治化轨道
当今世界各国都很重视农业在国民经济中的基础地位，几乎没有一个国家的政府不对农业经济的发展实行某种程度的干预。我国的实践也证明，政府对农业的适度干预是农村改革、发展与稳定的基本保证。但是，政府不合理的干预也会给农村的改革、发展与稳定带来消极影响。因此，必须对政府干预农业经济的行为进行有限的法律约束。法律约束并不仅仅意味着对政府干预农业生产经营的限制，而且也应包括对政府合法干预的督促和保证。
参考文献《干部法律知识读本》

Ⅸ 什么是农村法治

建设社会主义新农村的一个要点
「新农村」让农民变得有钱了，有钱了人就会变坏，变坏了就要暴力机关使用暴力工具来统治
莫说农村要法治，城市也要法治